2011年10月自考00316西方政治制度試題及答案含解析

西方政治制度年月真題

00316201110

1、【單選題】倡導(dǎo)將系統(tǒng)分析方法引進(jìn)政治學(xué)的是

阿爾蒙德

伊斯頓

A:

漢密爾頓

B:

帕特南

C:

答D:案：B

解析：倡導(dǎo)將系統(tǒng)分析方法引進(jìn)政治學(xué)的美國(guó)政治學(xué)家戴維·伊斯頓認(rèn)為，政治系統(tǒng)是

“由環(huán)境包圍著的”，“這個(gè)系統(tǒng)在環(huán)境的影響下產(chǎn)生并反轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)影響環(huán)境”。

2、【單選題】現(xiàn)代政黨區(qū)別于其他社會(huì)政治組織的最重要特征是（）

規(guī)定了一定的組織紀(jì)律

具備健全的組織系統(tǒng)和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

A:

擁有明確的政治綱領(lǐng)

B:

以?shī)Z取和維持政權(quán)為目標(biāo)

C:

答D:案：D

解析：第4章141頁(yè)。政黨都有明確的政治目標(biāo)。這是政黨區(qū)別于社會(huì)政治組織和其他政

治團(tuán)體的最重要的特征。政黨的政治目標(biāo)是為了奪取或維持政權(quán)，以實(shí)現(xiàn)自己的綱領(lǐng)，為

本階級(jí)或階層的利益服務(wù)。

3、【單選題】下列國(guó)家中，實(shí)行兩黨制的國(guó)家是

法國(guó)

澳大利亞

A:

意大利

B:

日本

C:

答D:案：B

解析：第4章155頁(yè)。兩黨制最初起源于英國(guó)，后來(lái)一些歐美國(guó)家如美國(guó)、加拿大、澳大

利亞、新西蘭也實(shí)行了兩黨制。目前實(shí)行兩黨制的最典型的國(guó)家是英國(guó)和美國(guó)。

4、【單選題】主張議會(huì)應(yīng)該實(shí)行兩院制的學(xué)者所秉承的理論是

霍布斯的社會(huì)契約論

A:

洛克的議會(huì)主權(quán)論

孟德斯鳩的分權(quán)學(xué)說(shuō)

B:

盧梭的公意理論

C:

答D:案：C

解析：第5章179頁(yè)。長(zhǎng)期以來(lái)，西方政治學(xué)家和法學(xué)家對(duì)議會(huì)實(shí)行兩院制還是一院制爭(zhēng)

論不休。主張兩院制的學(xué)者認(rèn)為：第一，兩院制可以使議會(huì)代表不同的利益，有利于調(diào)整

資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部各利益集團(tuán)的關(guān)系；第二，兩院制便于相互制衡，防止立法草率；第三，兩

院制有利于平衡、緩和議會(huì)和行政機(jī)關(guān)的關(guān)系，健全國(guó)家權(quán)力體制。這些學(xué)者秉承孟德斯

鳩的分權(quán)學(xué)說(shuō)：“立法機(jī)關(guān)由兩部分組成，它們通過(guò)相互的反對(duì)權(quán)彼此鉗制。”①他們相

信立法機(jī)關(guān)由兩個(gè)部分組成可以保證權(quán)力的相互制約，防止議會(huì)專制。

5、【單選題】現(xiàn)代意義上的政黨最早出現(xiàn)在

法國(guó)

英國(guó)

A:

荷蘭

B:

西班牙

C:

答D:案：B

解析：第4章142頁(yè)?，F(xiàn)代意義上的政黨最早出現(xiàn)在英國(guó)，之后歐洲和北美國(guó)家也相繼產(chǎn)

生了資產(chǎn)階級(jí)政黨。

6、【單選題】在英國(guó)，上院對(duì)下院的議案只有

擱置權(quán)

提案權(quán)

A:

否決權(quán)

B:

咨詢權(quán)

C:

答D:案：A

解析：第5章192頁(yè)。在英國(guó)，上院只有擱置權(quán)，下院只要堅(jiān)持自己的意見就可以達(dá)到目

的。

7、【單選題】下列國(guó)家中，實(shí)行集體元首制的是

意大利

德國(guó)

A:

法國(guó)

B:

瑞士

C:

D:

答案：D

解析：第6章197頁(yè)。集體元首即由地位平等的兩人或兩人以上的成員所組成的集體來(lái)共

同擔(dān)任國(guó)家元首職務(wù)，行使國(guó)家元首職權(quán)，實(shí)行此類集體元首制的國(guó)家主要有瑞士、圣馬

力諾和安道爾。

8、【單選題】在法蘭西第五共和國(guó)，國(guó)家權(quán)力的中心是

國(guó)民議會(huì)

總統(tǒng)

A:

總理

B:

政府

C:

答D:案：B

解析：第6章208頁(yè)。在總統(tǒng)制共和制國(guó)家，總統(tǒng)既是國(guó)家元首又是政府首腦，擁有十分

廣泛而龐大的權(quán)力，典型的如美國(guó)和南美洲一些國(guó)家的總統(tǒng)。在法國(guó)等半總統(tǒng)制共和制國(guó)

家，總統(tǒng)同樣是國(guó)家權(quán)力的中心并與內(nèi)閣總理分享行政權(quán)，當(dāng)兩者同屬某個(gè)政黨或政黨聯(lián)

盟時(shí)總統(tǒng)能夠更容易地貫徹其政策意圖。

9、【單選題】美國(guó)總統(tǒng)在組閣過(guò)程中需遵循不相容原則，即

內(nèi)閣成員不能是歸化的美國(guó)人

內(nèi)閣成員不能有宗教信仰

A:

內(nèi)閣成員不能同時(shí)兼任國(guó)會(huì)議員

B:

內(nèi)閣成員不能與總統(tǒng)來(lái)自同一個(gè)州

C:

答D:案：C

解析：第6章212頁(yè)。在總統(tǒng)制國(guó)家，由于實(shí)行比較嚴(yán)格的三權(quán)分立與制衡，因此政府成

員不得同時(shí)為國(guó)會(huì)議員，即實(shí)行不相容原則，比如美國(guó)就是如此——兼任參議院議長(zhǎng)的副

總統(tǒng)并非參議員。

10、【單選題】實(shí)行地方分權(quán)型單一制的典型國(guó)家有

法國(guó)、英國(guó)、日本

英國(guó)、日本、意大利

A:

法國(guó)、日本、意大利

B:

法國(guó)、英國(guó)、德國(guó)

C:

答D:案：B

解析：第7章224頁(yè)。在地方分權(quán)型單一制國(guó)家，地方政府由當(dāng)?shù)鼐用襁x舉產(chǎn)生，并在中

央政府監(jiān)督下依法自主處理本地區(qū)事務(wù)，中央不得干涉地方具體事務(wù)，典型的有英國(guó)、日

本和意大利等，它們大多有久遠(yuǎn)的地方自治傳統(tǒng)。

11、【單選題】根據(jù)1958年法國(guó)憲法的規(guī)定，負(fù)責(zé)對(duì)總統(tǒng)選舉進(jìn)行監(jiān)督的機(jī)構(gòu)是

行政法院

最高司法會(huì)議

A:

選舉委員會(huì)

B:

憲法委員會(huì)

C:

答D:案：D

解析：第3章133頁(yè)。根據(jù)1958年憲法規(guī)定，憲法委員會(huì)對(duì)總統(tǒng)選舉進(jìn)行監(jiān)督，裁決選

舉訴訟，公布投票結(jié)果。

12、【單選題】在當(dāng)代西方國(guó)家的地方政府職能中，不斷增強(qiáng)的是（）

司法管轄職能

立法職能

A:

政治統(tǒng)治職能

B:

管理和服務(wù)職能

C:

答D:案：D

解析：第7章232頁(yè)。由于社會(huì)公共事務(wù)的增多和社會(huì)物資資源的增長(zhǎng)，管理和服務(wù)職能

不斷增強(qiáng)，從而使政治職能呈現(xiàn)出相對(duì)減弱或淡化的趨勢(shì)。

13、【單選題】美國(guó)憲法規(guī)定，總統(tǒng)候選人必須具有的國(guó)籍資格是

取得美國(guó)國(guó)籍7年后

取得美國(guó)國(guó)籍9年后

A:

具有美國(guó)原始國(guó)籍

B:

取得美國(guó)國(guó)籍14年后

C:

答D:案：C

解析：第3章第119頁(yè)。美國(guó)憲法規(guī)定，總統(tǒng)候選人必須具有美國(guó)原始國(guó)籍，即必須是出

生在美國(guó)的公民，任何通過(guò)移民取得歸化國(guó)籍的美國(guó)人不得被提名總統(tǒng)候選人。

14、【單選題】日本各城市所普遍采用的政府組織形式為

議會(huì)市長(zhǎng)制

議會(huì)委員會(huì)制

A:

市長(zhǎng)議會(huì)制

B:

議會(huì)—經(jīng)理制

C:

D:

答案：A

解析：第7章239頁(yè)。議會(huì)市長(zhǎng)制是指立法權(quán)和行政權(quán)分別由市議會(huì)和市長(zhǎng)來(lái)掌握并相互

制衡，但市議會(huì)在與市長(zhǎng)的關(guān)系上處于優(yōu)勢(shì)地位的這樣一種城市政府組織形式。這種體制

實(shí)行于日本的各城市。

15、【單選題】西方國(guó)家選民資格必須具備實(shí)質(zhì)要件與形式要件，屬于形式要件的是

年齡限制

居住條件

A:

選民登記

B:

國(guó)籍條件

C:

答D:案：C

解析：第3章第119頁(yè)。在現(xiàn)實(shí)生活中，公民要實(shí)際行使選舉權(quán)還需具備一種形式要件—

—選民登記。

16、【單選題】英國(guó)憲政制度發(fā)展史上的第一個(gè)憲法性文件是

大憲章

權(quán)利請(qǐng)?jiān)笗?/p>

A:

權(quán)利法案

B:

王位繼承法

C:

答D:案：A

解析：第2章第82頁(yè)。1215年的《大憲章》被看做是英國(guó)最早的憲法性法律，規(guī)定了限

制國(guó)王權(quán)力，保障臣民權(quán)利的內(nèi)容。

17、【單選題】在分權(quán)理論的發(fā)展中，強(qiáng)調(diào)司法獨(dú)立的政治思想家是（）

漢密爾頓

洛克

A:

杰斐遜

B:

孟德斯鳩

C:

答D:案：A

解析：第2章第100頁(yè)。漢密爾頓對(duì)分權(quán)理論的貢獻(xiàn)在于強(qiáng)調(diào)司法獨(dú)立。在美國(guó)的三權(quán)分

立的政府結(jié)構(gòu)中，行政部門不僅掌握榮譽(yù)、地位的分配權(quán)，而且執(zhí)掌社會(huì)的武力。

18、【單選題】美國(guó)聯(lián)邦政府的總檢察長(zhǎng)是總統(tǒng)內(nèi)閣的核心成員，即

司法部長(zhǎng)

A:

司法部副部長(zhǎng)

內(nèi)政部長(zhǎng)

B:

內(nèi)務(wù)部長(zhǎng)

C:

答D:案：A

解析：第8章259頁(yè)。美國(guó)檢察機(jī)關(guān)體系的建立遠(yuǎn)早于英國(guó)，其特點(diǎn)就是審檢分離，檢行

合署。1789年美國(guó)聯(lián)邦政府成立時(shí)即設(shè)立了總檢察長(zhǎng)，隨著這個(gè)職務(wù)工作量不斷增大，

1870年建立司法部，總檢察長(zhǎng)即為司法部首長(zhǎng)（中文通常譯為司法部長(zhǎng))，是總統(tǒng)內(nèi)閣的

核心成員，充當(dāng)聯(lián)邦政府的首席法律顧問(wèn)，由總統(tǒng)提名，經(jīng)聯(lián)邦參議院同意后任命。

19、【單選題】由各州政府按人口比例指派州政府成員組成議會(huì)上院的國(guó)家是

澳大利亞

意大利

A:

加拿大

B:

德國(guó)

C:

答D:案：D

解析：第5章175頁(yè)。德國(guó)參議院由各州政府按人口比例指派3至6名州政府成員組

成。

20、【單選題】大陸法系的主要淵源是

市民法

日耳曼法

A:

羅馬法

B:

萬(wàn)民法

C:

答D:案：C

解析：第8章245頁(yè)。在羅馬全盛時(shí)期，羅馬統(tǒng)治者以武力擴(kuò)大其版圖，在其征服的地區(qū)

