工程造價控制措施

工程造價制措施工程項目施工階段建設資金大量使而項目經濟效益未實現的階段，在該階段進行造價制具有周期長、容多、工作量大特點，監(jiān)理工程師做好施工階段的造價制對于防止“三”的出現具有十重要的意義。第一節(jié)

造價控制建和措施xx工程應體現標準、高質量、速度并做到投資合，在保證建設單要求的標準、滿足計要求、滿足使功能的前提下，最快的速度，合理的投資完成xx工程是我們和建設單共同的目標。因我公司建議采用積的預先控制方法，這樣能合理控制投資又能有序把握進。一、工造價預控法1、做好造價解結構（WBS）將工程造價進行分，原則上分解到夠準確計算工程價的程度；造價分解結構覆蓋了工的全部分項，包暫估分項。按照價分解結構計算工程量，對工程投標報進行核對，依據程造價數據庫，指標參數核查工程標底，對工程預算偏指標參數的分項行核查，編制并交分析報告。這項服務不僅確保了工程算的準確性，也評價設計品質和程變更提供了重要依據。2、建議進行程預算核對承包方提出的預算標底往往存在差。其原因很多，能由于圖紙設計深度不夠造成的預量、價差異，也能由于造價工作員對定額子目理解不同造成預算價格偏。雙方對差異進逐項分析計算，們稱為工程預算核對工程預算核對工作主要內容是，首以合同及中標價依據，按照造價分解結構，同總包核對工程預算的、價。有爭議的題提出解決的方案，向建設單位匯報，各階段結算打好礎。3、簽訂一份有法律約束力的嚴謹工合同簽訂一份具有法律束力的嚴謹施工同如工程范圍、程內容的確定、專用條款中合同價及調整、工程預款與扣回、工程計量與確認、工程款（進度款）支付、料與設備供應等二、在工過程中造價控措施1、造價控制組織措施建立健全監(jiān)理組織構，完善職責分及有關制度，落造價控制的責任。編制本階段造價控工作計劃和詳細工作流程圖。建立工程款計量和付制度、設計變和簽證監(jiān)理工作度，工程計量和支付、設計變和簽證均由專業(yè)理工程師負責技審核；造價監(jiān)理工程師負責單價和取費審核，最后由總審核簽字的三級任制。配備高素質高質量合型造價監(jiān)理工師。造價監(jiān)理工程師在價控制中不僅要據國家、xx市有關法律、法規(guī)、范、定額及施工合，而且要結合本程特點、難點，解掌握施工技術與方案，懂得施工管理技能，將理論、驗與實際緊密結。2、造價控制技術措施審核施工組織設地施工方案，合理支施工措施費，主要施工方案進行技術經濟分。按合理工期組織施；避免不必要的工費。熟悉設計圖紙和設要求，針對量大質量、價款波動的材料的漲價預測，采取對策減少施工單位提索賠的可能。對設計變更進行技經濟比較，嚴格制設計變更。利用現代統(tǒng)計技術制時間—造價累曲線（S形曲線制資金使用計劃，對工程施情況實行動態(tài)制。利用網絡計計算出每項工作的最早及最遲開工時間獲得項目時度計的甘特圖，在甘圖的基礎上，按進度劃分造價支出預算從而編制S形曲線，施工過程中對造價進行動態(tài)控制分析發(fā)生偏差的原，采取糾正措施這樣可合理確定工造價的總目標值各階段目標值，工程造價的控制有所依據，并為資的籌集與協(xié)調打基礎。（6）通過資使用計劃的科學編制可以對未來工程目的資金使用和時度控制有所預測，除不必要的資金費，減少造價控的盲目性，增加科學性，使現有資金充發(fā)揮作用，從而夠有效的控制工造價，提高造價效益3、造價控制經濟措施嚴格按照工程進度行工程計量。復核工程付款賬單簽發(fā)付款證書。對工程施工過程中造價支出作好分與預測，經常或期向業(yè)主提交項目造價控制及存在問題的報告做好分階段造價控竣工結算造價項控制工作，應著從以下幾個方面入手；1）核對合同條款首先應對竣工工程容是否符合合同件要求，工程是竣工驗收合格，只有按合同要求完全部工程并驗收格才能列入竣工算。其次應按合同約定的結算方法、計定額、取費標準主材價格和優(yōu)惠款等，對工程竣工結算進行審核，若發(fā)合同開口或有漏，應請建設單位施工單位認真研究，明確結算要求。2）檢查隱蔽驗收錄所有隱蔽工程均需行驗收，兩人以簽證；實行工程理項目應監(jiān)理工程師簽證確認。審竣工結算時應對蔽工程施工記錄驗收簽證，手續(xù)完整工程量與竣工圖一方可進入結算。3）落實設計變更證設計修改變更應由設計單位出具設變更通知單和修圖紙，設計、校審人員簽字并加蓋章，經建設單位監(jiān)理工程師審查意、簽證；重大設計變更應經原審批部審批，否則不應入結算。4）按圖核實工程量竣工結算的工程量依據竣工圖、設變更單和現場簽等進行核算，并按國家統(tǒng)一規(guī)定的算規(guī)則計算工程。5）嚴格執(zhí)行相應價結算單價應按合同定或招投標規(guī)定計價定額與計價則執(zhí)行。6）注意各種費用取建安工程取費的標應按合同要求或目建設期間與計定額配套使用的建安工程費用定額有關規(guī)定執(zhí)行，審核各項費率、格指數或換算系數是否正確，價差調整算是否符合要求再核實特殊費用計算程序。要注意各項費用的計取基數如安裝工程間接等是以人工費為數，這個工工費是定額人工費與人工費整部分之和。7）防止各種計算差工程竣工結算子目、篇幅大、往往計算誤差，應認核算，防止因計算誤差多計或少算4、造價控制合同管理和信息管理施（1）嚴格按競爭優(yōu)先的原則，公、公平、科學的則，選擇質量好、信譽高、價格合理工期適當、施工法先進可行的優(yōu)施工單位中標，盡量減少因施工單位原而引起造價增加風險。