污水處理廠設(shè)計及施工設(shè)計技術(shù)方案

污水處理廠設(shè)計及施工設(shè)計技術(shù)方案目錄TOC\h\z\u第一節(jié)編制說明 4一、編制依據(jù) 4二、編制范圍 5三、編制原則 5第二節(jié)設(shè)計概況及項目要求 6一、主要建設(shè)內(nèi)容包括 6二、設(shè)計范圍和內(nèi)容 7三、其他 7第三節(jié)工程設(shè)計特點難點分析 7一、針對本項目的難點技術(shù) 7二、確保施工圖設(shè)計質(zhì)量的技術(shù)組織措施 9三、設(shè)計的進度安排及保證設(shè)計進度的技術(shù)組織措施 11四、工程造價控制措施 13五、后期服務(wù)措施及承諾 14第四節(jié)合理建議和意見 14第五節(jié)不同階段設(shè)計工作要點 15一、決策階段設(shè)計管理 16二、準備階段的設(shè)計管理 17三、實施階段的設(shè)計管理 22四、運維階段的設(shè)計任務(wù) 23第六節(jié)初步設(shè)計階段 24一、調(diào)取資料 24二、現(xiàn)場踏勘，委托測量、勘察 24三、編制項目建議書以及可行性研究報告 25四、方案設(shè)計 25五、委托環(huán)評、洪評、設(shè)計——方案評審后委托有資質(zhì)的單位進行。 25六、管線需求確認 25七、初步設(shè)計送審 25八、初步設(shè)計評審后完善批復(fù) 25九、施工圖設(shè)計、送審 26十、施工服務(wù) 26十一、成本全過程分析 26第七節(jié)設(shè)計工程人員配備 28一、人員配備原則 28二、人員配備 30合理配置人員，是整個工程服務(wù)的基本保障，人員配置指的是根據(jù)員工的能力和崗位工作要求，把合適的員工安排到合適的崗位，實現(xiàn)人得其事，崗得其人，人盡其才，才盡其用，效率優(yōu)化。 30三、人員素質(zhì)要求 30四、人員職責(zé) 35第八節(jié)設(shè)計人員管理方案 39一、人員管理優(yōu)化 39二、人員調(diào)動管理 41第九節(jié)設(shè)計人員管理制度 44一、員工管理制度 44二、員工考勤管理制度 55三、員工教育培訓(xùn)制度 59四、員工獎懲制度 64五、員工禮儀守則 68第十節(jié)對設(shè)計工程關(guān)鍵、特殊過程控制措施 73一、本項目設(shè)計關(guān)鍵 73二、本項目設(shè)計難點 73三、關(guān)鍵問題的對策措施 73四、本項目各專業(yè)施工圖合理化建議 76第十一節(jié)對設(shè)計工程的特點及關(guān)鍵性問題的控制措施 78一、初步設(shè)計階段 78二、施工圖設(shè)計階段 79三、施工招標配合及后期服務(wù)階段 79四、本項目投資控制的具體措施 79五、設(shè)計安全目標控制 80第十二節(jié)設(shè)計重點難點及應(yīng)對控制措施 81一、針對本項目的難點技術(shù) 81二、確保施工圖設(shè)計質(zhì)量的技術(shù)組織措施 83三、設(shè)計的進度安排及保證設(shè)計進度的技術(shù)組織措施 84四、工程造價控制措施 86五、后期服務(wù)措施及承諾 87第十三節(jié)設(shè)計的技術(shù)及其對策控制措施 88一、設(shè)計變更控制 88二、施工圖交底 89三、設(shè)計項目負責(zé)人、專業(yè)負責(zé)人定期到工地現(xiàn)場巡察 89四、隱蔽工程及工程竣工驗收 90五、審核工程竣工圖 90六、現(xiàn)場服務(wù)保障措施 90第十四節(jié)設(shè)計進度保證措施 105設(shè)計階段工序管理表 115第十五節(jié)影響本項目設(shè)計進度計劃的不利因素分析 116第十六節(jié)對設(shè)計的質(zhì)量投資、進度的控制的基對策措施 118第十七節(jié)設(shè)計工程進度承諾及保證 129編制說明一、編制依據(jù)（一）、基礎(chǔ)文件1、招標文件及合同文件。（二）、國家現(xiàn)行的工程建設(shè)政策、法規(guī)和工程施工與驗收規(guī)范、技術(shù)標準（三）、施工現(xiàn)場調(diào)查資料。（四）、本單位資源狀況及類似工程項目的施工與管理經(jīng)驗。（五）、本單位《質(zhì)量手冊》及質(zhì)量體系程序控制文件。二、編制范圍本施工組織設(shè)計編制范圍為合同文件中工程總承包范圍內(nèi)的全部工程。根據(jù)工程施工范圍和合同文件對施工組織設(shè)計的要求，編制本投標施工組織設(shè)計，對材料供應(yīng)、機械調(diào)配、安全質(zhì)量要求、進度安排等方面統(tǒng)一部署。根據(jù)本工程設(shè)計特點、功能要求，本著“經(jīng)濟、合理、優(yōu)質(zhì)、高效”的編制原則，特別是對施工主導(dǎo)工序，工程關(guān)鍵及重要部位的施工，力求施工工藝先進，質(zhì)量與工期控制施工到位，確保工程實際達到的質(zhì)量、工期標準與我公司投標承諾及合同保持一致。三、編制原則（一）、對工程的特點、性質(zhì)、工程量、工作量進行綜合分析，確定本工程施工組織設(shè)計的指導(dǎo)方針。（二）、符合合同工期和各項技術(shù)經(jīng)濟指標的要求。（三）、遵循基本建設(shè)程序，切實抓緊時間做好施工準備，合理安排施工順序。（四）、在加強綜合平衡，調(diào)整施工密度，改善勞動組織的前提下，努力降低勞動力高峰系數(shù)，做到連續(xù)均衡施工。（五）、運用科學(xué)的管理方法和先進的施工技術(shù)，努力推廣、應(yīng)用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，不斷提高機械利用率和機械化施工的綜合水平，不斷降低施工成本，提高勞動生產(chǎn)率。（六）、施工現(xiàn)場布置緊湊合理，便于施工，符合安全、防火、環(huán)保和文明施工的要求，提高場地利用率，減少施工用地，保護既有設(shè)施。（七）、加強質(zhì)量管理，明確質(zhì)量目標，消除質(zhì)量通病，保證工程質(zhì)量，不斷提高工藝水平。（八）、加強安全管理，保證施工安全，實現(xiàn)文明施工。（九）、現(xiàn)場組織機構(gòu)的設(shè)置、管理人員的配備力求精簡、高效并能滿足工程建設(shè)需要。（十）、加大協(xié)調(diào)力度。做好平行交叉作業(yè)的協(xié)調(diào)工作。同時密切地方關(guān)系，排除施工干擾。（十一）、積極推行計算機網(wǎng)絡(luò)在施工管理系統(tǒng)中的應(yīng)用，不斷提高現(xiàn)代化管理水平。設(shè)計概況及項目要求一、主要建設(shè)內(nèi)容包括項目總用地規(guī)模為21201.39平方米，總建筑面積5341.87平方米，污水處理能力為5000立方米/天。建設(shè)內(nèi)容包括：粗格柵及提升泵站、細格柵沉砂池、調(diào)節(jié)池、混凝沉淀池、儲泥池、水解酸化池、兩級A/O生化處理池、污泥回流池、二沉池、轉(zhuǎn)盤及消毒設(shè)備基礎(chǔ)、出水池、污泥濃縮池、污泥脫水間及加藥間、鼓風(fēng)機房、變配電間、維修間、進水在線監(jiān)測房、出水在線監(jiān)測房、除臭設(shè)備基礎(chǔ)、綜合樓、值班室等各1座等。項目概算總投資為5212.13萬元（最終以財政性投資項目審核定案書為準）。設(shè)計范圍和內(nèi)容全部工程建設(shè)內(nèi)容的施工圖設(shè)計、施工圖預(yù)算編制、施工過程設(shè)計控制及設(shè)計變更、施工現(xiàn)場配合服務(wù)、后期設(shè)備采購的咨詢服務(wù)、專項研究咨詢、專業(yè)設(shè)計及配合后續(xù)服務(wù)（含圖紙審查配合服務(wù)、技術(shù)交底、施工現(xiàn)場配合服務(wù)等）。三、其他協(xié)助發(fā)包人辦理工程建設(shè)項目必須履行的各類審批、核準或備案（如工程規(guī)劃許可、施工許可、竣工驗收備案）手續(xù)，配合第三方服務(wù)工作。工程設(shè)計特點難點分析在本項目的設(shè)計重點問題的決策上，充分聽取甲方意見，在規(guī)范許可范圍內(nèi)盡量滿足甲方要求，做到：分析問題不主觀、解決問題不拖延、修改方案不厭煩、承擔(dān)責(zé)任不推諉。公司成立了專門針對本次項目的項目小組，在設(shè)計的重點問題中集合各個專業(yè)，會同甲方，監(jiān)理方等進行磋商力求設(shè)計出高質(zhì)高量的工程項目設(shè)計。一、針對本項目的難點技術(shù)1.與甲方、監(jiān)理方緊密配合，因地制宜分析、修改、補充設(shè)計，提出合理化建議。作為施工預(yù)先控制，現(xiàn)場人員將及時協(xié)助甲方、監(jiān)理單位，制定、審查施工方案，尤其在土方造型等難點和部位一定到場協(xié)助。而且，從保證質(zhì)量的前提出發(fā)，盡量提供在類似工程中的有效經(jīng)驗，為加快施工進度提供技術(shù)服務(wù)。2.施工期間與監(jiān)理搞好團結(jié)協(xié)作，在不違反國家規(guī)范，不降低工程標準，不影響工程質(zhì)量的前提下，積極采納合理化建議，努力降低工程造價，配合各方做好質(zhì)量控制、進度控制和投資控制。3.不按設(shè)計圖紙進行施工的，一旦發(fā)現(xiàn)問題及時向甲方反饋，若遇影響工程的重大技術(shù)問題及時向甲方提交備忘錄。4.施工交底前，做好全部設(shè)計工作的完善和修改工作，并派出項目負責(zé)人、項目主管經(jīng)理及各專業(yè)負責(zé)人參加交底。5.變更設(shè)計（1）施工階段發(fā)生的變更設(shè)計及設(shè)計原則、工程規(guī)模、設(shè)計標準等較重大的設(shè)計變更，必須經(jīng)過甲方、工程監(jiān)理方三方召開會議討論研究，作出決議，進行變更設(shè)計。上述情況的變更若屬甲方原因，我司將免費對圖紙進行修改。我司所發(fā)出的變更通知單均加蓋出圖專用章。（2）施工階段發(fā)生的變更設(shè)計，涉及因設(shè)備或選材等變更及因局部問題需對施工圖進行少量變更和修改時，由我方、監(jiān)理、甲方三方用施工洽商的方式解決。（3）施工洽商：若屬局部問題的洽商，由我公司現(xiàn)場代表參加甲方、監(jiān)理三方洽商，并作出決議，按此決議施工。若屬重大問題的洽商，我公司則派出項目總負責(zé)人或公司總工程師參加洽商，并按洽商決議執(zhí)行。6.對本工程項目采取全過程參與的工程驗收，包括中間施工過程驗收、竣工驗收。對中間施工過程驗收，我公司將派出具有相當(dāng)工作經(jīng)驗的專業(yè)人員參加驗收。對不合格的堅決返工，堅決退貨。對竣工驗收，我公司將派出各專業(yè)負責(zé)人赴現(xiàn)場參加由甲方召集的竣工驗收會，指出工程施工需要整改的內(nèi)容、完成時間，并對工程質(zhì)量配合甲方作出等級評價。