2023安全生態(tài)水系治理技術導則

安全生態(tài)水系治理技術導則目 次前言 II1范圍 12規(guī)范性引用文件 13術語和定義 14基本要求 25現(xiàn)狀調查與評價 46治理目標 67建設條件 78生態(tài)保護與修復設計 89建設管理 11附錄A（規(guī)范性附錄）安全生態(tài)水系項目標志（LOGO） 12IPAGEPAGE11PAGEPAGE10安全生態(tài)水系治理技術導則范圍修復設計及建設管理。本標準適用于安全生態(tài)水系治理項目。規(guī)范性引用文件凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。SL709—2015河湖生態(tài)保護與修復規(guī)劃導則術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1安全生態(tài)水系safeandecologicalwatersystems以尊重自然、保護優(yōu)先、自然恢復、因地制宜為原則，形成水體流動、水質良好、河岸林帶、人文景觀、岸灘穩(wěn)定、生物多樣的河流水系。3.2河道岸線riverbankline較少的自然岸線。3.3河岸生態(tài)保護藍線riverbankecologicalprotectionboundarycontrolline在河岸劃定一定區(qū)域作為河流生態(tài)空間管制界限的控制線。3.4生態(tài)基流ecologicalbaseflow為維持河流基本形態(tài)和生態(tài)功能、防止河道斷流、避免河流水生態(tài)系統(tǒng)功能遭受無法恢復的被破壞的河道內最小流量。[SL709—2015，定義2.0.5]3.5生物多樣性biodiversity所有來源活的生物體中的變異性，這些來源包括陸地、海洋和其他水生生態(tài)系統(tǒng)及其所構成的生態(tài)綜合體等，包括物種內部、物種之間和生態(tài)系統(tǒng)的多樣性。[SL709—2015，定義2.0.7]3.6人工濕地constructedwetland人工建造和控制運行的濕地系統(tǒng)，是一種通過模擬和強化自然凈化能力，利用土壤、人工介質、植物、微生物的物理、化學、生物的三重協(xié)同作用，實現(xiàn)對污水處理的生物凈化技術。3.7生態(tài)護岸ecologicalbankrevetment有利于植物生長、動物棲息，對河流、湖泊等水體岸邊帶進行防護的一種河道護坡型式。3.8生態(tài)緩沖帶 ecologicalbufferzone在河道與陸地交界的一定區(qū)域建設喬、灌、草相結合的，對陸域面源污染進行攔截、過濾、凈化起到一定的緩沖作用的立體植物帶。3.9生態(tài)清淤ecologicaldredging行清理。3.10河流“八有”eightelementsofrivers和有管護機制。3.11河流“五性”fivepropertiesofrivers河流水系完整性、水體流動性、水質良好性、生物多樣性和水文化傳承性。基本要求岸線藍線擬建項目區(qū)域應先劃定河道岸線與河岸生態(tài)保護藍線。調查分析要安全及水生態(tài)環(huán)境問題。多規(guī)合一保護規(guī)劃等，做好規(guī)劃銜接，體現(xiàn)多規(guī)合一?？傮w布局施總體布局。保護優(yōu)先資。重視流域尺度下系統(tǒng)的生態(tài)保護方案。行洪空間滯洪和生態(tài)空間形態(tài)。境的生態(tài)廊道。水系連通水系完整性和水體流動性。河流水質應在流域水環(huán)境綜合整治方案框架下結合實施項目提出改善水質的對策措施，打造清水廊道。護岸林帶護岸林帶綠色廊道，發(fā)揮攔截、過濾、凈化面源污染和生態(tài)屏障作用。護岸型式人文景觀鄉(xiāng)村風貌和自然生態(tài)的建（構）筑物。植物種植（以下河灘地宜以自然修復為主，不作人為干預。施工組織的施工方法、工藝與設備，嚴格保護現(xiàn)有自然植被，做好施工過程水土保持和生態(tài)恢復。安全生態(tài)（構生態(tài)系統(tǒng)的完整，做到安全、生態(tài)兩者的和諧統(tǒng)一?，F(xiàn)狀調查與評價項目區(qū)基本情況調查自然地理調查項目區(qū)地理位置、地形地貌、氣象水文、流域概況、土壤植被等情況。