在評標過中要認真進行投標文件符合性評審、技評審、商務性評。協(xié)助業(yè)主簽訂個好的合同，合同中涉及造價的條款，斟名酌，不出現利于業(yè)主的條款并參與合同修改，補充工作。主要設備、材料的購，建議采用超投標方式，可以確選擇好設備，質優(yōu)價廉的材及供應商，減少主的造價風險。合同價確定可以采固定單價合同，樣合同中確定的價就不會因工程實施期間價格化而調整，而在月工程結算時，據實際完成的工程量結算，減少業(yè)主的價風險。做好工程施工記錄保存各種文件圖，特別是實際施變更情況的圖紙；注意積累素，為正確處理可發(fā)生的索后提供據。參與處理索賠事宜。按合同條款支付工款，防止過早、量的資金支付，力履約，減少對方提出索賠的件和機會，正確處理索賠等。收集有關造價信息進行分析后提供甲方，為他們的策提供依據。5、其它應做：（1）做好造預控掌握承包單位的施組織設計方案，析措施項目清單價和其他項目清單的內容，做好施階段的措施項目單報價、其他項清單報價的控制。結合現場情況審核已預算或標底，確已發(fā)生投資，預將發(fā)生的投資。根據階段結算、預算，時間向建設單位饋我們的建議。（2）了解掌工程特點與難點根據xx工程的特點，組織監(jiān)理工師對工程涉及的規(guī)范、新工藝進行習掌握，便于更好對工程進行監(jiān)控同時也要借鑒監(jiān)公司曾經監(jiān)理過的類似監(jiān)理工程經驗。（3）過程中業(yè)分包工程管理專業(yè)分包具有專業(yè)強、價格高等特，專業(yè)隊伍的選直接影響到工程質量及工程造價的理確定，針對這特點，我公司配有各專業(yè)技術經濟管理人員，對專業(yè)隊嚴格按照確定總的同樣方式，進招標代理及咨詢工作合理確定各專業(yè)分隊伍。（4）變更洽的管理強化措施發(fā)生變更洽商的原很多，如設計圖深度不夠、設計合理、使用方需要變動和施工方便施工等情況引起我們將根據施工承包合同迅速的分析出工程變更所引起價變化的原因，詳細計算出具體額，供決策使用，便函于過程中的造價因。工程變更是雙刃劍在有的項目中施單位提出有利于的變更，而不利于乙方的變更就不行審核簽字，以避核減部分，建可行管理程序，可以防止上述漏洞。加強合同及工程變管理，工程進展的任何一項工程更、洽商都要有造價工程師的收記錄，做到造工程師手中資料整。工程變更洽商施工成后，有專業(yè)監(jiān)工程師和造價工師同時簽字后才能調整工程造、避免變更洽商實際施工不符，成投資增加。審核結算過程中，到手續(xù)齊全，資完整，對于手續(xù)全的變更洽商不予批復。監(jiān)理單位要根據工特點與工程監(jiān)理驗在開工前，在得建設單位的意見情況下拿出套切實可行的工設計變更審判程，將工程變更的發(fā)生盡量控制在施工之。（5）過程中業(yè)分包工程管理專業(yè)分包具有專業(yè)強、施工工藝特的特點，專業(yè)隊的選擇直接影響到工程質量及工程價的合理確定，對這一特點，我司配備有個專業(yè)技術經濟管理人員，對業(yè)隊伍嚴格按照定總包的同樣方，進行招標代理及咨詢工作，合理確定專業(yè)分包隊伍。（6）材料設的管理材料、設備價格是響工程造價的主因素之一，對市的反應不及時，會造成工程造價有大偏差，不利于資者進行正確的價確定及決策。針對此種情況，建議選有材料廠家資料，配備有各專業(yè)場信息調查員，對材料、設備價格進行態(tài)管理，以便對場變化做出靈敏應，為業(yè)主提供高效準確的材料，設備格。監(jiān)理工程需核承包單位的材核算與物資申請計劃通過材料核算掌握程材料的損耗與付，控制材料費使用。（7）工程索管理造價監(jiān)理工程師盡參加監(jiān)理例會、術交底會和施工織分析會，及時找出工程造價最易破的部分和環(huán)節(jié)以及易發(fā)生費用賠的因素和部位，力爭將造價控制在預目標內。為更好落實工程造控制，項目監(jiān)理將在工程開工后個月內提交一份結合工程特點編制“工程造價控制施細則在開工后第一次支付工進度款前，在征求建單位意見的基礎，召開工程造價制專題交底會，向施工單位提交工程量量、進度款支付工程索賠、變更用申報的具體程序、時限要求與表格要，填報的標準。（8）工程竣結算工竣結算有控制程價的鍵監(jiān)單位按設單的權根合的約對程進全審核工算以達最控制程價的整該程有的部圖、料、件與建的關方核、認對施工方編制的竣結算書，以該工有關的全部圖紙資料、文件及行業(yè)有關文件為據，進行審核，定竣工結算額?？傊龊霉こ淘炜刂?，施工階段管理是有效控制程造價的重要環(huán)節(jié)，其關鍵是，在入了解工程特點重點的情況下，對工程具體特點，一是用好用足清單規(guī)中各子項工程量量、計價原則，把工程計量關；二是合理控制工程洽商三是嚴格審查承商的索賠要求；是做好材料的加工訂貨，以達到工程造控制的目的。三、其方面設想將投資控制與質量制、進度控制有地結合成一體以到保證工程質量目標和進度目標。造價監(jiān)理工程師應據工程進度、施組織設計和施工，通過《工作聯(lián)系單》主動與建設位、承包單位溝信息，及時提出制工程造價的建議，并及時向建設單位報工程投資動態(tài)第二節(jié)程造價制的依據和原一、工造價控制依據建設單位與監(jiān)理單簽訂的委托監(jiān)理務合同；工程招標文件（含程量清單標通知書（含投標書標前澄清等建設單位與承包單簽訂的承包合同件。