通用燃?xì)獍踩[患整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案參考

第通用燃?xì)獍踩[患整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案參考

鎮(zhèn)2023燃?xì)獍踩螌?shí)施方案

根據(jù)省、市、區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩伟偃招袆?dòng)實(shí)施方案，為進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩褂帽O(jiān)管工作，有效防止重特大事故發(fā)生，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，在全鎮(zhèn)開(kāi)展餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)治理活動(dòng)，實(shí)施方案如下：

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)特別是燃?xì)獍踩闹匾甘揪?，?jiān)持人民至上、生命至上，從捍衛(wèi)兩個(gè)確立、做到兩個(gè)維護(hù)的政治高度，深刻認(rèn)識(shí)抓好燃?xì)獍踩ぷ鞯闹匾?、緊迫性，全面檢查、深刻反思在抓落實(shí)上存在的差距，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)，聚焦關(guān)系公共安全的餐飲等人員密集場(chǎng)所，以堅(jiān)決的態(tài)度，堅(jiān)決的行動(dòng)，集中力量整治燃?xì)獍踩I(lǐng)域突出問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊威脅燃?xì)獍踩膰?yán)重違法行為，鞏固燃?xì)庑袠I(yè)良好安全態(tài)勢(shì)，促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

二、主要目標(biāo)任務(wù)

落實(shí)行業(yè)安全管理責(zé)任和燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂安全供用氣合同、建立用戶使用檔案、推廣使用燃?xì)庑孤秷?bào)警器裝置;督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和合同約定，對(duì)用戶燃?xì)庠O(shè)施、安全用氣進(jìn)行檢查和技術(shù)指導(dǎo);排查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和用戶管理存在的隱患和漏洞。向社會(huì)公示合法燃?xì)夤?yīng)企業(yè)名錄。對(duì)存在違法違規(guī)供氣行為的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)依法移交有關(guān)部門追究責(zé)任。

三、責(zé)任分工

鎮(zhèn)綜合辦、安監(jiān)辦負(fù)責(zé)鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督工作，鎮(zhèn)城管執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的檢查工作。

四、工作內(nèi)容及時(shí)間安排

(一)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全大檢查(8月至9月)

鎮(zhèn)安監(jiān)辦結(jié)合《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》年檢工作對(duì)企業(yè)開(kāi)展安全大檢查工作，檢查方式采取企業(yè)自查和管理部門重點(diǎn)監(jiān)督檢查相結(jié)合。重點(diǎn)檢查內(nèi)容：1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。重點(diǎn)檢查各類設(shè)備、設(shè)施是否齊全有效，設(shè)備設(shè)施是否定期檢測(cè)、檢修，日常維護(hù)保養(yǎng)是否到位;單位工作人員定期安全教育情況，工作人員持證上崗情況;企業(yè)規(guī)范化經(jīng)營(yíng)管理情況，隱患排查整改情況;安全生產(chǎn)管理制度建立、健全和執(zhí)行情況，安全技術(shù)操作規(guī)程、崗位責(zé)任制、緊急事故狀態(tài)時(shí)的突發(fā)情況應(yīng)急處置預(yù)案制定情況及相關(guān)安全制度建立落實(shí)情況;安全生產(chǎn)監(jiān)督及管理人員配備和職責(zé)履行情況等。2.液化石油氣鋼瓶充裝和配送管理。各液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得充裝不合格鋼瓶和非自有產(chǎn)權(quán)鋼瓶，自有鋼瓶應(yīng)定期檢驗(yàn)，充裝鋼瓶不得短斤少兩和超量灌裝，灌裝后應(yīng)逐瓶進(jìn)行氣密性檢驗(yàn)，充裝的液化石油氣質(zhì)量應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，嚴(yán)禁擅自設(shè)立瓶裝液化石油氣供應(yīng)站點(diǎn)，不向二道商販銷售液化石油氣。鋼瓶運(yùn)輸配送過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)安全管理，嚴(yán)格遵守危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定，車輛安全設(shè)施要確保有效，駕駛員、押運(yùn)員配備齊全，嚴(yán)禁酒后和疲勞駕駛，嚴(yán)禁超載。

(二)用戶安全管理工作(9月上旬)

1.完善用戶檔案。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)分類完善用戶檔案資料，詳細(xì)登記用戶單位(姓名)、地址、聯(lián)系電話、使用液化石油氣鋼瓶數(shù)量、日(月)用氣量、供氣方式等情況，并建立電子和紙質(zhì)兩套檔案。