7.設(shè)計質(zhì)量跟蹤與信息反饋我公司代表在施工全過程對每一項工程進行設(shè)計質(zhì)量跟蹤，填寫《設(shè)計項目技術(shù)服務(wù)單》和《質(zhì)量問題（事故）報告和處理記錄》，將典型問題、容易再犯的錯誤、較大事故等報告技術(shù)質(zhì)量部。二、確保施工圖設(shè)計質(zhì)量的技術(shù)組織措施我公司自貫徹執(zhí)行系列標準以來，我公司在設(shè)計全過程中嚴格按照質(zhì)量體系文件要求進行管理，強化質(zhì)量控制，以保證質(zhì)量目標和客戶利益的有效統(tǒng)一，為甲方提供滿意服務(wù)。本項目將由總工程師親自負責(zé)，由經(jīng)驗豐富的建筑師、結(jié)構(gòu)工程師全面負責(zé)項目的工程設(shè)計和技術(shù)服務(wù)工作，嚴格校審制度，嚴把圖紙質(zhì)量，保證圖紙可以指導(dǎo)工程施工。我公司以“設(shè)計精湛、構(gòu)筑經(jīng)典、超越期望、追求卓越”的質(zhì)量方針，通過以最高管理者負責(zé)組織建立公司的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系，組織實施體系的運行，以管理者代表為核心的技術(shù)質(zhì)安部保障渠道，以項目負責(zé)人為核心的溝通渠道，以生產(chǎn)經(jīng)營部為核心的投訴渠道，要求設(shè)計人員全心全意為顧客服務(wù)，以達到顧客滿意，爭取超越顧客期望為工作準則。為保證按時、保質(zhì)完成本工程設(shè)計，爭創(chuàng)優(yōu)秀設(shè)計，我公司鄭重承諾：本公司為本工程項目組成工程組，并嚴格校審制度，嚴把圖紙質(zhì)量，保證圖紙可以指導(dǎo)工程施工，具體措施如下：1.為進入下一步的施工圖設(shè)計做好技術(shù)準備工作。2.在項目實施的各個設(shè)計階段，明確各階段的設(shè)計質(zhì)量和設(shè)計周期，控制各階段的設(shè)計造價，闡述項目概況、建設(shè)要求，明確設(shè)計依據(jù)，提供各專業(yè)的設(shè)計原則和設(shè)計控制進度，報總工程師審批。3.根據(jù)所編制的設(shè)計進度，明確質(zhì)量策劃的內(nèi)容，若有特殊的質(zhì)量要求，制定專項質(zhì)量控制計劃。4.依據(jù)所批準的設(shè)計進度開展具體的設(shè)計作業(yè)，在設(shè)計作業(yè)中，重視設(shè)計過程工序管理和設(shè)計接口控制，做好各專業(yè)之間的設(shè)計組織協(xié)調(diào)工作，嚴格控制互提資料質(zhì)量，做到成品校審會簽齊全，切實避免專業(yè)間的錯、漏、碰、缺。5.各級設(shè)計崗位人員具備資質(zhì)和技能，明確各自的職責(zé)，采用各專業(yè)間相互會簽制度，保證設(shè)計質(zhì)量得到有效地控制。6.通過設(shè)計校核和驗證，及時解決設(shè)計過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題，設(shè)計文件提交后發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，及時修改或返工，并采取相應(yīng)的糾正和預(yù)防措施，對各項措施進行實施效果驗證。7.各專業(yè)進行多方案技術(shù)經(jīng)濟比較，選擇最優(yōu)方案，最佳設(shè)備，總結(jié)以往同類工程中成熟的經(jīng)驗，做到精心設(shè)計，質(zhì)量第一。8.尊重甲方，充分與甲方交換意見，根據(jù)甲方要求和項目建設(shè)具體條件提出多方案比較供甲方選擇和決策。三、設(shè)計的進度安排及保證設(shè)計進度的技術(shù)組織措施1.高水平的項目設(shè)計隊伍，項目總設(shè)計師、各專業(yè)設(shè)計負責(zé)人在保證設(shè)計質(zhì)量的同時，確保甲方要求的項目設(shè)計工期。2.豐富的工程設(shè)計經(jīng)驗，規(guī)范的管理制度先進的繪圖手段是工程設(shè)計工期保證的基本要素。我公司廣泛應(yīng)用計算機繪圖，建立了公司內(nèi)計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。各專業(yè)均使用了大量的專業(yè)基礎(chǔ)圖庫及計算機輔助設(shè)計軟件，廣泛應(yīng)用于工程設(shè)計中，大幅提高工作效率，為確保設(shè)計工期提供了堅強的后盾。3.提供圖紙日期的要求，制定各個設(shè)計專業(yè)的進度計劃，編制項目網(wǎng)絡(luò)進度圖。4.項目對各專業(yè)設(shè)計的進度安排，由項目負責(zé)人監(jiān)控相關(guān)專業(yè)設(shè)計組嚴格執(zhí)行，并按時互相提供經(jīng)審核后的有關(guān)資料。負責(zé)人定期為設(shè)計進度監(jiān)控，分析產(chǎn)生的偏差原因，提出進度修訂計劃，使進度始終在計劃的控制之內(nèi)。5.向甲方和有關(guān)方面匯報項目進展情況，以便甲方了解情況，并提出意見。6.設(shè)計質(zhì)量保證：經(jīng)幾十年的工程設(shè)計實踐，我公司在設(shè)計方面已積累了豐富的經(jīng)驗，技術(shù)力量雄厚，可以保證設(shè)計全過程的質(zhì)量控制。7.設(shè)計質(zhì)量保證措施：就本工程，我公司的設(shè)計質(zhì)量保證措施是：（1）人力資源配置方面，本工程配備具有同類工程設(shè)計經(jīng)驗豐富的高級工程師、工程師組成項目設(shè)計組。項目負責(zé)人技術(shù)精湛，責(zé)任心強，經(jīng)驗豐富。（2）設(shè)計全過程嚴格按照質(zhì)量管理程序，強化質(zhì)量控制。在項目實施各階段，編制設(shè)計大綱，闡述項目概況及業(yè)主要求，明確設(shè)計依據(jù)，提出各專業(yè)的設(shè)計原則和設(shè)計控制進度，報審定人審批。設(shè)計作業(yè)根據(jù)批準的設(shè)計大綱開展，在設(shè)計作業(yè)中實行設(shè)計全過程的質(zhì)量控制，在設(shè)計接口、設(shè)計輸入、設(shè)計輸出、設(shè)計評審、設(shè)計驗證、設(shè)計確認和設(shè)計變更等方面均按照質(zhì)量體系要求進行。（3）嚴格執(zhí)行國家及行業(yè)設(shè)計標準、規(guī)范、規(guī)程，特別是國家強制性規(guī)范條；嚴格貫徹執(zhí)行國家和地方基本建設(shè)程序。設(shè)計方案符合國家和省有關(guān)部門頒發(fā)的現(xiàn)行的設(shè)計規(guī)范、規(guī)程和規(guī)定，并符合城市建筑規(guī)劃部門提出的要求、指標及本招標文件的要求。（4）設(shè)計在保證安全的前提下做到經(jīng)濟合理，技術(shù)先進。各項技術(shù)經(jīng)濟指標合理，計算準確，工程造價經(jīng)濟合理。（5）保證工程的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益相結(jié)合。設(shè)計中結(jié)合本工程特點，因地制宜地采用技術(shù)先進、安全可靠的新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料，使工程建設(shè)成技術(shù)先進、經(jīng)濟實用的具有明顯經(jīng)濟效益和顯著社會效益的工程。（6）參加本工程設(shè)計的所有技術(shù)人員均為本公司正式職工，對工程設(shè)計的質(zhì)量全面負責(zé)。（7）視設(shè)計后期服務(wù)，施工期間做好現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)工作。四、工程造價控制措施控制工程造價的關(guān)鍵在于設(shè)計。1.強化意識，增強觀念，重視資料的收集工作。我公司設(shè)計人員樹立經(jīng)濟核算的意識和觀念，克服重技術(shù)輕經(jīng)濟、設(shè)計保守浪費的傾向；把技術(shù)與經(jīng)濟、設(shè)計與概算有機地結(jié)合起來，切實做好工程造價的控制工作。工程造價管理人員與設(shè)計人員應(yīng)密切配，能動地影響設(shè)計，以保證有效地控制工程造價。設(shè)計人員在設(shè)計前，充分了解項目建議書、可行性研究報告、設(shè)計任務(wù)書，了解水文、地質(zhì)情況，了解新型建筑材料及性能，確保工程進度，控制工程建設(shè)成本。2.從提高價值目標，滿足建設(shè)單位的要求出發(fā)，對建設(shè)項目進行功能和成本分析，將技術(shù)分析和經(jīng)濟分析緊密結(jié)合，滿足必要功能的成本，消除不必要功能的成本，使設(shè)計方案最優(yōu)化。3.優(yōu)化設(shè)計，避免浪費在設(shè)計全過程中，優(yōu)化設(shè)計方案，簡化工藝流程，做到在總體方案設(shè)計中對投資進行控制。在各專業(yè)設(shè)計中，選擇先進、可靠、成熟、經(jīng)濟的設(shè)備及元器件；在設(shè)計中配合甲方做好工程地質(zhì)勘察工作，根據(jù)不同的地質(zhì)條件，精心計算，選擇最優(yōu)方案。4.協(xié)助甲方做好招投標工作控制費用的支出是控制項目投資的必要手段和措施，我公司將全力協(xié)助甲方做好招投標工作，控制成本。5.提供技術(shù)支持從施工組織、重大施工方案的審查以及現(xiàn)場技術(shù)問題的處理等方面，為甲方提供技術(shù)支持，以避免施工過程中可能出現(xiàn)的浪費和不必要的返工，為項目提供完善、快捷的服務(wù)。五、后期服務(wù)措施及承諾1.認真及時將甲方提出的各項成熟可靠的技術(shù)和經(jīng)驗用于設(shè)計和施工建設(shè)中。2.成立由各專業(yè)項目負責(zé)人組成的項目后期服務(wù)組，根據(jù)工程項目進展的需要，及時派出技術(shù)人員到現(xiàn)場處理有關(guān)技術(shù)問題。3.協(xié)助甲方編制招標文件，配合甲方做好招投標工作。4.在施工過程中提供保姆式服務(wù)，切實做好施工交底，密切配合工程施工，充分采納合理化建議，根據(jù)實際情況做好設(shè)計變更工作，參與工程各項主要驗收工作，進一步完善建設(shè)質(zhì)量。5.在工程施工完成后，積極配合甲方和有關(guān)部門做好工程的竣工驗收工程，以便工程按進度投入使用。合理建議和意見1、施工人員提前介入，與業(yè)主在滿足總體進度計劃的要求下，制定一個詳細的各工種配合計劃以確保工期,并落實責(zé)任到每一個施工隊伍,必要時制定獎罰條例，以提高各單位的積極性，并確保他們之間的協(xié)調(diào)配合。