主要內容包合同條件、工程量清單及其說明、施工紙及設計變更、商、合同協(xié)議書；國家和xx市有關法律、法規(guī)、規(guī)。經政府主管部批準的建設工程項建設文件?！督ㄔO工程工程量價規(guī)范場價格信息、工程概（）算定額、取費標準、工期定額等在合同實施過程中成的并經建設單批準的有關會議錄、監(jiān)理指令、施工變更協(xié)議或工變更和其他文件二、工造價控制原則全面履行監(jiān)理合同嚴格執(zhí)行《建設程工程量計價規(guī)》中各分部分項工程量計量原則；格控制、審核設變更及工程洽商預防違約事件發(fā)生，減少索賠事件發(fā)生認真進行工程量量審核與工程進款的支付審核工作；做好竣工結算工作造價監(jiān)理工程師職責，將遵循原：總原則：總體控制重點把握、層層關、動態(tài)管理、確計量、工程款合理支付、完工格結算、竣工完結賬。合同原則：造價控制必須嚴格據雙方簽訂的建工程施工合同文規(guī)定的內容、方法、程序、時限進；3、技術原則優(yōu)選合理的設計方和合理的施工方，達到降低造價目的；有公司專家組織進行對技術施工方案、方法工藝、工序的技經濟分析與比較；4、計量支付則：只對按設計圖紙工并經質量控制程師驗收合格的工程給予準確工程量量和工程進度款付。并嚴格要求包單位按照計量支付管理程序、合同規(guī)的時限上報計量付文件。堅持三不計量原則對與承包合同文和工程量清單預不符、對報驗資料不全、對經量簽認不合格或違約的情況時不審核和計量，拒絕該部分工程款的支付對工程變更與費用賠增加的工程量工程費用審核堅合理、公正、經監(jiān)理審核后按合約定時間報建設位核定，經建設位核定后按合同規(guī)定付款方式進行支付對有爭議的工程量量和工程款支付應采取協(xié)商的方確定，在協(xié)商無效時，由總監(jiān)工程師做出決定若仍有爭議，執(zhí)合同爭議調解的基本程序；對工程量及工程款審核應在建設工施工合同所約定時限內完成；做好計量及支付審過程記錄與檔案配合審記單位，好工程審計工作。第三節(jié)立工程價控制體系xx工程將由現造價工程師擔任體造價控制負責人直接對總監(jiān)理工師負責，下設各專監(jiān)理工程師各自業(yè)進度的跟蹤、查。根據工程特點涉及的造價專業(yè)較多如：土建、給排（含消防通等，一兩位現場造人員不可能掌握各個業(yè)造價知識，因，公司的造價人根據現場造價知識并不十分熟悉，專業(yè)價工程師對現場量情況、完成的位、變更等掌握情況又不如專業(yè)監(jiān)理工師，為了彌補兩面的不足，發(fā)揮者的專長，我方組建本項目造價控制體，對造價目標進風險分析，制定范性對策，確定造價控制方案并進行跟監(jiān)督檢查，實施態(tài)控制。如遇到殊專業(yè)的造價控制，我方也可派專家及進行現場的指導第四節(jié)響工程價的主要因素析及對策市場價格變化：人、材料、機械設等由于國家政策供求關系而引起波動，搜集價格息，實行貨比三，滿足要求情況，優(yōu)先選擇價格低。設計原因：設計錯、設計漏項、設標準變化、設計于保守、圖紙?zhí)峁┎患皶r等，定召開設計會議，照總體進度安排向建設方提出優(yōu)先設計的專業(yè)，部位等要求設計建立質保證體系，層層關，避免設計錯誤、設計漏項，確保設審圖一次通過，設計標準變化我可及時提出變更要求通過以上辦法，減索賠的發(fā)生；如計過于保守，通審核圖紙，利用我方監(jiān)理經驗，給業(yè)主出書面建議以變設計，降低造價業(yè)主原因：裝修設不確定、增加內、組織不落實、設手續(xù)不全、協(xié)調不利、未及時供合格場地等，主原因極易引起工索賠的發(fā)生，我方將和業(yè)主保持緊密系，關注業(yè)主合責任、義務的落情況，協(xié)助辦理。施工原因：施工方不合理、材料代、施工質量有問、趕工、進度拖延等，對施工方、材料代用嚴格批并提出降價的理化建議；施工過程中加強巡視和驗收防止施工質量問；要求施工方按度計劃均衡施工?？陀^原因：自然因、基礎處理、社原因、法規(guī)變化，客觀原因的出現不可阻擋，但預測，采取方案比，選擇合理方避免或減少風險。第五節(jié)立完善價控制工作的礎條件充分利用現階段市經濟的有利條件協(xié)助建設單位完施工合同條款或以補充協(xié)議的形式一步約定有利總合同的協(xié)議條款對未決事項應予以界定。工程內容、施工承范圍界定全面、整、準確，工程口詳細、確切、責任分明；確定合理的計價原。包括定額依據材料和構件的價取定依據，施工取費依據、取費容和系數，構件計價原則和依據及相應施工性取費標準；約定設計嚴格、工洽商的批復程序構成調整合同價的條件；確定嚴格、有利于設單位的工程款付方式，約定施方保證連續(xù)施工的經濟能力和管措施；確定建設單位對施單位承包的大宗料、構件的質量價格（合同暫估價）的確認與否權；明確約定施工措施，包干費的內容明確施工方的履約證金；約定施工方的外協(xié)圍，如市容環(huán)衛(wèi)交通、周邊關系調的經濟責任；明確對施工單位違（質量、進度）為和處罰條款。第六節(jié)工階段價控制的主要容一、了工程全貌掌握招文件及工合同監(jiān)理工程師進入施現場后，要迅速握和熟悉工程的部狀況、招標文件和施工合同的內細節(jié)，包括承包圍、施工工期（括定額工期和投標工期底及投標價格、三材量及其與標底之的相差幅度等，另還應了解工程場地情況、臨布置、施工單位力、技術力量、務情況等。