通用燃氣安全隱患整治專項行動工作方案參考

第通用燃氣安全隱患整治專項行動工作方案參考

鎮(zhèn)2023燃氣安全整治實施方案

根據(jù)省、市、區(qū)城鎮(zhèn)燃氣安全整治百日行動實施方案，為進一步加強餐飲場所燃氣安全使用監(jiān)管工作，有效防止重特大事故發(fā)生，結合我鎮(zhèn)實際，在全鎮(zhèn)開展餐飲場所燃氣安全專項治理活動，實施方案如下：

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)特別是燃氣安全的重要指示精神，堅持人民至上、生命至上，從捍衛(wèi)兩個確立、做到兩個維護的政治高度，深刻認識抓好燃氣安全工作的重要性、緊迫性，全面檢查、深刻反思在抓落實上存在的差距，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動，聚焦關系公共安全的餐飲等人員密集場所，以堅決的態(tài)度，堅決的行動，集中力量整治燃氣安全領域突出問題，嚴厲打擊威脅燃氣安全的嚴重違法行為，鞏固燃氣行業(yè)良好安全態(tài)勢，促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

二、主要目標任務

落實行業(yè)安全管理責任和燃氣經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，督促燃氣經(jīng)營企業(yè)簽訂安全供用氣合同、建立用戶使用檔案、推廣使用燃氣泄露報警器裝置;督促燃氣經(jīng)營企業(yè)按照法律法規(guī)、標準規(guī)范和合同約定，對用戶燃氣設施、安全用氣進行檢查和技術指導;排查生產(chǎn)經(jīng)營場所和用戶管理存在的隱患和漏洞。向社會公示合法燃氣供應企業(yè)名錄。對存在違法違規(guī)供氣行為的燃氣經(jīng)營企業(yè)依法移交有關部門追究責任。

三、責任分工

鎮(zhèn)綜合辦、安監(jiān)辦負責鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督工作，鎮(zhèn)城管執(zhí)法隊負責本轄區(qū)內燃氣經(jīng)營企業(yè)的檢查工作。

四、工作內容及時間安排

(一)燃氣經(jīng)營企業(yè)安全大檢查(8月至9月)

鎮(zhèn)安監(jiān)辦結合《燃氣經(jīng)營許可證》年檢工作對企業(yè)開展安全大檢查工作，檢查方式采取企業(yè)自查和管理部門重點監(jiān)督檢查相結合。重點檢查內容：1.生產(chǎn)經(jīng)營場所。重點檢查各類設備、設施是否齊全有效，設備設施是否定期檢測、檢修，日常維護保養(yǎng)是否到位;單位工作人員定期安全教育情況，工作人員持證上崗情況;企業(yè)規(guī)范化經(jīng)營管理情況，隱患排查整改情況;安全生產(chǎn)管理制度建立、健全和執(zhí)行情況，安全技術操作規(guī)程、崗位責任制、緊急事故狀態(tài)時的突發(fā)情況應急處置預案制定情況及相關安全制度建立落實情況;安全生產(chǎn)監(jiān)督及管理人員配備和職責履行情況等。2.液化石油氣鋼瓶充裝和配送管理。各液化石油氣經(jīng)營企業(yè)不得充裝不合格鋼瓶和非自有產(chǎn)權鋼瓶，自有鋼瓶應定期檢驗，充裝鋼瓶不得短斤少兩和超量灌裝，灌裝后應逐瓶進行氣密性檢驗，充裝的液化石油氣質量應符合國家標準規(guī)定，嚴禁擅自設立瓶裝液化石油氣供應站點，不向二道商販銷售液化石油氣。鋼瓶運輸配送過程中應加強安全管理，嚴格遵守危險化學品運輸?shù)挠嘘P規(guī)定，車輛安全設施要確保有效，駕駛員、押運員配備齊全，嚴禁酒后和疲勞駕駛，嚴禁超載。

(二)用戶安全管理工作(9月上旬)

1.完善用戶檔案。燃氣經(jīng)營企業(yè)應當分類完善用戶檔案資料，詳細登記用戶單位(姓名)、地址、聯(lián)系電話、使用液化石油氣鋼瓶數(shù)量、日(月)用氣量、供氣方式等情況，并建立電子和紙質兩套檔案。

2.簽訂供用氣合同。燃氣經(jīng)營企業(yè)應與用戶簽訂《燃氣供用氣合同》，明確供氣設施和用氣設備的使用和維護等責任，合理界定供用氣雙方的權利義務和違約責任，明確安全用氣規(guī)則等，進一步規(guī)范用氣行為。

3.開展用戶安全用氣檢查。燃氣經(jīng)營企業(yè)要組織開展用戶安全用氣大檢查工作，安全檢查要做到全覆蓋、無縫隙，安全檢查結果經(jīng)用戶簽字后存入檔案。對用戶存在的安全隱患要書面通知并協(xié)助用戶整改，整改不合格的，停止供氣。

各燃氣經(jīng)營企業(yè)要組織專門力量，加強業(yè)務培訓，提高入戶檢查人員素質，切實提高用戶安全檢查質量，消除用戶安全使用隱患。用戶安全用氣檢查情況納入用戶檔案管理。

