企業(yè)突發(fā)事件新聞處置工作應(yīng)急預(yù)案

企業(yè)突發(fā)事件新聞處置工作應(yīng)急預(yù)案1編制目的提高突發(fā)事件中應(yīng)對新聞媒體的能力，正確引導(dǎo)輿論，最大程度地減少突發(fā)事件對項(xiàng)目和員工造成的傷害，有效地維護(hù)企業(yè)利益和企業(yè)形象。2分級(jí)分類本預(yù)案所稱的突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，危及企業(yè)和員工安全，影響企業(yè)和員工正常生活、工作秩序的緊急事件。根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理，主要分為以下四類：2.1自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害，氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，地質(zhì)災(zāi)害，海洋災(zāi)害，生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等。2.2事故災(zāi)難。主要包括各類安全事故，交通運(yùn)輸事故，公共設(shè)施和設(shè)備事故，環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。2.3公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全和職業(yè)危害，動(dòng)物疫情，以及其他嚴(yán)重影響健康和生命安全的事件。2.4社會(huì)安全事件。主要包括恐怖襲擊事件，經(jīng)濟(jì)安全事件和群體事件等。各類突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般）。3適用范圍本預(yù)案適用于某十四某有限公司某鐵路客運(yùn)專線項(xiàng)目經(jīng)理部所有突發(fā)事件的媒體應(yīng)對工作。4工作原則突發(fā)事件對新聞媒體的應(yīng)急處理，應(yīng)貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，及時(shí)應(yīng)對，快速反應(yīng)，主動(dòng)引導(dǎo)，措施果斷，協(xié)調(diào)一致的工作原則。重特大突發(fā)事件新聞處置由集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)小組出面協(xié)調(diào)，集團(tuán)公司黨委宣傳部負(fù)責(zé)中央電視臺(tái)、人民日報(bào)、新華社、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等重要媒體，項(xiàng)目經(jīng)理部政工部負(fù)責(zé)做好地方電視臺(tái)、新華社分社、地方黨報(bào)、晚報(bào)、商報(bào)及網(wǎng)絡(luò)等媒體。5信息收集與發(fā)布突發(fā)事件信息的收集應(yīng)快速、詳細(xì)、準(zhǔn)確，由事件發(fā)生地在第一時(shí)間向上級(jí)傳遞準(zhǔn)確信息，經(jīng)研究判斷后，形成統(tǒng)一口徑，由新聞發(fā)言人在第一時(shí)間采取散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等形式對外發(fā)布信息，其他任何人不得以任何理由向外部傳播有關(guān)信息。6新聞發(fā)言人6.1項(xiàng)目經(jīng)理部新聞發(fā)言人由集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)兼項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目書記或指定的能勝任此項(xiàng)工作的人員擔(dān)任。新聞發(fā)言人受項(xiàng)目經(jīng)理部委托，代表項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)信息發(fā)布，是項(xiàng)目唯一的對外發(fā)言人。6.2新聞發(fā)言人的職責(zé)：突發(fā)事件發(fā)生后負(fù)責(zé)信息的收集、發(fā)布工作。接待并應(yīng)對媒體的采訪，正確進(jìn)行輿論引導(dǎo)，取得媒體及大眾的理解和支持，降低突發(fā)事件對項(xiàng)目和企業(yè)形象造成的損害，變被動(dòng)為主動(dòng)，變不利為有利，維護(hù)企業(yè)形象。6.3新聞發(fā)言人的基本要求：旗幟鮮明，立場堅(jiān)定，忠實(shí)企業(yè)，敬業(yè)愛崗，有較高的政策理論水平和組織協(xié)調(diào)、公關(guān)能力及口頭表達(dá)和應(yīng)變能力。6.4新聞發(fā)言人發(fā)布信息應(yīng)遵循的原則：6.4.1歡迎新聞媒體進(jìn)行輿論監(jiān)督的原則；6.4.2客觀、公正、實(shí)事求是的原則；6.4.3正面宣傳為主的原則；6.4.4維護(hù)穩(wěn)定的原則；6.4.5維護(hù)企業(yè)利益，有利于企業(yè)生存發(fā)展的原則；6.4.6維護(hù)員工根本利益的原則。七、新聞媒體應(yīng)對突發(fā)事件一旦發(fā)生，即刻啟動(dòng)對新聞媒體的應(yīng)急預(yù)案。按照新聞媒體對事件的介入時(shí)間，分為到達(dá)現(xiàn)場前、到達(dá)現(xiàn)場后、發(fā)布前及發(fā)布后四種情況。分別予以準(zhǔn)備。7.1新聞媒體到達(dá)現(xiàn)場前。新聞媒體采訪人員未到達(dá)事件現(xiàn)場時(shí)，應(yīng)做好以下工作：7.1.1沉著、冷靜應(yīng)對，迅速、果斷采取措施，阻止突發(fā)事件進(jìn)一步擴(kuò)大；7.1.2及時(shí)向上級(jí)、領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門報(bào)告有關(guān)情況；7.1.3加強(qiáng)門衛(wèi)值班和現(xiàn)場巡邏，嚴(yán)控人員進(jìn)出；7.1.4召開緊急會(huì)議，穩(wěn)定員工情緒，教育員工（包括勞務(wù)工）不要亂發(fā)議論，任何人不得以任何理由向外部散播對企業(yè)不利的信息；7.1.5統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，形成對外新聞發(fā)布內(nèi)容的統(tǒng)一口徑。