這些對于今后的造價控制尤是處理甲乙雙方一些經濟問題都有很大幫助。二、審施工單位制的施組織設和施工案施工組織設計和施方案是施工單位計劃、有步驟進施工準備和組織施工的重要依據，指導施工的歸納技術經濟文件。理工程師要結合工程項目的性質、規(guī)劃要求工期的長短考慮人力、設備材料、技術等生產要素的優(yōu)化組合，認審核施工單位編的施工組織設計施工方案，提出改進意見，使之在施工織設計和施工方中體現施工進度排上的均衡性原則，作業(yè)的高效性原則保證使施工現場作面不空閑、工作業(yè)不間斷，并通盤考慮，抓住施工中主要矛盾，預見弱環(huán)節(jié)；對工程金流動計劃（含預付款、工程進度款、訂設備和主要大材料付款計劃資供應和勞動力劃、臨時設施和大型機進場計劃以及施總進度計劃等逐審查，使施工建立在科學合理的基礎上從而實現優(yōu)質、效、低耗、文明工。三、對程預算進審查對已經進行招投標工程，監(jiān)理工程進行造價控制的要工作是按時審核月報量。有些為加快工程項目進，提高造價效益往往采用“三邊工程的辦法，這就加大監(jiān)理工程師進行價控制的難度。業(yè)主為趕時間未嚴格按照基本建設程序行招投標工作，這種情況下業(yè)主審查工程預算的工作也交給了監(jiān)理工程，在沒有標底的況下，認真審查程預算是控制工程造價的一個強有力措，是對施工單位行工程撥款和工結算的準備工作和依據，對合理使用人、物力和資金都積極作用。監(jiān)理程師審查工程預算的重點放在工程量計是否準確、套用算定額單價是否確、各項取費標準是否符合現行規(guī)定等面，其審查主要容如下：1、審核工程量審核施工單位編制施工圖預算工程，主要根據預算額有關工程量計算規(guī)則、施工圖紙說明進行審查，程量的計量單位定額規(guī)定的計量單位要相一致，工程量能有漏算、重算錯算。在實際工中發(fā)現，有的施工單位經常抱著“審得來就減，審不出就賺”的心理，時故意高估冒算工程量，這樣，監(jiān)理工師就一定要熟悉紙和現場情況，格把關。2、審查預算單價套用監(jiān)理工程師在審查算單價的套用時注意以下幾個方的問題：審查預算書中單價否正確，應著重查預算書上所列分部分項工程名稱、種類、規(guī)、計量單位與預定額或單位估價上所列的內容是否一致，如果一致時才套用，否則套錯價，將會影響直費的準確性。對換算的單價，首要審查換算的分工程是否是定額允許換算的，其次審查換算方法否符合預算定額規(guī)定。對補充定額和暫估，要審查補充定的編制是否符合制原則，每種材料的單價是否理，暫估價是否確，是否有高估算的現象。3、審查其他有關用對其他直接費的審要注意其是否符當地的規(guī)定和定的要求，對材料調價系數要注意應用竣工期調價系。對間接費的審查要意以下幾點：施工單位是否按本程的類別和性質取費用，有無高取費標準。間接費的計取基礎否符合規(guī)定，材差價在取費程序計費是否得當，直接費或人工調整后，相應的關費用是否作了整。有無將安裝的設備作為計取安裝工間接費的基礎，無巧立名目亂攤費用現象。對計劃利潤和稅金審查，監(jiān)理工程的重點應放在計的基礎和費率是否符合當地有關部規(guī)定上，有無多或重算現象。四、做設計變更控制工施工過程中發(fā)生設變更往往會引起加造價。監(jiān)理工師為了把造價控制在預定的目標值，必須嚴格控制審查設計變更，必須變更的項目要嚴格控制變更程序，由變更單位提出程變更申請，說變更的原因和依據，設計變更要由監(jiān)理程師進行審查，報請業(yè)主同意后監(jiān)理工程師才能發(fā)出設計變更通知或指。在實際工作中通常由施工單位當地預算定額的規(guī)定按編制預算辦法來定變更項目的價和合同工期日數增減，然后報請監(jiān)理工程師進行審查，理工程師在審查計變更的價款時應注意以下幾點：合同中已有適合于更工程的單價，合同中已有的單計算變更合同價款。合同中只有類似于更情況的單價，以此作為基礎確變更合同價款。合同中沒有類似于更情況的單價，施工單位提出變單價，與監(jiān)理工程師進行協(xié)商由監(jiān)理工程師批后執(zhí)行。當監(jiān)理程師與施工單位對變更單價意見不能達一致時，提請造管理部門裁定。五、嚴工程進度的支付核在建設單位與施工位簽訂的施工合中，對付款方式作了明確規(guī)定，即業(yè)主每月按施工位實際完成的工量向施工單位支月度工程進度款。具體做法是：施工單每月25日向監(jiān)理工師提交上月26日本月25日內實際完成的工程量、付申請和至本月25日際達到的形象部報告，監(jiān)理工程師接到報告后，在規(guī)的時間內，進行真核查，首先核已完工程的質量是否符合要求，是否取分項工程合格證，再按施工圖紙實確認已完工程數量（計量在計量前事先通知施工單位施工單位派人參計量，監(jiān)理工程師自行進行計量結果有效，并作為工價款支付的依據監(jiān)理工程師將工程支付報告核查完畢后報經總監(jiān)理工程簽署意見后，交主和施工單位作為工程進度價款的支付據。六、監(jiān)工程師在價控制應注意其他問造價控制工程師應可能多地深入施現場參與日常監(jiān)工作，包括合同討論、設計變更宜討論和生產會質量會等施工中各種會議。在核實月形象進度及處理索賠時，有理有據，以理人，及時和業(yè)主及施工單位交換見，力求業(yè)主、理單位、施工單三方在大的方面取得一致。