2008年1月自考00341公文寫作與處理試題及答案含解析

公文寫作與處理年月真題

0034120081

1、【單選題】向特定受文對(duì)象告知或轉(zhuǎn)達(dá)有關(guān)事項(xiàng)或文件，讓受文對(duì)象知道或執(zhí)行的公文文

種是（）

通告

公告

A:

通知

B:

公報(bào)

C:

答D:案：C

解析：通知是向特定受文對(duì)象告知或轉(zhuǎn)達(dá)有關(guān)事項(xiàng)或文件，讓對(duì)象知道或執(zhí)行的公文。

2、【單選題】公文質(zhì)量主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是思想內(nèi)容，二是（）

政策水平

文字表達(dá)

A:

篇章結(jié)構(gòu)

B:

格式要求

C:

答D:案：B

解析：公文質(zhì)量主要體現(xiàn)在公文的思想內(nèi)容與文字表達(dá)兩個(gè)方面。

3、【單選題】在以下各機(jī)關(guān)部門之間，構(gòu)成業(yè)務(wù)指導(dǎo)與被指導(dǎo)關(guān)系的是（）

國(guó)務(wù)院與各省、自治區(qū)、直轄市人民政府

國(guó)家財(cái)政部與各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局）

A:

中共中央組織部與各省、自治區(qū)、直轄市人事廳（局）

B:

國(guó)務(wù)院與所屬各部、委

C:

答D:案：B

解析：上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門和下級(jí)業(yè)務(wù)部門之間具有業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)關(guān)系。如國(guó)家教育部與各

省、自治區(qū)、直轄市教育廳（局）；國(guó)家財(cái)政部與各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局）；

省商業(yè)廳與縣商業(yè)局等。

4、【單選題】作為國(guó)家管理工具的公務(wù)文書從它的產(chǎn)生到現(xiàn)在已有（）

1000多年的歷史

2000多年的歷史

A:

B:

3000多年的歷史

4000多年的歷史

C:

答D:案：C

解析：在我國(guó)，文書的出現(xiàn)可上溯到夏、商、周三代，這在我國(guó)古代的經(jīng)籍中是有記載

的?！吨芤住は缔o》中說：“上古結(jié)繩而治，后世圣人易之以書契，百官以治，萬民以

察?！边@里說的“書契”，就指的是用文字作為物質(zhì)載體而形成的文書。有了文書才便于

“治”與“察”，也就是說，統(tǒng)治者的意圖才得以貫徹，社會(huì)的信息傳遞才得以實(shí)現(xiàn)。文

書也就成了治世的工具。在三千多年前的商代后期，出現(xiàn)了一種體式較為完整的甲骨文

書。

5、【單選題】在發(fā)文辦理過程中，公文生效的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)是（）

簽發(fā)

擬稿

A:

用印

B:

審核

C:

答D:案：A

解析：公文的簽發(fā)是指機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)文稿的最后審批。公文的草稿經(jīng)簽發(fā)后，即為公文的

定稿，公文就可據(jù)以生效。公文的簽發(fā)是公文形成的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。

6、【單選題】現(xiàn)行使用的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》發(fā)布于（）

1987年

1993年

A:

2000年

B:

2004年

C:

答D:案：C

解析：國(guó)務(wù)院辦公廳于1981年2月、1987年2月和1993年11月先后三次修訂發(fā)布了

《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》，2000年8月又以國(guó)務(wù)院名義發(fā)布了《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文

處理辦法》。

7、【單選題】由機(jī)關(guān)的承辦和處理公文的部門負(fù)責(zé)進(jìn)行整理（立卷）的制度稱為（）

承辦部門立卷制度

文書部門立卷制度

A:

業(yè)務(wù)部門立卷制度

B:

辦公部門立卷制度

C:

D:

答案：B

解析：文書部門立卷制度，是指由機(jī)關(guān)的承辦和處理公文的部門負(fù)責(zé)進(jìn)行立卷的制度。

8、【單選題】在解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，規(guī)定地方和部隊(duì)定期向中央報(bào)告工作情況，并指出“全黨各