2.簽訂供用氣合同。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)與用戶簽訂《燃?xì)夤┯脷夂贤罚鞔_供氣設(shè)施和用氣設(shè)備的使用和維護(hù)等責(zé)任，合理界定供用氣雙方的權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任，明確安全用氣規(guī)則等，進(jìn)一步規(guī)范用氣行為。

3.開(kāi)展用戶安全用氣檢查。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要組織開(kāi)展用戶安全用氣大檢查工作，安全檢查要做到全覆蓋、無(wú)縫隙，安全檢查結(jié)果經(jīng)用戶簽字后存入檔案。對(duì)用戶存在的安全隱患要書面通知并協(xié)助用戶整改，整改不合格的，停止供氣。

各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要組織專門力量，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高入戶檢查人員素質(zhì)，切實(shí)提高用戶安全檢查質(zhì)量，消除用戶安全使用隱患。用戶安全用氣檢查情況納入用戶檔案管理。

(三)督查檢查(9月中下旬)

鎮(zhèn)安監(jiān)辦對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)用戶檔案建立情況、安全供用氣合同簽訂情況、用戶安全用氣檢查情況、燃?xì)庑孤秷?bào)警器裝置推廣使用情況等進(jìn)行全面落實(shí)。

鎮(zhèn)人民政府2023年度燃?xì)獍踩[患排查整治工作方案

按照--區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)《區(qū)安委會(huì)成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)清單》、--區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)雙代辦聯(lián)合印發(fā)《--區(qū)2023年度城鄉(xiāng)燃?xì)獍踩[患排查整治工作方案的通知》(20231號(hào))的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域工作實(shí)際，特制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

根據(jù)區(qū)政府重點(diǎn)工作任務(wù)目標(biāo)要求，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開(kāi)展燃?xì)獍踩[患排查整治活動(dòng)，各相關(guān)部門、各行政村要層層壓實(shí)轄區(qū)屬地責(zé)任、燃?xì)庥脩羰褂秘?zé)任，以責(zé)任落實(shí)推動(dòng)工作末端落實(shí)，強(qiáng)化燃?xì)庑袠I(yè)安全監(jiān)管能力，一個(gè)領(lǐng)域一個(gè)領(lǐng)域排查隱患，一項(xiàng)問(wèn)題一項(xiàng)問(wèn)題抓好整改，確保我鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。

二、時(shí)間安排

即日起至2023年12月底。

三、實(shí)施步驟

(一)第一季度(即日起至3月底)。燃?xì)夥矫妫褐攸c(diǎn)檢查燃?xì)夤芫€、氣化站、地標(biāo)、調(diào)壓箱是否缺失、損壞，防撞裝置、跨街管道限高標(biāo)識(shí)等是否符合規(guī)范要求，燃?xì)夤艿冷P蝕、調(diào)壓箱附近有無(wú)危墻、枯樹(shù)、松動(dòng)廣告牌等易破壞燃?xì)庠O(shè)施的安全隱患。(牽頭單位：鎮(zhèn)雙代辦，責(zé)任單位：各行政村)燃?xì)鈭?chǎng)站現(xiàn)場(chǎng)方面：檢查雙控機(jī)制工作落實(shí)情況、隱患排查整治臺(tái)賬登記情況和對(duì)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源級(jí)別的燃?xì)庠O(shè)施安全檢查記錄;重點(diǎn)檢查燃?xì)鈭?chǎng)站設(shè)施安全間距不符合要求等突出問(wèn)題隱患;調(diào)壓撬、撬車、儲(chǔ)罐、儲(chǔ)氣井、管道等設(shè)置是否有符合要求的基本識(shí)別色、流向標(biāo)志;安全閥、壓力表、管道、閥門、壓縮機(jī)、加氣(充裝)機(jī)、鶴管、烴泵、噴淋裝置及其它設(shè)備(冷卻、凈化裝置、緩沖罐、排污罐等)外觀是否良好，有無(wú)腐蝕、泄漏;工藝管道、壓力表、計(jì)量?jī)x表、安全閥及附件等是否完好，并處于有效檢定期內(nèi);泄漏報(bào)警儀、安全閥、壓力表是否在有效期內(nèi)，并有檢定證書;加臭裝置是否運(yùn)行良好，且巡查記錄是否完善;風(fēng)向標(biāo)、防雷設(shè)施、消防水池是否設(shè)置及運(yùn)行良好;可燃(有毒)氣體檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)、緊急切斷系統(tǒng)是否正常投運(yùn)。安全、操作、交接班制度是否制定且有效執(zhí)行，記錄是否完善，是否存在照抄照搬現(xiàn)象。(牽頭單位：鎮(zhèn)雙代辦、--鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管分局、鎮(zhèn)應(yīng)急辦，責(zé)任單位：各行政村)