3、認真聽取和研業(yè)主、施工單位提出質疑，耐心解釋如有處理不當之處應盡快糾正，求總體的合理性第七節(jié)價控制理工作基本程工程量量和支付序工程經各方竣工驗收承包商提工程經各方竣工驗收承包商提交竣工結算資料監(jiān)理工程師審核總監(jiān)理工程師簽發(fā)業(yè)主審核、批準業(yè)主向承包商付款保修階段結束時工程竣結算的基程序三方協(xié)商竣工結算《工程款支付證書》進行工程款最終結算第八節(jié)價控制理方法一、嚴履行造價制程序1、應要求承單位依據施工圖紙、預算、合同的工量建立工程量臺賬應要求承包單位于工進度計劃批準十天內，依據建工程施工合同將合同內價款分解塊，編制與進度劃相應的工程項各階段及各年、季、月度的資金使用計；應審核承包單位的金使用計劃，并建設單位、承包位協(xié)商確定相應工程款支付計劃總監(jiān)理工程師應從價、項目的功能求、質量和工期方面審查工程變更的方案，并宜工程變更前與建單位、承包單位商確定工程變更的價款或計算價款的原、方法；應對工程合同價中策允許調整的建材料、構配件、備等價格、包括暫估價、不完全等進行主動控控；應依據施工合同有條款、施工圖紙對工程進行風險析，找出工程造價最易突破的部和最易發(fā)生費用賠的因素和部位并制定防范性對策；應經常檢查工程和程款支付的情況對實際發(fā)生值與劃控制值進行分析、比較，提出價控制的建議，應在監(jiān)理月報中建設單位報告；應嚴格執(zhí)行工程計和工程款支付的序和進度要求；通過《工作聯(lián)系單與建設單位、承單位溝通信息，出工程造價控制的建議。二、嚴工程量計標準工程量計量原則上月計量一次，計周期為上月26日至本月25日。承包單位應于每月26日前，根據工程實進度及監(jiān)理工程簽認的分項工程，上報月完工程量。監(jiān)理工程師對承包位的申報進行核，必要時應與承單位協(xié)商，所計量的工程量應經監(jiān)理工程師同意由監(jiān)理工程師簽。對某些特定的分項分部工程的計量法則由項目監(jiān)理、建設單位和承包單位協(xié)商約定5、對一些不預見的工程量，如地基礎處理、地下明障礙物處理等，監(jiān)理工程師應會同包單位如實進行量。三、嚴工程款支手續(xù)1、工程預付承包單位填寫《工款支付申請表項目監(jiān)理部；項目總監(jiān)理工程師核是否符合建設程施工合同的約，并及時簽發(fā)工程預付款的《程款支付證書監(jiān)理工程師應按合的約定，及時抵工程預付款。2、支付工程監(jiān)理工程師應要求包單位根據已經量確認的當月完工程量，按建設工程施工合同約定計算月工程度款，并填寫《工程進度款報審表》報項目監(jiān)理部，監(jiān)工程師審核簽認，應在監(jiān)理月報向建設單位報告。應要求承包單位根當期發(fā)生且經審簽署的《月工程度款報審表》程變更費用報審表》和費用索賠審批表等計算當期工程款填寫《工程款支付申請表項目監(jiān)理部。監(jiān)理工程師應依據設工程施工合同xx市有關規(guī)定、額進行審核、確認應支付的程款額度。監(jiān)理工程師審核后由項目總監(jiān)理工師簽發(fā)《工程款付證書》報建設單位。四、嚴竣工結算序工程竣工，經建設位組織有關各方收合格后，承包位應在規(guī)定的時間內向項目監(jiān)理提交竣工結算資。監(jiān)理工程師應及時行審核，并與承單位、建設單位商和協(xié)調，提出審核意見?？偙O(jiān)理工程師根據方協(xié)商的結論，發(fā)竣工結算《工款支付證書4、建設單位到總監(jiān)理工程師簽發(fā)結算支付證書后應及時按合同的約定與承包單位辦理工結算有關事項第九節(jié)程量清的管理由于招標時使用的程量是在圖紙和范的基礎上估算量并不能作為承包單位在施工過程應予完成的實際程量和結算時的程量，因此在施工過程中工程量清單、程計量、現場簽的管理尤為重要一、工量清單的理1、工程量清數量的核算項目監(jiān)理部在接到主下發(fā)的承包單中標工程量清單28日內，應根據合同文件對原承包位中標工程量進核算。首先，核圖紙數量表中的數量確定實際圖紙數量其次，根據實際紙數量和清單說，核算中標工程量清單數量，確定工程清單數量控制值2、單價劃分項目監(jiān)理部應督促包單位在簽訂《同協(xié)議書》后合約定期限內或合同規(guī)定的期限內，項目監(jiān)理部提交份工程細目清單說明清單欄目所含的工程細目內容和單構成，并對以“”為單位進行計的清單項目提出劃分計量階段的建議。目監(jiān)理部在接到述細目清單后7天內或合同約的期限內應予以審批，并業(yè)主備案。3、工程清單整與確認單價劃分經批準后日或合同規(guī)的期限內，項目理部應督促承包位在規(guī)定期限內，進步澄清原工程量單是否遺漏項目若無，項目監(jiān)理部應根據上述確認工程清單數量核算和價劃分對工程量單加以調整，并報業(yè)主審批，經批準的整后工程量清單將作為合同文件一部分，成為計量支付的基礎依據之一4、調整后工量清單分解項目監(jiān)理部應督促包單位對調整后工程量清單按分工程量清單進行嚴格審批，并報業(yè)備案。5、工程量清變化清單增補或補充協(xié)：業(yè)主確定的投時工程量清單中暫時缺項或漏項，業(yè)主將在施過程中以增補清的形式增補。