2、建議每周開一次由建設(shè)單位、監(jiān)理單位參加的現(xiàn)場例會，協(xié)調(diào)處理施工過程中出現(xiàn)的問題.3、成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，制定安全施工方案，根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況設(shè)立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定出行之有效的安全施工方案4、加強現(xiàn)場管理，創(chuàng)建文明工地，為整個工程的評優(yōu)創(chuàng)造條件。5、加強資料管理工作,對于業(yè)主、監(jiān)理、其他單位的往來文件要加強簽證、檢查和作好記錄工作，并明確責(zé)任和時間，以避免相互推諉現(xiàn)象發(fā)生。6、我公司將派出參加過大型、高檔工程，并具有先進管理水平的施工管理人員參加到本工程的施工管理隊伍中，通過先進的施工組織管理和網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)等技術(shù)降低工程成本并提高施工效率,保證工程質(zhì)量。7、派出參加本工程施工圖設(shè)計的主要設(shè)計師進駐現(xiàn)場,對本工程進行更加深入細致的現(xiàn)場設(shè)計，使裝飾效果達到預(yù)期最佳狀態(tài).8、嚴把材料關(guān)，根據(jù)施工進度計劃制定符合現(xiàn)場進度要求的材料進場采購計劃，以免停工待料,同時控制材料質(zhì)量,避免因材料質(zhì)量問題而造成的返工.9、“以人為本、綠色環(huán)保”是裝飾業(yè)發(fā)展的主題,建議使用環(huán)保材料和應(yīng)用先進的環(huán)保施工工藝。10、對控制施工工藝，對于大面積的裝飾要先做樣板，待其工藝、施工質(zhì)量取得業(yè)主、監(jiān)理認可后方可大面積推廣施工11、加強成品保護,制定成品保護制度,加強成品保護教育。12、組建強有力的現(xiàn)場項目管理機構(gòu)。第五節(jié)不同階段設(shè)計工作要點一般認為，工程項目的生命周期可分為決策階段、準備階段、實施階段及運維階段等四個階段，而設(shè)計工作貫穿于整個周期的始終，關(guān)系到項目的方案、關(guān)系到項目的造價，甚至能夠決定項目的成敗。一、決策階段設(shè)計管理決策階段主要任務(wù)是對擬建項目的必要性和可行性進行技術(shù)及經(jīng)濟方面的論證，比選不同建設(shè)方案，從而得出項目是否建設(shè)及如何建設(shè)的結(jié)論。設(shè)計任務(wù)主要表現(xiàn)為輔助業(yè)主編制建議書、預(yù)可研及可研等設(shè)計文件。其實施過程簡單，邏輯關(guān)系清晰，但卻含有較高的技術(shù)含量，應(yīng)注意以下要點：（一）明確目的擬建項目必須有一個清晰的背景，這是項目提出的直接動因。是擴大規(guī)模，還是為了提高產(chǎn)品質(zhì)量；是改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，還是增加效益；是消除安全隱患，還是改善工作環(huán)境，必須闡述清楚。建設(shè)原因說清楚了，才能確定項目是否有建設(shè)的必要性。但這個看似十分簡單的道理，卻并不是時刻能得到設(shè)計人員的重視，現(xiàn)實中不知所云、張冠李戴、意義不透徹等現(xiàn)象時有發(fā)生。（二）選好技術(shù)方案建設(shè)必要性清楚了，下一步工作就是選擇什么樣的技術(shù)路線。完成一件事情，總會有各種各樣的方法，工程項目也是一樣，不同的技術(shù)方案會帶來不同的經(jīng)濟效益，產(chǎn)生不同的結(jié)果。（三）界定工程范圍有些人認為技術(shù)方案確定后，工程內(nèi)容就已明確，因此在前期工作中將較大精力投入到技術(shù)方案的論證，對于工作范圍關(guān)注并不多，甚至粗制濫造，草草估算工程量。實踐證明，這樣的認識是有局限性的。許多工程項目概算超估算、預(yù)算超概算，決算費用超出前期估算較多就是工程量偏差較大所致，而工程量偏差大的一個直接原因就是范圍界定不清，同時一些計劃利舊的設(shè)備因損壞嚴重，而無法利舊。但這些內(nèi)容在可研階段并未明確提及，造成建設(shè)階段資金的一度緊張。（四）做好數(shù)據(jù)采集經(jīng)濟評價是前期設(shè)計文件編制的重點工作，需要大量數(shù)據(jù)的支持，需要綜合與分析各個方面的信息。但許多可研審查顯示，此項工作開展并不理想，許多設(shè)計咨詢單位的數(shù)據(jù)系統(tǒng)并不健全，數(shù)據(jù)來源更多地依靠業(yè)主單位或東拼西湊。（五）落實約束條件決策階段，因為項目沒有真正付諸實施，一些人存在輕視心理，對于一些問題總想著等詳細設(shè)計階段再考慮，一些約束條件常常被忽視，而這些條件往往影響著擬建項目的進度及費用等相關(guān)要素。因此，決策階段在論述技術(shù)與經(jīng)濟方案的同時，也不能忽視約束條件的落實。（六）實施有效溝通決策階段的設(shè)計任務(wù)不像詳細設(shè)計各專業(yè)要有嚴格的輸入，設(shè)計文件要細致入微、準確無誤。這個階段專業(yè)設(shè)計輸入相對模糊，因此設(shè)計人員應(yīng)加強溝通，以了解項目的全貌。開工會、評審會、協(xié)調(diào)會等溝通渠道一定暢通，各專業(yè)不要過多依賴于上游專業(yè)，而是根據(jù)經(jīng)驗主動開展相關(guān)工作，遇到問題及時溝通，及時解決。二、準備階段的設(shè)計管理準備階段工作任務(wù)主要是落實施工開工條件，進行資金、圖紙及設(shè)備方面的準備。設(shè)計任務(wù)則是完成基礎(chǔ)設(shè)計和詳細設(shè)計。這個階段投入的設(shè)計人力最多，工作量最大，過程控制最復(fù)雜，能夠充分體現(xiàn)一個公司的管理水平，是設(shè)計管理與控制的重點，要重點做好以下工作：（一）策劃工作“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，對于基礎(chǔ)設(shè)計和詳細設(shè)計而言，策劃尤為重要，它是設(shè)計工作開展的指導(dǎo)性文件，是項目組成員必須遵循的細則。但是如此重要的工作并不是能夠得到所有人的重視，許多項目組僅是應(yīng)付程序，殊不知策劃更是為了應(yīng)用，其內(nèi)容應(yīng)包括工作分解、進度管理、造價控制、質(zhì)量管理、文檔管理等眾多內(nèi)容，這些工作做好了，項目組成員才有了一個明確的目標，各項工作才能有序開展。（二）范圍管理范圍管理是設(shè)計項目實施的基礎(chǔ)，設(shè)計委托及設(shè)計合同中一般都會談及項目的設(shè)計范圍，但多是粗線條的，還不能滿足實施階段的使用，因此項目組成員還要進一步細化。工作分解就是范圍細化的一個表征形式，但這里需要指明，設(shè)計工作分解存在兩種不同的層次，而實際工作中卻常被混淆。這兩種分解一個是內(nèi)容的分解，另一個則是交付成果的分解。工作中大家往往十分重視交付成果的分解，而對工程內(nèi)容分解卻知之不甚，實際上工作內(nèi)容的分解同樣重要，是交付成果分解的基礎(chǔ)。（三）進度管理進度管理是項目管理的核心要素之一，基礎(chǔ)設(shè)計及詳細設(shè)計環(huán)節(jié)的進度管理更為重要，更具前瞻性，制約著其他各環(huán)節(jié)的進展。根據(jù)多年的經(jīng)驗，筆者認為設(shè)計環(huán)節(jié)的進度管理宜采用三要素管理法，同時注意五大問題。進度管理中有五大問題需要我們注意。一是計劃編制要考慮邏輯與銜接關(guān)系，有些項目僅是關(guān)注完成點，而忽略了專業(yè)間的接口。試想，一些設(shè)計任務(wù)無法順利啟動，又怎能保證完成節(jié)點呢；二是進度計劃與現(xiàn)場施工脫節(jié)，這種情況是設(shè)計計劃的制定僅考慮設(shè)計自身，沒有考慮到現(xiàn)場施工的路徑，缺乏整體性，結(jié)果是設(shè)計出圖與現(xiàn)場施工不協(xié)調(diào)，設(shè)計人員不停地為滿足現(xiàn)場施工而四處救火，產(chǎn)生不必要的矛盾；三是忽略的資源加載及沖突，有些計劃只是進行了工期的策劃，但沒有加載資源，結(jié)果是因具體資源任務(wù)太重，而無法完成，整個計劃自然是不切實際的；四是忽略圖紙交付計劃的約束，有些項目組進度計劃的編制合理的考慮了邏輯關(guān)系，但運作中發(fā)現(xiàn)，即使全部按計劃運行，也不是完成一張圖就發(fā)走一張圖，而是要組合按出圖計劃進行出版發(fā)送，因此出圖計劃在計劃編制中應(yīng)充分考慮發(fā)圖要素的要求；五是進度計劃要全員參與，多年的經(jīng)驗表明許多進度計劃的編制僅是項目經(jīng)理或計劃工程師自己編制，而項目組其他成員漠不關(guān)心，實際上一個好的計劃必須全員參與，這樣才能保證進度的完整性、實用性及準確性。（四）質(zhì)量管理質(zhì)量是企業(yè)的生命，也是基礎(chǔ)設(shè)計及詳細設(shè)計環(huán)節(jié)的核心管理內(nèi)容。但值得指出的是許多人對質(zhì)量管理的認識存在誤區(qū)。圖紙出了問題，往往聽到對質(zhì)量管理人員的責(zé)備。實際上這是不對的觀點。質(zhì)量管理是建立質(zhì)量保證程序，并保證項目實施按程序運行，質(zhì)量管理本身并不對具體質(zhì)量問題負直接責(zé)任。舉例說，設(shè)計技術(shù)上的問題要由設(shè)計、校對及審核人員負責(zé)，質(zhì)量管理人員對技術(shù)上的事情往往是不清楚的。但履行設(shè)計、校對及審核的程序則是質(zhì)量管理人員監(jiān)管的對象。進度管理中有五大問題需要我們注意。一是計劃編制要考慮邏輯與銜接關(guān)系，有些項目僅是關(guān)注完成點，而忽略了專業(yè)間的接口。試想，一些設(shè)計任務(wù)無法順利啟動，又怎能保證完成節(jié)點呢；二是進度計劃與現(xiàn)場施工脫節(jié)，這種情況是設(shè)計計劃的制定僅考慮設(shè)計自身，沒有考慮到現(xiàn)場施工的路徑，缺乏整體性，結(jié)果是設(shè)計出圖與現(xiàn)場施工不協(xié)調(diào)，設(shè)計人員不停地為滿足現(xiàn)場施工而四處救火，產(chǎn)生不必要的矛盾；三是忽略的資源加載及沖突，有些計劃只是進行了工期的策劃，但沒有加載資源，結(jié)果是因具體資源任務(wù)太重，而無法完成，整個計劃自然是不切實際的；四是忽略圖紙交付計劃的約束，有些項目組進度計劃的編制合理的考慮了邏輯關(guān)系，但運作中發(fā)現(xiàn)，即使全部按計劃運行，也不是完成一張圖就發(fā)走一張圖，而是要組合按出圖計劃進行出版發(fā)送，因此出圖計劃在計劃編制中應(yīng)充分考慮發(fā)圖要素的要求；五是進度計劃要全員參與，多年的經(jīng)驗表明許多進度計劃的編制僅是項目經(jīng)理或計劃工程師自己編制，而項目組其他成員漠不關(guān)心，實際上一個好的計劃必須全員參與，這樣才能保證進度的完整性、實用性及準確性。