行政處罰法律制度

行政處罰法律制度一、單項(xiàng)選擇題1.下列選項(xiàng)中不是處罰與教育原則相結(jié)合的內(nèi)容的是()。A.行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政處罰時，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為，對情節(jié)輕微的違法行為也不一定都要實(shí)施行政處罰B.對違反行政法的違法者依法給予行政處罰要公開，這樣便于人民群眾進(jìn)行監(jiān)督C.通過處罰促使當(dāng)事人轉(zhuǎn)變?yōu)槭胤ㄕ逥.通過處罰和教育相結(jié)合的原則，在促使違法者變?yōu)槭胤ㄕ叩耐瑫r，也教育公民、法人或者其他組織自覺守法，預(yù)防和制止其他違法行為的發(fā)生2.某縣衛(wèi)生行政部門因某飯館的衛(wèi)生質(zhì)量存在嚴(yán)重問題，遂以違反《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》為由，對其作出吊銷衛(wèi)生許可證的決定。這一行為屬于()。A.行政處罰B.行政強(qiáng)制C.行政許可D.行政監(jiān)督檢查3.行政拘留處罰合并執(zhí)行的，期限最長不超過()。A.15日B.37日C.20日D.1年4.根據(jù)規(guī)定，國務(wù)院的部門規(guī)章對于經(jīng)營活動中的違法行為有違法所得的，設(shè)定罰款()。A.不得超過10000元B.不得超過違法所得的二倍，但最高不得超過30000元C.不得超過違法所得的三倍，但最高不得超過10000元D.不得超過違法所得的三倍，但最高不得超過30000元5.根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定，下列各項(xiàng)中有權(quán)設(shè)定吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的行政處罰的規(guī)范性文件是()。A.行政法規(guī)B.地方性法規(guī)C.部門規(guī)章D.地方規(guī)章

6.《行政處罰法》規(guī)定，違法行為發(fā)生后()內(nèi)未被行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰;法律另有規(guī)定的除外。A.6個月B.1年C.2年D.5年7.下列主體實(shí)施的行為不屬于行政處罰的是()。A.工商管理局責(zé)令違法經(jīng)營者停產(chǎn)停業(yè)B.稅務(wù)機(jī)關(guān)對欠繳稅款的工商戶進(jìn)行罰款C.公安機(jī)關(guān)對打架斗毆者采取15天的拘留措施D.礦山企業(yè)對罷工的職工宣布開除工職，并且罰款若干8.在簡易程序中，執(zhí)法人員當(dāng)場作出的行政處罰決定，必須()。A.報上級行政機(jī)關(guān)備案B.報上級行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)C.報所屬行政機(jī)關(guān)備案D.報所屬行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)9.《行政處罰法》規(guī)定，在行政處罰聽證程序中()。A.當(dāng)事人可以委托1至2人代理參加聽證B.聽證可以由本案調(diào)查人員主持C.當(dāng)事人有權(quán)申請本案調(diào)查人員回避D.聽證主持人應(yīng)對調(diào)查人員所取得證據(jù)的效力作出認(rèn)定10.某市一民警王某在執(zhí)勤的時候，發(fā)現(xiàn)本市居民劉某正在實(shí)施行政違法行為，依法應(yīng)當(dāng)對劉某作出罰款50—100元的罰款。王某向劉某出示了自己的證件，隨后告訴劉某依法應(yīng)當(dāng)對其處以罰款50元，并告知劉某相應(yīng)的救濟(jì)權(quán)利。王某當(dāng)場開了一張50元的罰單，并當(dāng)場將罰款收繳。根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，下列對本案的分析正確的是()。A.該處罰決定應(yīng)當(dāng)適用一般程序，至少應(yīng)當(dāng)有兩名執(zhí)法人員在場B.王某可以當(dāng)場作出處罰決定C.王某當(dāng)場收繳罰款的行為是合法的D.王某當(dāng)場收繳罰款的行為是不合法的，因?yàn)橹挥?0元以下的罰款才可以當(dāng)場收繳11.根據(jù)《稅務(wù)行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法》的規(guī)定，()。A.案件調(diào)查人員無正當(dāng)理由不參加聽證，適用聽證終止B.聽證主持人在聽證過程中認(rèn)為證據(jù)有疑問無法聽證辯明，可能影響稅務(wù)行政處罰的準(zhǔn)確公正，可以宣布聽證中止C.當(dāng)事人無正當(dāng)理由不參加聽證，聽證中止D.案件調(diào)查人員嚴(yán)重違反聽證秩序致使聽證無法進(jìn)行，聽證主持人或者稅務(wù)機(jī)關(guān)無權(quán)終止聽證