清增補視為工程量清單的部分，納入原工量清單管理（此容應依據總包合確定工程變更：由于工變更引起的工程清單變化，必須項目監(jiān)理部簽發(fā)的工程變更通和工程變更令為。工程變更引起的工量清單位變化按下原則處理：原程量清單項目、單價項目不變數量增加或減少且項目清單數量加或減少未超出25%直接在原工程量單內以變更的形式辦；原清單項目、單價變，數量增加或減少且項清單數量增加或少超出25%，合同規(guī)定重新調整單，納入數量變更清單原清單項目發(fā)生化，數量和單價之改變的，直接納入變更清單。二、措項目的管工程量清單中的措項目是指：為完工程項目施工，生該工程施工前和施工過程中技術生活、安全等方的非工程實體項/措施項目不易統(tǒng)是因工程而異、因企而異，同時也留了投標人競爭的間。雖然措施項目不是工程實體項目，對質量、安全生都有很大影響，此，必須對措施項目進行有效的控制和格的管理。1、措施項目質量管理工程量清單和施工織設計，分別屬商務標和技術標重要內容，又都屬于對合同當項目單計價表中，填了各種措施項目金額，此清單通過整個評標過程，最終招標人認可（簽中標通知書成為合同文件的組部分，是支付措施費依據。監(jiān)理工程師應依據工組織設計，對包商的質量行為行約束。即承包商不按承諾的措施工，無法滿足質要求，或存在質方面的隱患，建設單位就可以拒付該部措施費。2、措施項目安全管理建筑工程中很多措項目與安全生產切相關，如：腳架、垂直運輸機械、高空作業(yè)防墜措施等。通過對施項目的有效控，達到為工程保駕護航的目的，使工程全、順利的實施3、措施項目支付管理措施項目清單以“”為計量單位。項措施，什么時算完成，何時支付措施費，支付的例是多少，如何定，要給予足夠重視，一般可以采用以下方式進行支付（1）均攤法付均攤法就是對措施目計價表中的金，根據合同工期月平均分配。如：環(huán)境保護措施、文施工措施、安全工措施、夜間施措施，這些項目每月均發(fā)生。及進按月付，有利于這些施項目的實施，承、發(fā)包雙方都有好處。（2）分解法付分解法就是將一個施項目，根據工和部位的不同，解為若干子項，對完成的各子項分進行支付，如：手架、模板可以據工程部位、樓層或不同形式，分解成干部分，參考基定額，確定各部所占比例。完成一部分就按比例支付。（3）估價法付如：監(jiān)理設施、大機械進出場安拆這些項目可以根工程師的現場考察結合進度計劃，算支付比例，然按比例支付。三、中計量的管1、中間計量依據（1）業(yè)主和包單位簽訂的施工承合同文件，主要合同條件、合同工程量清單及其說明合同工程施工設圖紙；工程變更通知和工變更令；項目監(jiān)理部提交業(yè)的造價索賠評估告；驗收和質量評定結及其質量保證資；業(yè)主和總監(jiān)工程師面發(fā)布的有關文；其實規(guī)定依據。2、中間計量則合同計量原則：工量應采用合同文規(guī)定的范圍、方、內容和計量單位。按實計量原則：工量清單中所列工數量為施工圖提的暫估數量，不作為承包單位履合同時應予完成實際和準確工程。計量工程量應是按合同工程施工設計紙和實際要求完的，經監(jiān)理工程按照規(guī)定的要求（辦法）計算和現場測的工程量。準確計量原則：計工作要做到不超、漏計、不重計三方聯(lián)測會簽原則對于數量比較大現場確認，應由主、監(jiān)理和承包單位三方聯(lián)測定，共同確定。3、中間計量方法直接使用合同文件定的數量；根據合同工程量清說明，直接使用同工程施工設計紙中標明的工程數量；根據合同工程量清說，直接現場測數量；使用業(yè)主和項目監(jiān)部以書面形式確的數量；合同文件規(guī)定的其方法。4、中間計量程序計量支付許可證：承包單位未得到目監(jiān)理部頒發(fā)的量支付許可證之前，監(jiān)理工程不辦理承包單位任何計量支付申，承包單位得到監(jiān)理工程師頒發(fā)的計量付許可證的前提：計量支付體系立完畢，并經監(jiān)理工程師批準；工程細清單編制和標價分完成，并經項監(jiān)理部批準；工程量清單分解完成，分工程完工結算清編制完畢，并經目監(jiān)理部批準；承包單位的測量復核結經項目監(jiān)理部批；承包單位已提總體工程量支付申請計量：承包單位應周為單位對符合同文件要求的所工程項目進行計量，填報周中計量單；專業(yè)監(jiān)工程理由對其進審查，項目監(jiān)理部合約工程師對其進行定。匯總：承包單位須月為單位對監(jiān)理程師簽認的周中計量單進行匯總。專業(yè)監(jiān)理工師對其進行審查項目監(jiān)理部合約程師對其進行審核，業(yè)主對其進行審定分項完工計量：承單位應當月對質評定達到規(guī)定等的所完分項工程進行完工計量同時附詳細的證資料，專業(yè)監(jiān)理程師以分項工程支付清單為基礎，以質達標、數量準確資料齊全為原則其進行審核；項目監(jiān)理部合約工程師及監(jiān)理工程師對其行審核。業(yè)主對進行審定?？?、緩計量：被監(jiān)工程師緩計的項和數量，承包單在重新辦理計量時，需填報返計量單位。被監(jiān)工程師核減、扣的項目和數量不再辦理計量除非承包單有足夠證據證明核計、扣計項目于監(jiān)理工程師和業(yè)主的錯誤所造成。四、工簽證的管現場簽證是在施工場由業(yè)主代表、理工程師、施工位負責人共同簽署的，用以正式施活動中某些特殊況的一種書面手。它不包含在施工合同和圖紙中，也不設計變更文件有定的程序和正式續(xù)。