關于生物產(chǎn)業(yè)問題建議

關于生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的報告根據(jù)XX市委“關于我市八大重點工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題和建議”，現(xiàn)將我縣生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報如下。產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀(一)產(chǎn)業(yè)基本情況XX縣生物產(chǎn)業(yè)主要分為中成藥、配方肥、生物能源三類，龍頭企業(yè)有XX臺沃農(nóng)業(yè)科技有限責任公司、太極集團天誠制藥有限公司，產(chǎn)品包括中成藥、中藥飲片、生態(tài)配方肥、生物柴油、食用酒精、菌油等?，F(xiàn)有工業(yè)企業(yè)7戶，其中2戶規(guī)模企業(yè)（臺沃農(nóng)業(yè)、太極天誠），20XX年規(guī)模企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值5.53億元，占規(guī)模企業(yè)總量的9%，上繳稅金2000萬元。規(guī)下企業(yè)有5戶企業(yè)（得恩德藥業(yè)、通宇食品、翰通能源、古杉油脂、珍有緣農(nóng)業(yè)）。(二)龍頭骨干企業(yè)XX臺沃農(nóng)業(yè)科技有限責任公司通過了國家“環(huán)保生態(tài)”產(chǎn)品認證，并榮獲省名牌產(chǎn)品稱號，并承擔了科技部、工信部、省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省科技廳、省財政廳等重點項目近10項，獲各類科技進步獎5項。太極集團天誠制藥有限公司是太極集團XX制藥生產(chǎn)基地，公司擁有全國獨家低糖型百咳靜糖漿等系列產(chǎn)品，曾獲國家科技部、國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等五部委聯(lián)合頒發(fā)的“國家重點新產(chǎn)品”證書。國家中藥保護品種川芎茶調(diào)口服液全國首家上市。公司常年生產(chǎn)各類糖漿劑、口服液、外用凝膠劑等治療性產(chǎn)品近30個，產(chǎn)品覆蓋全國市場，部分產(chǎn)品已成為區(qū)域性領導品牌。XX通宇食品有限責任公司與中科院老專家研究所合作，在西南科技大學農(nóng)學院技術(shù)支持下建立了“生態(tài)農(nóng)業(yè)研究中心”、“菌類食用油種植基地”。公司20XX年成功在Q板上市。(三)重點項目實施情況臺沃二期的年產(chǎn)20萬噸新型生態(tài)環(huán)保作物專用肥產(chǎn)業(yè)化及配套項目納入了市重點項目，投資進度已完成52%；太極天誠的年產(chǎn)3億支糖漿劑、口服液生產(chǎn)線項目，正在建設中。(四)停產(chǎn)企業(yè)XX翰通生物有限責任公司、XX古杉油脂有限公司公司處于停產(chǎn)階段。二、存在的主要問題1、產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小。生物產(chǎn)業(yè)工業(yè)企業(yè)僅7戶，20XX年產(chǎn)值5.53億元，占規(guī)模企業(yè)總量的9%，產(chǎn)業(yè)占比較小，未形成規(guī)模發(fā)展態(tài)勢。產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品除太極的中成藥、臺沃的配方肥發(fā)展較好外，其他產(chǎn)品市場發(fā)展不成熟，占比較低，缺乏帶動性。2、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一。產(chǎn)業(yè)主要產(chǎn)品是中成藥、配方肥、生物能源等三大類別，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，沒有形成成熟的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，不能形成規(guī)模發(fā)展效應。3、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。由于產(chǎn)業(yè)部分企業(yè)經(jīng)營管理念不足，產(chǎn)品缺乏技術(shù)創(chuàng)新，市場占有率低，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。古杉油脂、翰通生物等企業(yè)由于成本倒掛等原因已停產(chǎn)，影響了整個產(chǎn)業(yè)的良序發(fā)展。4、缺乏高素質(zhì)人才。生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品科技含量高，生產(chǎn)工藝復雜，產(chǎn)品更新快，開拓市場難度大，需要具備相應高素質(zhì)的人才，但在研發(fā)、市場開拓方面人才欠缺，制約了當前生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。5、產(chǎn)業(yè)招商難度大。我縣在招商引資中投入了大量的人力、物力，受環(huán)保政策、土地、物流、配套、區(qū)位等多種因素的影響，洽談的多，能夠達成投資協(xié)議的少，落地建設更少。三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議1.建議支持強化專業(yè)園區(qū)建設。按照市重點產(chǎn)業(yè)及布局方案，建議市委市政府出臺專項支持政策，打造具有地方特色的專業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)，盡力讓XX的企事業(yè)單位投資在XX市轄區(qū)內(nèi)，避免好的項目被外地挖走。比如蘆溪工業(yè)集中區(qū)，就定位為蘆溪工業(yè)集中區(qū)發(fā)展，市政府研究出臺市縣稅收分成政策。2.建議支持強化招商引資擴大增量。XX縣在招商引資中投入了大量的人力、物力，受環(huán)保政策、土地、物流、配套、區(qū)位等多種因素的影響，洽談的多，能夠達成投資協(xié)議的少，落地建設更少。建議市委市政府整合全市招商引資力量，收集招商信息后初步確定擬選址縣市區(qū)，由市縣聯(lián)合與企業(yè)洽談，避免各縣市區(qū)拼條件拼優(yōu)惠。3.建議工業(yè)企業(yè)享受統(tǒng)一政策扶持。市政府在環(huán)境評價、土地指標等方面全市統(tǒng)籌，避免有的縣有項目無環(huán)境容量無土地指標或者有環(huán)境容量有土地指標無項目的現(xiàn)象。在企業(yè)扶持上，市內(nèi)所有企業(yè)均享受市政府出臺的政策，鼓勵各縣自行制定支持政策。4、建議支持協(xié)調(diào)盤活存量。產(chǎn)業(yè)企業(yè)總量小，加上停產(chǎn)企業(yè)的影響，推動解決停產(chǎn)工業(yè)企業(yè)問題變的很關鍵，建議協(xié)調(diào)解決針對古杉油脂、翰通能源等工業(yè)企業(yè)（項目）等存在的問題，根據(jù)企業(yè)（項目）的不同情況，按照“一企一策”的原則，逐一研究解決辦法，在盤活存量上取得了新進展。5、建議加大對企業(yè)的金融支持力度。解決中小企業(yè)的融資難題，建議相關部門進一步推進