安全責(zé)任追究制度

安全責(zé)任追究制度為了規(guī)范我公司安全生產(chǎn)事故追查處理程序，嚴(yán)肅對(duì)事故責(zé)任者的追究，防止和減少安全生產(chǎn)事故，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》有關(guān)法律法規(guī)及《云頂煤業(yè)安全管理制度》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我公司實(shí)際，特制定本制度。第一條公司所屬各單位對(duì)安全隱患責(zé)任追究處罰以及對(duì)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律（以下簡(jiǎn)稱“三違”）的界定、處罰、管理，適用本制度。第二條追究安全隱患排查責(zé)任，治理“三違”，必須以事實(shí)為依據(jù)，遵循以人為本、預(yù)防和教育為主、處罰為輔的原則，做到教育與處罰相結(jié)合、有效預(yù)防與事后處理相結(jié)合、自律與監(jiān)督相結(jié)合。第三條處罰違章人員時(shí)，必須遵守《義煤集團(tuán)新安云頂煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》，按照其違章行為和可能產(chǎn)生或已產(chǎn)生的后果，處理分為：批評(píng)教育、經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分并處四種形式。其中行政處分分為：警告、記過、記大過、撤（降）職、留用察看、解除勞動(dòng)合同等。第四條根據(jù)危害程度，將“三違”劃分為一般“三違”、嚴(yán)重“三違”、重大“三違”三種。一般“三違”，指“三違”情節(jié)輕，對(duì)安全生產(chǎn)造成一定影響，有可能直接或間接引發(fā)危害后果的行為或現(xiàn)象。嚴(yán)重“三違”，指“三違”性質(zhì)比較惡劣，情節(jié)較為嚴(yán)重，對(duì)安全生產(chǎn)造成較大影響，可能直接或間接引發(fā)嚴(yán)重后果的行為或現(xiàn)象。重大“三違”，指“三違”性質(zhì)極其惡劣，情節(jié)嚴(yán)重，對(duì)安全生產(chǎn)造成重大影響，直接引發(fā)重大后果的行為或現(xiàn)象。第五條對(duì)一般“三違”，必須由“三違”人員寫出保證書、進(jìn)行家屬聯(lián)保，并由本班班組長(zhǎng)或安全表現(xiàn)好、無(wú)“三違”現(xiàn)象的人員擔(dān)保后方可重新上崗。是一般職工的，并給予200元以下的罰款，是管理人員的，并給予400元以下的罰款。若同一人在3個(gè)月內(nèi)出現(xiàn)2次一般“三違”的要按嚴(yán)重“三違”進(jìn)行處理。第六條對(duì)嚴(yán)重“三違”人員要按照未交罰款不放過、未脫產(chǎn)培訓(xùn)不放過、考試合格未不放過、未寫出保證書不放過、未實(shí)現(xiàn)家屬聯(lián)保不放過、未找到保證人不放過的“六不放過”原則進(jìn)行嚴(yán)肅處理，是一般職工的，給予500元的罰款，管理人員給予1000元的罰款。若同一人在6個(gè)月內(nèi)出現(xiàn)2次嚴(yán)重“三違”的要按上一級(jí)處理，即按重大“三違”進(jìn)行處理。第七條對(duì)重大“三違”除按照第六條“六不放過”原則嚴(yán)肅處理外，未造成人身事故或重大非傷亡事故的按違章嚴(yán)重程度不同，是一般職工的，給予1000元的罰款，予以辭退。是管理人員的，給予行政處罰或2000-5000元的罰款，一律撤職，如是部室管理人員一律辭退。第八條查處“三違”，必須經(jīng)當(dāng)班現(xiàn)場(chǎng)人員確認(rèn)，“三違”發(fā)現(xiàn)人或舉報(bào)人向安監(jiān)部門匯報(bào)登記，安檢部門按照本規(guī)定對(duì)“三違”人員做出處理，填寫《罰款通知單》，告知違章人員，對(duì)“三違”罰款簽字確認(rèn)，受理安全處罰爭(zhēng)議事件，對(duì)拒絕接受處罰事件進(jìn)行仲裁和對(duì)仲裁活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。具體實(shí)施細(xì)則1.在施工過程中，所有罰款必須經(jīng)當(dāng)事人及仲裁委員會(huì)（安委會(huì)）主任簽字認(rèn)可后方為有效。當(dāng)事人或單位對(duì)安檢部、生產(chǎn)部門的處罰存有異議，或施罰人對(duì)被罰人做出處罰遭到拒絕時(shí)，在事件發(fā)生兩日內(nèi)提出仲裁申請(qǐng)。3、對(duì)值班隊(duì)長(zhǎng)由于工作安排不到位的處以1000～5000元罰款。4、對(duì)主管隊(duì)長(zhǎng)、分管副隊(duì)長(zhǎng)各處以1000～5000元罰款。5、對(duì)事故單位職能部室主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)管理人員處以1000～2000元罰款。6、在對(duì)事故單位安全獎(jiǎng)懲考核、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押考核時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行公司相關(guān)辦法。7、在對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰的同時(shí)，可視情節(jié)輕重給予行政處分。違反國(guó)家法律、法規(guī)的由國(guó)家司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。第十五條特別重大非傷亡事故由集團(tuán)公司調(diào)查處理，并按集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。