(三)督查檢查(9月中下旬)

鎮(zhèn)安監(jiān)辦對燃氣經(jīng)營企業(yè)安全專項整治工作開展情況進行全面監(jiān)督檢查，對燃氣經(jīng)營企業(yè)用戶檔案建立情況、安全供用氣合同簽訂情況、用戶安全用氣檢查情況、燃氣泄露報警器裝置推廣使用情況等進行全面落實。

鎮(zhèn)人民政府2023年度燃氣安全隱患排查整治工作方案

按照--區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)《區(qū)安委會成員單位安全生產(chǎn)工作職責清單》、--區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)雙代辦聯(lián)合印發(fā)《--區(qū)2023年度城鄉(xiāng)燃氣安全隱患排查整治工作方案的通知》(20231號)的要求，結合我鎮(zhèn)燃氣領域工作實際，特制定本工作方案。

一、工作目標

根據(jù)區(qū)政府重點工作任務目標要求，在全鎮(zhèn)范圍內深入開展燃氣安全隱患排查整治活動，各相關部門、各行政村要層層壓實轄區(qū)屬地責任、燃氣用戶使用責任，以責任落實推動工作末端落實，強化燃氣行業(yè)安全監(jiān)管能力，一個領域一個領域排查隱患，一項問題一項問題抓好整改，確保我鎮(zhèn)燃氣行業(yè)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

二、時間安排

即日起至2023年12月底。

三、實施步驟

(一)第一季度(即日起至3月底)。燃氣方面：重點檢查燃氣管線、氣化站、地標、調壓箱是否缺失、損壞，防撞裝置、跨街管道限高標識等是否符合規(guī)范要求，燃氣管道銹蝕、調壓箱附近有無危墻、枯樹、松動廣告牌等易破壞燃氣設施的安全隱患。(牽頭單位：鎮(zhèn)雙代辦，責任單位：各行政村)燃氣場站現(xiàn)場方面：檢查雙控機制工作落實情況、隱患排查整治臺賬登記情況和對構成重大危險源級別的燃氣設施安全檢查記錄;重點檢查燃氣場站設施安全間距不符合要求等突出問題隱患;調壓撬、撬車、儲罐、儲氣井、管道等設置是否有符合要求的基本識別色、流向標志;安全閥、壓力表、管道、閥門、壓縮機、加氣(充裝)機、鶴管、烴泵、噴淋裝置及其它設備(冷卻、凈化裝置、緩沖罐、排污罐等)外觀是否良好，有無腐蝕、泄漏;工藝管道、壓力表、計量儀表、安全閥及附件等是否完好，并處于有效檢定期內;泄漏報警儀、安全閥、壓力表是否在有效期內，并有檢定證書;加臭裝置是否運行良好，且巡查記錄是否完善;風向標、防雷設施、消防水池是否設置及運行良好;可燃(有毒)氣體檢測報警系統(tǒng)、緊急切斷系統(tǒng)是否正常投運。安全、操作、交接班制度是否制定且有效執(zhí)行，記錄是否完善，是否存在照抄照搬現(xiàn)象。(牽頭單位：鎮(zhèn)雙代辦、--鎮(zhèn)市場監(jiān)管分局、鎮(zhèn)應急辦，責任單位：各行政村)

(二)第二季度(4月初至6月底)。燃氣方面：檢查農(nóng)村用戶使用燃氣壁掛爐、灶具、自閉閥、報警器是否安裝到位及使用情況，不銹鋼波紋管或鎧裝管是否固定牢靠，是否存在雙火源、管線跨屋、私搭亂接燃氣管線等隱患，是否存在使用超期服役燃燒器具、橡膠軟管等問題;檢查農(nóng)村居民是否熟悉安全用氣常識;對未安裝自閉閥用戶，要督促其立即整改到位;整治燃氣管道與電源電線、燃器具安全距離不足或交叉纏繞、未安裝套管、懸掛重物、灶具無熄火保護、管道銹蝕等問題隱患。(牽頭單位：鎮(zhèn)雙代辦，責任單位：各行政村)入戶安檢方面：6月底前組織燃氣經(jīng)營企業(yè)完成1次全鎮(zhèn)燃氣用戶的入戶安全檢查，建立完整的檢查檔案，并及時歸檔留存;對發(fā)現(xiàn)的問題隱患要督促用戶立行立改，對存在較大安全隱患不能立行立改的，要下達整改通知單，定期查看整改情況，做好登記留痕工作，落實好各項相關管理制度;燃氣管理部門要組織各燃氣經(jīng)營企業(yè)制作各類燃氣安全宣傳資料，如宣傳冊、明白卡等安全用氣常識，充分利用入戶安全檢查的契機，向燃氣用戶免費發(fā)放，要通過各種網(wǎng)絡媒介、新聞廣播、電視滾動廣告、農(nóng)村大喇叭、燃氣安全五進活動等形式，廣泛宣傳燃氣安全知識，不斷提高燃氣用戶安全用氣意識。(牽頭單位：鎮(zhèn)雙代辦，責任單位：各行政村)