強(qiáng)行適用羅馬法，甚至在一些從未受過(guò)羅馬統(tǒng)治的國(guó)家，也因羅馬法的發(fā)達(dá)和完備而采

用，使羅馬法成為“商品生產(chǎn)者社會(huì)的第一個(gè)世界性法律”并且對(duì)后來(lái)資本主義發(fā)展時(shí)期

歐洲大陸各國(guó)的立法產(chǎn)生很大影響，成為大陸法系的主要淵源。

21、【多選題】英國(guó)憲章運(yùn)動(dòng)所提出的要求中包括（）

凡年滿21歲的男子都有普選權(quán)

選舉投票應(yīng)秘密進(jìn)行

A:

廢除議會(huì)候選人的財(cái)產(chǎn)資格限制

B:

平均分配選區(qū)

C:

國(guó)會(huì)每年舉行一次改選

D:

E:

答案：ABCDE

解析：第3章111頁(yè)。英國(guó)工人階級(jí)于1837年掀起了群眾性的憲章運(yùn)動(dòng)，提出了提出年

滿21歲的男子都有普選權(quán)、選舉投票應(yīng)秘密進(jìn)行、廢除議會(huì)候選人的財(cái)產(chǎn)資格限制、平

均分配選區(qū)、國(guó)會(huì)每年舉行一次改選第六條要求，其中，成年男子的普選權(quán)為首要的目

標(biāo)。

22、【多選題】下列機(jī)構(gòu)中，屬于美國(guó)總統(tǒng)辦事機(jī)構(gòu)的有（）

白宮辦公廳

聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)

A:

國(guó)家安全委員會(huì)

B:

行政管理和預(yù)算局

C:

計(jì)劃總署

D:

答E:案：ACD

解析：第6章214頁(yè)。美國(guó)總統(tǒng)辦事機(jī)構(gòu)是1939年羅斯福政府期間成立的，二戰(zhàn)之后隨

著總統(tǒng)權(quán)力的擴(kuò)大其權(quán)力和人員也迅速膨脹?？偨y(tǒng)辦事機(jī)構(gòu)的成員由總統(tǒng)任命，多為總統(tǒng)

親信，他們直接受總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)。目前，美國(guó)總統(tǒng)的辦事機(jī)構(gòu)共有17個(gè)，大部分是代表總統(tǒng)

進(jìn)行政策性領(lǐng)導(dǎo)工作的。其中比較重要的有：白宮辦公廳，美國(guó)總統(tǒng)辦事機(jī)構(gòu)的中樞，負(fù)

責(zé)匯總情況，擬訂方案，以備總統(tǒng)決策；國(guó)家安全委員會(huì)，協(xié)助總統(tǒng)制定長(zhǎng)期的外交政策

并在國(guó)家安全問(wèn)題上為總統(tǒng)提供有效的軍事安排；行政管理和預(yù)算局，協(xié)助總統(tǒng)編制和審

核預(yù)算，并搜集政府各部門的活動(dòng)情況；科學(xué)技術(shù)辦公室，負(fù)責(zé)分析和鑒定政府有關(guān)科

技、工程方面的主要政策、規(guī)劃和計(jì)劃項(xiàng)目……

23、【多選題】美國(guó)憲法所列舉的聯(lián)邦權(quán)力中包括

發(fā)行國(guó)債

統(tǒng)一度量衡

A:

監(jiān)督教育

B:

管理郵政

C:

管理移民歸化

D:

答E:案：ABDE

解析：第7章224頁(yè)。國(guó)憲法對(duì)聯(lián)邦和州的權(quán)力劃分采取“聯(lián)邦列舉、各州保留”的方

式，即對(duì)聯(lián)邦政府的權(quán)力詳細(xì)列舉，而憲法未明確授予聯(lián)邦也未禁止各州行使的權(quán)力由各

州保留。列舉的聯(lián)邦權(quán)力主要有管理州際和對(duì)外貿(mào)易、管理郵政、發(fā)行國(guó)債、鑄造貨幣、

統(tǒng)一度量衡、移民歸化、建立并維持軍隊(duì)、宣布戰(zhàn)爭(zhēng)、締結(jié)條約等，后來(lái)通過(guò)聯(lián)邦最高法