第十六條主要安全責(zé)任者及各級(jí)管理人員，有下列行為之一的，給予降職或撤職行政處分，并給責(zé)任者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。1、未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)而造成安全生產(chǎn)責(zé)任事故的。2、由于違章指揮或強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè)而造成安全生產(chǎn)責(zé)任事故的。3、對(duì)重大安全生產(chǎn)隱患整改故意拖延或無(wú)正當(dāng)理由拒絕整改的。4、發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，不立即組織搶救或未及時(shí)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)組織事故搶救，致使事故擴(kuò)大的。5、阻撓安全監(jiān)督管理人員監(jiān)督監(jiān)察（檢查）或?qū)Π踩O(jiān)督管理人員打擊報(bào)復(fù)的。6、要求停產(chǎn)整改時(shí)，拒不執(zhí)行的。7、未認(rèn)真履行礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班的。第十七條各級(jí)管理人員及職工，有下列行為之一的，給予留公司察看行政處分或解除勞動(dòng)合同，并給責(zé)任者經(jīng)濟(jì)處罰。1、對(duì)違反國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定構(gòu)成犯罪，而被國(guó)家司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任的。2、對(duì)違反集團(tuán)公司及各單位安全生產(chǎn)管理制度，經(jīng)多次教育而不改正的。3、破壞安全生產(chǎn)設(shè)施而造成嚴(yán)重后果的。4、違反勞動(dòng)紀(jì)律，玩忽職守，違反“三大規(guī)程”或者失職瀆職、違章指揮，強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè)造成事故，且性質(zhì)嚴(yán)重或行為惡劣的。5、不按照公司規(guī)定帶班入井，及入井次數(shù)未達(dá)到要求的。6、現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員未認(rèn)真履行在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人的。第十八條一般職工有下列行為之一的，給予警告、記過或記大過處分，并給責(zé)任者經(jīng)濟(jì)處罰。1、有安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為，尚未造成嚴(yán)重后果的。2、違反勞動(dòng)紀(jì)律，玩忽職守，違反操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和安全規(guī)程，或者違章指揮，未造成事故的。3、忽視安全管理，有冒險(xiǎn)蠻干行為的。4、對(duì)安全監(jiān)察（檢查）人員提出的安全隱患未按要求整改或抵制整改的。5、發(fā)生事故后，遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)的（注：①報(bào)告事故的時(shí)間超過規(guī)定時(shí)限的，屬于遲報(bào)；②因過失對(duì)應(yīng)當(dāng)上報(bào)的事故或者事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失內(nèi)容遺漏未報(bào)的，屬于漏報(bào)；③故意不如實(shí)報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等有關(guān)內(nèi)容的，屬于謊報(bào)；④故意隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事故，并經(jīng)查證屬實(shí)的，屬于瞞報(bào)）。第十九條因?qū)υO(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施審查不嚴(yán)格、不認(rèn)真，造成技術(shù)指導(dǎo)上出現(xiàn)失誤而發(fā)生安全事故的，對(duì)參與審查的有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分，并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。第二十條需要向集團(tuán)公司申報(bào)審批的項(xiàng)目及其設(shè)計(jì)未申報(bào)審批，或擅自變更設(shè)計(jì)、擴(kuò)大范圍的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分，并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。第二十一條實(shí)行安全事故責(zé)任一票否決制度。對(duì)發(fā)生重傷及以上人身事故的區(qū)隊(duì)及區(qū)隊(duì)長(zhǎng)取消各類先進(jìn)集體及個(gè)人的評(píng)比資格；對(duì)發(fā)生重大非傷亡、特大非傷亡事故的分管領(lǐng)導(dǎo)和部室領(lǐng)導(dǎo)取消各類先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選資格；對(duì)發(fā)生死亡事故的單位當(dāng)年取消各類先進(jìn)的評(píng)比資格，單位主要領(lǐng)導(dǎo)取消當(dāng)年各類先進(jìn)的評(píng)比資格。第二十