《經(jīng)濟(jì)法》（第四版）重點(diǎn)與難點(diǎn)

第十一章證券法重點(diǎn)與難點(diǎn)通過(guò)本章講授，應(yīng)該使學(xué)生掌握證券發(fā)行的條件及發(fā)行規(guī)則、證券上市交易的條件及交易規(guī)則、上市公司收購(gòu)及其種類、收購(gòu)具體程序規(guī)則；掌握證券及證券法的概念和特征、證券的種類、上市公司信息公開(kāi)制度、禁止的證券交易行為、各類證券機(jī)構(gòu)的設(shè)立及職責(zé)；了解證券發(fā)行審核的制度、證券法的基本原則、證券市場(chǎng)。我國(guó)于1999年7月1日正式實(shí)施了《中華人民共和國(guó)證券法》（簡(jiǎn)稱《證券法》），2005年10月對(duì)該法進(jìn)行了大規(guī)模修訂，并于2006年1月1日實(shí)施；于2013年、2014年進(jìn)行了兩次修正，縮減了行政審批的范圍。2019年12月，第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議對(duì)《證券法》進(jìn)行第二次修訂。證券法是調(diào)整國(guó)家在證券市場(chǎng)管理、證券在平等主體間流通轉(zhuǎn)讓過(guò)程中所發(fā)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。證券法具有以下特征：（1）既調(diào)整縱向法律關(guān)系，也調(diào)整橫向法律關(guān)系；（2）既是實(shí)體法，又是程序法；（3）是強(qiáng)行性規(guī)范法；（4）是具有國(guó)際性因素的國(guó)內(nèi)法。證券一般又稱有價(jià)證券，是指發(fā)行人依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)簽發(fā)的表示一定財(cái)產(chǎn)權(quán)的憑證。證券有廣義和狹義之分。廣義的證券包括：財(cái)物證券，如提貨單；貨幣證券，如用作支付工具的票據(jù)；資本證券，如股票和債券。狹義的證券僅指資本證券。《證券法》調(diào)整的證券包括以下種類：（1）股票；（2）債券；（3）存托憑證；（4）基金券；（5）認(rèn)股權(quán)證；（6）期貨。證券法既調(diào)整證券發(fā)行，也調(diào)整證券交易行為，因此，證券法既調(diào)整發(fā)行市場(chǎng)也調(diào)整交易市場(chǎng)。證券市場(chǎng)是指證券發(fā)行與交易的場(chǎng)所。按照市場(chǎng)的職能，證券市場(chǎng)分為發(fā)行市場(chǎng)和交易市場(chǎng)。發(fā)行市場(chǎng)又稱一級(jí)市場(chǎng)，是發(fā)行新證券的市場(chǎng)，證券發(fā)行人通過(guò)證券發(fā)行市場(chǎng)將已獲準(zhǔn)公開(kāi)發(fā)行的證券第一次銷售給投資者，以獲取資金；證券交易市場(chǎng)又稱二級(jí)市場(chǎng)，是對(duì)已發(fā)行的證券進(jìn)行買賣、轉(zhuǎn)讓交易的場(chǎng)所。證券發(fā)行是指經(jīng)批準(zhǔn)符合條件的發(fā)行人按照一定程序、以相同條件將有關(guān)證券發(fā)售給投資者的行為。證券發(fā)行方式按不同的標(biāo)準(zhǔn)可分成以下幾類：（1）按證券的發(fā)行是否要通過(guò)承銷機(jī)構(gòu)，可分為直接發(fā)行與間接發(fā)行。（2）按發(fā)行對(duì)象的不同，可分為公開(kāi)發(fā)行與非公開(kāi)發(fā)行。（3）按證券發(fā)行時(shí)間的不同，分為設(shè)立發(fā)行與增資發(fā)行。發(fā)行審核指主管機(jī)關(guān)依法對(duì)發(fā)行人提交的發(fā)行證券的申請(qǐng)作出是否準(zhǔn)予發(fā)行的制度。關(guān)于發(fā)行審核，國(guó)際上主要有兩種體制，即注冊(cè)制和核準(zhǔn)制。注冊(cè)制又稱申報(bào)制或形式審查制，是指證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)行人發(fā)行證券，事先不作實(shí)質(zhì)性審查，僅對(duì)申請(qǐng)文件進(jìn)行形式審查，發(fā)行者在申報(bào)申請(qǐng)文件以后的一段時(shí)間內(nèi)，若沒(méi)有被拒絕注冊(cè)，即可以發(fā)行證券。信息披露是注冊(cè)制的核心。發(fā)行人提供的材料必須是正式的、真實(shí)的、可靠的、全面的?！蹲C券法》第九條規(guī)定，公開(kāi)發(fā)行證券，必須符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件，并依法報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門(mén)注冊(cè)。未經(jīng)依法注冊(cè)，任何單位和個(gè)人不得公開(kāi)發(fā)行證券。核準(zhǔn)制又稱實(shí)質(zhì)審查制，即發(fā)行者發(fā)行證券，不僅要真實(shí)公開(kāi)全部的可供認(rèn)購(gòu)者判斷的資料，并且要符合若干實(shí)質(zhì)條件，方可獲準(zhǔn)發(fā)行證券。證券主管機(jī)關(guān)有權(quán)依《公司法》《證券法》規(guī)定的限制條件，對(duì)發(fā)行者作出的發(fā)行申請(qǐng)及呈報(bào)資料作實(shí)質(zhì)性價(jià)值審查，發(fā)行人獲得證券主管機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)后，才能發(fā)行證券。證券承銷是指證券承銷機(jī)構(gòu)以一定方式在法定或約定時(shí)間內(nèi)銷售發(fā)行人公開(kāi)發(fā)行的證券，并收由此取承銷費(fèi)用的行為。承銷分為代銷與包銷。承銷證券，證券公司與發(fā)行人必須簽訂協(xié)議。證券交易是指已發(fā)行并被投資者認(rèn)購(gòu)的證券進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、買賣的活動(dòng)。證券交易的一般規(guī)則：（1）證券交易當(dāng)事人依法買賣的證券，必須是依法發(fā)行并交付的證券。（2）公開(kāi)發(fā)行的證券，應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的證券交易所上市交易或者在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的其他全國(guó)性證券交易場(chǎng)所轉(zhuǎn)讓。（3）證券交易場(chǎng)所、證券公司和證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員，證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的工作人員以及法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止參與股票交易的其他人員，在任期或者法定限期內(nèi)，不得直接或者以化名、借他人名義持有、買賣股票或者其他具有股權(quán)性質(zhì)的證券，也不得收受他人贈(zèng)送的股票或者其他具有股權(quán)性質(zhì)的證券。（4）證券交易場(chǎng)所、證券公司、證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法為投資者的信息保密，不得非法買賣、提供或者公開(kāi)投資者的信息，也不得泄露所知悉的商業(yè)秘密。（5）為證券發(fā)行出具審計(jì)報(bào)告或者法律意見(jiàn)書(shū)等文件的證券服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員，在該證券承銷期內(nèi)和期滿后6個(gè)月內(nèi)，不得買賣該證券。（6）《證券法》第四十四條規(guī)定：①上市公司、股票在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的其他全國(guó)性證券交易場(chǎng)所交易的公司持有5%以上股份的股東、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員，將其持有的該公司的股票或者其他具有股權(quán)性質(zhì)的證券在買入后6個(gè)月內(nèi)賣出，或者在賣出后6個(gè)月內(nèi)又買入，由此所得收益歸該公司所有，公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)收回其所得收益。