級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，必須改正對(duì)上級(jí)事前不請(qǐng)示、事后不報(bào)告的不良習(xí)慣”的是（）

毛澤東

劉少奇

A:

鄧小平

B:

周恩來

C:

答D:案：A

解析：毛澤東同志在1948年月1月7日寫的《關(guān)于建立報(bào)告制度》，更嚴(yán)格規(guī)定地方和

部隊(duì)必須定期向中央報(bào)告工作情況，指出：“從今年起，全黨各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，必須改正對(duì)

上級(jí)事前不請(qǐng)示、事后不報(bào)告的不良習(xí)慣?！?/p>

9、【單選題】在以下的記錄類文書中，屬于機(jī)關(guān)法定公文文種的是（）

會(huì)議記錄

會(huì)議紀(jì)要

A:

電話記錄

B:

大事記

C:

答D:案：B

解析：機(jī)關(guān)法定公文：命令（令）、議案、決定、決議、指示、意見、公告、通告、公

報(bào)、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、函、會(huì)議紀(jì)要、條例、規(guī)定。

10、【單選題】政黨、較大的社會(huì)團(tuán)體的章程多為（）

條款式

分論式

A:

總論式

B:

章條式

C:

答D:案：D

解析：章程的形式分“章條式”和“條款式”兩種。政黨、較大的社會(huì)團(tuán)體的章程多為

“章條式”。

11、【單選題】在以下的建議類文書中，屬于機(jī)關(guān)法定公文的是（）

職工代表大會(huì)提案

A:

政協(xié)會(huì)議提案

人民代表大會(huì)議案

B:

人民代表大會(huì)建議

C:

答D:案：C

解析：機(jī)關(guān)法定公文：命令（令）、議案、決定、決議、指示、意見、公告、通告、公

報(bào)、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、函、會(huì)議紀(jì)要、條例、規(guī)定。

12、【單選題】在命令的標(biāo)題之下、正文之上應(yīng)標(biāo)明的是（）

發(fā)文日期

發(fā)文機(jī)關(guān)

A:

簽署人

B:

編號(hào)

C:

答D:案：D

解析：命令的結(jié)構(gòu)由標(biāo)題、編號(hào)、正文、簽署四部分組成。在命令的標(biāo)題之下、正文之上

應(yīng)標(biāo)明的是編號(hào)。

13、【單選題】公告和通告都是面向公眾宣布重要事項(xiàng)的（）

告知性公文

陳述性公文

A:

決策性公文

B:

指導(dǎo)性公文

C:

答D:案：A

解析：公告是機(jī)關(guān)、團(tuán)體向公眾宣布重要事項(xiàng)的告知性文件。通告是機(jī)關(guān)、團(tuán)體在一定范

圍內(nèi)公布事項(xiàng)的告知性文件。

14、【單選題】“人類有政治之組織，即有法令；有文字之法令，即有公牘”，語出（）

梁?jiǎn)⒊?/p>

魯迅

A:

郭沫若

B:

徐望之

C:

答D:案：D

解析：“人類有政治之組織，即有法令；有文字之法令，即有公牘?！背鲎孕焱摹豆?/p>

牘通論》。

15、【單選題】辛亥革命以后，南京臨時(shí)政府內(nèi)務(wù)部在頒發(fā)新的公文程式中，廢除的文種是

（）

令

詔

A:

狀

B:

示

C:

答D:案：B

解析：辛亥革命后，南京臨時(shí)政府在《內(nèi)務(wù)部頒發(fā)公文程式咨各部文》中，廢除了

“制”、“詔”等文種，保留了“令（諭）”、“示”、“狀”等文種。

16、【單選題】機(jī)關(guān)有關(guān)部門或人員按照來文的要求進(jìn)行具體工作或辦理復(fù)文的環(huán)節(jié)稱為

（）

催辦

承辦

A:

查辦

B:

注辦

C:

答D:案：B

解析：公文的承辦是指機(jī)關(guān)有關(guān)部門或人員按照來文的要求進(jìn)行具體工作或辦理復(fù)文。

17、【單選題】在同一組織系統(tǒng)的同級(jí)機(jī)關(guān)之間或不同組織系統(tǒng)的各個(gè)機(jī)關(guān)之間告知事項(xiàng)、

聯(lián)系工作可以使用的文種是（）

報(bào)告

意見

A:

函

B:

通知

C:

答D:案：C

解析：在同一組織系統(tǒng)的同級(jí)機(jī)關(guān)之間或不同組織系統(tǒng)的各機(jī)關(guān)之間是平行關(guān)系或不相隸

屬關(guān)系。在這些機(jī)關(guān)之間，凡告知事項(xiàng)、聯(lián)系工作、詢問或答復(fù)問題、商洽業(yè)務(wù)等，不管

工作何等重要，都只能以函件相互行文。

18、【單選題】機(jī)關(guān)文書部門在公文辦理完畢以后應(yīng)進(jìn)行的一項(xiàng)工作是（）

催辦

注辦

A:

整理歸檔

B:

C:

檔案管理

答D:案：C

解析：機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門或者承辦人，在公文辦理完畢之后，還必須集中整理歸檔，任

何個(gè)人不得擅自留存文件或者銷毀文件。

19、【單選題】歸檔文件整理的第四個(gè)工作步驟是（）

編目

裝盒

A:

排列

B:

編號(hào)

C:

答D:案：D

解析：按照《規(guī)則》的規(guī)定，歸檔文件整理分為裝訂、分類、排列、編號(hào)、編目、裝盒六

個(gè)步驟進(jìn)行。

20、【單選題】報(bào)告的主要任務(wù)是（）

向上級(jí)陳述工作情況

請(qǐng)上級(jí)對(duì)工作給予指導(dǎo)

A:

向上級(jí)報(bào)告工作中出現(xiàn)的問題

B:

請(qǐng)上級(jí)解決工作中出現(xiàn)的問題

C:

答D:案：A

解析：報(bào)告的主要任務(wù)是如實(shí)向上級(jí)陳述工作情況，事實(shí)和意見的陳述應(yīng)當(dāng)是報(bào)告的主要

內(nèi)容。

21、【多選題】在黨政機(jī)關(guān)規(guī)定的下列公文文種中，屬國(guó)家行政機(jī)關(guān)使用的公文文種有

（）

決議

指示

A:

公報(bào)

B:

通告

C:

議案

D:

答E:案：DE

解析：2000年8月24日，國(guó)務(wù)院以國(guó)發(fā)[2000]23號(hào)文發(fā)布了新的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處

理辦法》（自2001年1月1日起施行）在新發(fā)布的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》（以

下簡(jiǎn)稱《辦法》）中，將國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文種類12類13種進(jìn)行了調(diào)整，取消了“指

示”，增加了“意見”，將“公告”、“通告”分列為兩種，調(diào)整了文種的排列順序，調(diào)

整后的13種現(xiàn)行公文文種是：①命令（令）②決定③公告④通告⑤通知⑥通報(bào)⑦議

案⑧報(bào)告⑨請(qǐng)示⑩批復(fù)?意見?函?會(huì)議紀(jì)要

22、【多選題】各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位制發(fā)文件都應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的體式辦

理，這里所說的體式，主要包括（）

語言運(yùn)用

公文文體

A:

文面格式

B:

文種使用

C:

表達(dá)手法

D:

答E:案：BC

解析：各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位制發(fā)文件都應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的體式（包括文

體、文面格式和版面形式）辦理，不能隨心所欲，另搞一套。

23、【多選題】下列文種中，屬規(guī)章類文書的有（）

辦法

實(shí)施細(xì)則

A:

章程

B:

條例

C:

守則

D:

答E:案：ABCDE

解析：規(guī)章類文書包括條例、規(guī)定、辦法、實(shí)施細(xì)則、章程、規(guī)則、守則、制度、公約等

等文種。

24、【多選題】公文處理工作的時(shí)限性是非常嚴(yán)格的，主要表現(xiàn)在（）

要及時(shí)迅速處理不能延誤

在各個(gè)環(huán)節(jié)上要注意時(shí)間上的銜接

A:

所有的公文都應(yīng)當(dāng)處理得越快越好

B:

有明確時(shí)限標(biāo)記的公文要按規(guī)定辦理

C:

有些公文的處理要講究適時(shí)

D:

答E:案：ABDE

解析：公文處理工作的時(shí)限性是指在公文處理工作中，時(shí)間上的限定性要求是非常嚴(yán)格

的，主要表現(xiàn)在：（1）凡進(jìn)入文書部門的公文一般都要及時(shí)迅速地進(jìn)行處理，不能延

誤。要建立制度，做出各類公文處理時(shí)限上的規(guī)定，有些文件本身有明確的時(shí)限標(biāo)記，要

按照規(guī)定時(shí)限辦理。（2）有的公文的處理要講究適時(shí)。（3）公文處理的各個(gè)環(huán)節(jié)都要注

意時(shí)間上的銜接。

25、【多選題】在裝有歸檔文件的檔案盒內(nèi)應(yīng)放置備考表，備考表的主要項(xiàng)目有（）

保管期限

盒內(nèi)文件情況說明

A:

整理人

B:

檢查人

C:

日期

D:

答E:案：BCDE

解析：備考表應(yīng)設(shè)置盒內(nèi)文件情況說明、整理人、檢査人及日期等項(xiàng)目。

26、【多選題】命令的主要特點(diǎn)有（）

權(quán)威性

知照性

A:

指揮性

B:

強(qiáng)制性

C:

單一性

D:

答E:案：ACD

解析：命令是體現(xiàn)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)意志的重要下行公文，它具有以下三個(gè)主要特點(diǎn)：（―）

權(quán)威性。（二）指揮性。（三）強(qiáng)制性。

27、【判斷題】查辦立項(xiàng)是必須經(jīng)過的法定程序。

正確

錯(cuò)誤

A:

答B(yǎng):案：A

解析：立項(xiàng)既是査辦工作的開始，也是必須經(jīng)過的法定程序。

28、【判斷題】講話稿也就是發(fā)言稿或稱演講稿。

正確

錯(cuò)誤

A:

答B(yǎng):案：B

解析：講話稿，通常是指各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在各種會(huì)議上宣讀的文稿。講話稿不同于發(fā)言稿，也有

別于演講稿。

29、【判斷題】公告適用于機(jī)關(guān)團(tuán)體在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。

正確

錯(cuò)誤

A:

答B(yǎng):案：B

解析：《辦法》規(guī)定：“‘公告’適用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。‘通告’

適用于公布社會(huì)各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。”

30、【判斷題】承擔(dān)歸檔文件整理的部門和人員，在平時(shí)應(yīng)做好文件材料的收集整理工作。

正確

錯(cuò)誤

A:

答B(yǎng):案：A

解析：承擔(dān)歸檔文件整理的部門和人員，在平時(shí)應(yīng)做好文件材料的收集整理工作。文書處

理部門是主要擔(dān)負(fù)公文處理工作的機(jī)構(gòu)，需要承擔(dān)一些公文處理工作，例如，擬搞、核

稿、簽發(fā)、閱辦、歸檔文件整理工作等等。

31、【判斷題】機(jī)關(guān)、部門與單位之間因工作需要可以聯(lián)合行文。

正確

錯(cuò)誤

A:

答B(yǎng):案：B

解析：—般說來，同級(jí)機(jī)關(guān)、部門或單位可以聯(lián)合行文。聯(lián)合行文的各機(jī)關(guān)或部門必須是

同級(jí)的，不同級(jí)別的機(jī)關(guān)或部門不能聯(lián)合行文，即使是那些在人、財(cái)、物等方面握有一定

實(shí)權(quán)的機(jī)關(guān)或部門，也不能與級(jí)別高的機(jī)關(guān)或部門聯(lián)合行文。

32、【判斷題】公文處理工作的作用與公文的作用是有區(qū)別的。

正確

錯(cuò)誤

A:

答B(yǎng):案：A

解析：公文處理工作的作用與公文的作用是有區(qū)別的。公文的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)作用，行為規(guī)范作

用、信息傳遞作用、公務(wù)聯(lián)系作用和憑據(jù)記載等作用是通過公文這個(gè)載體中的內(nèi)容來實(shí)現(xiàn)

的，而公文處理工作的作用，主要是指從公文的形成到公文的辦理、管理、整理歸檔等一

系列環(huán)節(jié)對(duì)機(jī)關(guān)工作所發(fā)揮的作用，這種作用主要表現(xiàn)在：助手作用、紐帶作用、査考作

用。

33、【簡(jiǎn)答題】簡(jiǎn)述收文登記的主要作用。

答案：（1）便于管理和保護(hù)文件，防止積壓和丟失；（2）便于檢查和檢索文件；

（3）便于文件的統(tǒng)計(jì)和催辦工作；（4）作為核對(duì)與交接文件的憑據(jù)。

34、【簡(jiǎn)答題】簡(jiǎn)述議案的含義及其特點(diǎn)。

答案：議案，是有議案提出權(quán)的機(jī)構(gòu)或人民代表，向同級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)，

提請(qǐng)審議事項(xiàng)的建議性公文。議案的特點(diǎn)主要有兩個(gè)：（一）行文關(guān)系及辦理程序的法定

性。（二）行文內(nèi)容的單一性和可行性。

35、【簡(jiǎn)答題】公文正文的起草應(yīng)當(dāng)注意哪些問題？

答案：1、把握公文主題，選好用好材料。2、觀點(diǎn)正確，情況確實(shí)。3、內(nèi)容涉及的有關(guān)

部門要經(jīng)過會(huì)商，取得一致意見。4、文字表述要簡(jiǎn)練，交代問題要清楚。

36、【簡(jiǎn)答題】守則的寫作要注意哪些問題？

答案：守則是特定范圍的全體成員必須遵守的行為準(zhǔn)則。守則因?yàn)樾枰嘘P(guān)人員都遵守，

涉及的人比較多，因此必須簡(jiǎn)短、精練、易記。其寫法多半是把內(nèi)容概括為幾條，甚至是

瑯瑯上口的若干短句或詞組，以便群眾容易掌握。

37、【簡(jiǎn)答題】簡(jiǎn)述公文的主要特點(diǎn)。

答案：1、公文有法定的作者。2、公文有法定的權(quán)威。3、公文有特定的效用。4、公文有

規(guī)范的體式。5、公文有規(guī)定的處理程序。

38、【論述題】試述條例和規(guī)定的寫作應(yīng)注意的問題。

答案：（一）草擬條例和規(guī)定要遵循下列原則：1、堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，為改革、開放、

搞活和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)；2、符合憲法和法律，符合黨和國(guó)家的路線、方針、政

策；3、從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是；4、貫徹民主集中制，充分發(fā)揚(yáng)民主。（二）起草條例和

規(guī)定，應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)行內(nèi)容相同的法規(guī)進(jìn)行清理，如果現(xiàn)行的法規(guī)將被起草的法規(guī)所代替，必

須在草案中寫明予以廢止；同時(shí)應(yīng)當(dāng)注意與其他有關(guān)法規(guī)的銜接和協(xié)調(diào)，如果發(fā)現(xiàn)有不一

致的地方，必須在上報(bào)草案時(shí)專門提出并說明情況和理由；如果法規(guī)涉及其他主管部門的

業(yè)務(wù)或者與其他部門關(guān)系密切，應(yīng)當(dāng)與有關(guān)部門協(xié)商，以求取得一致意見，萬一不能取得

一致意見，應(yīng)在上報(bào)草案時(shí)專門提出并說明情況和理由。（三）條例和規(guī)定