地理位置調查包括項目區(qū)所屬的設區(qū)市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街道、鄉(xiāng)）、村（社區(qū)）政區(qū)劃之間的空間位置關系等。地形地貌調查包括區(qū)域地貌單元、河流地貌特征等。況等。文信息。土壤植被包括項目區(qū)土壤類型、土壤理化性質、植被及群系類型、外來入侵物種等。資源環(huán)境情況。土保持林等生態(tài)敏感區(qū)現(xiàn)狀。經(jīng)濟社會與歷史文化利用統(tǒng)計年鑒、政府年報、相關規(guī)劃、地方志及有關數(shù)據(jù)庫等資料。上已建的水利工程、相關水文化基礎設施等。水利工程建設情況容包括名稱、位置、數(shù)量、規(guī)模、等級、功能、建成時間及運行管理情況。情況調查。相關規(guī)劃情況境保護規(guī)劃等關系。重點做好相關規(guī)劃銜接。相關項目情況調查項目區(qū)周邊美麗鄉(xiāng)村建設、宜居環(huán)境整治、水污染整治等項目建設情況。重點調查與項目有交叉的建設項目，做好與交叉項目的銜接。水質狀況調查水質調查包括水質現(xiàn)狀類別、污染源及沿岸排水設施等，闡述存在問題。水質現(xiàn)狀類別調查以收集近三年資料為主，無資料地區(qū)應開展必要的水質監(jiān)測。畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)田化肥農(nóng)藥污染為主。沿岸排水設施調查包括截污管、截污溝、入河排放口等。水生態(tài)狀況調查調查河濱植被、水生動植物種類及分布情況，闡述存在問題。草建群種、優(yōu)勢種等。組成、分布、數(shù)量、生態(tài)習性等。珍稀保護魚類和洄游性魚類應調查其產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場和洄游通道的分布、面積等，重地情況。水文水資源調查調查流域水資源量、洪澇災害調查等情況，闡述存在問題。發(fā)利用狀況包括生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水狀況及水資源開發(fā)利用程度等。洪澇災害調查包括歷史暴雨的強度和過程，歷史洪水位和洪水漲落變化及其影響等。應收集項目區(qū)的設計暴雨、設計洪水、設計排澇等水文成果。河流空間調查述存在問題。形狀、位置、尺寸與變化情況等。評價水系現(xiàn)狀情況。特征。治理目標功能定位統(tǒng)特征，確定項目的功能定位?？傮w目標河暢：河流縱向、橫向連通性良好，河床常年流水不斷，生態(tài)基流充足，魚類洄游通暢；在河岸生態(tài)保護藍線范圍內，沒有亂占、亂采、亂堆、亂建等現(xiàn)象。水清：河流水質達到水功能區(qū)水質目標；沿河兩岸無違規(guī)排放污水，水面無漂浮垃圾，水體感官良好。岸綠：沿河兩岸原生植物保護良好；無人為破壞岸灘植被，人工綠化適宜。景美：河流生態(tài)環(huán)境良好；人文景觀協(xié)調，景色宜人，人與自然和諧共生。安全：滿足行洪、滯洪要求，河岸穩(wěn)定；沿河沒有影響行洪安全的阻洪建筑物。生態(tài)：水生態(tài)系統(tǒng)完整、生物多樣性保護良好；保持自然的彎曲河岸線、深潭淺灘、泛洪漫灘。具體要求根據(jù)河流特征和自然屬性，具體要求為“八有”：有常年流水：河道連通性好，河水常年流動，滿足生物生活習性需求。有清澈水體：河流水體達到水功能區(qū)水質標準。有護岸林帶：河道兩岸原生植被保護良好，喬灌草復層結構穩(wěn)定性較高。有野趣鄉(xiāng)愁：河流沿岸自然景觀良好，人與自然和諧共生，保護人文景觀，留住鄉(xiāng)愁。有安全河岸：河道堤岸設施抗沖穩(wěn)定安全，河岸型式生態(tài)多樣。（島有豐富生物：水域生態(tài)空間與生境多樣，水生動植物種類豐富。護機制。總體布局應根據(jù)項目區(qū)的功能定位，統(tǒng)籌考慮干支流、上下游、左右岸及湖庫等不同區(qū)域關系，以生態(tài)有”，制定合理目標和相應的治理模式，確定項目治理總體布局。水林田湖草生命共同體等保護要求，提出河流生態(tài)治理具體措施。建設條件水文條件水文基本資料行評價。說明項目區(qū)附近的水文站、雨量站分布及資料系列長度等情況。分析說明區(qū)域水文站和雨量站的暴雨、洪水及枯水等統(tǒng)計參數(shù)（CvCs）。設計洪水說明洪水成因、洪水特性及其時空分布。選用，并進行成果合理性分析。