（五）文檔管理文檔管理已被越來越多的企業(yè)所重視，設(shè)計環(huán)節(jié)的文檔管理同樣如此，已成為策劃工作的重要組成部分。所謂文檔管理就是根據(jù)具體工程內(nèi)容對設(shè)計文件編號、單元名稱、圖紙名稱及建檔要求等進行事先的規(guī)劃，便于竣工驗收時的組卷、存檔以及運維階段的查詢、管理。此項工作看似簡單，卻有一定的專業(yè)性，不是每個企業(yè)都能做得很好。編號混亂、圖名隨意等例子不勝枚舉，而這些都是文檔管理不到位的結(jié)果。例如某大型石化項目事先沒有進行文控及檔案管理的策劃，結(jié)果在組卷歸檔階段產(chǎn)生混亂，無法建立索引，編號重復(fù)較多，最后不得不對所有設(shè)計文件重新進行整改和規(guī)劃，造成大量人力物力的浪費。另外對于設(shè)計人員也要建立文檔規(guī)劃的概念，事先規(guī)劃好要出多少目圖，以及每日圖的具體圖紙內(nèi)容。但實際工作中，設(shè)計人員往往不重視該項工作。例如某工程項目，因現(xiàn)場已經(jīng)動工，應(yīng)業(yè)主要求，進行分批出圖。（六）造價管理“重技術(shù)，輕投資”是基礎(chǔ)設(shè)計及詳細設(shè)計工作的常見病，許多設(shè)計人員對造價的概念十分淡漠。超批復(fù)可研投資現(xiàn)象十分常見。實際上，在我們注意控制自身成本的同時，造價控制同樣也是基礎(chǔ)及詳細設(shè)計的任務(wù)之一，我們可采用限額控制的辦法強化工程造價的控制。具體做法是根據(jù)可研的內(nèi)容進行量與費的分解，形成專業(yè)造價控制指標，當(dāng)超出或產(chǎn)生較大偏差時及時采取措施。設(shè)計環(huán)節(jié)不僅僅是控制自身人力的投入成本，更應(yīng)該向控制工程造價的理念轉(zhuǎn)變，這是一種信譽，更是一種社會責(zé)任的體現(xiàn)。（七）采購支持在準備階段，設(shè)計管理工作還包括采購工作的支持。此項工作同樣應(yīng)引起注意，需要投入一定的人力。一些設(shè)計人員認為這應(yīng)該是采購人員的工作，因此態(tài)度上并不積極。但實際上，采購訂貨資料的返回嚴重制約著設(shè)計的進展，設(shè)計人員的支持不僅能深入了解設(shè)備的相關(guān)內(nèi)容，提升自身的業(yè)務(wù)水平，適時提出相關(guān)要求，而且能夠促進采購工作的進展，從而推進設(shè)計本身工作的進展。（八）深度控制不同階段的設(shè)計文件有不同的目的，有不同文件約束其編制深度?；A(chǔ)設(shè)計及詳細設(shè)計階段同樣有著深度要求，要符合相關(guān)行業(yè)標準。但光有行業(yè)的約束是遠遠不夠的，具體項目必須做出更為細致的要求，發(fā)布“設(shè)計深度統(tǒng)一規(guī)定”，以便規(guī)范設(shè)計的內(nèi)容、表達方式。另外，基礎(chǔ)設(shè)計因為不是施工的直接依據(jù)，因此常不被設(shè)計人員重視。實際上基礎(chǔ)設(shè)計后，許多設(shè)備應(yīng)具備訂貨條件，與具體施工存在著千絲萬縷的關(guān)系，因此基礎(chǔ)設(shè)計同樣應(yīng)具備一定深度，決不能存在“詳細設(shè)計階段再修正”的想法。三、實施階段的設(shè)計管理實施階段是從主體工程破土動工到竣工交付為止的一段工作。在此階段設(shè)計工作處于附屬的地位，但仍不可輕視。（一）設(shè)計交底設(shè)計交底是項目動工前的常規(guī)活動，也是設(shè)計人員的重要職責(zé)。設(shè)計人員不但要進行充分的準備，理清設(shè)計思路，明晰設(shè)計要點，而且要干系人足夠的閱圖時間，必要時應(yīng)提前收集各種問題，事先準備答案，防止走過場，流于形式，避免走不必要的彎路。（二）現(xiàn)場服務(wù)現(xiàn)場開工后，公司應(yīng)視合同約定，派遣設(shè)計人員到現(xiàn)場，主要是解決施工過程中的一些設(shè)計技術(shù)問題，進行變更確認等。另外，從設(shè)計水平提高角度講，此時設(shè)計人員應(yīng)該到現(xiàn)場見證自己產(chǎn)品實現(xiàn)的過程，不到現(xiàn)場永遠感覺不到設(shè)計應(yīng)考慮得周全，感覺不到設(shè)計與操作的關(guān)系，因此應(yīng)提防“現(xiàn)場苦，不愿去現(xiàn)場”的思潮。（三）“三查四定”項目主體完工后，竣工驗收前，設(shè)計人員應(yīng)赴現(xiàn)場參加“三查四定”，對照實物查設(shè)計漏項、查工程質(zhì)量及隱患、查未完工程量，同時對檢查的問題定任務(wù)、定人員、定時間、定措施，限期完成。通過“三查四定”，設(shè)計人員可以進一步聯(lián)系生產(chǎn)實際，增強自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，同時也進一步為試車投產(chǎn)提供保障。（五）竣工驗收裝置穩(wěn)定運行后，設(shè)計人員可依據(jù)合同約定，參加竣工驗收，對運行各項指標進行標定，并與設(shè)計指標進行對比，對于未達標或相差較大的要進行診斷分析，查找原因，必要時采取相關(guān)措施進行改正。四、運維階段的設(shè)計任務(wù)（一）回訪項目穩(wěn)定運行一段時間后，應(yīng)由公司組織回訪活動，主要對設(shè)計過程進行回顧，征求業(yè)主對管理上、技術(shù)上及服務(wù)質(zhì)量方面的意見，以期發(fā)現(xiàn)自身的不足，達到持續(xù)改進的目的。在當(dāng)前“銷售”回訪日益增強的今天，設(shè)計回訪工作更應(yīng)得到應(yīng)有的重視。（二）經(jīng)驗總結(jié)知識管理已經(jīng)不再是陌生的詞匯，設(shè)計工作更應(yīng)重視知識管理，在相關(guān)工作結(jié)束后，設(shè)計項目組應(yīng)對整個過程進行全方位的總結(jié)，對于缺點與不足研討如何規(guī)避，對于優(yōu)點與經(jīng)驗探討如何發(fā)揚，并形成經(jīng)驗庫，供其他項目借鑒。開拓新的市場一個項目成功落幕，并不是結(jié)束，從某一程度說，這更是一個開始，設(shè)計工作更應(yīng)以前一個項目為基點，窺探連帶的業(yè)務(wù)范疇，宣傳自身的業(yè)績，開拓新的市場。是的，從更廣泛的角度出發(fā)，設(shè)計也能開辟并創(chuàng)造一個新的市場。第六節(jié)初步設(shè)計階段一、調(diào)取資料設(shè)計任務(wù)下達后及時與建設(shè)單位進行對接，收集基礎(chǔ)資料，并與建設(shè)單位確定項目開展的流程以及時間節(jié)點。二、現(xiàn)場踏勘，委托測量、勘察項目的路線及設(shè)計范圍確定后及時委托測量、勘察；同時根據(jù)調(diào)取的地形圖，組織各專業(yè)設(shè)計人員進行現(xiàn)場踏勘，了解沿線的地形地貌以及構(gòu)筑物情況。1.監(jiān)督預(yù)控查明場地的類型、深度、分布、工程特點。2.性和變化規(guī)律；3.監(jiān)督預(yù)控查明水文地質(zhì)條件，評價地下水對設(shè)計和施工的影響，判定水質(zhì)對材料的腐蝕性；4.監(jiān)督預(yù)控查明不良地質(zhì)作用，可液化分布及其危害程度，并提出防治措施的建議；5.監(jiān)督預(yù)控評價成樁可能性，論證樁的施工條件及其對環(huán)境的影響。三、編制項目建議書以及可行性研究報告根據(jù)建設(shè)單位的要求進行編制，并報發(fā)改委進行項目立項。四、方案設(shè)計對現(xiàn)場調(diào)查的結(jié)果以及收集的基礎(chǔ)資料進行充分解讀，經(jīng)公司討論后明確設(shè)計方案，方案設(shè)計完成后，由建設(shè)單位組織方案評審。五、委托環(huán)評、洪評、設(shè)計——方案評審后委托有資質(zhì)的單位進行。六、管線需求確認方案設(shè)計評審后，將初擬的管線綜合斷面圖提交規(guī)劃單位，申請組織各家管線單位對管線橫斷面布置進行確認簽字。七、初步設(shè)計送審方案評審后進行交通工程初步設(shè)計，并報交警部門確認蓋章；環(huán)評、洪評、電力評審批復(fù)下達后，提交初步設(shè)計圖紙，并由建設(shè)單位或咨詢單位組織初步設(shè)計評審。八、初步設(shè)計評審后完善批復(fù)1.根據(jù)評審意見調(diào)整設(shè)計及概算，修改后的圖紙需經(jīng)專家組組長以及概算專家簽字確認后提交建設(shè)單位報發(fā)改委批復(fù)。2.建設(shè)項目設(shè)計概算是初步設(shè)計文件的重要組成部分，它是在投資估算的控制下由單位根據(jù)初步設(shè)計或擴大初步設(shè)計的圖紙及說明，利用國家或地區(qū)頒發(fā)的概算指標、概算定額或綜合指標概算定額、設(shè)備材料預(yù)算價格等資料，按照設(shè)計要求，概略地計算建筑物或構(gòu)筑物造價的文件；九、施工圖設(shè)計、送審1.初步設(shè)計完成后進行施工圖設(shè)計，施工圖需分別報部門審查、確認、蓋章；其余專業(yè)施工圖以及地勘報告需送審圖機構(gòu)審查，并按審查意見進行修改、確認，最終領(lǐng)取審圖合格證。2.施工圖預(yù)算是在施工圖設(shè)計完成后，工程開工前，根據(jù)已批準的施工圖紙、現(xiàn)行的預(yù)算定額、費用定額和地區(qū)人工、材料、設(shè)備與機械臺班等資源價格，在施工方案或施工組織設(shè)計已大致確定的前提下，按照規(guī)定的計算程序計算直接工程費、措施費，并計取間接費、利潤、稅金等費用，確定單位工程造價的技術(shù)經(jīng)濟文件。十、施工服務(wù)按建設(shè)單位要求提交最終施工圖、地勘報告以及審圖合格證，積極配合建設(shè)單位的工作，做好服務(wù)工作。十一、成本全過程分析（一）決策階段工程造價的控制項目的投資決策階段對工程造價的控制，對建設(shè)項目資金投入的影響起著舉足輕重的作用，對工程造價起著決定性作用。一些建設(shè)項目標準定的過高，可行性研究報告做得不扎實，最后會造成許多工程無法收尾，或收尾后投入運行的成本較大，設(shè)備選用上大量引用國外進口設(shè)備，不考慮后期的可維修性、地域性、經(jīng)濟性等，導(dǎo)致成本增加。還有一些建設(shè)單位注重大設(shè)計方案的名牌效用，而忽視設(shè)計方案經(jīng)濟上的合理性，致使工程在實施過程中出現(xiàn)過多的設(shè)計變更，造成項目投資的不斷增加，失去了決策階段的有效控制。（二）設(shè)計階段工程造價的控制設(shè)計階段是建設(shè)項目工程造價控制的牽頭部隊，也就是說打頭陣的。