但是，證券公司因購(gòu)入包銷售后剩余股票而持有5%以上股份，以及有國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他情形的除外。②前款所稱董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員、自然人股東持有的股票或者其他具有股權(quán)性質(zhì)的證券，包括其配偶、父母、子女持有的及利用他人賬戶持有的股票或者其他具有股權(quán)性質(zhì)的證券。③公司董事會(huì)不按照第一款規(guī)定執(zhí)行的，股東有權(quán)要求董事會(huì)在30日內(nèi)執(zhí)行。公司董事會(huì)未在上述期限內(nèi)執(zhí)行的，股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。④公司董事會(huì)不按照第一款的規(guī)定執(zhí)行的，負(fù)有責(zé)任的董事依法承擔(dān)連帶責(zé)任?！蹲C券法》通過(guò)法律手段禁止內(nèi)幕交易、操縱市場(chǎng)、傳播虛假信息、證券欺詐等行為，保證投資者在證券市場(chǎng)獲得公平、公正的待遇。內(nèi)幕交易是指發(fā)行證券公司的董事、監(jiān)事、經(jīng)理等內(nèi)部人員及其他市場(chǎng)相關(guān)人員，直接或間接利用其地位、職務(wù)之便利或控制關(guān)系，獲取發(fā)行人尚未公開(kāi)的、對(duì)其證券價(jià)格有重大影響的信息，自己或通過(guò)他人進(jìn)行證券交易，從中牟利或避免損失的行為。操縱證券市場(chǎng)的行為是指行為人背離市場(chǎng)自由競(jìng)價(jià)和供求關(guān)系原則，以各種不正當(dāng)?shù)氖侄?，影響或者意圖影響證券市場(chǎng)價(jià)格或者證券交易量，制造證券市場(chǎng)假象，以引誘他人參與證券交易，為自己謀取不正當(dāng)利益或者轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)的行為。禁止國(guó)家工作人員、新聞傳播媒介從業(yè)人員和有關(guān)人員編造并傳播謠言或者虛假信息，嚴(yán)重影響證券交易。在證券交易中，禁止證券公司及其從業(yè)人員從事?lián)p害投資者利益的欺詐行為。信息公開(kāi)又稱信息披露，是證券發(fā)行人按照法定要求將自身財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)等情況向證券管理部門(mén)和證券交易所報(bào)告，并向投資人公告的活動(dòng)。信息公開(kāi)制度是規(guī)定信息公開(kāi)的內(nèi)容、時(shí)間、方式、程序等事項(xiàng)的法律規(guī)范。信息公開(kāi)制度是監(jiān)管證券市場(chǎng)的重要手段，是證券市場(chǎng)貫徹公開(kāi)原則的具體體現(xiàn)。證券發(fā)行時(shí)的信息公開(kāi)稱為初次公開(kāi)或發(fā)行公開(kāi)，發(fā)行信息披露的文件主要有招股說(shuō)明書(shū)、招股說(shuō)明書(shū)摘要、招股說(shuō)明書(shū)（申報(bào)稿）等；證券上市時(shí)及上市后的信息公開(kāi)稱為持續(xù)公開(kāi)或繼續(xù)公開(kāi)，信息公開(kāi)的義務(wù)人主要是上市公司。信息公開(kāi)的標(biāo)準(zhǔn)：（1）真實(shí)性。（2）準(zhǔn)確性。（3）完整性。（4）及時(shí)性。（5）易解性。持續(xù)信息公開(kāi)的內(nèi)容：1．定期報(bào)告：（1）中期報(bào)告。（2）年度報(bào)告。（3）季度報(bào)告。臨時(shí)報(bào)告：發(fā)生可能對(duì)上市公司股票、債券交易價(jià)格產(chǎn)生較大影響的重大事件，投資者尚未得知時(shí)，上市公司應(yīng)當(dāng)立即將有關(guān)該重大事件的情況向國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和證券交易所報(bào)送臨時(shí)報(bào)告，并予公告，說(shuō)明事件的起因、目前的狀態(tài)和可能產(chǎn)生的法律后果。國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)信息披露義務(wù)人的信息披露行為進(jìn)行監(jiān)督管理。證券交易場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)對(duì)其組織交易的證券的信息披露義務(wù)人的信息披露行為進(jìn)行監(jiān)督，督促其依法及時(shí)、準(zhǔn)確地披露信息。上市公司的收購(gòu)是指當(dāng)事人為取得或鞏固對(duì)某一上市公司的控制權(quán)而購(gòu)入該公司發(fā)行在外的股份的行為。實(shí)施收購(gòu)行為的人稱為收購(gòu)人，收購(gòu)目標(biāo)公司稱為被收購(gòu)公司，也叫目標(biāo)公司。上市公司收購(gòu)的形式多種多樣，依不同的標(biāo)準(zhǔn)可分為不同的類型。主要有：全面收購(gòu)和部分收購(gòu)、自愿收購(gòu)和強(qiáng)制收購(gòu)、場(chǎng)內(nèi)收購(gòu)和場(chǎng)外收購(gòu)。我國(guó)《證券法》在上市公司收購(gòu)方式、持股披露規(guī)則、強(qiáng)制要約規(guī)則等方面都有詳細(xì)規(guī)定，當(dāng)事人必須認(rèn)真履行相應(yīng)的義務(wù)。強(qiáng)制投資者發(fā)出收購(gòu)要約的條件：（1）投資者持有或者通過(guò)協(xié)議、其他安排與他人共同持有一個(gè)上市公司已發(fā)行的股份達(dá)到30％。（2）投資者控制上市公司已經(jīng)發(fā)行股份總數(shù)的30％，是通過(guò)證券交易所的證券交易產(chǎn)生或通過(guò)協(xié)議產(chǎn)生的。（3）投資者繼續(xù)收購(gòu)上市公司的股份。要約收購(gòu)的程序：（1）聘請(qǐng)財(cái)務(wù)顧問(wèn)，制作并報(bào)送上市公司收購(gòu)報(bào)告書(shū)；（2）收購(gòu)要約的期限和效力；（3）終止上市交易與強(qiáng)制收購(gòu)。協(xié)議收購(gòu)的程序：采取協(xié)議收購(gòu)方式的，收購(gòu)人可以依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定同被收購(gòu)公司的股東以協(xié)議方式進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓。以協(xié)議方式收購(gòu)上市公司時(shí)，達(dá)成協(xié)議后，收購(gòu)人必須在3日內(nèi)將該收購(gòu)協(xié)議向國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及證券交易所作出書(shū)面報(bào)告，并予公告。在上市公司收購(gòu)中，收購(gòu)人對(duì)所持有的被收購(gòu)的上市公司的股票，在收購(gòu)行為完成后的18個(gè)月內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。證券交易所（以及國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的其他全國(guó)性證券交易場(chǎng)所）是為證券集中交易提供場(chǎng)所和設(shè)施，組織和監(jiān)督證券交易，實(shí)行自律管理的法人。特征：一是它屬于會(huì)員制事業(yè)法人；二是它為證券的集中競(jìng)價(jià)交易提供場(chǎng)所；三是它履行或者設(shè)定嚴(yán)格的證券上市、交易規(guī)則；四是它應(yīng)當(dāng)依法定條件設(shè)立；五是名稱中必須標(biāo)明證券交易所字樣。證券交易所的功能：（1）保證證券交易的連續(xù)性。（2）形成公平的交易價(jià)格。（3）為證券交易各方提供優(yōu)良服務(wù)。（4）維護(hù)證券市場(chǎng)秩序。證券交易所的設(shè)立和解散由國(guó)務(wù)院決定。證券交易所設(shè)理事會(huì)，由7至13人組成。理事會(huì)是證券交易所的決策機(jī)構(gòu)，對(duì)會(huì)員大會(huì)負(fù)責(zé)。