院的憲法解釋和有關(guān)判決，聯(lián)邦政府還擁有為執(zhí)行“列舉權(quán)力”所必需的“默示的權(quán)

力”。

24、【多選題】在西方國(guó)家，由憲法法院行使違憲審查權(quán)的國(guó)家有

美國(guó)

德國(guó)

A:

意大利

B:

奧地利

C:

法國(guó)

D:

答E:案：BCDE

解析：第8章266頁(yè)。憲法法院是行使違憲審查職能的專門法院，不審理普通的民事、刑

事案件。這種制度實(shí)行于歐洲大陸的意、德、法、奧等國(guó)。

25、【多選題】在西方國(guó)家，議會(huì)對(duì)法案的公開表決方式，一般采取

呼聲表決

點(diǎn)票表決

A:

唱名表決

B:

起立表決

C:

按鍵表決

D:

答E:案：ABCD

解析：第5章192頁(yè)。議會(huì)對(duì)法案的表決方式有公開和秘密兩種，公開的有：①呼聲表

決；②起立表決：③點(diǎn)票表決④唱名表決

26、【多選題】以政黨的政治主張和政治傾向?yàn)閯澐謽?biāo)準(zhǔn)，可以把政黨分為

左翼政黨

中間政黨

A:

右翼政黨

B:

民族主義政黨

C:

保守主義政黨

D:

答E:案：ABC

解析：第4章147頁(yè)。以政黨的政治主張和政治傾向?yàn)閯澐謽?biāo)準(zhǔn)，可以將政黨劃分為左

翼、右翼和中間政黨。

27、【問(wèn)答題】代議制

答案：所謂代議制，是指人民并不直接行使管理國(guó)家的權(quán)力，而是通過(guò)選舉代表組成代議

機(jī)關(guān)來(lái)行使國(guó)家權(quán)力。相對(duì)于直接民主制，代議制是一種間接民主制，為現(xiàn)代國(guó)家所普遍

采用。如果說(shuō)主權(quán)在民原則強(qiáng)調(diào)的是國(guó)家權(quán)力的來(lái)源，表明政府權(quán)力最終是屬于人民的，

是人民授予的，那么，代議制原則所涉及的則是人民行使國(guó)家權(quán)力的現(xiàn)實(shí)的途徑。

28、【問(wèn)答題】《論法的精神》

答案：18世紀(jì)的法國(guó)思想家孟德斯鳩曾經(jīng)游歷歐洲各國(guó)進(jìn)行考察，寫出了《論法的精神》

這部影響了所有歐美國(guó)家的著作，他運(yùn)用比較分析的方法，研究了歐洲各國(guó)以及東方一些

國(guó)家的政治和經(jīng)濟(jì)、文化、習(xí)俗、宗教乃至氣候、地理等，通過(guò)考察和比較，總結(jié)了在各

種不同的環(huán)境下的政治特征，闡述了政治統(tǒng)治的一般原理和法的精神。

29、【問(wèn)答題】臨朝而不理政

答案：在英國(guó)，從理論上說(shuō)英王是一切權(quán)力的源泉，是大權(quán)獨(dú)攬的統(tǒng)治者，但實(shí)際上許多

法律規(guī)定的王權(quán)都不由英王本人親自行使，而由議會(huì)、內(nèi)閣、法院等以英王的名義行使，

這就是所謂的“臨朝而不理政”。

30、【問(wèn)答題】國(guó)家結(jié)構(gòu)形式

答案：國(guó)家結(jié)構(gòu)形式是國(guó)家的整合形式，指的是國(guó)家的各個(gè)組成部分如何整合成為一個(gè)成

其為國(guó)家的政治共同體。國(guó)家結(jié)構(gòu)形式具體表現(xiàn)為國(guó)家的整體與部分之間以及中央政權(quán)機(jī)