在投資計劃得以合理確定后，進入設(shè)計階段，這一階段是把技術(shù)和經(jīng)濟有機結(jié)合在一起的過程。有效控制工程造價要求有合理、嚴密、全面的施工圖設(shè)計。目前大多單位對工程項目完成后的經(jīng)濟合理深入分析不夠，在設(shè)計中大多重技術(shù)輕經(jīng)濟，設(shè)計人員只對工程完成后的質(zhì)量負責(zé)，對工程造價的高低關(guān)心不夠，以至于無法通過優(yōu)化設(shè)計方案編制初步設(shè)計，無法作出總概算起到控制造價的作用。工程設(shè)計圖的質(zhì)量和深度不夠，工程量清單中的錯算，漏算的簽證項目的增多，致使招投標工作的質(zhì)量難以保證，因而也無法控制工程的造價，由此可見，設(shè)計的合理決定著工程造價的高低。所以，選擇資深的設(shè)計的圖紙很有必要，雖然設(shè)計費用有時候會高一些，但是一個好的設(shè)計可以降低施工成本，提高生產(chǎn)效益，所以，設(shè)計方案及施工圖紙的選擇在費用控制上是節(jié)約成本的重中之重，不可輕視。在這一階段應(yīng)優(yōu)化設(shè)計方案，選擇最佳經(jīng)濟資源配置，多選擇幾套設(shè)計方案，請有經(jīng)驗的專家進行方案論證，擇優(yōu)使用。以實現(xiàn)項目投資在這一重要環(huán)節(jié)中發(fā)揮控制造價節(jié)約成本的重要作用。（三）工程建設(shè)過程中如何控制造價工程項目的建設(shè)過程是項目的實施階段，把圖紙變?yōu)楝F(xiàn)實的一個過程。施工過程中按圖施工會因資金狀況、市場人工、材料、機械等變化波動。而設(shè)計變更、地質(zhì)勘探、設(shè)計與施工的可操作性等不可預(yù)見因素影響工程造價。對此階段的工程造價的控制不但要按合同執(zhí)行，還要考慮政策性變化、資金到位情況的影響。這一階段成本控制也是關(guān)鍵，除了加強合同管理外，還應(yīng)加強現(xiàn)場管理，盡量減少設(shè)計變更，嚴格現(xiàn)場簽證管理，確保數(shù)據(jù)的真實有效。（四）對于漏項、價格過高、指標問題等如何控制造價應(yīng)參考施工方案、設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證及有關(guān)地方性法規(guī)及政策性文件進行審核，在審核過程中，本著公平合理的原則進行結(jié)算，對于爭議問題可由雙方出具認可的文件進行解決，或去現(xiàn)場實地考察，掌握第一手結(jié)算資料。對設(shè)計變更認真進行審核，沒有施工的項目進行審減，增加的施工項目進行計算，做到實事求是，公平公正。對結(jié)算資料進行整理歸檔，進行復(fù)審，確保資金以及數(shù)據(jù)的真實有效，從而控制有效成本。第七節(jié)設(shè)計工程人員配備一、人員配備原則在本項目組織架構(gòu)的組建中，項目人員是本項目工作的內(nèi)在，是完成本項目服務(wù)的關(guān)鍵。對此，在人員配置方面應(yīng)遵循以下原則：（一）經(jīng)濟效益原則項目人員配備計劃的擬定要以項目服務(wù)需要為依據(jù)，以保證經(jīng)濟效益的提高為前提，它不是盲目地擴大服務(wù)人員隊伍，而是為了保證服務(wù)效益的提高。（二）任人唯賢原則在人事選聘方面，大公無私，實事求是地發(fā)現(xiàn)人才，愛護人才，本著求賢若渴的精神，重視和使用確有真才實學(xué)的人。（三）因事?lián)袢嗽瓌t因事?lián)袢司褪菃T工的選聘應(yīng)以職位的空缺和實際工作的需要為出發(fā)點，以職位對人員的實際要求為標準，選拔、錄用各類人員。（四）量才使用原則量才使用就是根據(jù)每個人的能力大小而安排合適的崗位，人的差異是客觀存在的，一個人只有處在最能發(fā)揮其才能的崗位上，才能干得最好。（五）程序化、規(guī)范化原則員工的選拔必須遵循一定的標準和程序?？茖W(xué)合理地確定組織員工的選拔標準和聘任程序是組織聘任優(yōu)秀人才的重要保證。只有嚴格按照規(guī)定的程序和標準辦事，才能選聘到真正愿為本服務(wù)項目的質(zhì)量作出貢獻的人才。（六）因材起用原則所謂因材起用，是指根據(jù)人的能力和素質(zhì)的不同，去安排不同要求的工作。從組織中人的角度來考慮，只有根據(jù)人的特點來安排工作，才能使人的潛能得到最充分的發(fā)揮，使人的工作熱情得到最大限度地激發(fā)。如果學(xué)非所用、大材小用或小材大用，不僅會嚴重影響組織效率，也會造成人力資源計劃的失效。（七）用人所長原則所謂用人所長，是指在用人時不能夠求全責(zé)備，管理者應(yīng)注重發(fā)揮人的長處。在現(xiàn)實中，由于人的知識、能力、個性發(fā)展是不平衡的，組織中的工作任務(wù)要求又具有多樣性，因此，完全意義上的“通才”，“全才”是不存在的，即使存在，組織也不一定非要選擇用這種“通才”，而應(yīng)該選擇最符合空缺職位要求的候選人。有效的管理就是要能夠發(fā)揮人的長處，并使其弱點減少到最小。（八）動態(tài)平衡原則處在動態(tài)環(huán)境中的組織，是不斷變革和發(fā)展的。組織對其成員的要求也是在不斷變動的，當(dāng)然，工作中，人的能力和知識也是在不斷地提高和豐富的。因此，人與事的配合需要進行不斷地協(xié)調(diào)平衡。所謂動態(tài)平衡，就是要使那些能力發(fā)展充分的人，去從事組織中更為重要的工作，同時也要使能力平平、不符合職位需要的人得到識別及合理的調(diào)整，最終實現(xiàn)人與職位、工作的動態(tài)平衡。二、人員配備合理配置人員，是整個工程服務(wù)的基本保障，人員配置指的是根據(jù)員工的能力和崗位工作要求，把合適的員工安排到合適的崗位，實現(xiàn)人得其事，崗得其人，人盡其才，才盡其用，效率優(yōu)化。三、人員素質(zhì)要求（一）總體要求1.統(tǒng)一認識，強化全員的責(zé)任意識，明確各部門職責(zé)，激發(fā)全員對工作的積極性，主動性和創(chuàng)造性。2.明確責(zé)任，細化工作任務(wù)、明確責(zé)任、從嚴管理，全面落實各項項目的實施方案，確保在過程中順利進行。3.強化執(zhí)行，嚴格按照公司所制定的各項實施方案，認真解決工作中不主動、不積極問題，按時、保質(zhì)保量地完成項目工作。（二）對管理人員的要求1.夠忠于職守、熱愛本職工作管理人員要時刻記住自己的工作職責(zé)，忠于職守，干好自身的工作，一個管理人員把自己的精力集中到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任上來，就應(yīng)該能夠很好地處理自己的事情。就能夠把握好工作的主次，要求管理人員明確自己的工作目標和工作任務(wù)，圍繞工作目標來處理事情，并且在這個過程中，加強計劃，使每一次工作和每一項事情都盡可能地納入自己的工作計劃當(dāng)中，有條不紊地進行。2.能夠正確處理工作關(guān)系“在其位、謀其政”是正確處理工作關(guān)系的根本，所謂“在其位、謀其政”就是說上級、同級、下級都應(yīng)明確自己的崗位，權(quán)力和責(zé)任，各在其位，各用其權(quán)，負其責(zé)，彼此尊重，不干涉。充分尊重上級，不越級辦事，不把責(zé)任推給上級，對待上級不隨意干預(yù)，引導(dǎo)下級自己解決問題，積極給予支持；對待同級，權(quán)力不爭，責(zé)任不讓，互相配合，共同努力完成工作目標。3.嚴于律己、寬以待人管理人員一定要有自律精神，嚴格要求，以身作則，一定要有自知之明，認識自己的長處和短處，不做自己能力所不及的事情，即使在做自己能力所不及的事情的時候，要多請教匯報，取得上級對工作的支持和指導(dǎo)，直到問題得到圓滿的解決。同時，我公司的管理人員一定要有寬容的態(tài)度，當(dāng)然寬容不等于縱容，要善于換位思考問題。解決問題要多協(xié)商，不要隨意指責(zé)甚至刁難，一切要抱著一切有利于問題的解決態(tài)度。4.能夠合理分工和授權(quán)管理人員要善于分工和授權(quán)，大權(quán)獨攬，小權(quán)分散是重要的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，根據(jù)系統(tǒng)的原理，服務(wù)工作能否合理有效地開展，很大程度上取決于能否分層，每一層都有自己的功能，規(guī)定明確的任務(wù)，職責(zé)和權(quán)力范圍。管理人員就是通過權(quán)力或權(quán)威影響人們共同努力達到群體目標的帶頭人，所謂授權(quán)，就是上級授予下級一定的權(quán)力和責(zé)任，使其在一定范圍內(nèi)有處理問題的自主權(quán)，授權(quán)方面必須要注意兩個方面：對授權(quán)人的能力要充分地認識，還有就是權(quán)力下放但責(zé)任不下放。5.能夠妥善地調(diào)停糾紛管理人員要能夠妥善地調(diào)停糾紛，維護組織的團結(jié)。要能夠找到協(xié)調(diào)雙方的“適度點”，迫使爭執(zhí)雙方各自退讓一步，達到彼此能夠接受的協(xié)議。6.善于激勵下屬表揚作為一種手段，具有十分重要的作用，能激勵一個人鞏固和發(fā)展經(jīng)常發(fā)生的良好行為。適時表揚會使一個人不斷向好的方向轉(zhuǎn)化，我公司管理人員如能對下屬進特充滿感情地表揚，便能夠激發(fā)下級對工作的積極性，從而有利于密切管理者與被管理者之間的關(guān)系，表揚作為一種領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，具有一定的定則（1）及時原則表揚要及時和反復(fù)地進行，對優(yōu)良的行為要予以及時進行表揚，所謂反復(fù)的表揚就是使表揚的激勵作用長期保持下去，但要注意表揚的形式和內(nèi)容的更新。（2）得當(dāng)原則表揚要針對不同的對象和行為采取不同的方式，做到適合、恰當(dāng)，主要方式有當(dāng)面表揚，直接表揚和間接表揚。（3）公平原則表揚是一種有效的激勵手段，但必須實事求是，恰如其分，公平合理。（4）感動原則表揚要能和對方做到感情交流，從思想上感動對方，表揚要出自內(nèi)心，以滿腔熱情的態(tài)度表揚被表揚者的成績、優(yōu)點和進步，熱切期望能發(fā)揚優(yōu)點，做出更大的成績來。（5）獎勵原則表揚就結(jié)合運用各種獎勵手段強化表揚的力度，在結(jié)合實施獎勵時，注意物質(zhì)獎勵和精神獎勵的有機結(jié)合，注意獎勵的方式不斷創(chuàng)新；注意克服獎勵中的平均主義。7.適時適當(dāng)提出批評批評也是一種激勵的方法，其目的是限制、制止或糾正某些不正確的行為，保證服務(wù)目標的實現(xiàn)，應(yīng)堅持做到：（1）目的明確要從團結(jié)愛護的愿望出發(fā)，明確目標，對個別進行批評，在不同情況下，對不同對象進行的批評語會有不同的目的，但總的有一條，改正錯誤，制止不良行為的持續(xù)，使其走上正確的軌道上來。