證券公司是指由中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)依公司法設(shè)立的在證券市場(chǎng)上經(jīng)營(yíng)證券業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。證券公司有證券有限責(zé)任公司和證券股份有限公司兩種。證券公司的業(yè)務(wù)主要包括承銷證券發(fā)行、代理買賣證券、自營(yíng)買賣證券、資產(chǎn)管理、兼并與收購(gòu)、研究與咨詢、代理上市公司還本付息或支付紅利等。證券公司的設(shè)立應(yīng)符合法律、法規(guī)對(duì)證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的特定條件規(guī)定，這些特定條件包括資本、人員、場(chǎng)地和管理制度等方面。證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)為證券交易提供集中的登記、存管與結(jié)算服務(wù)，是不以營(yíng)利為目的的法人。設(shè)立證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)必須經(jīng)國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。證券服務(wù)機(jī)構(gòu)是指證券發(fā)行與交易過(guò)程中提供專業(yè)服務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所以及從事證券投資咨詢、資產(chǎn)評(píng)估、資信評(píng)級(jí)、財(cái)務(wù)顧問(wèn)、信息技術(shù)系統(tǒng)服務(wù)的證券服務(wù)機(jī)構(gòu)。其從事相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé)、恪盡職守，按照相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則為證券的交易及相關(guān)活動(dòng)提供服務(wù)。第十二章票據(jù)法重點(diǎn)與難點(diǎn)通過(guò)本章講授，應(yīng)該使學(xué)生掌握票據(jù)的概念及特征、票據(jù)行為的概念及其特征、票據(jù)行為的有效條件、票據(jù)行為的代理、票據(jù)權(quán)利及其取得和種類、票據(jù)抗辯權(quán)；掌握票據(jù)的分類、票據(jù)的功能、票據(jù)法的概念及其特征、票據(jù)的瑕疵及喪失與補(bǔ)救；了解票據(jù)法的立法發(fā)展、匯票、本票和支票。我國(guó)票據(jù)法中所稱的票據(jù)，是指出票人依法簽發(fā)的，約定由本人或委托他人在見(jiàn)票時(shí)或者在票載日期到來(lái)時(shí)無(wú)條件支付確定的金額給收款人或持票人的一種有價(jià)證券。票據(jù)的特征：（1）票據(jù)的完全有價(jià)證券性；（2）票據(jù)的金錢性；（3）票據(jù)的無(wú)因性；（4）票據(jù)的要式性；（5）票據(jù)的文義性；（6）票據(jù)的流通性。票據(jù)的功能：（1）支付功能；（2）匯兌功能；（3）信用功能；（4）流通功能；（5）融資功能；（6）結(jié)算功能。票據(jù)法，是調(diào)整票據(jù)關(guān)系以及與票據(jù)關(guān)系有關(guān)的其他社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。票據(jù)法的特征：（1）強(qiáng)行性；（2）技術(shù)性；（3）私法兼具公法性；（4）國(guó)內(nèi)法兼具國(guó)際性；（5）實(shí)體法兼具程序性。票據(jù)行為，是指票據(jù)關(guān)系人以發(fā)生票據(jù)債權(quán)債務(wù)關(guān)系為目的的要式法律行為。票據(jù)行為的特征：（1）票據(jù)行為的要式性；（3）票據(jù)行為的文義性；（3）票據(jù)行為的無(wú)因性；（4）票據(jù)行為的獨(dú)立性；（5）票據(jù)行為的連帶性。我國(guó)現(xiàn)行的《票據(jù)法》僅規(guī)定了出票、背書(shū)、承兌、保證四種，未規(guī)定參加承兌和保付。（1）出票。出票是指出票人依照法定款式作成票據(jù)并交付于受款人的行為，是創(chuàng)設(shè)票據(jù)權(quán)利的原始行為。它包括“作成”和“交付”兩種行為。（2）背書(shū)。背書(shū)是指持票人轉(zhuǎn)讓票據(jù)權(quán)利與他人。（3）承兌。承兌是指匯票的付款人承諾負(fù)擔(dān)票據(jù)債務(wù)的行為。承兌為匯票所獨(dú)有。（4）參加承兌。參加承兌是指票據(jù)的預(yù)備付款人，或票據(jù)債務(wù)人以外的第三人為了特定票據(jù)債務(wù)人的利益，代替承兌人進(jìn)行承兌的票據(jù)行為。（5）保證。（6）保付。票據(jù)行為作為一種法律行為，必須同時(shí)具備實(shí)質(zhì)有效要件與形式有效要件。票據(jù)行為的實(shí)質(zhì)有效要件：（1）票據(jù)行為人具有票據(jù)能力。（2）意思表示真實(shí)。（3）票據(jù)行為的合法性。票據(jù)行為的形式有效要件：（1）票據(jù)必須以書(shū)面形式作成。（2）票據(jù)行為人必須在票據(jù)上簽章。（3）票據(jù)行為必須符合法定的款式。（4）票據(jù)行為人必須交付票據(jù)。票據(jù)權(quán)利，是指持票人向票據(jù)債務(wù)人或關(guān)系人請(qǐng)求支付一定金額的權(quán)利，包括付款請(qǐng)求權(quán)和追索權(quán)。票據(jù)權(quán)利的特征：（1）票據(jù)權(quán)利是票據(jù)持票人向票據(jù)債務(wù)人行使的一種權(quán)利；（2）票據(jù)權(quán)利是一種單純的金錢給付請(qǐng)求權(quán)；（3）票據(jù)權(quán)利是雙重請(qǐng)求權(quán)（付款請(qǐng)求權(quán)和追索權(quán)）；（4）票據(jù)權(quán)利是無(wú)因性權(quán)利。票據(jù)權(quán)利的種類：（1）付款請(qǐng)求權(quán)；（2）追索權(quán)。票據(jù)權(quán)利的取得：（1）票據(jù)權(quán)利的原始取得；（2）票據(jù)權(quán)利的繼受取得。票據(jù)權(quán)利的行使，是指票據(jù)權(quán)利人請(qǐng)求票據(jù)義務(wù)人履行票據(jù)義務(wù)的行為。票據(jù)權(quán)利的保全，是指票據(jù)權(quán)利人為防止票據(jù)權(quán)利的喪失而實(shí)施的一切行為。票據(jù)權(quán)利的消滅，是指票據(jù)權(quán)利由于一定法定事由的出現(xiàn)失去法律效力。這些事實(shí)主要有付款、拒絕付款、記載事項(xiàng)的更改、時(shí)效期間經(jīng)過(guò)、保全手續(xù)欠缺、民法上規(guī)定的債權(quán)消滅等。利益償還請(qǐng)求權(quán)，是指當(dāng)票據(jù)權(quán)利因時(shí)效屆滿或者手續(xù)欠缺而消滅時(shí)，票據(jù)的持票人享有的，請(qǐng)求票據(jù)的出票人或者承兌人在其所受利益限度內(nèi)予以償還的權(quán)利。票據(jù)抗辯權(quán)，是指票據(jù)債務(wù)人享有的，依法對(duì)票據(jù)債權(quán)人拒絕履行票據(jù)債務(wù)的權(quán)利?？梢苑譃槲锏目罐q原因和人的抗辯原因兩大類。物的抗辯：又稱“絕對(duì)的抗辯”或“客觀的抗辯”，是指基于票據(jù)本身的事由而進(jìn)行的抗辯。票據(jù)債務(wù)人可以對(duì)一切持票人行使，該抗辯權(quán)并不因?yàn)槌制比说牟煌兴绊懀瑱?quán)利行使只和票據(jù)本身這個(gè)“物”相關(guān)。人的抗辯：又稱“相對(duì)的抗辯”或“主觀的抗辯”，是指特定的債務(wù)人基于票據(jù)本身之外的原因?qū)μ囟ǖ膫鶛?quán)人的抗辯。這種抗辯是基于當(dāng)事人之間的特定關(guān)系而產(chǎn)生的，一旦持票人發(fā)生變更，就不得再進(jìn)行抗辯。票據(jù)的瑕疵是指票據(jù)上存在影響票據(jù)權(quán)利義務(wù)關(guān)系的票據(jù)行為，主要包括票據(jù)的偽造、變?cè)炫c涂銷。票據(jù)偽造是指假冒他人的名義或虛構(gòu)他人名義在票據(jù)上進(jìn)行票據(jù)行為并簽章的行為。票據(jù)變?cè)?，是指沒(méi)有合法變更權(quán)限的人，變更除簽章以外的其他票據(jù)記載事項(xiàng)的行為。