(二)第二季度(4月初至6月底)。燃?xì)夥矫妫簷z查農(nóng)村用戶使用燃?xì)獗趻鞝t、灶具、自閉閥、報(bào)警器是否安裝到位及使用情況，不銹鋼波紋管或鎧裝管是否固定牢靠，是否存在雙火源、管線跨屋、私搭亂接燃?xì)夤芫€等隱患，是否存在使用超期服役燃燒器具、橡膠軟管等問(wèn)題;檢查農(nóng)村居民是否熟悉安全用氣常識(shí);對(duì)未安裝自閉閥用戶，要督促其立即整改到位;整治燃?xì)夤艿琅c電源電線、燃器具安全距離不足或交叉纏繞、未安裝套管、懸掛重物、灶具無(wú)熄火保護(hù)、管道銹蝕等問(wèn)題隱患。(牽頭單位：鎮(zhèn)雙代辦，責(zé)任單位：各行政村)入戶安檢方面：6月底前組織燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)完成1次全鎮(zhèn)燃?xì)庥脩舻娜霊舭踩珯z查，建立完整的檢查檔案，并及時(shí)歸檔留存;對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患要督促用戶立行立改，對(duì)存在較大安全隱患不能立行立改的，要下達(dá)整改通知單，定期查看整改情況，做好登記留痕工作，落實(shí)好各項(xiàng)相關(guān)管理制度;燃?xì)夤芾聿块T要組織各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)制作各類燃?xì)獍踩麄髻Y料，如宣傳冊(cè)、明白卡等安全用氣常識(shí)，充分利用入戶安全檢查的契機(jī)，向燃?xì)庥脩裘赓M(fèi)發(fā)放，要通過(guò)各種網(wǎng)絡(luò)媒介、新聞廣播、電視滾動(dòng)廣告、農(nóng)村大喇叭、燃?xì)獍踩暹M(jìn)活動(dòng)等形式，廣泛宣傳燃?xì)獍踩R(shí)，不斷提高燃?xì)庥脩舭踩脷庖庾R(shí)。(牽頭單位：鎮(zhèn)雙代辦，責(zé)任單位：各行政村)