二、多項(xiàng)選擇題1.下列選項(xiàng)符合行政處罰法定原則的內(nèi)容的是()。A.行政處罰的主體必須是有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)和經(jīng)授權(quán)、委托的組織，其行政處罰行為必須在法定的職權(quán)范圍內(nèi)B.行政機(jī)關(guān)處罰的依據(jù)必須合法，公民、法人或其他組織的行為，只有法律、法規(guī)規(guī)定是違法的和應(yīng)當(dāng)給予處罰的，才可以進(jìn)行處罰，否則不受處罰C.設(shè)定和實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù)，與違法行為的實(shí)施、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當(dāng)D.法定主體行使處罰權(quán)時必須遵守法定的職權(quán)范圍，不得越權(quán)或者濫用權(quán)力E.行政處罰的依據(jù)法定，處罰必須有法律、法規(guī)或者是規(guī)章作為依據(jù)2.體現(xiàn)行政處罰的職能分離原則的是()。A.作出罰款決定的機(jī)關(guān)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離B.行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員當(dāng)場作出的處罰決定向所屬行政機(jī)關(guān)備案C.行政機(jī)關(guān)必須依照法律規(guī)定的職權(quán)范圍行使處罰權(quán)D.執(zhí)法人員依法當(dāng)場收繳的罰款應(yīng)當(dāng)自收繳之日起2日內(nèi)，交至行政機(jī)關(guān)E.聽證主持人與調(diào)查檢查人員的分離3.()有權(quán)在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定。【答疑編號10026112】6.【正確答案】：C【答案解析】：本題考查《行政處罰法》規(guī)定的追究時效?！缎姓幜P法》規(guī)定，行政處罰的追究時效為2年，在違法行為發(fā)生后2年內(nèi)未被行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰;法律另有規(guī)定的除外?！敬鹨删幪?0026113】7.【正確答案】：D【答案解析】：本題考核行政處罰的實(shí)施主體。行政處罰由具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施，沒有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)或其他組織一般不能實(shí)施行政處罰。D項(xiàng)并不是行政處罰行為?！驹擃}針對“行政處罰的實(shí)施主體”知識點(diǎn)進(jìn)行考核】【答疑編號10026114】8.【正確答案】：C【答案解析】：本題考核簡易程序中當(dāng)場作出行政處罰的規(guī)定。《行政處罰法》第34條規(guī)定，執(zhí)法人員當(dāng)場作出的行政處罰決定，必須報所屬行政機(jī)關(guān)備案。所以選項(xiàng)C正確?！驹擃}針對“行政處罰決定程序”知識點(diǎn)進(jìn)行考核】【答疑編號10026116】9.【正確答案】：A【答案解析】：本題考核行政處罰的聽證程序。根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，當(dāng)事人可以親自參加聽證，也可以委托1至2人代理。聽證由行政機(jī)關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持。當(dāng)事人要求聽證的，行證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。聽證過程中，當(dāng)事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證。當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請回避。【該題針對“行政處罰決定程序”知識點(diǎn)進(jìn)行考核】【答疑編號10026118】10.【正確答案】：B【答案解析】：本題考核行政處罰的適用。根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當(dāng)場作出行政處罰決定。當(dāng)場處罰并不要求有兩名執(zhí)法人員在場。根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，依法當(dāng)場作出行政處罰決定，有下列情形之一的，執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款：(一)依法給予二十元以下的罰款的;(二)不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的。本題中，行政機(jī)關(guān)對相對人處以50元罰款，且從題干給出的條件，不能判斷出，該被處罰人具有不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的情況，所以當(dāng)場收繳的行為是錯誤的。所以選項(xiàng)CD錯誤?！