關(guān)與地方政權(quán)機(jī)關(guān)之間相互關(guān)系的構(gòu)成形式。

31、【問(wèn)答題】簡(jiǎn)述杰斐遜、漢密爾頓的分權(quán)思想。

答案：杰斐遜和漢密爾頓不僅把孟德斯鳩分權(quán)理論應(yīng)用于美國(guó)的憲政制度設(shè)計(jì)，而且進(jìn)一

步發(fā)展了分權(quán)理論。杰斐遜認(rèn)為要保障人民主權(quán)，防止暴政，僅僅在聯(lián)邦政府層面實(shí)行三

權(quán)分立是不夠的，還須在聯(lián)邦與州政府、地方政府之間實(shí)行縱向分權(quán)，層層分權(quán)。漢密爾

頓對(duì)分權(quán)理論的貢獻(xiàn)在于強(qiáng)調(diào)司法獨(dú)立。他主張法院和法官的獨(dú)立，既不從屬于議會(huì)，也

不從屬于政府，主張賦予司法機(jī)關(guān)更大的權(quán)力。

32、【問(wèn)答題】簡(jiǎn)述西方國(guó)家在劃分選區(qū)時(shí)所遵循的基本原則。

答案：（1）“一人一票”的原則即同等數(shù)量的代表或議員應(yīng)該由同等數(shù)量的選民選舉產(chǎn)

生，每個(gè)選區(qū)每一代表或議員所代表的選民數(shù)基本一致。（2）根據(jù)人口的變更不斷改劃

選區(qū)的原則即在定期的人口普查后，根據(jù)人口變化的狀況更新改劃選區(qū)，以保持代表

（議員）所代表的人口數(shù)量的準(zhǔn)確性。（3）按照行政區(qū)劃劃分選區(qū)如德國(guó)聯(lián)邦議院的選

區(qū)劃分不得跨越州界，盡可能依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣和自由市的疆界劃分，選區(qū)應(yīng)是一個(gè)完整的地

域，不得有選區(qū)飛地。

33、【問(wèn)答題】簡(jiǎn)述西方國(guó)家的議員有哪些特權(quán)。

答案：（1）人身保護(hù)權(quán)，西方國(guó)家的議員，由于身份特殊，一般享有特殊的人身保障，

即議員非經(jīng)議會(huì)批準(zhǔn)不受逮捕或?qū)徟械幕砻鈾?quán)利。（2）言論免責(zé)權(quán)，言論免責(zé)權(quán)是議員

的特殊言論自由，兩院議員在議會(huì)內(nèi)的所有發(fā)言、演說(shuō)、動(dòng)議、投票及表決等，享有不受

法律追究的權(quán)利。（3）生活保障權(quán)，生活保障權(quán)是指議員享受各種經(jīng)濟(jì)福利和生活待遇

的權(quán)利。

34、【問(wèn)答題】簡(jiǎn)述西方國(guó)家挑選陪審團(tuán)成員的方法。

答案：挑選陪審團(tuán)成員的方法主要有兩種：（1）一是“抽簽”，即在符合條件的候選人

中間用抽簽方式確定陪審團(tuán)的成員；（2）二是“評(píng)選”，即由一名或數(shù)名法官通過(guò)評(píng)議

從候選人中間選定。也有的地方采用二者結(jié)合的方法，即先抽簽初選出一定人數(shù)的候選

人，然后再由法官評(píng)議確定正式人選。

35、【問(wèn)答題】試論西方國(guó)家行政集權(quán)化的表現(xiàn)。

答案：20世紀(jì)后半葉，議會(huì)民主開始走向衰落，在主要西方國(guó)家，紛紛走向行政集權(quán)。其

具體表現(xiàn)就是作為行政首腦的總統(tǒng)或總理（首相）的權(quán)力的擴(kuò)張上。（1）在美國(guó)，總統(tǒng)

權(quán)力的擴(kuò)張出現(xiàn)在20世紀(jì)30年代的大危機(jī)時(shí)期。為了擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)，羅斯福總統(tǒng)實(shí)行

“新政”，加強(qiáng)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)生活和社會(huì)生活的管制和干預(yù)，因而大大擴(kuò)大了行政權(quán)力，政

府機(jī)構(gòu)也隨之迅速膨脹，總統(tǒng)也因?yàn)樵絹?lái)越多地對(duì)國(guó)會(huì)立法發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和干預(yù)作用甚至繞過(guò)