它的特點是臨時發(fā)生，具體內容不，沒有規(guī)律性，施工階段投資控的重點，也是影響工程造價的關鍵因素一。1、現場簽證主要內容（1）現場經簽證包括：零星用工：施工現發(fā)生的與主體工施工無關的用工如定額費用以外的搬運拆除用等。零星工程。臨時設施增補項目臨時設施增補項首先應當在施工織設計中寫明，并按現場實際生情況簽證，才作為工程結算的據。隱蔽工程簽證：由工程建設自身的征，很多工序會下一道工序覆蓋，因此必須辦隱蔽工程簽證。窩工、非施工單位因停工造成的人、機械經濟損失如停水、電，業(yè)主供應材料不足不及時，設計圖修改等。議價材料的價格認單。結算資料匯規(guī)定允許取議價價的材料，需要在施工前確的料價格。其它需要簽證的費。（2）工期簽包括停水、停電簽證。非施工單位原因停造成的工期拖延2、工程簽證在的問題現場簽證的處理是程結算中最容易起爭議的部分。生這些問題的原因，一方面是由于筑市場不規(guī)范，一方面也是參加設的各方（包括業(yè)主監(jiān)理、施工單位等不夠重視?？偟恼f問題主要集中以下幾個方面：（1）應當簽的未簽證有一些簽證，如零工程、零星用工，發(fā)生的時候就當及時辦理，做到“隨做隨簽很多工程，施工中經改動一些部位，無設計變更，也無現場簽證，到結算往往發(fā)生補簽困，引起糾紛。還一些施工單位不清楚哪些費用需要簽證根本就缺少簽證意識。（2）不規(guī)范簽證現場簽證一般情況需要業(yè)主、監(jiān)理施工單位設計四共同簽字才能生效。缺少任何一方屬于不規(guī)范的簽，不能作為結算索賠的依據。簽證沒有達到量化要求，證范圍、內容、位不明確。（3）違反規(guī)的簽證個別施工單位采取騙手段，獲得一違反規(guī)定的簽證簽證內容與實際不相符。這類簽證是不能被認可的3、如何把好場簽證關造價控制是監(jiān)理四控制的一部分。為一名造價控制程師，要控制工程造價，把好現場證關，應做好以幾方面的工作。（1）熟悉合把熟悉合同作為造控制工作的第一，應特別注意有造價控制的條款，因為在很多合同中業(yè)主會根據自身條件和要求約定些特別的條款，例如在一個項目中，合就要求現場簽證須有總監(jiān)簽字才生效，無總監(jiān)簽字的現場簽證是不能作結算審核和索賠依據。（2）及時處一方面由于工程建自身的特點，很工序會被下一道序覆蓋，如基礎土方工程，還有一會在施工過程中拆除，如：臨時施。另一方面參加建設的各方人員都有能變動。因此，場簽證應當作到次一簽，及時處理，及時審核并填寫“更（簽證）費用定表算費用，上報業(yè)主。（3）與業(yè)主溝通在工作中要注意和主溝通，當好業(yè)的參謀，利用我的專業(yè)知識，嚴格審核現場簽證，能避免違反規(guī)定簽證出現。（4）應當有價控制工程師的簽字造價監(jiān)理工程師理具有工程造價方的專業(yè)知識，熟定額和有關文件、法規(guī)、可從專業(yè)的度分析、審核簽是否合理、正確是否實事求是。要嚴格四方簽證制。所有的現場簽必須經施工單位目經理、總監(jiān)理工程師、設計位代表、業(yè)主代四方共同簽字方有效。工程造價管理專業(yè)人員常駐施工場，隨時掌握、制工程造價的變情況，進行跟蹤費用控制。簽證必須達到量化求，工程簽證單的每一個字、每個字母都必須清晰。簽證內容必須與實相符。要加強現工程管理人員經點及思想素質教育，要求他們僅要懂得設計、工技術、還要具工程經濟方面的知識培養(yǎng)他們實事求是作風，在抓好工質量、工期、安監(jiān)督的同時，充分重視節(jié)約工程投資的要性。簽證的范圍應正確現場工程管理人必須認真閱讀招文件及投標文件，明確招投標圍，切勿盲目簽。第十節(jié)程變更造價控制工程變更可能來自多方面，或建設位的原因、或承商的原因、或監(jiān)理工程師的原因，程變更經分析歸其分類一般包括下幾方面：更改工程有關部分標高、基線、位和尺寸；增減合同中約定的程量；增減合同約定的工內容；改變工程質量、性或工程類型；改變有關工程的施時間和順序；其它有關工程變更要的附加工作。對于一個工程項目言，工程變更幾完全是不可避免，對工程變更造價的處理往往成為同雙方爭論的焦和監(jiān)理工程師處合同糾紛的難點，根據以往經驗與教訓合同雙方及合同監(jiān)理單位在處理程變更時必須堅持公平、公正、及嚴格同管理的原則，用靈活的方法進工程變更的處理。一、工變更的控措施在施工全過程中嚴控制工程設計變和工程洽商的發(fā)機率，控制因此而發(fā)生的施工費用加是極為重要的為此，我方駐地目監(jiān)理部在處理工程設計變更或工程洽時應注重居住面好以下幾項工作應采取的措施。1、認真、細做好施工圖紙會審組織各專業(yè)監(jiān)理工師認真、細致地閱施工圖紙，并真做好各專業(yè)之間會審，將施工圖存在且影響正常工的問題尤其是專業(yè)之間相互矛盾的問題，匯總成書面見，待在工程設交底會上提交設方進行修正。若對施工圖有合理化建議并入書面意見，項目業(yè)主參考。2、認真聽取計方對xx工程進行的設計交底按參由項業(yè)組織工設計底議認真取計方授設意，某些部程、要位、鍵節(jié)設計求以及本會議所做的計修意；同，真聽承方施工的閱意；出我駐地目理部施圖的閱見，與計就某設問題行好或意的商以求某需在工程中決設問題本交底議予以3、督促和監(jiān)承包方必須嚴格按圖工xx工程設計圖會審意見和設計底紀要參建各方代共同簽署后即為程設計文件和施工同文件的組成部。