(2024年)職業(yè)健康安全應急預案

職業(yè)健康安全應急預案12024/3/26contents目錄應急預案概述危險源辨識與風險評估應急組織體系與職責劃分預警機制與報告程序現(xiàn)場處置方案與措施培訓演練與評估改進22024/3/26應急預案概述0132024/3/26定義職業(yè)健康安全應急預案是為應對工作場所可能發(fā)生的突發(fā)事件或緊急情況，保障員工生命安全與健康，減少財產(chǎn)損失而預先制定的一套行動方案。作用明確應急組織、通訊聯(lián)絡、現(xiàn)場處置、醫(yī)療救護、安全防護等方面的措施和程序，指導企業(yè)和員工在緊急情況下迅速、有效地采取應對措施，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。定義與作用42024/3/26其他相關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)范也對職業(yè)健康安全應急預案的制定和實施提出了具體要求。《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定本單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案，并定期組織演練。《生產(chǎn)安全事故應急條例》要求，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當針對本單位可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點和危害，進行風險辨識和評估，制定相應的生產(chǎn)安全事故應急救援預案。法律法規(guī)要求52024/3/26適用范圍及對象適用范圍適用于所有存在職業(yè)健康安全風險的生產(chǎn)經(jīng)營單位，包括企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體等。適用對象主要針對生產(chǎn)經(jīng)營單位的員工，包括正式員工、臨時工、實習生等，同時也適用于進入生產(chǎn)經(jīng)營單位的其他人員，如訪客、承包商等。62024/3/26危險源辨識與風險評估0272024/3/26采用安全檢查表法、預先危險性分析法、故障類型和影響分析法等多種方法進行危險源辨識。確定辨識范圍和目標、收集相關(guān)資料、現(xiàn)場勘查、辨識危險源、整理辨識結(jié)果。危險源辨識方法及步驟辨識步驟危險源辨識方法82024/3/26采用定性評估、半定量評估或定量評估等方法，對辨識出的危險源進行風險評估。風險評估方法根據(jù)風險大小，將危險源劃分為重大風險、較大風險、一般風險和低風險四個等級，分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標示。等級劃分風險評估方法及等級劃分92024/3/26

針對性措施制定工程技術(shù)措施采取消除、預防、減弱、隔離、連鎖、警告等工程技術(shù)措施，降低危險源的風險。管理措施建立健全安全管理制度和操作規(guī)程，加強安全教育和培訓，提高員工的安全意識和操作技能。應急救援措施制定應急預案，建立應急救援隊伍，配備必要的應急救援器材和裝備，開展應急演練，提高應急處置能力。102024/3/26應急組織體系與職責劃分03112024/3/26統(tǒng)一領導，分級負責在應急管理工作中，實行統(tǒng)一領導，明確各級組織的職責和權(quán)限，確保應急響應的及時性和有效性。平戰(zhàn)結(jié)合，專兼結(jié)合將日常管理與應急處置相結(jié)合，充分利用現(xiàn)有資源，發(fā)揮專業(yè)救援隊伍和兼職救援隊伍的作用。依靠科學，依法規(guī)范遵循科學原理，采用先進的技術(shù)和裝備，依法制定應急預案，確保預案的科學性、規(guī)范性和可操作性。應急組織體系構(gòu)建原則122024/3/26安全生產(chǎn)部門負責排查安全隱患，制定安全措施，提供技術(shù)支持和指導，協(xié)助應急管理部門做好應急處置工作。應急管理部門負責制定和完善應急預案，組織應急演練，協(xié)調(diào)各方資源，確保應急響應的順利進行。醫(yī)療救護部門負責現(xiàn)場醫(yī)療救護，轉(zhuǎn)運傷員，提供醫(yī)療咨詢和心理輔導等服務。