票據(jù)的涂銷，是指采用某些方法，涂抹或消除票據(jù)上的簽名或其他記載事項(xiàng)的行為。票據(jù)的喪失，是指持票人并非出于自己的本意而喪失對(duì)票據(jù)的占有，簡(jiǎn)稱失票。票據(jù)喪失的補(bǔ)救：（1）票據(jù)絕對(duì)喪失后的補(bǔ)救；票據(jù)絕對(duì)喪失是指因焚燒、破壞、毀損等而導(dǎo)致票據(jù)從物質(zhì)形態(tài)上不存在或者無(wú)法使用，不可能為他人取得占有，票據(jù)權(quán)利人無(wú)法再回復(fù)占有，通常稱為票據(jù)滅失。票據(jù)權(quán)利人可以向法院提出確認(rèn)之訴。（2）票據(jù)相對(duì)喪失后的補(bǔ)救。相對(duì)喪失是指因丟失、被盜等而脫離了相對(duì)持有人對(duì)票據(jù)的占有，通常稱為遺失。票據(jù)相對(duì)喪失的補(bǔ)救措施有掛失止付、申請(qǐng)公示催告和提起訴訟三種。匯票是指由出票人簽發(fā)的，委托付款人在見(jiàn)票時(shí)或者在指定日期無(wú)條件支付確定金額給收款人或者持票人的票據(jù)。特征：（1）匯票是委付票據(jù)；（2）匯票是信用票據(jù)；（3）匯票沒(méi)有承兌制度。我國(guó)的匯票種類：（1）銀行匯票；（2）商業(yè)匯票；商業(yè)匯票可以分為銀行承兌匯票和商業(yè)承兌匯票。匯票出票是指出票人簽發(fā)票據(jù)并將其交付給收款人的票據(jù)行為。匯票出票的絕對(duì)必要記載事項(xiàng)，是指出票時(shí)必須在匯票上進(jìn)行記載，如有欠缺，匯票無(wú)效的事項(xiàng)。我國(guó)《票據(jù)法》第22條第1款規(guī)定了七項(xiàng)絕對(duì)必要記載事項(xiàng)，分別是：表明匯票的字樣；無(wú)條件支付的委托；確定的金額；付款人名稱；收款人名稱；出票日期；出票人簽章。背書(shū)，是指持票人以轉(zhuǎn)讓匯票權(quán)利或者將一定的匯票權(quán)利授予他人行使為目的，在匯票背面或者粘單上記載有關(guān)事項(xiàng)并簽章，然后將匯票交付被背書(shū)人的一種附屬的票據(jù)行為。特征：（1）背書(shū)是一種附屬的票據(jù)行為；（2）背書(shū)是由持票人或收款人所為的票據(jù)行為；（3）背書(shū)是以轉(zhuǎn)讓匯票權(quán)利或者將一定的票據(jù)權(quán)利授予他人行使為目的的票據(jù)行為；（4）背書(shū)是一種要式行為。根據(jù)背書(shū)的目的不同，可將匯票的背書(shū)分為轉(zhuǎn)讓背書(shū)與非轉(zhuǎn)讓背書(shū)兩大類。背書(shū)的絕對(duì)必要記載事項(xiàng)，是指背書(shū)人在背書(shū)時(shí)必須予以記載的事項(xiàng)。我國(guó)票據(jù)法規(guī)定背書(shū)的絕對(duì)必要記載事項(xiàng)有背書(shū)人名稱和被背書(shū)人名稱兩項(xiàng)。背書(shū)的相對(duì)必要記載事項(xiàng)，是指背書(shū)人應(yīng)當(dāng)在背時(shí)予以記載，但如果沒(méi)有記載也不影響背書(shū)的效力，其內(nèi)容按法律規(guī)定進(jìn)行推定。我國(guó)票據(jù)法規(guī)定的背書(shū)的相對(duì)必要記載事項(xiàng)有兩項(xiàng)，一是表明背書(shū)類型的文句，二是背書(shū)日期。背書(shū)連續(xù)是指在票據(jù)轉(zhuǎn)讓中，轉(zhuǎn)讓匯票的背書(shū)人與受讓匯票的被背書(shū)人在匯票上的簽章依次前后銜接。如果背書(shū)不連續(xù)的，付款人可以拒絕向持票人付款，否則付款人自行承擔(dān)責(zé)任。本票是出票人簽發(fā)的，承諾自己在見(jiàn)票時(shí)無(wú)條件支付確定的金額給收款人或者持票人的票據(jù)。我國(guó)票據(jù)法中所稱的本票，特指銀行本票，是銀行簽發(fā)的，承諾自己在見(jiàn)票時(shí)無(wú)條件支付確定的金額給收款人或者持票人的票據(jù)。我國(guó)本票的種類：（1）定額銀行本票與不定額銀行本票；（2）現(xiàn)金本票與轉(zhuǎn)賬本票。本票絕對(duì)必要記載事項(xiàng)我國(guó)《票據(jù)法》第76條規(guī)定了6項(xiàng)絕對(duì)必要記載事項(xiàng)。分別是表明“本票”的字樣，即本票文句；無(wú)條件支付的承諾，即支付文句；確定的金額；收款人名稱；出票日期；出票人簽章。我國(guó)《票據(jù)法》規(guī)定：本票的背書(shū)、保證、付款行為和追索權(quán)的行使，除本章有規(guī)定外，適用本法第二章有關(guān)匯票的規(guī)定。本票的出票行為，除本章規(guī)定外，適用本法第二十四條關(guān)于匯票的規(guī)定。支票是出票人簽發(fā)的，委托辦理支票存款業(yè)務(wù)的銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)在見(jiàn)票時(shí)無(wú)條件支付確定的金額給收款人或者持票人的票據(jù)。支票作為票據(jù)的一種，具有所有票據(jù)所共有的特征，與匯票和本票相比，還具有自己的特征：支票的付款人僅限于銀行及其他法定金融機(jī)構(gòu)；支票是見(jiàn)票即付的票據(jù)。支票沒(méi)有承兌制度；支票的出票人與付款人之間必須存在資金關(guān)系。我國(guó)票據(jù)法根據(jù)支付方式的不同，將支票分為普通支票、現(xiàn)金支票、轉(zhuǎn)賬支票與劃線支票四種。支票絕對(duì)必要記載事項(xiàng)：有支票字樣、支票文句（即無(wú)條件支付的委托）、確定的金額、付款人名稱、出票日期和出票人簽章6項(xiàng)，缺少其中任何一項(xiàng)，支票無(wú)效。第十三章勞動(dòng)與社會(huì)保險(xiǎn)法重點(diǎn)與難點(diǎn)通過(guò)本章的講授，使學(xué)生掌握勞動(dòng)合同的訂立、履行、解除，勞動(dòng)爭(zhēng)議的解決途徑，應(yīng)該參加的社會(huì)保險(xiǎn)各險(xiǎn)種的主要內(nèi)容；熟悉就業(yè)服務(wù)、工時(shí)工資等勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定、社會(huì)保險(xiǎn)的征繳規(guī)定；了解勞動(dòng)法的含義及調(diào)整對(duì)象、勞動(dòng)關(guān)系與勞動(dòng)法律關(guān)系等。為畢業(yè)后進(jìn)一步的社會(huì)實(shí)踐打下良好基礎(chǔ)。勞動(dòng)法是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系以及與勞動(dòng)關(guān)系密切聯(lián)系的其他社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。我國(guó)主要的勞動(dòng)法包括1995年1月1日實(shí)施的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》，2008年1月1日實(shí)施的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》（簡(jiǎn)稱《勞動(dòng)合同法》）、《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》（簡(jiǎn)稱《就業(yè)促進(jìn)法》），2008年5月1日實(shí)施的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》（簡(jiǎn)稱《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》）。根據(jù)《勞動(dòng)法》第二條、《勞動(dòng)合同法》第二條規(guī)定，我國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織（以下稱用人單位）與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系都適用勞動(dòng)法。勞動(dòng)法的基本調(diào)整對(duì)象是勞動(dòng)關(guān)系。此外勞動(dòng)法也調(diào)整與勞動(dòng)關(guān)系密切聯(lián)系的其他社會(huì)關(guān)系。勞動(dòng)關(guān)系是勞動(dòng)者與用人單位在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的社會(huì)關(guān)系。