(三)第三季度(7月初至9月底)。液化石油氣經(jīng)營(yíng)場(chǎng)(站)：主要檢查場(chǎng)(站)雙控機(jī)制工作落實(shí)情況、隱患排查整治臺(tái)賬登記情況和對(duì)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源級(jí)別的燃?xì)庠O(shè)施安全檢查記錄;檢查場(chǎng)(站)設(shè)施安全間距不符合要求等突出問(wèn)題隱患;調(diào)壓撬、撬車、儲(chǔ)罐、儲(chǔ)氣井、管道等是否設(shè)置有符合要求的基本識(shí)別色、流向標(biāo)志;安全閥、壓力表、管道、閥門、壓縮機(jī)、加氣(充裝)機(jī)、鶴管、烴泵、噴淋裝置及其它設(shè)備(冷卻、凈化裝置、緩沖罐、排污罐等)外觀是否良好，有無(wú)腐蝕、泄漏;工藝管道、壓力表、計(jì)量?jī)x表、安全閥及附件等是否完好，并處于有效檢定期內(nèi);泄漏報(bào)警儀、安全閥、壓力表是否在有效期內(nèi)，并有檢定證書;風(fēng)向標(biāo)、防雷設(shè)施、消防水池是否設(shè)置及運(yùn)行良好;可燃(有毒)氣體檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)、緊急切斷系統(tǒng)是否正常投運(yùn)。(牽頭單位：鎮(zhèn)雙代辦、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、--鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管分局、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)，責(zé)任單位：各行政村，各液化石油氣企業(yè))餐飲單位和用戶(包含大型商場(chǎng)、超市、商業(yè)綜合體、星級(jí)以下賓館等)：主要檢查是否與燃?xì)馄髽I(yè)(天然氣、液化石油氣)簽訂供用氣合同;是否加裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置和與之聯(lián)鎖的自動(dòng)切斷閥，適用氣型要與液化石油氣相匹配且在有效期內(nèi);燃?xì)庑孤﹫?bào)警安裝位置距地面不得高于0.3米，必須能正常使用;鋼瓶與灶具之間的距離不應(yīng)小于1米;使用的鋼瓶必須帶有二維碼追溯標(biāo)簽，不得使用報(bào)廢鋼瓶、超期未檢、達(dá)到報(bào)廢使用年限的氣瓶或翻新黑氣瓶，不得使用不合格鋼瓶和工業(yè)丙烷氣瓶，餐飲等人員密集場(chǎng)所室內(nèi)不得放置液化石油氣瓶，存瓶總重量超過(guò)100千克必須設(shè)置專用氣瓶間，要設(shè)置向外開(kāi)的門窗，底部要做帶金屬濾網(wǎng)的通風(fēng)口;不得在高層建筑、地下室、半地下室和通風(fēng)不良的場(chǎng)所儲(chǔ)存、使用液化石油氣;液化石油氣鋼瓶調(diào)壓器為非可調(diào)式調(diào)壓器，且應(yīng)帶有過(guò)流切換保護(hù)裝置(自閉閥或切斷閥);是否使用帶熄火保護(hù)裝置的灶具;灶具連接管必須使用不銹鋼波紋管，且保證在有效期內(nèi)使用，使用年限不應(yīng)超過(guò)8年，長(zhǎng)度在2米以內(nèi)，不得有接頭或三通;連接管不得直接穿越墻體、門窗、樓板、頂棚、地面等，如需要穿越必須加裝符合規(guī)范要求的套管;餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位使用多臺(tái)灶具的，應(yīng)當(dāng)將燃?xì)馊紵骶吖潭ê蟛捎媒饘儆补芘c不銹鋼波紋管連接;用氣場(chǎng)所和廚房?jī)?nèi)不得有裸露的污水地溝;餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位配備干粉滅火器等消防器材，使用防爆型照明等電氣設(shè)備，并將電器開(kāi)關(guān)設(shè)置在場(chǎng)所室外。(牽頭單位：鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦，責(zé)任單位：鎮(zhèn)雙代辦、--鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管分局、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)，各行政村，相關(guān)燃?xì)馄髽I(yè))

(四)第四季度(10月初至12月底)。12月底前組織燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)完成全鎮(zhèn)燃?xì)庥脩舻诙稳霊舭踩珯z查，并根據(jù)第一次入戶安全檢查工作情況，重點(diǎn)檢查安全隱患整改落實(shí)情況，做好相關(guān)檢查檔案歸檔留存工作。(牽頭單位：鎮(zhèn)雙代辦，責(zé)任單位：各行政村)

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)科室、各行政村要嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)責(zé)任制，建立工作專班，細(xì)化工作措施，組織燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)和村委會(huì)確保按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)。市、區(qū)相關(guān)部門將適時(shí)組織成立督導(dǎo)工作組開(kāi)展實(shí)地督導(dǎo)檢查，依據(jù)上報(bào)臺(tái)賬信息每季度現(xiàn)場(chǎng)抽查核實(shí)工作落實(shí)情況。

(二)強(qiáng)化施工管理。各相關(guān)科室、各行政村要切實(shí)加強(qiáng)燃?xì)夤艿乐苓叿课莺褪姓A(chǔ)設(shè)施日常施工過(guò)程的監(jiān)督管理，嚴(yán)防第三方施工破壞、建筑占?jí)?、暗?管)敷設(shè)和有限空間作業(yè)等可能導(dǎo)致燃?xì)鈫?wèn)題發(fā)生的情況;嚴(yán)厲打擊破壞燃?xì)夤艿馈⑼当I氣等危害管道安全的違法行為。

(三)做好輿論引導(dǎo)。各相關(guān)科室、各行政村要充分發(fā)揮各類媒體作用，采取多種形式加強(qiáng)宣傳報(bào)道。加強(qiáng)正向引導(dǎo)和反面警示教育，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，積極營(yíng)造安全用氣的濃厚社會(huì)輿論氛圍。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，努力形成全社會(huì)參與、齊抓共管、群防群治的良好局面。

(四)規(guī)范信息報(bào)送。各相關(guān)科室、各行政村要切實(shí)增強(qiáng)對(duì)燃?xì)獍踩畔?bào)送工作的重要性，要