(三)第三季度(7月初至9月底)。液化石油氣經(jīng)營場(站)：主要檢查場(站)雙控機制工作落實情況、隱患排查整治臺賬登記情況和對構成重大危險源級別的燃氣設施安全檢查記錄;檢查場(站)設施安全間距不符合要求等突出問題隱患;調壓撬、撬車、儲罐、儲氣井、管道等是否設置有符合要求的基本識別色、流向標志;安全閥、壓力表、管道、閥門、壓縮機、加氣(充裝)機、鶴管、烴泵、噴淋裝置及其它設備(冷卻、凈化裝置、緩沖罐、排污罐等)外觀是否良好，有無腐蝕、泄漏;工藝管道、壓力表、計量儀表、安全閥及附件等是否完好，并處于有效檢定期內;泄漏報警儀、安全閥、壓力表是否在有效期內，并有檢定證書;風向標、防雷設施、消防水池是否設置及運行良好;可燃(有毒)氣體檢測報警系統(tǒng)、緊急切斷系統(tǒng)是否正常投運。(牽頭單位：鎮(zhèn)雙代辦、鎮(zhèn)應急辦、--鎮(zhèn)市場監(jiān)管分局、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊，責任單位：各行政村，各液化石油氣企業(yè))餐飲單位和用戶(包含大型商場、超市、商業(yè)綜合體、星級以下賓館等)：主要檢查是否與燃氣企業(yè)(天然氣、液化石油氣)簽訂供用氣合同;是否加裝燃氣泄漏報警裝置和與之聯(lián)鎖的自動切斷閥，適用氣型要與液化石油氣相匹配且在有效期內;燃氣泄漏報警安裝位置距地面不得高于0.3米，必須能正常使用;鋼瓶與灶具之間的距離不應小于1米;使用的鋼瓶必須帶有二維碼追溯標簽，不得使用報廢鋼瓶、超期未檢、達到報廢使用年限的氣瓶或翻新黑氣瓶，不得使用不合格鋼瓶和工業(yè)丙烷氣瓶，餐飲等人員密集場所室內不得放置液化石油氣瓶，存瓶總重量超過100千克必須設置專用氣瓶間，要設置向外開的門窗，底部要做帶金屬濾網(wǎng)的通風口;不得在高層建筑、地下室、半地下室和通風不良的場所儲存、使用液化石油氣;液化石油氣鋼瓶調壓器為非可調式調壓器，且應帶有過流切換保護裝置(自閉閥或切斷閥);是否使用帶熄火保護裝置的灶具;灶具連接管必須使用不銹鋼波紋管，且保證在有效期內使用，使用年限不應超過8年，長度在2米以內，不得有接頭或三通;連接管不得直接穿越墻體、門窗、樓板、頂棚、地面等，如需要穿越必須加裝符合規(guī)范要求的套管;餐飲服務經(jīng)營單位使用多臺灶具的，應當將燃氣燃燒器具固定后采用金屬硬管與不銹鋼波紋管連接;用氣場所和廚房內不得有裸露的污水地溝;餐飲服務經(jīng)營單位配備干粉滅火器等消防器材，使用防爆型照明等電氣設備，并將電器開關設置在場所室外。(牽頭單位：鎮(zhèn)經(jīng)貿辦，責任單位：鎮(zhèn)雙代辦、--鎮(zhèn)市場監(jiān)管分局、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊，各行政村，相關燃氣企業(yè))

(四)第四季度(10月初至12月底)。12月底前組織燃氣經(jīng)營企業(yè)完成全鎮(zhèn)燃氣用戶第二次入戶安全檢查，并根據(jù)第一次入戶安全檢查工作情況，重點檢查安全隱患整改落實情況，做好相關檢查檔案歸檔留存工作。(牽頭單位：鎮(zhèn)雙代辦，責任單位：各行政村)

四、工作要求

(一)加強組織領導。各相關科室、各行政村要嚴格落實黨政同責、一崗雙責責任制，建立工作專班，細化工作措施，組織燃氣經(jīng)營企業(yè)和村委會確保按時完成目標任務。市、區(qū)相關部門將適時組織成立督導工作組開展實地督導檢查，依據(jù)上報臺賬信息每季度現(xiàn)場抽查核實工作落實情況。

(二)強化施工管理。各相關科室、各行政村要切實加強燃氣管道周邊房屋和市政基礎設施日常施工過程的監(jiān)督管理，嚴防第三方施工破壞、建筑占壓、暗溝(管)敷設和有限空間作業(yè)等可能導致燃氣問題發(fā)生的情況;嚴厲打擊破壞燃氣管道、偷盜氣等危害管道安全的違法行為。

(三)做好輿論引導。各相關科室、各行政村要充分發(fā)揮各類媒體作用，采取多種形式加強宣傳報道。加強正向引導和反面警示教育，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，積極營造安全用氣的濃厚社會輿論氛圍。加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，努力形成全社會參與、齊抓共管、群防群治的良好局面。

(四)規(guī)范信息報送。各相關科室、各行政村要切實增強對燃氣安全信息報送工作的重要性，要