勞動(dòng)法調(diào)整的其他社會(huì)關(guān)系，主要指與勞動(dòng)關(guān)系的發(fā)生、變更、消滅有密切聯(lián)系，并影響到勞動(dòng)關(guān)系本身的社會(huì)關(guān)系。勞動(dòng)法律關(guān)系是指勞動(dòng)法主體之間，在實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過(guò)程中依據(jù)勞動(dòng)法律規(guī)范所形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。它包括勞動(dòng)關(guān)系以及與勞動(dòng)關(guān)系密切聯(lián)系的其他社會(huì)關(guān)系經(jīng)由勞動(dòng)法律調(diào)整后所形成的法律關(guān)系。勞動(dòng)者和用人單位是勞動(dòng)關(guān)系的參加者，也是勞動(dòng)法律關(guān)系的最重要的主體。勞動(dòng)法律關(guān)系的內(nèi)容是指勞動(dòng)法律關(guān)系主體依據(jù)勞動(dòng)法律規(guī)范所享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。用人單位也有相應(yīng)的基本權(quán)利。勞動(dòng)法律關(guān)系的客體是指勞動(dòng)法律關(guān)系主體之間的權(quán)利、義務(wù)所共同指向的對(duì)象。勞動(dòng)法律關(guān)系客體包括特定的行為和財(cái)物。勞動(dòng)就業(yè)指具有勞動(dòng)能力的公民在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，自愿從事有一定勞動(dòng)報(bào)酬或經(jīng)營(yíng)收入的活動(dòng)。包括正規(guī)就業(yè)、非正規(guī)就業(yè)、自主就業(yè)等形式。勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)是就業(yè)服務(wù)主體為勞動(dòng)力供需雙方提供的一系列服務(wù)活動(dòng)的總稱。通過(guò)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)，勞動(dòng)者與用人單位便于溝通信息，使雙方當(dāng)事人能夠更好地進(jìn)行雙向選擇，以實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者的順利就業(yè)。勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)的內(nèi)容：（1）就業(yè)與失業(yè)登記。（2）職業(yè)指導(dǎo)。（3）職業(yè)介紹。職業(yè)培訓(xùn)指在不同程度的普通教育的基礎(chǔ)上，對(duì)培訓(xùn)對(duì)象進(jìn)行旨在從事某種生產(chǎn)或工作所需的專業(yè)技術(shù)知識(shí)和實(shí)際操作技能的教育和訓(xùn)練。包括從業(yè)前培訓(xùn)、學(xué)徒培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)、再就業(yè)前培訓(xùn)和其他職業(yè)培訓(xùn)。就業(yè)援助是就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)貫徹落實(shí)各項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)的扶持政策以及就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為主的有關(guān)部門(mén)對(duì)就業(yè)困難人員的具體幫助，使其實(shí)現(xiàn)就業(yè)，以增加家庭勞動(dòng)收入，擺脫貧困為目的的各種支助活動(dòng)。勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同。根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)合同分為不同類型，根據(jù)期限通常分三類。（1）有固定期限的勞動(dòng)合同。（2）無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同。（3）以完成一定工作為期限的勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同的訂立是指勞動(dòng)者和用人單位經(jīng)過(guò)充分協(xié)商，就合同的主要條款達(dá)成一致后簽署勞動(dòng)合同，確立勞動(dòng)關(guān)系的法律行為。勞動(dòng)合同的內(nèi)容是指勞動(dòng)者與用人單位雙方通過(guò)平等協(xié)商所達(dá)成的關(guān)于勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)義務(wù)的具體條款。包括必備條款和非必備條款。勞動(dòng)合同的效力是指勞動(dòng)合同的內(nèi)容對(duì)雙方當(dāng)事人的約束力。無(wú)效勞動(dòng)合同是指所訂立的勞動(dòng)合同不符合法定條件，不能發(fā)生當(dāng)事人預(yù)期的法律后果的勞動(dòng)合同。無(wú)效勞動(dòng)合同從訂立時(shí)起就沒(méi)有法律約束力。對(duì)勞動(dòng)合同的無(wú)效或者部分無(wú)效有爭(zhēng)議的，由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)或者人民法院確認(rèn)。勞動(dòng)合同的履行指勞動(dòng)合同當(dāng)事人依照勞動(dòng)合同的規(guī)定，履行合同規(guī)定的義務(wù)和行使合同規(guī)定的權(quán)利的行為。勞動(dòng)合同的變更，是在勞動(dòng)合同履行過(guò)程中，因出現(xiàn)法定或約定情況，當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)生效的合同條款進(jìn)行修改或補(bǔ)充。勞動(dòng)合同的解除，是指勞動(dòng)合同訂立后尚未全部履行之前，由于某種原因?qū)е聞趧?dòng)合同一方或雙方當(dāng)事人提前終止勞動(dòng)關(guān)系的法律行為。主要有勞動(dòng)合同的協(xié)商解除和法定解除兩種。法定解除，是指出現(xiàn)國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的可以解除勞動(dòng)合同的情況時(shí)，不需當(dāng)事人雙方一致同意，合同效力可以自然終止或單方提前終止。協(xié)商解除是指合同雙方當(dāng)事人在雙方自愿的情況下，互相協(xié)商，在彼此達(dá)成一致的基礎(chǔ)上提前終止勞動(dòng)合同的效力。用人單位可以單方解除勞動(dòng)合同的情形包括：（1）用人單位直接解除勞動(dòng)合同的情形；（2）用人單位提前通知解除勞動(dòng)合同的情形；（3）用人單位經(jīng)濟(jì)性裁員解除勞動(dòng)合同的情形。（4）用人單位解除勞動(dòng)合同的要承擔(dān)相關(guān)義務(wù)。當(dāng)然，用人單位解除勞動(dòng)合同的也受一定的限制勞動(dòng)者也可以單方解除勞動(dòng)合同。勞動(dòng)者提前30日以書(shū)面形式通知用人單位，可以解除勞動(dòng)合同。勞動(dòng)者在試用期內(nèi)提前3日通知用人單位，可以解除勞動(dòng)合同?！秳趧?dòng)合同法》第三十八條還規(guī)定了其他法定解除情形。大多數(shù)用人單位解除勞動(dòng)合同的情況下，勞動(dòng)者可以獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動(dòng)者在本單位工作的年限，每滿1年支付1個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付。6個(gè)月以上不滿1年的，按1年計(jì)算；不滿6個(gè)月的，向勞動(dòng)者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。在某些情況下，勞動(dòng)者也需要向用人單位支付違約金。勞動(dòng)合同終止，是指因勞動(dòng)合同確定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系消亡而致勞動(dòng)法律關(guān)系結(jié)束。