其他相關(guān)部門根據(jù)各自職責，提供相應的支持和協(xié)助，共同應對突發(fā)事件。消防救援部門負責火災撲救、人員搜救、危險源控制等應急救援任務。各部門/崗位職責劃分132024/3/26設立專門的應急指揮中心，負責統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)各方力量和資源。建立應急指揮中心建立信息共享平臺，實現(xiàn)各部門之間的信息互通和資源共享，提高應急處置效率。信息共享機制加強各部門之間的協(xié)同作戰(zhàn)能力，形成合力，共同應對突發(fā)事件。協(xié)同作戰(zhàn)機制鼓勵和支持社會力量參與應急救援工作，加強與社會救援力量的合作和協(xié)調(diào)。社會參與機制協(xié)調(diào)聯(lián)動機制建立142024/3/26預警機制與報告程序04152024/3/26發(fā)布條件出現(xiàn)可能引發(fā)職業(yè)健康安全事故的征兆或已經(jīng)發(fā)生但尚未造成嚴重后果的事件。發(fā)布方式通過企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)、廣播、警報器等方式及時發(fā)布預警信息。預警信息發(fā)布條件及方式162024/3/26VS發(fā)現(xiàn)職業(yè)健康安全隱患或事故后，應立即向現(xiàn)場負責人報告，現(xiàn)場負責人根據(jù)情況啟動應急預案并及時向上級主管部門報告。時限要求根據(jù)事故的嚴重程度和影響范圍，設定不同的報告時限，確保信息及時傳遞和處理。報告程序報告程序及時限要求172024/3/26配備專用通訊設備，確保預警信息和事故報告能夠及時傳遞。通訊設備信息傳遞網(wǎng)絡備用通訊手段建立企業(yè)內(nèi)部信息傳遞網(wǎng)絡，實現(xiàn)信息的快速、準確傳遞。在通訊設備出現(xiàn)故障時，啟用備用通訊手段，確保信息傳遞不中斷。030201信息傳遞渠道保障182024/3/26現(xiàn)場處置方案與措施05192024/3/26科學性原則制定方案需基于科學的風險評估和數(shù)據(jù)分析，確保應對措施的合理性和有效性。實用性原則方案應緊密結(jié)合實際，具有可操作性和實用性，方便現(xiàn)場人員快速理解和執(zhí)行。靈活性原則考慮到現(xiàn)場情況的復雜性和多變性，方案應具有一定的靈活性和可調(diào)整性。優(yōu)先保障人員安全在任何情況下，保障人員安全始終是首要任務。現(xiàn)場處置方案制定原則202024/3/26環(huán)境保護采取措施防止事故對環(huán)境造成污染，如收集泄漏物、處理廢水等。現(xiàn)場警戒設置警戒線，禁止無關(guān)人員進入危險區(qū)域，確?，F(xiàn)場秩序。醫(yī)療救護對受傷人員進行緊急救治，必要時聯(lián)系專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)進行支援。危險源隔離立即切斷事故源，如關(guān)閉閥門、停電等，防止事故擴大。人員疏散迅速組織現(xiàn)場人員撤離危險區(qū)域，確保人員安全。具體處置措施舉例212024/3/26根據(jù)事故性質(zhì)和規(guī)模，及時調(diào)配應急資源，如救援隊伍、裝備、物資等。資源調(diào)配運輸保障協(xié)調(diào)合作后勤支持確保應急資源能夠快速、安全地運抵現(xiàn)場，包括道路暢通、交通管制、運輸工具保障等。與相關(guān)部門和單位建立緊密的協(xié)調(diào)合作機制，實現(xiàn)資源共享和信息互通。提供必要的后勤支持，如餐飲、住宿、通訊等，確?，F(xiàn)場處置工作的順利進行。資源調(diào)配和運輸保障222024/3/26培訓演練與評估改進06232024/3/26針對不同崗位和職責制定個性化的培訓計劃，確保員工掌握必要的應急技能和知識。結(jié)合實際案例和場景，設計生動、形象的培訓內(nèi)容，提高員工的學習興趣和參與度。定期組織專題培訓，如火災逃生、急救技能等，提高員工在緊急情況下的應對能力。培訓計劃和內(nèi)容設計242024/3/26采用桌面推演、實戰(zhàn)演練等多種形式，確保演練的真實性和有效性。根據(jù)風險評估結(jié)果，合理安排演練的時間和頻率，確保覆蓋所有可能發(fā)生的緊急情況。鼓勵員工參與演練的策劃和組織，提高員工的主動性和參與度。演練形式和時間安排252