國(guó)會(huì)的立法采取行動(dòng)而被視為“帝王般的總統(tǒng)”。（2）在英國(guó)，政府權(quán)力的變化經(jīng)歷了

由上院向下院再由下院向內(nèi)閣轉(zhuǎn)移的過(guò)程。內(nèi)閣首相不僅控制著對(duì)政府中上百名大臣的任

命和解職，控制著內(nèi)閣的議事日程，并且通過(guò)控制本黨的議員控制和操縱國(guó)會(huì)的立法，實(shí)

際上控制著國(guó)家預(yù)算和國(guó)家重要政策的制定，因而被人們稱為“首相民主”。（3）在法

國(guó)，第五共和國(guó)憲法賦予總統(tǒng)對(duì)憲法的“監(jiān)督”、“仲裁”和“保證”國(guó)家獨(dú)立、領(lǐng)土完

整及遵守共同體條約和協(xié)定的法律地位，使總統(tǒng)超越一切其他國(guó)家機(jī)關(guān)之上，成為整個(gè)國(guó)

家至高無(wú)上的權(quán)威，以至于戴高樂把第五共和國(guó)比作是“選舉的君主制”。自20世紀(jì)中

葉以來(lái)，西方各主要資本主義國(guó)家的政體發(fā)展的一個(gè)共同趨勢(shì)是行政集權(quán)，行政的集權(quán)化

使得議會(huì)的權(quán)力相對(duì)削弱，而政府權(quán)力加強(qiáng)則有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和對(duì)日益復(fù)雜的公共

事務(wù)的管理。

36、【問(wèn)答題】“兩個(gè)半政黨”體制

答案：所謂“兩個(gè)半政黨”體制，即以右翼的基督教民主聯(lián)盟和左翼的社會(huì)民主黨兩大政

黨為主體，分別吸收其他小黨組成政黨聯(lián)盟輪流執(zhí)政的政黨體制。

37、【問(wèn)答題】閱讀下面的新聞材料，根據(jù)材料回答問(wèn)題：日本國(guó)會(huì)倒閣風(fēng)波，菅直人驚險(xiǎn)

過(guò)關(guān)【消息一】日本自民黨、公明黨等在野黨2011年6月1日下午6時(shí)向日本國(guó)會(huì)眾議院提

交了針對(duì)菅直人內(nèi)閣的不信任決議案。眾議院全體會(huì)議將于2日下午就該決議案進(jìn)行投票表

決。按照慣例，國(guó)會(huì)眾議院必須暫停對(duì)其他法案的審議，優(yōu)先就不信任案進(jìn)行表決。如果該

決議案得以通過(guò)，菅直人須在10天內(nèi)解散眾議院，重新大選，或者內(nèi)閣總辭職。首相菅直人

已于當(dāng)天深夜宣布，如果該案獲得通過(guò)，將解散眾議院舉行大選。此次在野黨提出不信任決

議案的重要理由是政府應(yīng)對(duì)核泄漏事故的方針模糊，引起混亂，表明菅直人缺乏執(zhí)政能力。

但是，更為重要的政治原因則是執(zhí)政黨內(nèi)部分議員也對(duì)現(xiàn)任內(nèi)閣不滿，可能“倒戈”支持不

信任決議案，因此在野黨認(rèn)為抓住時(shí)機(jī)提出不信任決議案有可能獲得過(guò)半數(shù)通過(guò)。民主黨前

干事長(zhǎng)小澤一郎連日來(lái)約見多人，協(xié)商對(duì)策。屬于小澤派的5名政府官員1日下午向菅直人

提交了辭呈，與政府決裂。在親小澤的約100名民主黨眾議員中，40多人表示將追隨小澤一

郎贊成不信任決議案，20多人表示將投反對(duì)票，保留態(tài)度的約40人的動(dòng)向則成為焦點(diǎn)。前首

相鳩山由紀(jì)夫1日下午也表示要求菅直人首相辭職。而民主黨的現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)層近日則多次宣

布，如果本黨議員在國(guó)會(huì)表決時(shí)缺席或投贊成票，必將被開除出黨。在這種情況下，民主黨

內(nèi)不少人擔(dān)心黨會(huì)分裂，多名內(nèi)閣成員5月31日呼吁加強(qiáng)民主黨的內(nèi)部團(tuán)結(jié)，以牽制黨內(nèi)出

現(xiàn)的贊同不信任決議案的動(dòng)向。特大地震發(fā)生以來(lái)，輿論普遍認(rèn)為現(xiàn)在搞政治斗爭(zhēng)不合時(shí)