驹擃}針對“行政處罰執(zhí)行程序”知識點(diǎn)進(jìn)行考核】【答疑編號10026121】11.【正確答案】：B【答案解析】：本題考核稅務(wù)行政處罰聽證程序的中止和終止。根據(jù)《稅務(wù)行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法(試行)》的規(guī)定，(1)只有聽證主持人在聽證的過程中認(rèn)為聽證有疑問無法聽證辯明，可能影響稅務(wù)機(jī)關(guān)處罰的準(zhǔn)確公正，可以宣布聽證中止。其他情況都屬于聽證終止的情形。所以，B項(xiàng)是正確的。(2)聽證程序的舉行是為了讓行政機(jī)關(guān)查清違法事實(shí)，公正合理的實(shí)施行政處罰，保護(hù)相對方合法權(quán)益的有效途徑，所以，對于案件調(diào)查人員無正當(dāng)理由不參加聽證，一般不影響聽證程序地進(jìn)行;而當(dāng)事人或其代理人應(yīng)當(dāng)參加聽證，無正當(dāng)理由不參加的，聽證應(yīng)當(dāng)予以終止。所以A、C都是錯誤的。(3)聽證過程中，當(dāng)事人或者其代理人、本案調(diào)查人員、證人及其他人員違反聽證秩序，聽證主持人應(yīng)當(dāng)警告制止;對不聽制止的，可以責(zé)令其退出聽證會場。當(dāng)事人或其代理人嚴(yán)重違反聽證秩序致使聽證無法進(jìn)行，聽證主持人或者稅務(wù)機(jī)關(guān)可以終止聽證。而案件調(diào)查人員嚴(yán)重違反聽證秩序致使聽證無法進(jìn)行，聽證主持人或者稅務(wù)機(jī)關(guān)是否可以終止聽證，《稅務(wù)行政處罰實(shí)施辦法(試行)》沒有規(guī)定。所以D項(xiàng)是錯誤的?！驹擃}針對“稅務(wù)行政處罰”知識點(diǎn)進(jìn)行考核】【答疑編號10026123】

二、多項(xiàng)選擇題1.【正確答案】：DE【答案解析】：本題考查行政處罰法定原則的要求。選項(xiàng)A是錯誤的。行政處罰法定原則要求行政處罰的主體必須法定，行政處罰是一種行政權(quán)力，除了法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)的組織以外，其他機(jī)關(guān)和組織不能行使行政處罰權(quán)。行政機(jī)關(guān)委托的組織不是行政主體，只是行政處罰的實(shí)施主體，不以自己的名義實(shí)施行政處罰，不承擔(dān)行為的法律后果，所以不能說行政機(jī)關(guān)委托的組織是行政處罰的主體。選項(xiàng)B是錯誤的、選項(xiàng)E是正確的。行政處罰法定原則要求行政處罰的依據(jù)法定，只有法律、法規(guī)、規(guī)章明文規(guī)定應(yīng)予行政處罰的行為才受處罰，否則不受處罰。因此，行政處罰的依據(jù)除了法律、法規(guī)之外，還有規(guī)章。選項(xiàng)C是錯誤的。設(shè)定和實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù)，與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當(dāng)，是行政處罰公開、公正、過罰相當(dāng)原則的內(nèi)容，不是行政處罰法定原則的內(nèi)容。選項(xiàng)D正確，屬于行政處罰法定原則中的行政處罰主體及其職權(quán)法定的要求?！驹擃}針對“行政處罰的基本原則”知識點(diǎn)進(jìn)行考核】【答疑編號10026126】2.【正確答案】：AE【答案解析】：本題考核行政處罰監(jiān)督制約、職能分離原則。監(jiān)督制約、職能分離原則是指，對行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時的內(nèi)部活動和外部活動進(jìn)行有效的監(jiān)督和制約，防止“暗箱操作”和濫用處罰權(quán)?！缎姓幜P法》為此規(guī)定了一系列的體現(xiàn)職能分離的條款。其中包括：行政機(jī)關(guān)對違法行為的調(diào)查與審理分離;作出罰款決定的機(jī)關(guān)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離;聽證主持人與調(diào)查檢查人員分離。選項(xiàng)BD，行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員當(dāng)場作出的處罰決定向所屬行政機(jī)關(guān)備案的規(guī)定和依法人員依法當(dāng)場收繳的罰款應(yīng)當(dāng)自收繳之日起2日內(nèi)，交至行政機(jī)關(guān)的規(guī)定，都體現(xiàn)的是監(jiān)督制約原則。選項(xiàng)C是行政處罰法定原則的體現(xiàn)?！驹擃}針對“行政處罰的基本原則”知識點(diǎn)進(jìn)行考核】【答疑編號10026128】3.【正確答案】：ABCD【答案解析】：本題考核行政處罰的設(shè)定?！缎姓幜P法》第12條，國務(wù)院部、委員會制定的規(guī)章可以在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定。