工作時(shí)間是指勞動(dòng)者為履行勞動(dòng)義務(wù)，在法定期限內(nèi)應(yīng)當(dāng)從事勞動(dòng)或工作的時(shí)間。工作日有以下幾類：（1）標(biāo)準(zhǔn)工作日。（2）縮短工作日。（3）延長(zhǎng)工作日。延長(zhǎng)工作日后，應(yīng)安排補(bǔ)休，無(wú)法補(bǔ)休的，應(yīng)補(bǔ)發(fā)工資。補(bǔ)發(fā)工資的標(biāo)準(zhǔn)為：①安排勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間的，支付不低于工資的l50％的工資報(bào)酬；②休息日安排勞動(dòng)者工作又不能安排補(bǔ)休的，支付不低于工資的200％的工資報(bào)酬；③法定休假日安排勞動(dòng)者工作的，支付不低于工資的300％的工資報(bào)酬。休息休假時(shí)間是勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間之外由勞動(dòng)者自由支配的時(shí)間。（1）勞動(dòng)者的休息時(shí)間。（2）法定節(jié)假日。（3）帶薪年休假。（4）探親假。工資制度，是有關(guān)工資的組成、協(xié)商確定、發(fā)放和最低工資制度等一系列制度的總稱。工資即勞動(dòng)報(bào)酬，是指職工因履行勞動(dòng)義務(wù)而獲得的，由用人單位以法定或約定的方式支付的各種形式的物質(zhì)補(bǔ)償。工資的分配應(yīng)當(dāng)遵循按勞分配原則，實(shí)行同工同酬。工資的種類一般包括：計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、延長(zhǎng)工作時(shí)間的工資報(bào)酬以及特殊情況下支付的工資等。我國(guó)還實(shí)行最低工資制度。勞動(dòng)爭(zhēng)議是指勞動(dòng)者與用人單位之間因?yàn)殡p方的權(quán)利保護(hù)和義務(wù)履行出現(xiàn)分歧而產(chǎn)生的糾紛。勞動(dòng)爭(zhēng)議主要包括五大類：（1）因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭(zhēng)議；（2）因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議；（3）因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭(zhēng)議；（4）因工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭(zhēng)議；（5）因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭(zhēng)議。解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的途徑主要有協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟四種。勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解是指基層群眾調(diào)解組織對(duì)用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，以我國(guó)法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，以協(xié)商的方式使雙方當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議，從而消除糾紛的活動(dòng)。我國(guó)的調(diào)解組織包括：企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解職能的組織。調(diào)解協(xié)議書(shū)由雙方當(dāng)事人簽名或蓋章，經(jīng)調(diào)解員簽名并加蓋調(diào)解組織印章后生效，對(duì)雙方當(dāng)事人具有約束力，當(dāng)事人應(yīng)履行。如一方當(dāng)事人在協(xié)議期限內(nèi)不履行的，另一方當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)仲裁，不能向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，也就是說(shuō)調(diào)解協(xié)議并無(wú)強(qiáng)制執(zhí)行力。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁指勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人將勞動(dòng)爭(zhēng)議提交勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)，由其對(duì)雙方的爭(zhēng)議進(jìn)行處理并作出具有約束力的裁決，以解決爭(zhēng)議的行為。我國(guó)的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的機(jī)構(gòu)是勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)遵循三方原則，由勞動(dòng)行政部門(mén)代表、工會(huì)代表和企業(yè)方面代表組成。勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為1年。仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起開(kāi)始計(jì)算。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁時(shí)效也可以中止、中斷。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁須遵循一定的的程序：（1）申請(qǐng)與受理。（2）開(kāi)庭與裁決。訴訟是解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的最終程序。對(duì)仲裁裁決不服的，除《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》另有規(guī)定的外，當(dāng)事人可以向人民法院提起訴訟。社會(huì)保險(xiǎn)法是調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系的法律規(guī)范的總稱，社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系是指用人單位、個(gè)人、管理者、服務(wù)者等主體之間在參與社會(huì)保險(xiǎn)活動(dòng)中所形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)指依法通過(guò)適當(dāng)?shù)馁Y金來(lái)源與待遇支付安排，以保障公民在因年老喪失勞動(dòng)能力時(shí)，能從基本養(yǎng)老基金中獲得穩(wěn)定生活來(lái)源的社會(huì)保險(xiǎn)制度。我國(guó)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)由城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)三部分組成。三種養(yǎng)老保險(xiǎn)制度針對(duì)的人群不同，所以在繳費(fèi)、待遇等方面存在較大差別?；踞t(yī)療保險(xiǎn)制度是指國(guó)家依法設(shè)立的，參保單位和個(gè)人按照規(guī)定比例繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，由醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付參保個(gè)人因疾病就醫(yī)診療而產(chǎn)生的規(guī)定比例醫(yī)療費(fèi)用的社會(huì)保險(xiǎn)制度。