宜計算項目區(qū)防洪標準對應頻率的設計洪水，以及十年一遇、五年一遇、二年一遇洪水。設計水面線應闡述水面線推算公式。300m～400m糙率估算表。果。應說明設計洪水水面線的合理性。生態(tài)流量SL709—2015應說明河流生態(tài)基流的保障程度。地形地質條件查明區(qū)域地質條件，評價項目區(qū)的構造穩(wěn)定性。查明項目區(qū)岸坡形態(tài)、坡度、灘地寬度和近年河床形態(tài)和沖淤變化情況。查明項目區(qū)相關建（構）筑物的地質條件，評價其地基存在的問題，并提出處理意見。1:5001:1000。生態(tài)保護與修復設計生態(tài)保護措施保護自然河態(tài)應堅持保護優(yōu)先，維護河道自然形態(tài)，保護河流天然砂石、水草、江心洲（島）岸林等，保護多樣水域生態(tài)空間與生態(tài)廊道，為生物多樣營造良好生境。心洲、河濱帶等自然河流多樣性特征。河道治理嚴禁填河造地，不應占用河灘地、裁彎取直、填河改道。保護水生態(tài)空間功能為原則，明確行洪安全空間和水生態(tài)空間管控范圍?？臻g為原則，確定河道行洪斷面。應保護飲用水源地、魚類三場一道（產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場和洄游通道）生態(tài)敏感區(qū)，需要時宜采取相應的保護措施。保護水文化相應的保護措施。宜設立保護標識，傳承水文化，彰顯河流人文歷史。生態(tài)修復措施保障生態(tài)流量站生態(tài)調度等措施，保障最小下泄流量，讓河道有常流水，修復水生動植物的生存棲息環(huán)境。水時段、補水工程和運行調度的建議。改善河道水質復為主；水質不達標的，應分析原因，提出改善河道水質的措施。綜合治理、黑臭水體整治等項目建設。宜采取人工濕地、生物塘、生態(tài)草溝等措施改善河道水質。應對河道底泥污染嚴重，河道岸邊垃圾、棄渣等堆積物嚴重等河段進行生態(tài)清淤；宜分析生源化利用技術。修復河流生境岸綠的自然美景。應綜合項目區(qū)生態(tài)特點、水位消落情況、土地利用、經(jīng)濟投入等因素，合理布置河濱生態(tài)緩合理的植物生長空間，植物選擇以鄉(xiāng)土植物為主，宜喬灌草相結合，兼具生態(tài)性、觀賞性和抗逆性。改造、魚巢魚礁構建等措施，營造生物良好生境，保護生物群落，提高生物多樣性。增進水系連通在攔河設施較多、河道斷流、河道斷頭等河流，根據(jù)河流水系的自然狀況、水資源條件及功1.0m1.0m～5.0m5.0m河道護岸工程宜隨彎就勢，嚴禁縮窄河道等改變自然河勢。斜坡式等護岸斷面型式。護岸布置宜結合濱水游憩和人文景觀需求。生態(tài)護岸建設要順應河勢，不得占用河道行洪、滯洪和生態(tài)空間，要滿足河道行洪安全。要求。有利于水體交換和岸灘地生物多樣性恢復。生態(tài)化改造河流形態(tài)與水生動植物棲息環(huán)境。需要時宜對已建直立式硬質防洪堤依所處河道自然形態(tài)，進行堤型結構和斷面型式生態(tài)化改斜坡式等生態(tài)護岸型式?？臻g形態(tài)。（構周圍自然環(huán)境特點，營造濱水空間。城鎮(zhèn)河段宜融合周邊場地功能與定位，構建宜人、宜居、宜游，具有區(qū)域特色的濱水生態(tài)空親水設施親水設施宜采用親水步道、平臺、廊架、亭子等。親水設施布置與設計應滿足防洪與抗沖安全要求。廊架、亭子等構筑物應布置在五年一遇洪（可兼休憩步道優(yōu)生態(tài)、美空間的鄉(xiāng)土環(huán)境。親水設施不得影響行洪安全，應避開河流頂沖段。理系統(tǒng)。安全警示牌標識安全提示、警告、應急逃生通道等；洪水警戒牌標識洪水安全警戒水位等；容。標識設置標識牌應設置在項目區(qū)能有效發(fā)揮標識作用的醒目位置。35（LOGO）A。安全警示牌設置在親水步道、親水平臺、過河汀步等附近；洪水警戒牌設置在橋墩、易發(fā)生入口、步道叉口等處。施工組織施工組織應遵循少擾動、少破壞的原則，嚴格控制施工臨時用地范圍，合理安排施工工序。涉及水下工程的施工宜安排在非汛期實施。束后，應將表土回覆到綠化區(qū)域。料、廢棄物的回收利用，不得隨意棄土、棄渣；施工完成后及時綠化，恢復植被。水生動物投放宜安排在水生植物生長基本穩(wěn)定后進行。建設管理前期工作明確項目法人、管護單位和資金來源。初步分析項目建設的必要性和可行性，提出項目治理目標、任務和建設條件。項目驗收項目法人應及時組織參建各方形成項目完工驗