尚未制定法律、行政法規(guī)的，前款規(guī)定的國務(wù)院部、委員會制定的規(guī)章對違反行政管理秩序的行為，可以設(shè)定警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰。罰款的限額由國務(wù)院規(guī)定。第13條，省、自治區(qū)、直轄市人民政府和省、自治區(qū)人民政府所在地的市人民政府以及經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市人民政府制定的規(guī)章可以在法律、法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定。尚未制定法律、法規(guī)的，前款規(guī)定的人民政府制定的規(guī)章對違反行政管理秩序的行為，可以設(shè)定警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰。罰款的數(shù)額由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務(wù)委員會規(guī)定?！驹擃}針對“行政處罰的設(shè)定”知識點(diǎn)進(jìn)行考核】【答疑編號10026131】4.【正確答案】：AC【答案解析】：本題考核行政處罰的適用方式。依據(jù)《行政處罰法》第27條和第29條第1款的規(guī)定，受行政處罰的當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：(1)已滿14周歲不滿18周歲的人有違法行為的;(2)主動消除或減輕違法行為后果的;(3)受他人脅迫有違法行為的;(4)配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的;(5)其他依法應(yīng)從輕或減輕行政處罰的情形。違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。本題中，B項(xiàng)是不予行政處罰的法定情形;違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)不再給予行政處罰，E項(xiàng)是一年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)，也不屬于應(yīng)當(dāng)依法從輕或減輕處罰的法定情形。D項(xiàng)應(yīng)該是配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的，才能依法從輕或減輕行政處罰。故AC正確。【該題針對“行政處罰的管轄和適用”知識點(diǎn)進(jìn)行考核】【答疑編號10026139】5.【正確答案】：ABDE【答案解析】：本題考查《行政處罰法》沒有明確規(guī)定的事項(xiàng)。教材中提到的《行政處罰法》沒有明確規(guī)定，但是特別法有規(guī)定的事項(xiàng)包括：(1)從重處罰問題;(2)按照一個違法行為擇其重者進(jìn)行處罰的情形;(3)行政機(jī)關(guān)在收到聽證申請后多長時間內(nèi)舉行聽證;(4)聽證時當(dāng)事人享有的權(quán)利;(5)提出聽證要求的形式。本題中，C項(xiàng)的內(nèi)容，《行政處罰法》作出了明確規(guī)定?！缎姓幜P法》規(guī)定，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私外，聽證公開進(jìn)行。其他四項(xiàng)，《行政處罰法》都沒有作出明確規(guī)定?！驹擃}針對“行政處罰決定程序”知識點(diǎn)進(jìn)行考核】【答疑編號10026140】6.【正確答案】：AD【答案解析】：本題考查《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》。依據(jù)《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》中第5條第2款和第6條的規(guī)定，本題中，選項(xiàng)A是正確的;選項(xiàng)B是錯誤的，B項(xiàng)的錯誤在于應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)向同級公安機(jī)關(guān)移送，而不是12個小時;C項(xiàng)的錯誤在于漏掉了涉嫌犯罪案件移送書;專案組應(yīng)當(dāng)在多長時間內(nèi)完成情況核實(shí)并提出移送涉嫌犯罪案件的書面報告，《規(guī)定》未做強(qiáng)制性規(guī)定，所以選項(xiàng)D是正確的，選項(xiàng)E是錯誤的。【該題針對“行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件程序”知識點(diǎn)進(jìn)行考核】【答疑編號10026141】7.【正確答案】：ABDE【答案解析】：本題考查《稅務(wù)行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法》的有關(guān)規(guī)定。依據(jù)《稅務(wù)行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法》第14條，聽證過程中，由本案調(diào)查人員就當(dāng)事人的違法行為予以指控，并出示事實(shí)證據(jù)材料，提出行政處罰建議。當(dāng)事人或者其代理人可以就所指控的事實(shí)及相關(guān)問題