職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)主要覆蓋兩類人群，一是在用人單位工作的職工應(yīng)當(dāng)參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，由用人單位和職工按照國(guó)家規(guī)定共同繳納基本醫(yī)療費(fèi)；二是無(wú)雇工的個(gè)體工商戶、未在用人單位參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員可以參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，由個(gè)人按照國(guó)家規(guī)定繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。2016年，國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的意見(jiàn)》，確立了建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的基本內(nèi)容。確立了“六統(tǒng)一”即統(tǒng)一“覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點(diǎn)管理、基金管理”的政策。與城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度配套的還有城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險(xiǎn)。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度覆蓋除職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)參保人員以外的其他所有城鄉(xiāng)居民。工傷保險(xiǎn)制度是勞動(dòng)者在因工受傷或患職業(yè)病所致暫時(shí)或者永久喪失勞動(dòng)能力時(shí)，或因上述原因死亡，勞動(dòng)者及其遺屬能夠從國(guó)家、社會(huì)得到必要的物質(zhì)補(bǔ)償?shù)囊环N社會(huì)保險(xiǎn)制度。工傷保險(xiǎn)的投保費(fèi)用由用人單位承擔(dān)，職工個(gè)人不繳費(fèi)。職工是否工傷由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)認(rèn)定。工傷認(rèn)定包括應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷和視同工傷兩種類型。根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條規(guī)定，職工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：（1）在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的；（2）工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的；（3）在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的；（4）患職業(yè)病的；（5）因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；（6）在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的；（7）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定，職工有下列情形之一導(dǎo)致其在工作中傷亡，不認(rèn)定為工傷：（1）故意犯罪；（2）醉酒或者吸毒；（3）自殘或者自殺；（4）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。失業(yè)保險(xiǎn)是指國(guó)家通過(guò)立法強(qiáng)制建立失業(yè)保險(xiǎn)基金，對(duì)因失業(yè)而暫時(shí)中斷生活來(lái)源的勞動(dòng)者在法定期間內(nèi)提供物質(zhì)幫助，以維持基本生活需要的社會(huì)保險(xiǎn)制度。失業(yè)保險(xiǎn)金的標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定，不得低于城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，也不高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。各統(tǒng)籌區(qū)應(yīng)建立失業(yè)保險(xiǎn)金的調(diào)整機(jī)制。失業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)取期限為：失業(yè)人員失業(yè)前用人單位和本人累計(jì)繳費(fèi)滿1年不足5年的，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長(zhǎng)為12個(gè)月；累計(jì)繳費(fèi)滿5年不足10年的，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長(zhǎng)為18個(gè)月；累計(jì)繳費(fèi)10年以上的，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長(zhǎng)為24個(gè)月。重新就業(yè)后，再次失業(yè)的，繳費(fèi)時(shí)間重新計(jì)算，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限與前次失業(yè)應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金的期限合并計(jì)算，最長(zhǎng)不超過(guò)24個(gè)月。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的，享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)從失業(yè)保險(xiǎn)基金中支付，個(gè)人不繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。企業(yè)辦理設(shè)立登記時(shí)，同步辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記。企業(yè)以外的參保單位應(yīng)當(dāng)自成立之日起30日內(nèi)，憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照、登記證書(shū)或者單位印章，向當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記。用人單位應(yīng)當(dāng)自用工之日起30日內(nèi)為其職工向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記。自愿參加社會(huì)保險(xiǎn)的無(wú)雇工的個(gè)體工商戶、未在用人單位參加社會(huì)保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員，也應(yīng)當(dāng)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一征收。用人單位應(yīng)當(dāng)自行申報(bào)、按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，非因不可抗力等法定事由不得緩繳、減免。職工應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位代扣代繳，用人單位應(yīng)當(dāng)按月將繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的明細(xì)情況告知本人。無(wú)雇工的個(gè)體工商戶、未在用人單位參加社會(huì)保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員，可以直接向社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。除基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金與生育保險(xiǎn)基金合并建賬及核算外，其他各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金按照社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)種分別建賬，分賬核算。社會(huì)保險(xiǎn)基金執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度。