懷來(lái)縣旺勝礦業(yè)有限公司磚瓦用頁(yè)巖礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案評(píng)審意見(jiàn)書

(礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)部分)2021年12月18日，河北省地質(zhì)礦產(chǎn)研究中心方案函審會(huì)議，邀請(qǐng)有關(guān)專家(名單附后)組成專家組，對(duì)懷來(lái)縣旺勝礦業(yè)有限公司提交，河北金土環(huán)?？萍加邢薰揪幹频摹稇褋?lái)縣旺勝礦業(yè)有限公司磚瓦用頁(yè)巖礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)進(jìn)行了函審。函審專家認(rèn)真審閱了《方案》的內(nèi)容，并提出了修改意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)編制單位對(duì)《方案》進(jìn)行修改完善，專家組同意評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)該《方案》。會(huì)后經(jīng)復(fù)核，形成評(píng)審意見(jiàn)如下：一、礦山基本概況懷來(lái)縣旺勝礦業(yè)有限公司磚瓦用頁(yè)巖礦位于*************************,采礦許可證號(hào)：**********************,有效期限：****年*月**日至****年*月**日；礦區(qū)面積*.****平方公里，開采礦種為磚瓦用頁(yè)巖，開采方式為露天開采，根據(jù)****年*月評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的《懷來(lái)縣旺勝礦業(yè)有限公司磚瓦用頁(yè)巖礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》,確定生產(chǎn)規(guī)模為*萬(wàn)噸/年，礦山剩余服務(wù)年限為*.**年，本《方案》服務(wù)年限為*.**年(****年*月-****年*月),包括礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾施工期約為*年、后期管護(hù)期需*年?！斗桨浮愤m用年限為8.47年(2022年1月至2030年6月),基準(zhǔn)期以自然資源主管部門將審查結(jié)果向社會(huì)公告之日算起。二、礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境背景礦山位于懷來(lái)山間盆地北部的低山區(qū)。分布地層主要為中上元古界青白口系下馬嶺組粉砂質(zhì)頁(yè)巖及新生界第四系；礦區(qū)地質(zhì)構(gòu)造不發(fā)育；地下水類型主要為第四系松散巖類孔隙潛水和基巖風(fēng)化裂隙水，水文地質(zhì)條件簡(jiǎn)單；礦體及圍巖屬較軟巖，露天采場(chǎng)邊坡穩(wěn)定性較好，工程地質(zhì)條件中等；礦區(qū)周邊人類工程活動(dòng)三、礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估該礦山為中型礦山，《方案》中評(píng)估區(qū)范圍確定合理，將評(píng)估區(qū)重要程度定為較重要區(qū)；礦山地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度確定為中等；礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估級(jí)別定為二級(jí)是合適的。礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)估：露天采場(chǎng)崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育程度弱，危害程2地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)區(qū)域劃分為3個(gè)區(qū)，即重點(diǎn)防治區(qū)、次重點(diǎn)防治區(qū)和一般治理區(qū)。重點(diǎn)防治區(qū)包括露天采場(chǎng)范圍，面積為2.2452hm2;次重點(diǎn)防治區(qū)包括礦區(qū)道路，面積為0.0738hm2;其余地段為一般防治區(qū)。防治分區(qū)劃分基本合天采場(chǎng)清理危巖400m2,修建截排水溝漿砌石96m2;設(shè)置鐵絲網(wǎng)780m,布設(shè)警示牌8塊；礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)8.47年：地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)621點(diǎn)次，地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)5點(diǎn)次；地形地貌景觀監(jiān)測(cè)15點(diǎn)次；土壤監(jiān)測(cè)5點(diǎn)次。質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作分為兩個(gè)階段實(shí)施，其中近期為2022年1月-2026年12月；中遠(yuǎn)期為2027年1月-2030年6月。兩個(gè)階段的實(shí)施計(jì)劃合理，近期年度《方案》估算礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工程總費(fèi)程施工費(fèi)10.24萬(wàn)元，監(jiān)測(cè)費(fèi)用15.63萬(wàn)元，其他費(fèi)用1.68萬(wàn)元，不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)30.55萬(wàn)元，資金估算基本合理?；謴?fù)治理工程。根據(jù)該礦山治理工程階段性驗(yàn)收意見(jiàn)，在礦區(qū)路口設(shè)置警示牌1塊；道路兩側(cè)覆土62m2,種植楊樹共計(jì)120棵；界外老采場(chǎng)進(jìn)行了邊坡整治，土石方工程約150m2;覆土約240m3;種草1200m2;礦區(qū)范圍內(nèi)清理圍巖1053m2。礦山自2017年編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案共計(jì)繳納環(huán)境恢復(fù)治理保證金38.86萬(wàn)元，總體執(zhí)行率一般。2、礦山加強(qiáng)對(duì)露天采場(chǎng)的綜合利用和全面治理；修建礦山道路要盡量減少(土地復(fù)墾部分)2021年12月8日至2021年12月18日，河北省地質(zhì)礦產(chǎn)研究中心邀請(qǐng)有關(guān)專家組成專家組(名單附后),對(duì)懷來(lái)縣旺勝礦業(yè)有限公司提交、河北金土環(huán)?？萍加邢薰揪幹频摹稇褋?lái)縣旺勝礦業(yè)有限公司礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與士地復(fù)墾方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)進(jìn)行了函評(píng)和網(wǎng)絡(luò)審議，經(jīng)討論，專家組同意評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)該《方案》,并提出了修改意見(jiàn)，編制單位按照修改意見(jiàn)對(duì)《方案》進(jìn)行了修改完善。經(jīng)復(fù)核，形成評(píng)審意見(jiàn)如下：1.項(xiàng)目位于河北省懷來(lái)縣，復(fù)墾責(zé)任范圍總面積2.3190hm2,其中其他草地2.1153hm2、村莊0.2037hm2。用于露天采場(chǎng)2.2452hm2,運(yùn)輸?shù)缆?.0738hm2。擬復(fù)墾土地面積2.3190hm2,其中其他草地2.1153hm2、村莊0.2037hm2,復(fù)墾率100%。土地復(fù)墾靜態(tài)投資22.2093萬(wàn)元，靜態(tài)畝均投資0.6386萬(wàn)元，動(dòng)態(tài)投資25.9249萬(wàn)元，動(dòng)態(tài)畝均投資0.7454萬(wàn)元。2.土地復(fù)墾方案中采取的清理、平整、覆土、砌筑等工程合理，采取的植被恢復(fù)、土壤改良、監(jiān)測(cè)管護(hù)等措施可行，投資估算編制依據(jù)充分，保障措施得當(dāng)，預(yù)期效益明顯。3.方案內(nèi)容和格式符合編制要求，復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)符合國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，復(fù)墾后土地利用方向符合當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃，土地復(fù)墾義務(wù)人編制的復(fù)墾方案征詢過(guò)土地所有權(quán)人意見(jiàn)，項(xiàng)目生產(chǎn)(建設(shè))單位承諾的土地復(fù)墾資金來(lái)源、施工進(jìn)度和管理措施可以滿足土地復(fù)墾的實(shí)際需要，復(fù)墾方案可行。專家組認(rèn)為：本土地復(fù)墾方案符合《土地復(fù)墾條例》(國(guó)務(wù)院令第592號(hào))、《土地復(fù)墾條例