7.2新聞媒體到達(dá)現(xiàn)場后。突發(fā)事件發(fā)生地所有人員對所有媒體采訪人員應(yīng)做到態(tài)度和藹，禮貌待人，并根據(jù)不同情況采取不同的應(yīng)對措施。7.2.1對打電話要求前來采訪和已經(jīng)來到事件發(fā)生地的新聞媒體采訪人員，事件所在地所有人員都有責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行有效勸阻。勸阻無效者，由新聞發(fā)言人統(tǒng)一說明情況。7.2.2事件發(fā)生地要加強(qiáng)值班，接到新聞媒體人員打來的電話，要詢問對方所在的單位、姓名與聯(lián)系電話，查明意圖，立即匯報(bào)。7.2.3門衛(wèi)、值班人員對前來采訪的媒體記者，要有禮貌地進(jìn)行盤查，驗(yàn)明證件，登記姓名，并進(jìn)行通報(bào)。7.2.4事件發(fā)生地人員尤其是新聞發(fā)言人對前來的新聞媒體采訪人員要積極應(yīng)對，態(tài)度堅(jiān)決，表達(dá)準(zhǔn)確，靈活機(jī)動(dòng)，熱情接待，多管齊下，力求最佳效果。要對現(xiàn)場新聞采訪人員適時(shí)進(jìn)行疏散、引導(dǎo)，按照確定的統(tǒng)一口徑，簡要披露事件發(fā)生情況，表明事件原因正在調(diào)查之中，并對事故原因巧妙地進(jìn)行有利企業(yè)的輿論引導(dǎo)。要視事態(tài)發(fā)展變化情況，竭力融洽與記者的關(guān)系，聯(lián)絡(luò)感情，弱化矛盾?？陀^、真誠地表明態(tài)度，取得新聞媒體次采訪人員的理解和支持，使其主動(dòng)終止采訪。7.3新聞發(fā)布前。新聞媒體到現(xiàn)場采訪后，在新聞發(fā)表前，要迅速應(yīng)對，盡可能獲得采訪人員的有關(guān)信息，主動(dòng)與記者見面，必要時(shí)與媒體領(lǐng)導(dǎo)對話，表明態(tài)度，阻止其發(fā)表。即使發(fā)表也僅限于事件本身的報(bào)道，爭取不出現(xiàn)單位的名稱，新聞報(bào)道篇幅要力求短小，發(fā)表的位置盡量不出現(xiàn)在顯著地方，使負(fù)面影響降低至最低。7.4新聞發(fā)布后。事件經(jīng)媒體報(bào)道后，應(yīng)立即對所報(bào)道的事實(shí)進(jìn)行核查，及時(shí)與媒體單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行交涉。7.4.1對報(bào)道的事實(shí)有出入的，要及時(shí)向媒體單位領(lǐng)導(dǎo)反映情況，指出其漏洞和謬誤之處，并指出其危害性和媒體應(yīng)承擔(dān)的后果和法律責(zé)任。7.4.2對蓄意炒作新聞，發(fā)表失實(shí)報(bào)道，對企業(yè)造成不良影響而又不聽勸阻者，要逐級(jí)向媒體所在區(qū)域地方黨委宣傳部門匯報(bào)，必要時(shí)向集團(tuán)公司、總公司、國資委直至中宣部匯報(bào)（要視新聞媒體單位大小而定），強(qiáng)令其終止報(bào)道，保留追究其法律責(zé)任的權(quán)利。7.4.3對要進(jìn)行追蹤、連續(xù)報(bào)道事件的新聞媒體，要及時(shí)前往媒體單位進(jìn)行交涉、交流與溝通，設(shè)法阻止其繼續(xù)進(jìn)行報(bào)道。7.4.4對媒體網(wǎng)站轉(zhuǎn)發(fā)傳播有關(guān)突發(fā)事件的報(bào)道，一旦發(fā)現(xiàn)要快速聯(lián)系，采取得力措施終止傳播，或使其傳播效果和影響力降至最小、最少。8組織機(jī)構(gòu)及上報(bào)流程8.1組織機(jī)構(gòu)設(shè)置原則項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)突發(fā)事件媒體應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組和工作辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由項(xiàng)目經(jīng)理/副組長有：/辦公室主任由馬玉杰X兼任。人員由辦公室、安質(zhì)部、工程部、財(cái)務(wù)部等相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成。不同類型的突發(fā)事件發(fā)生后，可根據(jù)情況組成臨時(shí)的媒體應(yīng)對工作組。8.2上報(bào)流程突發(fā)事件發(fā)生后，事件發(fā)生地要在第一時(shí)間上報(bào)至項(xiàng)目經(jīng)理部政工部，同時(shí)，上報(bào)子（分）公司有關(guān)部門、石家莊鐵源工程咨詢有限公司某鐵路客運(yùn)專線項(xiàng)目監(jiān)理部，重、特大突發(fā)事件應(yīng)越級(jí)上報(bào)某鐵路客運(yùn)專線有限公司綜合部、集團(tuán)公司黨委宣傳部，或上報(bào)至股份公司宣傳部。9監(jiān)督管理9.1預(yù)案演練各單位要結(jié)合實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織有關(guān)部門對相關(guān)預(yù)案進(jìn)行演練。9.2宣傳培訓(xùn)各單位有關(guān)部門要通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、展板等，廣泛宣傳突發(fā)事件中媒體應(yīng)對工作的重要性，增強(qiáng)全體人員的憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和應(yīng)對能力，要有計(jì)劃地對有關(guān)人員、包括新接收人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能。9.3責(zé)任與獎(jiǎng)懲突發(fā)事件媒體應(yīng)對工作實(shí)行責(zé)任追究制。對突發(fā)事件中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要情況或應(yīng)對媒體工作中有其他失職、瀆職行為的，要給予嚴(yán)肅處理。9.4各分部要設(shè)立突發(fā)事