（2）實事求是批評應(yīng)在清楚地了解錯誤之后，才能有說服力，有針對性；才能避免對方的自衛(wèi)反應(yīng)，產(chǎn)生抵觸情緒，同時，要注意不能把對方的缺點全部集中起來，使問題復(fù)雜化。（3）寬嚴適度批評要注意對事不對人，標準一致，寬嚴適度，因此要選擇適當(dāng)?shù)挠谜Z，適當(dāng)?shù)膱鏊m當(dāng)?shù)臅r間進行批評。（4）講究效果批評的目的是改正行為，講究批評效果，就是要注意追蹤檢查，保證不再犯類似錯誤。（三）對其他工作人員的要求1.有責(zé)任心和職業(yè)道德對工作要認真、負責(zé)，有事業(yè)心和責(zé)任感，這是成為一名合格員工的首要條件。對于自己的本職工作一定要力求完美，盡職盡責(zé)，不能馬馬虎虎，隨隨便便應(yīng)付了事，態(tài)度比能力更加重要。2.有不斷創(chuàng)新的精神在工作過程中，工作人員要學(xué)會創(chuàng)新，運用創(chuàng)新思維，打碎舊的思維模式，創(chuàng)造性開展本職工作。在工作中不要局限于要我怎么做，關(guān)鍵是要把工作做好，結(jié)果是目的，過程是手段，要學(xué)會嘗試用更簡捷、成本更低、效率更高的手段去實現(xiàn)目的。3.正確看待自己與公司的關(guān)系、敢于承擔(dān)責(zé)任處在某一職位、某一崗位的干部或員工，能自覺的意識到自己所擔(dān)負的責(zé)任。有了自覺的責(zé)任意識之后，才會產(chǎn)生積極、圓滿的工作效果。沒有責(zé)任意識或不能承擔(dān)責(zé)任的員工，不可能成為優(yōu)秀的員工。想要圓滿完成項目任務(wù)，必須首先要知道自己承擔(dān)的是什么樣的工作，為完成這份工作，有哪些具體要求，如時間的要求、質(zhì)量的要求，成本的要求等等，以及這些要求規(guī)定實現(xiàn)的路徑或者程序，相關(guān)的支持性文件，清楚你的上級是誰，由誰來領(lǐng)導(dǎo)指揮你，“分級管理，分絲負責(zé)”強調(diào)了每一級管理崗位都有自己的管理職責(zé)以及對下屬的管理職責(zé)，要清楚在工作中，遇到什么情況要請示誰，清楚自己所在工作崗位的上下接口關(guān)系，工作中要融入集體，適時與同事和項目負責(zé)人進行溝通、交流，坦率真誠地提出自己的看法和建議，供大家參考和探討。提倡“人人為我，我為人人”的工作精神，自覺自愿地以團結(jié)的愿望出發(fā)，和周圍的人群建立良好的工作關(guān)系，要樂于為他人提供扶持和幫助，最終實現(xiàn)公司、員工雙贏。4.要維護公司的利益和形象，嚴格要求自己言行每個員工的言行舉動，所作所為、不僅僅是個人的表現(xiàn)，同時是對公司形象的宣傳。遵紀守法是義務(wù)，履行責(zé)任是天職。任何不遵紀守法的行為最終都是搬起石頭砸自己的腳，因此在工作過程中，必須遵紀守法，堅決避免做出損害公司利益和形象的行為。四、人員職責(zé)（一）項目經(jīng)理職責(zé)1.組織、管理、領(lǐng)導(dǎo)項目經(jīng)理部的全面工作，建立健全工程項目的各項管理制度，嚴格認真履行與業(yè)主的合同責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)；2.負責(zé)工程質(zhì)量、進度、安全、文明施工及施工協(xié)調(diào)參與施工方案的制定及評審；3.負責(zé)項目質(zhì)量目標、進度目標、安全文明施工目標和創(chuàng)優(yōu)目標等的策劃、組織、管理和落實；4.負責(zé)做好與業(yè)主監(jiān)理和相關(guān)政府部門的協(xié)調(diào)工作；5.負責(zé)配合業(yè)主做好各指定供應(yīng)商、指定分包單位的協(xié)調(diào)、配合、管理等工作。（二）項目總工程師職責(zé)1.負責(zé)施工現(xiàn)場工程技術(shù)管理工作。2.主持編制項目施工技術(shù)方案、專項方案、技術(shù)措施和施工工藝；3.主持圖紙內(nèi)部會審、施工組織設(shè)計交底及重點技術(shù)措施交底。4.負責(zé)新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝的推廣應(yīng)用工作；5.負責(zé)工程材料設(shè)備選型的相關(guān)工作；6.主持工程材料鑒定，測量復(fù)核及工程資料的管理工作；7.負責(zé)與業(yè)主、設(shè)計及監(jiān)理單位之間的技術(shù)和設(shè)計聯(lián)系與協(xié)調(diào)工作；8.主持項目計量設(shè)備管理及試驗工作；（三）項目副經(jīng)理職責(zé)1.在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)項目管理工作的全面組織和實施；2.協(xié)助項目經(jīng)理進行質(zhì)量、安全和文明施工管理；3.負責(zé)組織項目施工進度計劃的編制工作；4.負責(zé)組織制定施工現(xiàn)場的平面管理計劃；5.定期組織召開工程例會，掌握各部門的生產(chǎn)、經(jīng)營以及管理等情況；6.參加業(yè)主、監(jiān)理主持的例會，匯報項目的工作，落實會議的有關(guān)決議；7.負責(zé)配合業(yè)主制定指定工程的質(zhì)量目標、工期目標、安全目標、文明施工及環(huán)保目標的制定，并配合業(yè)主進行監(jiān)督檢查；（四）工程技術(shù)部職責(zé)1.負責(zé)工程技術(shù)部日常技術(shù)管理工作的全面實施；2.協(xié)助項目領(lǐng)導(dǎo)班組對項目施工生產(chǎn)進行全過程的組織和管理；3.負責(zé)項目科技工作規(guī)劃和年度科技工作計劃的編制、并指導(dǎo)實施。4.負責(zé)貫徹執(zhí)行國家及上級有關(guān)技術(shù)政策、技術(shù)標準以及技術(shù)管理制度；5.具體負責(zé)工程項目的設(shè)計交底、圖紙會審，并向項目工程技術(shù)和管理人員進行技術(shù)交底。組織好施工生產(chǎn)前的準備活動；6.具體負責(zé)指導(dǎo)各隊按設(shè)計圖紙、技術(shù)標準、施工組織設(shè)計、技術(shù)措施進行施工，發(fā)現(xiàn)問題及時處理解決并上報；7.負責(zé)組織與復(fù)查工程測量工作，組織原材料、半成品的檢驗工作，以及配合比、焊接等的技術(shù)控制和計量工作；8.協(xié)助項目領(lǐng)導(dǎo)貫徹實施系列標準；9.配合項目總工程師組織竣工圖的繪制及工程檔案技術(shù)資料的收集、整理、上報工作，主持工程項目的技術(shù)總結(jié)、工法編制以及其他技術(shù)管理工作；10.具體參與生產(chǎn)計劃的編制和實施，組織建立施工生產(chǎn)管理體系并維持其正常有效地進行；（五）質(zhì)量檢驗部職責(zé)1.負責(zé)現(xiàn)場的材料設(shè)備的計劃、采購、收發(fā)、庫存、文明施工的管理；2.制定物資設(shè)備管理制度，組織制度的評審，檢查制度的執(zhí)行情況，收集制度執(zhí)行過程中的反饋信息，并不斷完善；3.配合公司對大宗物資和大型設(shè)備進行采購招標工作；4.監(jiān)督檢查施工生產(chǎn)中的物資消耗情況，做好物資的消耗統(tǒng)計工作，收集整理物資消耗資料，統(tǒng)計分析各類物資的消耗定額；5.加強計算機在物資設(shè)備管理中的應(yīng)用，推動物資設(shè)備管理的信息化建設(shè)；6.加強物資設(shè)備系統(tǒng)工作人員的作風(fēng)監(jiān)督，抓好本系統(tǒng)人員的廉政建設(shè)。（六）安全部職責(zé)1.嚴格執(zhí)行國家、省及市有關(guān)質(zhì)量、安全、文明施工和環(huán)境保護方面的法律法規(guī)、規(guī)范、標準及各項制度和規(guī)定；2.制訂安全生產(chǎn)和文明施工及環(huán)境保護管理辦法；3.制訂安全質(zhì)量內(nèi)控標準，安全質(zhì)量操作細則，施工安全措施，并督促落實；4.深入施工作業(yè)現(xiàn)場，掌握安全動態(tài)；5.參加定期與不定期的安全生產(chǎn)檢查，及時通報問題，限期整改；6.負責(zé)組織安全會議及QC小組會議，定期進行安全、質(zhì)量問題的調(diào)查分析，提出改進建議和要求；7.監(jiān)督落實工人上崗安全教育、培訓(xùn)、考試工作；8.督促與檢查現(xiàn)場文明環(huán)境保護、水土保持工作；8、專項服務(wù)小組職責(zé)：負責(zé)及時及業(yè)主取得協(xié)議事項聯(lián)絡(luò)并協(xié)助業(yè)主處理相關(guān)事項。（七）設(shè)備后勤組1.負責(zé)項目經(jīng)理部的后勤供應(yīng)、來訪接待工作；2.負責(zé)項目經(jīng)理部的公文管理、印信管理、會務(wù)管理、日常行政事務(wù)管理、現(xiàn)場形象工作、宣傳工作、消防保衛(wèi)工作等；3.負責(zé)與衛(wèi)生防疫站、定點醫(yī)院等單位聯(lián)系與溝通，預(yù)防和處理突發(fā)性公共衛(wèi)生事件；4.負責(zé)項目聯(lián)合工會的建立和日常管理，牽頭建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和處理聯(lián)動機制；5.負責(zé)與其他承包商的場地協(xié)調(diào)、工程接口協(xié)調(diào)等6.負責(zé)協(xié)調(diào)解決施工現(xiàn)場擾民問題，保持與四周居民聯(lián)系，做好溝通工作。第八節(jié)設(shè)計人員管理方案一、人員管理優(yōu)化配足配好工作一線主要工作人員，及時調(diào)整充實工作一線力量。在配置時，要挑選各方面素質(zhì)比較的職工進行培訓(xùn)，同時要根據(jù)工作實際及時進行動態(tài)調(diào)整，以確保工作任務(wù)的完成，科學(xué)合理地調(diào)配好內(nèi)部勞動力。一個單位的勞動力調(diào)配得當(dāng)與否，將直接影響工作完成情況。為此，如何科學(xué)合理調(diào)配好內(nèi)部勞動力是很關(guān)鍵的。首先，根據(jù)下達的全年工作任務(wù)量，做全面的勞動力配置計劃。要結(jié)合上年勞動力配置的實際情況，了解到哪些部門、人員的緊缺情況，做局部的調(diào)整充實，在具體實際工作中對勞動力及時、經(jīng)常地進行內(nèi)部調(diào)整。其目的是更好地解決勞動力的余缺及真正發(fā)揮每個職工的工作積極性，建立和健全勞動人事管理制度。建立健全勞動人事管理制度是非常重要的一項工作。沒有一套勞動人事管理制度，工作就無法開展，也不可能組織生產(chǎn)指揮，人員配備優(yōu)化，主要應(yīng)該做好以下幾點：（一）建立人事資料按管理、技術(shù)等不同的職務(wù)崗位，分門別類地做好勞動人事生產(chǎn)資料，以便使用時能及時地提供人事資料信息。