工程承包方在工全過程中必須應嚴格按照施工圖、圖會審意見、設計底紀要的規(guī)定進施工，任何一方均不得擅自變更圖紙施。4、慎重對待一份工程設計變更的審和簽署工程設計變更的發(fā)往往有兩種情況一種是設計方對紙中仍存在的不完善之處提出的補修改設計變更，一種是根據項目主對某部位或功能的修改意見所提出的計變更。我方駐項目監(jiān)理部收到述兩類設計變更文件后，由總監(jiān)理工程組織相關專業(yè)監(jiān)工程師將設計變文件對照原設計圖紙進行慎重縝密的會或研究并嚴格區(qū)不含經濟費用在的技術變更和含經濟費用在內的設計變，統(tǒng)一意見后，于純技術性的設變更文件由相關專業(yè)監(jiān)理工程師會簽，經濟費用在內的計變更文件由總理工程師簽署。5、嚴格控制程洽商和慎重簽署每份工程洽商在工程施工過程中可避免地會發(fā)生于現場各種因素引起的工程施工項目的變動、或工施工工藝的變動或因施工技術方的因素由承包方提出提請設計方因某項工工藝的要求而行設計變更的工洽商。此類工程洽商絕大多數都會牽涉經濟費用的調整因此，我方駐地目監(jiān)理部將對此類工程洽商進行嚴格控尤其是涉及到經費用調整的工程商，同時提請項目業(yè)主亦應因此問題向包方提出嚴格約并在承包施工合中予以明確規(guī)定。監(jiān)理方將會在規(guī)定期內慎重簽署此類程洽商。6、監(jiān)督檢查核實承包方執(zhí)行工程計變更或工程洽的結果凡發(fā)生的工程設計更或工程洽商文一經參建各方共簽署后，承包方即可進行變更項目施工，駐地項目理部專業(yè)監(jiān)理工師將對設計變更或工程洽商施工項目進跟蹤，并隨機進監(jiān)督檢查，實地驗該項變更項目是否已完全實施及其該變更所涉及到的程量，并做好變實施情況的現場記錄依此作為簽批變更用支付的依據或為月底工程價款批的依據。7、關于工程計變更或工程洽商涉到經濟費用調整件的處理凡涉及到經濟費用整的工程設計變或工程洽商的施項目，承包方應在此變更項目實施完成后7日內提出變更項目經費的調整預算，駐地項目監(jiān)理部投資控制價工程師審核后由項目總監(jiān)理工師簽批。經簽批的變更項目經濟費用調預算，并入當月程進度價款中當進行結算。二、工變更的事控制進入施工準備階段工程變更尚未發(fā)，作為工程變更預控應引起監(jiān)理工程師的高度重視監(jiān)理工程師應根自己的工程管理驗和現行的國家和地方有關規(guī)范、規(guī)定結合所監(jiān)工程的主方、承包方和程的具體情況，在與業(yè)主、承包方以及理部內部充分溝的基礎上，事先涉及工程變更中的主要環(huán)節(jié)予以明確，制訂工程變更管方法，或約請業(yè)和承包方參加進行專項交底，以便在施過程中發(fā)生工程更時共同執(zhí)行。程變更預控中需明確的主要內容有以下點：工程變更遵循的基原則：在工程施過程中發(fā)生的工變更都應遵循國家的有關建設規(guī)，維護設計單位任制和監(jiān)理單位任制維護業(yè)主和施工單位的正當權益；工程變更程序：無哪方提出的工程更，凡委托監(jiān)理工程建設項目，都應經監(jiān)理工程師查核準。工程變從提出、審查到方簽署，一般都要經過承包單位、監(jiān)理位、業(yè)主和設計多方共同協(xié)商、察后確定，直到實施工程變更文件的要：工程變更文件所列的內容不但涉及到是否符合有關規(guī)定、計量付以及竣工驗收還涉及到建設管的檢查和審計。因此工程變更文件不論更范圍大小、性如何，其內容應括以下幾點：變更的原因和依據從目前的許多工施工情況看，工變更都沒有原因和依據的文描述，而這一部應是作為工程變不可缺少的重要內容因這是為了分清責、明確索賠對象重要依據。所以求每一個工程變更對變更的原因和依據個明確、準確的述。變更執(zhí)行的技術標。對于合同中有定的技術標準，說明執(zhí)行合同要求，對于合中沒有明確規(guī)定新增項目應參考關法規(guī)，結合工程的具體情況明確有關術標準。變更的內容、部位范圍必須明確。要時以圖示說明尺寸、標高和文字說明必須達準確，圖示規(guī)。變更的工程量。在程變更文件中還逐項列出工程內的工程量，其計量方法原合同有規(guī)定的可以執(zhí)，沒有規(guī)定的應加說明，有的工程變更的工程量還需現確認。4、工程變更審批：工程變更的審和批準，涉及到主、承包方、監(jiān)理方和設計方。應事確定各方的有效字人，可根據變的審查和批準，涉及到業(yè)主、承包方、理方和設計方。事先確定各方的效簽字人，可根據變更的性質或變更項的費用多少劃分級分別確認簽字。對于重大的變更應由業(yè)主組織有監(jiān)理程師由參加的專小組進行評審，由業(yè)主審批，監(jiān)理工程師對工程變更的查，應遵循“技上可行、工程費合理、施工工藝簡單不影響工期、不降使用標準”的原。在變更審批前特別注意與業(yè)主和承包方的溝通與協(xié)商監(jiān)理工程師應充發(fā)揮熟悉設計、解現場情況等多種優(yōu)勢，本著竭誠為業(yè)服務的宗旨，做工程變更的審批作。對于有些變更項目增加費用較多或更后可能會帶來方面影響的要與主充分協(xié)商，事先征得業(yè)主同意后才能以批準。三、工變更實施程中的理工程變更經各方簽同意后，應視為同文件的一部分具有一定的法律強制性。在工程變的實施