宜，目前最緊要的應(yīng)該是朝野黨派攜手合作，共同致力于災(zāi)后重建。日本民調(diào)顯示，盡管很

多民眾對(duì)菅直人不滿，但過(guò)半數(shù)人仍希望現(xiàn)政府至少工作到地震一年以后。重災(zāi)區(qū)宮城、巖

手和福島三縣知事1日發(fā)表談話對(duì)政局混亂表示了不滿。他們認(rèn)為現(xiàn)在當(dāng)務(wù)之急是盡快平息

核泄漏事故，盡快讓避難災(zāi)民搬進(jìn)臨時(shí)住宅，盡快集納智慧確定災(zāi)后重建藍(lán)圖等，政壇爭(zhēng)斗

則會(huì)貽誤抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建?！鞠⒍繓|京2011年6月3日電日本眾議院6月2日下午

召開全體會(huì)議，以293票反對(duì)，152票贊成否決了自民黨等在野黨提交的對(duì)內(nèi)閣的不信任決議

案。在野黨期待的民主黨“倒戈票”只有2票。前一天已表示將投贊成票的民主黨人士，如

前首相鳩山由紀(jì)夫、前總務(wù)大臣原口一博等資深議員，以及多數(shù)小澤派議員都投了反對(duì)票。

回答以下問(wèn)題：根據(jù)上述案例，解釋西方國(guó)家議會(huì)的倒閣權(quán)。

答案：在議會(huì)內(nèi)閣制以及半總統(tǒng)制國(guó)家，內(nèi)閣必須得到議會(huì)的支持和信任，若議會(huì)對(duì)內(nèi)閣

表示不信任，內(nèi)閣必須集體辭職，或提請(qǐng)國(guó)家元首下令解散議會(huì)，重新舉行大選，由新議

會(huì)決定內(nèi)閣的去留。倒閣權(quán)被認(rèn)為是議會(huì)監(jiān)督政府最重要、最有效、最具威脅性的一種手

段。但是，如果議會(huì)發(fā)動(dòng)的不信任案投票未能獲得多數(shù)通過(guò)，政府則將留任直至下次議會(huì)

選舉。倒閣權(quán)一般屬于議會(huì)下議院。

38、【問(wèn)答題】閱讀下面的新聞材料，根據(jù)材料回答問(wèn)題：日本國(guó)會(huì)倒閣風(fēng)波，菅直人驚險(xiǎn)

過(guò)關(guān)【消息一】日本自民黨、公明黨等在野黨2011年6月1日下午6時(shí)向日本國(guó)會(huì)眾議院提

交了針對(duì)菅直人內(nèi)閣的不信任決議案。眾議院全體會(huì)議將于2日下午就該決議案進(jìn)行投票表

決。按照慣例，國(guó)會(huì)眾議院必須暫停對(duì)其他法案的審議，優(yōu)先就不信任案進(jìn)行表決。如果該

決議案得以通過(guò)，菅直人須在10天內(nèi)解散眾議院，重新大選，或者內(nèi)閣總辭職。首相菅直人

已于當(dāng)天深夜宣布，如果該案獲得通過(guò)，將解散眾議院舉行大選。此次在野黨提出不信任決

議案的重要理由是政府應(yīng)對(duì)核泄漏事故的方針模糊，引起混亂，表明菅直人缺乏執(zhí)政能力。

但是，更為重要的政治原因則是執(zhí)政黨內(nèi)部分議員也對(duì)現(xiàn)任內(nèi)閣不滿，可能“倒戈”支持不

信任決議案，因此在野黨認(rèn)為抓住時(shí)機(jī)提出不信任決議案有可能獲得過(guò)半數(shù)通過(guò)。民主黨前

干事長(zhǎng)小澤一郎連日來(lái)約見多人，協(xié)商對(duì)策。屬于小澤派的5名政府官員1日下午向菅直人

提交了辭呈，與政府決裂。在親小澤的約100名民主黨眾議員中，40多人表示將追隨小澤一

郎贊成不信任決議案，20多人表示將投反對(duì)票，保留態(tài)度的約40人的動(dòng)向則成為焦點(diǎn)。前首

相鳩山由紀(jì)夫1