（二）制定崗位培訓(xùn)制度要經(jīng)常對各種崗位均要進行培訓(xùn)，特別是對一些管理干部，要經(jīng)常、及時地進行培訓(xùn)，以適應(yīng)不斷發(fā)展變化的新形勢。（三）制定職工獎懲制度受到保護，給予表揚或獎勵：凡違反和破壞場規(guī)場紀的，必須受到追究，給子批評或處罰，做到獎罰分明。（四）制定職工考核制度對每個職工以崗位責(zé)任制為主要內(nèi)容進行考核，可以月考、季考及結(jié)合年度考核，凡考核不合格者應(yīng)調(diào)離本崗位，直到解除勞動關(guān)系。二、人員調(diào)動管理（一）目的為規(guī)范員工內(nèi)部流動管理，保證員工在公司內(nèi)部有序、有效地合理流動，達到人力資源合理配置、有效利用的目的，特制定本管理制度。（二）范圍1.本制度規(guī)定了員工調(diào)動的原則、分類、申請及審批流程、工作交接及報到流程等。2.本制度適用于公司所有人員的工作調(diào)動管理。（三）職責(zé)1.行政人事部負責(zé)公司各部門人員調(diào)動的手續(xù)辦理。2.各部門配合調(diào)動人員的工作交接等工作。（四）原則1.滿足崗位需求和員工職業(yè)規(guī)劃原則。2.有利于人員優(yōu)勢整合及人力資源合理化配置原則。（五）調(diào)動分類1.根據(jù)調(diào)動方式分類（1）組織調(diào)動包括員工升職、平級調(diào)動、降職、因企業(yè)需要或組織機構(gòu)調(diào)整等對人員的調(diào)配等。（2）個人申請包括內(nèi)部應(yīng)聘、崗位競聘等。2.根據(jù)調(diào)動范圍分類跨部門調(diào)動、部門內(nèi)部調(diào)動。（六）晉升、降職1.晉升包括晉職和晉級。晉職，是指員工因業(yè)績突出，由較低職位上升到較高職位，其責(zé)任、權(quán)力相應(yīng)增加；晉級，是指不提升員工的職務(wù)級別，而通過提高員工的薪資待遇的一種激勵方式。通過合理、規(guī)范的晉升機制，激發(fā)員工工作熱情，不斷提高管理、業(yè)務(wù)技能，實現(xiàn)公司選拔優(yōu)秀人才的目的。平級調(diào)動，因業(yè)務(wù)原因在級別相同的情況下調(diào)動。降職，是指員工從原有職位降低到責(zé)任較輕的職位，同時削減被降職人員的工作權(quán)利、薪資。2.員工晉升應(yīng)以現(xiàn)崗位的業(yè)績考評結(jié)果為主要依據(jù)，同時還應(yīng)參考以下幾個因素：（1）職位相關(guān)的知識、技能；（2）相關(guān)的資歷和經(jīng)驗；（3）適應(yīng)性和潛力；（4）公司要求具備的其他條件。3.在業(yè)績考評中，沒有達到業(yè)績預(yù)期的員工，由其直接主管、行政人事部和其本人討論并制定業(yè)績改善計劃。該計劃的實施期限一般為三個月，期滿后員工在工作態(tài)度和業(yè)績表現(xiàn)上仍然沒有改善的，經(jīng)確認后可作降職處理，或解除勞動關(guān)系。4.職務(wù)晉升是指工作業(yè)績特別突出，在業(yè)務(wù)方面做出一定的貢獻。有較強的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)潛力。5.被任免員工接到任免通知后，在一周內(nèi)辦理工作及有關(guān)辦公物品交接手續(xù)。（七）調(diào)動申請及審批1.調(diào)動申請?zhí)岢稣{(diào)動可由員工本人、用人部門、行政人事部提出，由行政人事部組織相關(guān)部門對此調(diào)動是否可行進行討論，討論結(jié)果按以下分類審批。2.跨部門調(diào)動跨部門調(diào)動員工，由所在部門同調(diào)入部門協(xié)調(diào)，并按以下程序?qū)徟?。由公司行政人事部發(fā)放調(diào)令。3.部門內(nèi)部調(diào)動由所在部門審核，部門負責(zé)人批準后，員工可直接在部門內(nèi)部進行調(diào)動并報行政人事部備案。4.公司有權(quán)根據(jù)員工的工作能力、業(yè)績和公司實際需要，調(diào)整員工的工作崗位和職務(wù)。（八）工作交接、報到1.調(diào)令一式三份，分別交調(diào)出部門、調(diào)動員工各一份，一份由人事部門經(jīng)辦人存檔。相關(guān)人員接到調(diào)令后，應(yīng)及時安排員工的工作交接，確保員工能按時到達新崗位報到，并保證工作的平穩(wěn)過渡。交接程序按《員工離職管理流程》中相關(guān)交接程序辦理。2.跨部門調(diào)動的，員工應(yīng)將原部門工作物品、文件等進行交接，填寫《工作交接表》按相關(guān)要求辦理。3.調(diào)出員工的部門必須按調(diào)出調(diào)令中的時間要求完成工作交接手續(xù)，各類交接手續(xù)辦理完畢，工作交接表由行政人事部經(jīng)辦人員簽字認可后，即可到調(diào)入單位報到。4.員工應(yīng)按調(diào)令上規(guī)定的報到時間，持調(diào)令到調(diào)入部門報到。不能按時報到的，應(yīng)提前通知行政人事部，否則以曠工計算，按考勤相關(guān)制度執(zhí)行；因調(diào)出部門原因未及時安排工作交接等造成的，由調(diào)出部門負責(zé)，并對調(diào)出部門負責(zé)人進行處罰。5.調(diào)出時間應(yīng)留出一周的交接時間，報到時間應(yīng)留出一定的路途時間。特殊情況經(jīng)與調(diào)出部門協(xié)商同意，可不受此時間限制。6.因交接不清給工作帶來影響的，由調(diào)出部門負責(zé)人承擔(dān)，調(diào)令上無行政人事部經(jīng)辦人簽字或員工工作未進行完全交接，調(diào)入單位不得接收。7.調(diào)入管理調(diào)入部門從員工報到之日起為其上報考勤，并辦理相關(guān)手續(xù)。第九節(jié)設(shè)計人員管理制度一、員工管理制度為加強我公司員工隊伍建設(shè)，提高員工素質(zhì)，推動我公司經(jīng)營和管理工作的發(fā)展，特制定本制度。（一）員工守則1.我公司員工均應(yīng)遵守以下規(guī)定：（1）按時上下班，對自己擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鞑煌侠?、不推諉、不積壓，提高工作效率；（2）服從領(lǐng)導(dǎo)，聽從指揮，上級決定的事情應(yīng)遵照執(zhí)行；（3）盡忠職守，保守單位秘密；（4）愛護公共財物，不浪費、不化公為私；（5）遵守我公司一切規(guī)章制度和工作守則；（6）維護我公司信譽，不做任何有損我公司名譽的事情；（7）注意自身的品德修養(yǎng)，戒除不良嗜好；（8）專心做好本職工作，不從事第二職業(yè)，不做侵犯我公司利益的事情；（9）待人接物要態(tài)度謙和，以爭取同事及游客的合作；（10）嚴禁收受與我公司業(yè)務(wù)有關(guān)單位和有關(guān)人員饋贈的錢、物或向其挪借款項。2.我公司員工因過失或故意，使單位受到損害時，應(yīng)負賠償責(zé)任。3.我公司工作時間采用換休制。4.管理部門上下班的時間，應(yīng)視業(yè)務(wù)的需要，一般實行一班制，也可實行多班輪值制。5.員工上下班應(yīng)親自簽到或刷卡，不得委托他人代簽或代刷，如有違反，按曠工論處。6.員工應(yīng)按要求出勤，如因季節(jié)、天氣關(guān)系，可按我公司的規(guī)定執(zhí)行。7.節(jié)假日或下班時間，員工應(yīng)服從我公司安排的值班或值宿。8.員工請假應(yīng)按下列規(guī)定辦理：（1）病假——因病需要治療或休養(yǎng)者可請病假，病休時間和待遇按我公司有關(guān)規(guī)定辦理；（2）事假——因私事需要處理者，可請事假，事假期間的待遇按我公司有關(guān)規(guī)定辦理；（3）婚假——員工本人結(jié)婚，可請婚假，其休假時間及休假期間的待遇按國家及我公司的有關(guān)規(guī)定辦理；（4）喪假——祖父母、父母、岳父母或公婆、配偶、子女喪亡者，可按國家及我公司有關(guān)規(guī)定辦理喪假事宜；（5）產(chǎn)假——女性員工分娩，可按當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定休產(chǎn)假；（6）公假——因參加政府舉辦的資格考試（不以就業(yè)為前提者），征兵及參加選舉者，可請公假，假期依實際情況決定，待遇按國家有關(guān)規(guī)定處理；（7）工傷假——因公受傷可請工傷假，假期依實際情況決定，休假期間的待遇按國家工傷保險條例有關(guān)規(guī)定辦理。9.請假逾期者，除病假外，其余均按曠工處理；如因特殊原因或意外事故，能夠提出有力證明者，可由有關(guān)負責(zé)人批準延長其假期。10.請假期間內(nèi)的工資待遇，按當(dāng)?shù)卣臀夜镜挠嘘P(guān)規(guī)定支付。11.員工請假應(yīng)填寫請假單，報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)逐級批準。凡未經(jīng)請假或請假未被批準而未上班者，以曠工論。12.員工可按我公司有關(guān)規(guī)定，給以一定時間的特別休假。特別休假，應(yīng)在不妨礙工作的情況下，由各部門按業(yè)務(wù)情況排定每人的休假計劃；如因工作需要，可暫停其休假，待工作完畢、公務(wù)較閑時，再補足其應(yīng)休假期；如確因工作需要，至年終仍無法休假時，可按未休天數(shù)，計發(fā)與工資相同的獎金。（二）人事調(diào)整管理制度1.總則（1）為了促進我公司的穩(wěn)步發(fā)展，發(fā)揮員工的潛能，按照人與工作互相適應(yīng)的原則，合理進行人力資源的調(diào)配，特制定本制度。（2）員工的升、降、調(diào)、辭職及退休等，必須本著客觀公正的原則慎重處理；凡屬關(guān)鍵工作崗位或職務(wù)的人員變換崗位或職務(wù)，需進行嚴格審查。（3）人員調(diào)配應(yīng)以考核為依據(jù)，以任職資格為標準，兼顧個人發(fā)展?jié)撃芎同F(xiàn)任職務(wù)。（4）人事調(diào)整包括升、降、調(diào)、免職，離退休，辭聘，辭退，停薪留職等內(nèi)容。（5）人事調(diào)整管理權(quán)限按我公司人事決策權(quán)限及其他有關(guān)規(guī)定辦理。2.任免規(guī)定（1）凡升任、降職、調(diào)任員工，均由所在部門的主管領(lǐng)導(dǎo)提名，報行政人事管理部門審查，按其管理權(quán)限的規(guī)定呈報有關(guān)負責(zé)人批準。（2）凡升任、降職、調(diào)任員工所在的部門，應(yīng)準備好以下文件：1）擬調(diào)整的職務(wù)或工作；2）員工績效考核表；3）主管領(lǐng)導(dǎo)對其所做的全面鑒定；4）具有說服力的事例；5）其他有關(guān)材料。3.