社會(huì)保險(xiǎn)基金專款專用，任何組織和個(gè)人不得侵占或者挪用。第十四章經(jīng)濟(jì)仲裁與訴訟法律制度重點(diǎn)與難點(diǎn)通過(guò)本章講授，應(yīng)該使學(xué)生掌握仲裁協(xié)議的效力、仲裁的程序規(guī)則、仲裁決議的執(zhí)行、經(jīng)濟(jì)案件的管轄、一審普通程序的具體規(guī)定；掌握經(jīng)濟(jì)仲裁的概念、特征及仲裁的原則、經(jīng)濟(jì)訴訟的含義、審判監(jiān)督程序、督促程序、公示催告程序、執(zhí)行程序的具體規(guī)定；了解經(jīng)濟(jì)糾紛的解決方式、仲裁委員會(huì)的組成、涉外經(jīng)濟(jì)仲裁的相關(guān)規(guī)定、經(jīng)濟(jì)訴訟的基本原則。我國(guó)解決經(jīng)濟(jì)糾紛的主要方式包括：協(xié)商、調(diào)解、經(jīng)濟(jì)仲裁、經(jīng)濟(jì)訴訟。協(xié)商是指當(dāng)事人在發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛后，本著互諒互讓的原則，就糾紛的實(shí)質(zhì)問(wèn)題，在分清是非、消除誤解、明確責(zé)任的基礎(chǔ)上，自愿達(dá)成和解協(xié)議而解決爭(zhēng)議的一種方式。調(diào)解是由當(dāng)事人以外的第三者對(duì)當(dāng)事人之間所發(fā)生的糾紛，從中調(diào)停，在明辨是非、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，促使雙方自愿就爭(zhēng)議事項(xiàng)達(dá)成和解協(xié)議的一種方式。經(jīng)濟(jì)仲裁也稱商事仲裁，是指經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)事人在糾紛發(fā)生之前或者發(fā)生之后自愿達(dá)成書(shū)面的仲裁協(xié)議，將他們之間的糾紛提交給當(dāng)事人選定的仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行審理并作出有約束力的裁決，以解決糾紛的方法。仲裁法是指調(diào)整在仲裁過(guò)程中發(fā)生的各種關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。它是規(guī)定仲裁的范圍和基本原則、仲裁機(jī)構(gòu)的地位及設(shè)立、仲裁庭的組成和仲裁程序的進(jìn)行、當(dāng)事人和仲裁機(jī)構(gòu)在仲裁中的權(quán)利與義務(wù)、仲裁裁決的效力及其執(zhí)行等內(nèi)容以及由此而引起的其他仲裁法律關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。仲裁的基本原則，是貫穿仲裁機(jī)構(gòu)仲裁經(jīng)濟(jì)糾紛案件整個(gè)過(guò)程的，對(duì)仲裁活動(dòng)起著指導(dǎo)作用或在仲裁活動(dòng)進(jìn)行的各階段起著主導(dǎo)作用的行為準(zhǔn)則。包括：（1）自愿原則。（2）以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的原則。（3）仲裁獨(dú)立的原則。（4）一裁終局原則。經(jīng)濟(jì)仲裁的范圍包括：平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)仲裁機(jī)構(gòu)是根據(jù)《仲裁法》設(shè)立的仲裁委員會(huì)，我國(guó)的涉外仲裁機(jī)構(gòu)即中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)和中國(guó)海事仲裁委員會(huì)。仲裁委員會(huì)是組織進(jìn)行仲裁工作，解決經(jīng)濟(jì)糾紛的獨(dú)立于行政機(jī)關(guān)的事業(yè)單位法人?！吨俨梅ā芬?guī)定中國(guó)仲裁協(xié)會(huì)是我國(guó)的仲裁管理機(jī)構(gòu)。仲裁協(xié)議指當(dāng)事人一致同意將他們之間業(yè)已發(fā)生或?qū)?lái)可能發(fā)生的商事?tīng)?zhēng)議交付仲裁解決的一種協(xié)議。仲裁協(xié)議包括下列內(nèi)容：（1）請(qǐng)求仲裁的意思表示；（2）仲裁事項(xiàng)；（3）選定的仲裁委員會(huì)。仲裁協(xié)議一旦訂立對(duì)當(dāng)事人就具有了法律約束力。但仲裁協(xié)議有效必須具備以下條件：①仲裁協(xié)議訂立人必須是完全民事行為能力人。=2\*GB3②雙方自愿申請(qǐng)仲裁。=3\*GB3③仲裁事項(xiàng)不超出法律規(guī)定的仲裁范圍。④仲裁協(xié)議須為書(shū)面形式。根據(jù)《仲裁法》規(guī)定，仲裁協(xié)議無(wú)效的原因有：①約定的仲裁事項(xiàng)超出法律規(guī)定的仲裁范圍；②無(wú)民事行為能力人或限制民事行為能力人訂立的仲裁協(xié)議：=3\*GB3③一方采取脅迫手段，迫使對(duì)方訂立仲裁協(xié)議的。仲裁程序主要包括仲裁的申請(qǐng)與受理、仲裁庭的組成、開(kāi)庭和裁決、仲裁裁決的撤銷及仲裁裁決的執(zhí)行等內(nèi)容。仲裁的申請(qǐng)是指平等主體的公民、法人和其他組織就他們之間發(fā)生的合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛，根據(jù)仲裁協(xié)議，請(qǐng)求仲裁委員會(huì)進(jìn)行裁決的行為。申請(qǐng)仲裁應(yīng)當(dāng)符合以下條件：（1）有仲裁協(xié)議。（2）有具體的仲裁請(qǐng)求和事實(shí)、理由。（3）屬于仲裁委員會(huì)的受理范圍。仲裁的受理是指仲裁委員會(huì)對(duì)仲裁申請(qǐng)進(jìn)行審查后，認(rèn)為符合法定條件，決定予以仲裁的行為。仲裁庭是依仲裁規(guī)則的規(guī)定或雙方當(dāng)事人的約定而由仲裁員組成的審理案件、行使仲裁權(quán)的臨時(shí)性組織。仲裁庭的兩種組織形式：一種是由一位仲裁員組成的獨(dú)任制；一種是由3名仲裁員組成的合議庭。仲裁庭開(kāi)庭是指在仲裁庭主持下，在當(dāng)事人和其他仲裁參與人的參加下，對(duì)案件進(jìn)行仲裁的活動(dòng)。在經(jīng)濟(jì)仲裁中，以開(kāi)庭審理為主，以書(shū)面審理為輔。裁決是指仲裁庭在依法對(duì)提交仲裁的案件的審理過(guò)程中或進(jìn)行審理后，根據(jù)已查明的事實(shí)和認(rèn)定的證據(jù)，對(duì)當(dāng)事人提出的仲裁請(qǐng)求或反請(qǐng)求或與之有關(guān)的其他事項(xiàng)做出書(shū)面決定的行為。裁決可分為中間裁決、部分裁決和最終裁決，但一般情況下，裁決是指最終裁決。申請(qǐng)撤銷裁決是指對(duì)不符合法律規(guī)定情況的仲裁裁決，經(jīng)由當(dāng)事人提出申請(qǐng)，人民法院組成合議庭審查核實(shí)，裁定撤銷仲裁裁決的行為。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行裁決，一方當(dāng)事人不履行的，另一方當(dāng)事人可以依照《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。受申請(qǐng)的人民法院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。涉外經(jīng)濟(jì)仲裁，又稱為國(guó)際商事仲裁，是我國(guó)的涉外仲裁機(jī)構(gòu)對(duì)涉外經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、運(yùn)輸和海事中所發(fā)生的爭(zhēng)議，依照仲裁程序進(jìn)行仲裁的活動(dòng)。經(jīng)濟(jì)訴訟，是指人民法院在雙方當(dāng)事人和其他訴訟參與人參加下，審理和解決經(jīng)濟(jì)糾紛的活動(dòng)。經(jīng)濟(jì)訴訟就其本質(zhì)而言，是國(guó)家強(qiáng)制解決經(jīng)濟(jì)糾紛的一種方式，是權(quán)利主體憑借國(guó)家強(qiáng)制力實(shí)現(xiàn)法定或約定權(quán)利的司法程序。經(jīng)濟(jì)糾紛的案件目前由人民法院民事審判庭第二庭受理。我國(guó)經(jīng)濟(jì)審判機(jī)構(gòu)受理的案件主要包括：合同糾紛案件；涉外或港