2014年4月自考00292市政學試題及答案含解析

市政學年月真題

0029220144

1、【單選題】最早對城市進行觀察和研究的是（）。

城市社會學

地理學

A:

城市經(jīng)濟學

B:

城市政治學

C:

答D:案：B

解析：緒論第60頁。最早對城市進行觀察和研究的是地理學。

2、【單選題】世界城市發(fā)展史上，城市公用設施得到普遍發(fā)展是在（）。

早期城市階段

中世紀城市階段

A:

近代城市階段

B:

現(xiàn)代城市階段

C:

答D:案：C

解析：緒論第75-76頁。近代城市的特點：①大工業(yè)城市迅速成長，城市數(shù)量猛增，規(guī)模

不斷擴張；②城市的結(jié)構和功能發(fā)生了根本性變化；③城市集中了巨大的社會物質(zhì)財富和

生產(chǎn)力，真正成為國家或區(qū)域的經(jīng)濟中心和發(fā)展中心；④城市公用設施得到了普遍發(fā)展；

⑤城鄉(xiāng)差距擴大，城鄉(xiāng)關系對立；⑥“城市病”的產(chǎn)生和蔓延。

3、【單選題】認為市政主體是城市全部政治力量和政治組織，既包括城市的國家權力政治系

統(tǒng)，也包括城市的國家非權力政治系統(tǒng)，這種理解是（）。

廣義的市政

狹義的市政

A:

中義的市政

B:

統(tǒng)一的市政

C:

答D:案：A

解析：緒論第78頁。廣義的市政認為，市政主體包括城市全部政治力量和政治組織，即

包括城市的整個城市政治系統(tǒng)，既包括城市國家權力政治系統(tǒng)，也包括城市非國家權力政

治系統(tǒng)。

4、【單選題】目前我國城市市民的主要政治表達方式是（）。

上訪

參加社會團體

A:

通過聽證制度影響決策

B:

游行集會

C:

答D:案：C

解析：第1章第120頁。目前中國城市市民主要的政治表達方式是通過聽證制度影響政府

決策。

5、【單選題】構建服務型政府的實質(zhì)是（）。

政府權力下放

政府權力向社會回歸

A:

人民直接參與政府管理

B:

人民管理社會

C:

答D:案：B

解析：第1章第122頁。構建服務型政府的實質(zhì)就是政府權力向社會回歸，給公民更多的

參與權和選擇權。

6、【單選題】以下國家中較多采用市委員會制的是（）。

美國

法國

A:

英國

B:

日本

C:

答D:案：A

解析：第2章第135頁。市委員會制的主要特征是市委員會既是市議會，又是市政府它兼

行市的決議權和行政權。美國較多的中等城市和少數(shù)大城市如華盛頓哥倫比亞特區(qū)實行這

種市政體制。

7、【單選題】我國正式開始使用地級市的行政建制名稱是在（）。

1980年

1982年

A:

1983年

B:

1985年

C:

答D:案：C

解析：第2章第145頁。1983年，國務院批復的國家勞動人事部、民政部《關于地市結(jié)構

改革中的幾個主要問題的請示報告》中，按行政地位將市分為地級市和縣級市，正式開始

使用地級市的名稱。

8、【單選題】對科學館等文化設施的修建、維護和管理屬于政府的（）。

規(guī)劃職能

社會福利和保障職能

A:

公共衛(wèi)生和環(huán)境保護職能

B:

文化教育職能

C:

答D:案：D

解析：第3章第169頁。文化教育職能主要是為提高市民的整體素質(zhì)和豐富市民生活，對

幼兒園、中小學、市立高等學校等教育機構進行有效的政策指導，強化各種業(yè)余性、回歸

性的社會教育，對圖書館、博物館、科學館、文化館、體育館、美術館等文化設施的修

建、維護和管理，以及對建筑物繪畫、傳統(tǒng)技藝、名勝古跡和歷史文物的保護等方面的公

共服務。

9、【單選題】某市公安局要修建刑偵大樓，其獲取土地的方式是（）。

劃撥

出讓

A:

轉(zhuǎn)讓

B:

贈與

C:

答D:案：A

解析：第5章第237頁。下列建設用地，經(jīng)城市政府依法批準，可以以劃撥方式取得：國

家機關用地和軍事用地；城市基礎設施用地和公益事業(yè)用地；國家重點扶持的能源、交

通、水利等基礎設施用地；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。第5章第237頁。下列建設

用地，經(jīng)城市政府依法批準，可以以劃撥方式取得：國家機關用地和軍事用地；城市基礎

設施用地和公益事業(yè)用地；國家重點扶持的能源、交通、水利等基礎設施用地；法律、行

政法規(guī)規(guī)定的其他用地。

10、【單選題】城市發(fā)展戰(zhàn)略的先導和關鍵是（）。

經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略

科技發(fā)展戰(zhàn)略

A:

社會發(fā)展戰(zhàn)略

B:

文化發(fā)展戰(zhàn)略

C:

答D:案：B

解析：<p>城市發(fā)展戰(zhàn)略的先導和關鍵是科技發(fā)展戰(zhàn)略。<br></p>

11、【單選題】發(fā)生在城市化初級階段的是（）。

積極型城市化

消極型城市化

A:

集中性城市化

B:

離心型城市化

C:

答D:案：C

解析：第4章第209頁。集中性城市化指產(chǎn)業(yè)和人口—方面主要向城市中心區(qū)域聚集，另

一方面過度地向大城市集中，它發(fā)生在城市化的早期和初級階段。

12、【單選題】第一次把城市中的工業(yè)區(qū)、港口、鐵路與居住區(qū)在用地布局上嚴格區(qū)分開，

將城市空間結(jié)構按現(xiàn)代化城市的功能進行分區(qū)的是（）。

英國記者霍華德

美國建筑師歐姆斯特

A:

英國倫敦規(guī)劃委員會顧問昂溫

B:

法國建筑師夏納爾

C:

答D:案：D

解析：<p>第5章第223頁。1910年法國建筑師夏納爾提出工業(yè)城規(guī)劃，第一次把城市中

的工業(yè)區(qū)、港口、鐵路與居住區(qū)在用地布局上嚴格區(qū)分開，出現(xiàn)了將城市空間結(jié)構按現(xiàn)代

化城市的功能進行分區(qū)的概念。<br></p><p>第5章第223頁。1910年法國建筑師夏納爾

提出工業(yè)城規(guī)劃，第一次把城市中的工業(yè)區(qū)、港口、鐵路與居住區(qū)在用地布局上嚴格區(qū)分

開，出現(xiàn)了將城市空間結(jié)構按現(xiàn)代化城市的功能進行分區(qū)的概念。<br></p>

13、【單選題】20世紀以來，對城市規(guī)劃影響最大的文獻是（）。

《雅典憲章》

《馬丘比丘憲章》

A:

《理想的城市》

B:

《明日之城市》

C:

答D:案：A

解析：第5章第224頁。20世紀以來，對城市規(guī)劃影響最大的是雅典憲章。第5章第224

頁。20世紀以來，對城市規(guī)劃影響最大的是《雅典憲章》。

14、【單選題】城市的電力、煤氣、天然氣和液化氣屬于城市基礎設施中的（）。

生產(chǎn)設施

能源設施

A:

生活設施

B:

防災設施

C:

答D:案：B

解析：第6章第242頁。城市基礎設施可以分為下列種類：①能源設施，包括電力、煤

氣、天然氣、石油液化氣和暖氣等；②供、排水設施，包括水資源保護、自來水廠、供水

管網(wǎng)、排水和污水處理；③交通設施，分為對外交通設施和對內(nèi)交通設施兩部分。對外交

通設施包括航空、鐵路、航運、長途汽車和高速公路；對內(nèi)交通設施包括道路、橋梁、隧

道、地鐵、輕軌、公共交通、出租汽車、停車場、輪渡和交通安全設備等；④郵電通信設

施，包括郵政、電報、市內(nèi)電話、長途電話、移動電話、無線電尋呼、互聯(lián)網(wǎng)、電視和廣

播等；⑤環(huán)保設施，包括綠化、園林、垃圾收集和處理、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境污染

治理等；⑥防災設施，包括消防、防汛、抗震、防臺風、防風沙、防雪、防地面沉降和防

空等。

15、【單選題】我國城市基礎設施建設的主要資金來源是（）。

國際貸款

社會融資

A:

國家和城市的財政支出

B:

企業(yè)投資

C:

答D:案：C

解析：第6章第255頁。國家和城市的財政支出是城市基礎設施建設資金的主要來源。

16、【單選題】城市公共事業(yè)管理的效益關系應當是（）。

社會效益為主，兼顧經(jīng)濟效益

經(jīng)濟效益為主，兼顧社會效益

A:

社會效益優(yōu)先、經(jīng)濟效益為主，兼顧環(huán)境效益

B:

環(huán)境效益優(yōu)先、社會效益為主，兼顧經(jīng)濟效益

C:

答D:案：D

解析：第7章第270頁。城市公共事業(yè)管理的效益關系，是環(huán)境效益優(yōu)先、社會效益為

主、兼顧經(jīng)濟效益。

17、【單選題】城市政府所提供的商品或服務的成本費用的分攤，要與社會成員從城市政府

所提供的商品或服務中所獲得的收益相聯(lián)系，這是城市公共收入的（）。

支付能力原則

A:

受益原則

效率原則

B:

平衡原則

C:

答D:案：B

解析：第8章第315頁。所謂受益原則，是指城市政府所提供的商品或服務的成本費用的

分攤，要與社會成員從城市政府所提供的商品或服務中所獲得的收益相聯(lián)系。第8章第

315頁。所謂受益原則，是指城市政府所提供的商品或服務的成本費用的分攤，要與社會

成員從城市政府所提供的商品或服務中所獲得的收益相聯(lián)系。

18、【單選題】衡量城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的最基本、最重要的方面是（）。

城市的資源質(zhì)量

人群健康

A:

生態(tài)狀況

B:

環(huán)境污染程度

C:

答D:案：D

解析：第9章第362頁。城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量可以用城市的資源質(zhì)量、人群健康和生態(tài)狀況

等尺度來衡量，但最基本、最重要的方面可以通過環(huán)境污染程度來衡量。第9章第362

頁。城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量可以用城市的資源質(zhì)量、人群健康和生態(tài)狀況等尺度來衡量，但最

基本、最重要的方面可以通過環(huán)境污染程度來衡量。

19、【單選題】聯(lián)合國教科文組織提出“生態(tài)城市”的概念是在（）。

1971年

1972年

A:

1973年

B:

1974年

C:

答D:案：A

解析：第9章第386頁。1971年，聯(lián)合國教科文組織發(fā)起了一項政府間跨學科大型綜合性

的“人與生物圈計劃”，在其研究過程中，提出了生態(tài)城市的概念。第9章第386頁。

1971年，聯(lián)合國教科文組織發(fā)起了一項政府間跨學科大型綜合性的“人與生物圈計劃”，

在其研究過程中，提出了生態(tài)城市的概念。

20、【單選題】對我國城市流動人口管理應采?。ǎ?。

落地管理

限制管理

A:

綜合治理

B:

C:

區(qū)別治理

答D:案：C

解析：第10章第408頁。對城市流動人口管理要采取綜合治理的措施。

21、【單選題】我國城市主要的社會救濟制度是（）。

慈善捐贈制度

養(yǎng)老保險制度

A:

城市居民最低生活保障制度

B:

貧困人口救濟制度

C:

答D:案：C

解析：第10章第424頁。城市居民最低生活保障制度已經(jīng)成為了中國城市主要的社會救

濟制度。

22、【單選題】城市公共安全管理的首要任務是（）。

維護社會治安

實施衛(wèi)生防疫

A:

防范恐怖事件

B:

預防和抵御自然災害

C:

答D:案：D

解析：第11章第432頁。自然災害是城市公共安全最大的威脅，預防和抗御自然災害是

城市公共安全管理的首要任務。

23、【單選題】應對城市公共安全管理問題和事件應貫徹的方針是（）。

因地制宜

正確決策

A:

預防為主

B:

效率至上

C:

答D:案：C

解析：第11章第444頁。一般說來，應對公共安全管理的問題和事件，應貫徹“預防為

主”的方針，重在預防，旨在減少和消除引起公共安全問題和事件的原因和隱患。這是城

市公共安全管理的首要任務。

24、【單選題】市政績效管理的基本前提是（）。

設置科學的市政績效指標

明確城市發(fā)展戰(zhàn)略和價值導向

A:

明確市政績效管理的法定地位

B:

制定市政績效管理協(xié)議

C:

答D:案：B

解析：第12章第465頁。市政績效管理應以城市發(fā)展戰(zhàn)略和價值導向的明確化為基本前

提。

25、【單選題】市政績效管理的核心內(nèi)容是（）。

市政管理機構

市政管理人員

A:

市政績效指標

B:

市政績效評估

C:

答D:案：D

解析：第12章第468頁。市政績效評估是市政績效管理的核心內(nèi)容，這是因為績效測量

是確定政策或計劃是否有助于取得所需結(jié)果的數(shù)量或質(zhì)量方面的尺度。第12章第468

頁。市政績效評估是市政績效管理的核心內(nèi)容，這是因為績效測量是確定政策或計劃是否

有助于取得所需結(jié)果的數(shù)量或質(zhì)量方面的尺度。

26、【多選題】市政管理手段主要分為（）。

經(jīng)濟手段

法律手段

A:

金融手段

B:

道德手段

C:

行政手段

D:

答E:案：ABDE

解析：緒論第81頁。市政管理手段按其內(nèi)容和作用方式的不同，主要可分為經(jīng)濟手段、

法律手段、行政手段、道德手段。其中，經(jīng)濟手段是市政管理最為重要的手段。

27、【多選題】市長負責制的優(yōu)點有（）。

結(jié)構優(yōu)化

責任明確

A:

效率較高

B:

權力集中

C:

行動迅速

D:

E:

答案：BCDE

解析：第1章第105頁。市長負責制具有權力集中、責任明確、行動迅速、效率較高的優(yōu)

點，比較符合行政機關的性質(zhì)。

28、【多選題】市政體制涉及的方面包括（）。

決策審批

人事任免

A:

經(jīng)費分配

B:

業(yè)務指導

C:

工作聯(lián)系

D:

答E:案：ABCDE

解析：第2章第125頁。市政體制規(guī)范城市中的國家機構之間、政黨組織與國家機構之間

以及國家機構上下級之間的關系，涉及許多方面，如決策審批、人事任免、經(jīng)費分配、業(yè)

務指導和工作聯(lián)系等。

29、【多選題】市政社會職能關心的重點有（）。

市民生活質(zhì)量

市民素質(zhì)

A:

城市經(jīng)濟水平

B:

公共安全秩序

C:

社會風尚

D:

答E:案：ABDE

解析：第3章第161頁。社會職能關心的重點是市民生活質(zhì)量、市民素質(zhì)的提高，建立完

善的公共安全秩序，形成良好的社會風尚。

30、【多選題】城市發(fā)展的人文地理條件包括（）。

勞動力的傳統(tǒng)優(yōu)勢

人口年齡結(jié)構

A:

人口文化結(jié)構

B:

人口就業(yè)、收入結(jié)構

C:

人口消費結(jié)構

D:

答E:案：ABCDE

解析：第4章第203頁。人文地理條件包括勞動力的傳統(tǒng)優(yōu)勢、人口年齡結(jié)構、人口文化

結(jié)構、人口就業(yè)結(jié)構、人口收入結(jié)構、人口消費結(jié)構等。

31、【多選題】城市規(guī)劃的特性包括（）。

政策性

綜合性

A:

權威性

B:

地方性

C:

科學性

D:

答E:案：ABCDE

解析：第5章第218頁。城市規(guī)劃的特性：①政策性②綜合性③權威性④地方性⑤科學

性。故此題答案全選。

32、【多選題】近代城市規(guī)劃史上影響較大的理論和實踐有（）。

市區(qū)公園

田園城市

A:

功能分區(qū)

B:

衛(wèi)星城

C:

增長極核

D:

答E:案：ABCD

解析：第5章第223-224頁。近代城市規(guī)劃理論：（1）1859年，美國建筑師歐姆斯特在

紐約曼哈頓區(qū)的中心設計了中央公園，打破了市區(qū)總是布滿密集房屋的舊觀念。（2）田

園城市理論是英國新聞記者埃比尼澤?霍華德在《明天，和平改革之路》一書中提出來

的。（3）1910年法國建筑師夏納爾提出工業(yè)城規(guī)劃，第一次把城市中的工業(yè)區(qū)、港口、

鐵路與居住區(qū)在用地布局上嚴格區(qū)分開，出現(xiàn)了將城市空間結(jié)構按現(xiàn)代化城市功能進行分

區(qū)的概念。（4）20世紀初英國人格迪斯提出了從區(qū)域研究城市的觀點，1922年英國倫敦

規(guī)劃委員會總顧問昂溫提出了建設衛(wèi)星城理論。（5）美國規(guī)劃師佩里提出鄰里單位的規(guī)

劃理論。（6）20世紀以來，對城市規(guī)劃影響最大的是雅典憲章。（7）法國建筑師柯布西

耶提出了現(xiàn)代城市的規(guī)劃設想，他主張通過高層建筑、降低密度、大片綠化和立體交通來

改善大城市市區(qū)的生活環(huán)境，提高大城市市區(qū)的生活質(zhì)量。他的規(guī)劃理論主要反映在1922

年出版的《明日之城市》和1933年出版的《陽光城》兩本著作中。

33、【多選題】現(xiàn)代城市基礎設施的種類有（）。

能源設施

交通設施

A:

郵電通信設施

B:

環(huán)保設施

C:

D:

防災設施

答E:案：ABCDE

解析：第6章第242頁。城市基礎設施可以分為下列種類：①能源設施，包括電力、煤

氣、天然氣、石油液化氣和暖氣等；②供、排水設施，包括水資源保護、自來水廠、供水

管網(wǎng)、排水和污水處理；③交通設施，分為對外交通設施和對內(nèi)交通設施兩部分。對外交

通設施包括航空、鐵路、航運、長途汽車和高速公路；對內(nèi)交通設施包括道路、橋梁、隧

道、地鐵、輕軌、公共交通、出租汽車、停車場、輪渡和交通安全設備等；④郵電通信設

施，包括郵政、電報、市內(nèi)電話、長途電話、移動電話、無線電尋呼、互聯(lián)網(wǎng)、電視和廣

播等；⑤環(huán)保設施，包括綠化、園林、垃圾收集和處理、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境污染

治理等；⑥防災設施，包括消防、防汛、抗震、防臺風、防風沙、防雪、防地面沉降和防

空等。

34、【多選題】城市公共事業(yè)基礎管理包括（）。

規(guī)劃管理

準入管理

A:

價格管理

B:

稅收管理

C:

防災管理

D:

答E:案：ABCD

解析：第7章第272頁。城市公共事業(yè)的基礎管理：1.城市公共事業(yè)的規(guī)劃管理；2.城市

公共事業(yè)的準入管理；3.城市公共事業(yè)的價格管理；4.城市公共事業(yè)的稅收管理。

35、【多選題】我國城市土地有償使用主要是通過征收稅費進行的，稅費形式有（）。

土地出讓金

土地使用稅

A:

土地規(guī)劃稅

B:

土地增值稅

C:

土地使用費

D:

答E:案：ABDE

解析：第8章第350頁。目前，中國城市土地有償使用主要是通過征收以下稅費的形式進

行的：（1）土地出讓金。（2）土地使用稅。（3）土地使用費。（4）土地增值稅。

36、【多選題】城市生態(tài)系統(tǒng)的特點有（）。

以人為主體

非完整性

A:

B:

非穩(wěn)定性

脆弱性

C:

協(xié)調(diào)性

D:

答E:案：ABCD

解析：第9章第359-360頁。城市生態(tài)系統(tǒng)的特點是：第一，城市生態(tài)系統(tǒng)是以人為主體

的復合生態(tài)系統(tǒng)，人起著重要的支配作用。第二，城市生態(tài)系統(tǒng)具有非完整性，對外依賴

性很強。第三，城市生態(tài)系統(tǒng)具有非穩(wěn)定性。第四，城市生態(tài)系統(tǒng)具有脆弱性。

37、【多選題】城市人口管理的內(nèi)容有（）。

戶籍管理

居民身份證管理

A:

人口普查與預測

B:

流動人口管理

C:

計劃生育管理

D:

答E:案：ABCDE

解析：第10章第394頁。城市人口管理的內(nèi)容1.戶籍管理2.居民身份證管理3.人口普查

與預測4.流動人口管理5.計劃生育管理。

38、【多選題】城市公共安全通告機制的基本內(nèi)容有（）。

傳播公共安全預防知識和技能

通報公共安全事件的真實情況和進展

A:

公共安全防御體系構建

B:

宣傳應對政策和措施

C:

公共安全責任追究

D:

答E:案：ABD

解析：第11章第457頁。城市公共安全通告機制的基本內(nèi)容：（1）向市民傳播預防和應

對城市公共安全事件的知識和技能；（2）通報公共安全突發(fā)事件發(fā)生的真實情況和市政

府領導各單位及市民抵御突發(fā)事件的進展情況；（3）宣傳城市政府預防和應對公共安全

事件的政策和措施。

39、【多選題】城市公共安全通告的對象主要有（）。

中央國家機關

對外機構

A:

城市各基層單位

B:

市民

C:

D:

駐華組織

答E:案：CD

解析：第11章第457-458頁。城市公共安全通告機制的對象主要是城市各基層單位和市

民

40、【多選題】市政績效的特點有（）。

公共性

系統(tǒng)性

A:

技術性

B:

工具性

C:

動態(tài)性

D:

答E:案：ABCD

解析：第12章第463-464頁。市政績效的特點：（1）公共性（2）系統(tǒng)性（3）技術性

（4）工具性（5）非人性化

41、【問答題】簡述我國各民主黨派作為參政黨在城市社會政治生活中的作用。

答案：（1）積極參政議政，實行民主監(jiān)督。（2）發(fā)展城市社會主義民主。（3）為城

市現(xiàn)代化建設獻計出力。（4）加強和鞏固愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。

42、【問答題】簡要說明我國原有市政體制的弊端。

答案：原有的市政組織模式和市政運行機制越來越不適應，嚴重阻礙了城市經(jīng)濟和社會的

發(fā)展。具體表現(xiàn)在:：（1）市政職能轉(zhuǎn)型不到位；（2）市政機構設置不合理；（3）城

市行政區(qū)劃不夠優(yōu)化；（4）城市基層管理體制不合理；（5）配套制度改革不深入。

43、【問答題】簡述市政職能的原則。

答案：（1）市政職能取決于城市