凡由上級部門決定調(diào)整的人員，其所在部門主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)按上述條款的規(guī)定配齊材料。4.高級管理人員的任職通知由我公司主要負責(zé)人簽發(fā)，行政人事部門負責(zé)通知有關(guān)單位；高層以下管理部門的負責(zé)人員其任職通知書，由我公司分管負責(zé)人簽發(fā)任職通知書。5.因職務(wù)變化或因重大失誤，需免去原任職務(wù)的高級管理人員，由我公司主要負責(zé)人簽發(fā)免職通知書，并由行政人事部門向有關(guān)單位通報；高層以下管理部門負責(zé)人員的免職通知書，由我公司分管負責(zé)人簽發(fā)免職通知書。6.凡接到任免通知書的員工，一般在一周內(nèi)交接好工作，到行政人事部門辦理工作調(diào)動手續(xù)。（三）員工晉升管理辦法1.為提高員工的業(yè)務(wù)知識和管理技能，選拔優(yōu)秀人才，激發(fā)員工的工作熱情，特制定員工晉升管理辦法。2.員工晉升到較高職位應(yīng)考慮以下因素：（1）具備較高職位的技能；（2）具有一定的工作經(jīng)驗和資歷；（3）在職工作表現(xiàn)及操行；（4）適應(yīng)職位所需的有關(guān)基礎(chǔ)知識；（5）具有較好的適應(yīng)性和潛力。3.職位空缺時，應(yīng)優(yōu)先考慮內(nèi)部人員，在沒有合適人選時，再考慮外部招聘。4.員工晉升分定期和不定期兩種：（1）定期——每年的一定期間，依據(jù)考核評分辦法，統(tǒng)一實施晉升計劃；（2）不定期——在年度工作中，對工作有特殊貢獻、表現(xiàn)優(yōu)異者，可隨時予以提升；（3）試用人員成績卓越者，由試用單位推薦晉升。5.員工晉升的操作程序（1）人事管理部門根據(jù)規(guī)定，每年定期依據(jù)考核資料，協(xié)調(diào)各部門主管提出的晉升建議名單，呈請核定；不定期者，另做規(guī)定。（2）凡經(jīng)核定的晉升人員，人事管理部門以人事通報的形式予以發(fā)布。6.各級各類人員的晉升根據(jù)我公司核定權(quán)限審定7.各級員工接到職務(wù)調(diào)整通知后，應(yīng)在指定日期內(nèi)辦妥移交手續(xù)，就任新職。8.凡因晉升、變動職務(wù)，其薪酬由晉升之日起按新任職務(wù)重新核定。9.員工年度內(nèi)受處罰未解除者，次年不得晉升職位。（四）辭退、辭職管理制度1.總則（1）為使我公司員工隊伍合理流動，增強我公司活力，促進我公司的發(fā)展，特制定本制度。（2）對違紀員工經(jīng)勸告、教育、警告而不改者，我公司有辭退的權(quán)力。（3）我公司所有員工，如對工作不適應(yīng)或不滿意等原因有辭職的權(quán)力。2.辭退的管理（1）我公司對有下列情形之一者，給予辭退：1）一年內(nèi)記過三次者；2）連續(xù)曠職（曠工）三日或全年累計超過一周者；3）營私舞弊、挪用公款、收受賄賂者；4）工作疏忽、貽誤要務(wù)，致使我公司蒙受重大經(jīng)濟和名譽損失者；5）不服從命令、擅離職守，情節(jié)嚴重者；6）借故聚眾罷工、怠工，造謠生事，破壞正常的工作秩序者；7）模仿上級主管人員簽字、盜用印信或涂改我公司文件者；8）破壞、盜竊、毀棄、隱匿我公司之設(shè)施等，致使我公司業(yè)務(wù)遭受損失者；9）品行不端、行為不檢，屢教不改者；10）擅自離職為其他單位工作者；11）違背國家法律、法規(guī)或我公司規(guī)章制度，情節(jié)嚴重者；12）泄漏我公司秘密情節(jié)嚴重者；13）辦事不力、玩忽職守，有具體事實且情節(jié)嚴重者；14）員工對所承擔(dān)的工作不能勝任者；15）為個人利益?zhèn)卧熳C件，冒領(lǐng)各項費用者；16）年終考績不合格，經(jīng)考察試用仍不合格者；17）工作期間因受刑事處分而經(jīng)法院判刑者；18）員工在試用期內(nèi)，被發(fā)現(xiàn)不符合錄用條件者；19）由于其他類似原因或業(yè)務(wù)上的原因而必須辭退者。（2）我公司按上一條的規(guī)定辭退員工時，應(yīng)遵照《中華人民共和國勞動法》的有關(guān)規(guī)定，由該員工所在部門負責(zé)人提前通知本人。（3）辭退員工時，由其單位負責(zé)人向行政人事部門索取員工辭退證明，按規(guī)定填寫后，持證明到我公司有關(guān)部門辦理手續(xù)，再送人事部門審核。（4）被辭退的員工對辭退處理決定不服時，可以在接到《員工辭退證明書》之日起的15日內(nèi)，向本地勞動爭議仲裁部門提出申訴，對仲裁仍不服者，可以向本地人民法院上訴。（5）被辭退員工無理取鬧，糾纏領(lǐng)導(dǎo)，影響我公司正常經(jīng)營和工作秩序的，我公司將提請公安部門按照《治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定處理。（6）我公司辭退員工后，行政人事部門應(yīng)及時填寫《人員調(diào)整登記表》。（7）我公司下屬各部門辭退員工，必須經(jīng)我公司行政人事部門或分管人事工作的負責(zé)人審核批準后方可執(zhí)行。3.員工辭職的管理（1）辭職程序：1）員工應(yīng)于辭職前1個月向其所在部門負責(zé)人提出辭職請求；2）員工所在部門負責(zé)人與辭職員工積極溝通，對績效良好的員工應(yīng)努力挽留，探討改善其工作環(huán)境、條件和待遇的可能性；3）辭職員工應(yīng)填寫《辭職申請表》，由領(lǐng)導(dǎo)逐級審批、簽署意見；4）員工辭職申請獲準，則辦理離職移交手續(xù)，我公司應(yīng)安排其他人員接替其工作和職責(zé)；5）在所有必須的離職手續(xù)辦妥后，到財務(wù)部門領(lǐng)取一定的費用；6）我公司可出具辭職人員在我公司的工作履歷和績效證明。（2）員工辭職時，所在部門主管與辭職人員進行談話，如有必要，可請其他人員協(xié)助，談話主要內(nèi)容如下：1）審查其勞動合同；2）審查文件、資料的所有權(quán)；3）審查其了解我公司秘密的程度；4）審查其掌管的工作、進度和角色；5）闡明我公司和員工的權(quán)利和義務(wù)。記錄離職談話的內(nèi)容，經(jīng)員工和談話主管共同簽字，并分存于我公司和員工檔案。（3）員工辭職時，行政人事部門負責(zé)人應(yīng)與辭職人員進行談話并交接工作，包括：1）收回員工工作證、胸章、鑰匙、名片等；2）審查員工的福利狀況；3）回答員工可能提出的問題；4）征求對我公司的評價及建議。記錄離職談話的內(nèi)容，經(jīng)員工和談話主管共同簽字，并分存于我公司和員工檔案。（4）辭職員工因故不能親臨我公司會談，應(yīng)通過電話交談。（5）辭職員工應(yīng)移交的工作及物品包括：1）我公司的文件資料；2）技術(shù)項目資料；3）已領(lǐng)用的高價值辦公用品，具體由綜合行政部門確認；4）我公司分配使用的車輛；5）其他屬于我公司的財物。（6）清算財務(wù)部門的領(lǐng)、借款手續(xù)。（7）辭職人員若到競爭對手公司就職，應(yīng)迅速要求其交出使用、掌握的我公司專有資料。（8）辭職人員不能親自辦理離職手續(xù)時，應(yīng)寄回有關(guān)我公司的物品，或請人代理交接工作。（9）工資福利結(jié)算：1）辭職人員領(lǐng)取工資、享受福利待遇的截止日為正式離職日期；2）辭職人員結(jié)算款項；3）結(jié)算工資；4）應(yīng)付未付的獎金、傭金或其他補償金；5）我公司拖欠員工的其他款項。（10）須扣除的項目：1）員工拖欠未付得我公司借款、罰金；2）員工對我公司未交接手續(xù)的賠償金、抵押金；3）原承諾培訓(xùn)服務(wù)期未滿的補償費用。如應(yīng)扣除費用大于支付給員工的費用，則應(yīng)在收回全部費用后方可辦理手續(xù)。（11）辭職手續(xù)辦理完畢后，辭職者即與我公司脫離勞動關(guān)系，一般情況下我公司不受理在3個月內(nèi)提出的復(fù)職要求。（五）員工停薪留職的規(guī)定1.凡因特殊情況一定時間內(nèi)不能供職者，可辦理停薪留職手續(xù)。2.員工因病停薪留職者，由單位主管填寫《停薪留職通知單》，經(jīng)人事部門核準后送交本人填寫。3.員工因其他原因停薪留職者，由員工個人填寫《停薪留職申請》，經(jīng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準后，填寫《停薪留職申請單》，報人事部門核準后送交本人。4.凡停薪留職期滿仍不能供職的，按辭退處理。5.我公司高級職員不得停薪留職。6.凡停薪留職人員，我公司一律不保留原任職位，申請復(fù)職時，若無相應(yīng)職位空缺或已無需求時，不得復(fù)職。7.凡停薪留職員工要求復(fù)職時，須填寫《復(fù)職申請書》，經(jīng)人事部門和原任職單位主管領(lǐng)導(dǎo)核準后，方可辦理復(fù)職手續(xù)。（六）離退休管理規(guī)定1.凡符合國家離、退休規(guī)定的員工，按國家和地方政府有關(guān)政策規(guī)定辦理離、退休手續(xù)。2.我公司高級職員的離退休年限可適當(dāng)延長，但須經(jīng)我公司主要負責(zé)人批準。3.凡因特殊需要繼續(xù)留任的員工，可在辦理離、退休手續(xù)后返聘。4.離、退休員工，除依法領(lǐng)取國家統(tǒng)籌的養(yǎng)老金外，還可按國家規(guī)定的年金制度及單位的具體情況享受養(yǎng)老補助金。5.由我公司核發(fā)的年金和發(fā)放時間長短的具體標準，視我公司經(jīng)濟情況而定。6.凡符合離、退休條件的員工，須根據(jù)我公司的規(guī)定填寫《離、退休申請書》，交所在單位主管領(lǐng)導(dǎo)審批后轉(zhuǎn)呈行政人事部門核準。7.已到達離、退休年齡的員工在接到《離、退休通知書》后一周內(nèi)，辦理各種移交手續(xù)，之后前往行政人事部門辦理離、退休手續(xù)。8.凡是在聘用合同未到期前，符合國家規(guī)定的離、退休年齡的員工，聘用合同自年齡實足之日起自行終止。9.此規(guī)定未盡事項，參照政府頒布的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。二、員工考勤管理制度（一）勞動紀律管理細則1.員工應(yīng)按我司作息時間的規(guī)定，按時上下班。2.上下班不得遲到和早退，如有遲到、早退按我司有關(guān)規(guī)定處理。3.員工不得曠工，曠工按以下規(guī)定辦理：（1）曠工不發(fā)當(dāng)日工資；（2）連續(xù)曠工3天或一個月累計6天，予以辭退處理。4.上下班考勤登記均應(yīng)嚴守紀律，未經(jīng)許可，不可借故遲到早退：5.上下班考勤登記均須本人親自操作，不得請人代登記，否則除給予記過一次處分外，其代人考勤登記者，也應(yīng)受到同等處分。6.工作時間內(nèi)，不論日夜班，凡有睡覺和擅離工作崗位及聊天、怠惰等情況者，酌情予以處分。7.日夜輪班作業(yè)，應(yīng)按時交接班，如接班者未按時到崗接班，應(yīng)報請部門主管處理，此時交班人不得