海綿城市理念與黑臭水體治理對策

海綿城市理念與黑臭水體治理對策標(biāo)準(zhǔn)的問題是由經(jīng)濟(jì)條件和質(zhì)量要求來打算的，但是假如走偏的話，就會(huì)給國家?guī)砭薮蟮膿p失，包括技術(shù)手段的使用偏差也會(huì)帶來巨大損失。以城市水體消退黑臭作為生態(tài)文明建設(shè)的切入點(diǎn)，黑臭水體治理是海綿城市建設(shè)中的組成部分，海綿城市理念是指導(dǎo)黑臭水體根治的根本保障。2019年11月26日，中國工程院院士任南琪在第十四屆中國城鎮(zhèn)水務(wù)進(jìn)展國際研討會(huì)上表示，污水處理廠過度提標(biāo)造成巨大鋪張。本文發(fā)布內(nèi)容摘選自中國工程院院士、長江學(xué)者特聘教授、哈爾濱工業(yè)高校教授、城市水資源與水環(huán)境國家重點(diǎn)試驗(yàn)室主任任南琪在水大會(huì)上所發(fā)表的演講內(nèi)容——《海綿城市理念與黑臭水體治理對策》。<imgsrc=“/UploadFiles/2020001/20209/Envjpg”alt=“1.jpg”width=“1081”height=“726”/理念轉(zhuǎn)變?yōu)橄葘?dǎo)01以系統(tǒng)工程思路抓城市水中國面臨的兩大關(guān)鍵問題：城市暴雨產(chǎn)生的內(nèi)澇治理、城市水資源與水環(huán)境改善。我們現(xiàn)在也像國外開展一些學(xué)習(xí)。比如說，向歐洲的可持續(xù)排水系統(tǒng)學(xué)習(xí)，歐洲包括德國排水系統(tǒng)特別發(fā)達(dá)，向新加坡的ABC方案學(xué)習(xí)，都可以學(xué)到許多東西，但是這些學(xué)到的東西是不是適合中國的尚未可知。國外的理念大多以解決城市暴雨澇災(zāi)的雨水徑流管理、雨水收集（LID）、以及景觀美化（ABC）等為主的城市開發(fā)與設(shè)計(jì)內(nèi)涵，而中國目前面臨的特定進(jìn)展時(shí)期，“海綿城市建設(shè)”應(yīng)符合中國國情。02城市水循環(huán)進(jìn)展歷程1.0版本綠色：純自然功能作用，自然凈化。2.0版本灰色：主要發(fā)揮人工強(qiáng)化構(gòu)筑物功能作用，資源、能源消耗大。4.0版本綠色+灰色：發(fā)揮自然系統(tǒng)滲、滯、蓄、凈與人工強(qiáng)化功能作用，實(shí)現(xiàn)城市排澇和環(huán)境宜居的目標(biāo)。<imgsrc=“/UploadFiles/2020001/20209/Envjpg”alt=“2.jpg”width=“1061”height=“435”/目前，在中國以及全世界大多數(shù)國家都是2.0版本，不經(jīng)過污水處理廠處理的就排入到河道都將變成黑臭水體。任南琪院士認(rèn)為，“海綿城市”應(yīng)當(dāng)像海綿一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對自然災(zāi)難等方面有良好的“彈性”和“韌性”，我們應(yīng)吸取國外先進(jìn)閱歷，創(chuàng)建中國特色的海綿城市，徹底消退黑臭水體。黑臭消退為核心黑臭在水里，根源在岸上，核心在管網(wǎng)，這是城市黑臭水體治理的關(guān)鍵。污水管網(wǎng)掩蓋率和污水收集率低的問題突出；污水管網(wǎng)不健全，難以實(shí)現(xiàn)截污減排，生活污水直排現(xiàn)象突出；管網(wǎng)不配套，導(dǎo)致污水難以收集；管網(wǎng)破損嚴(yán)峻，河水、地下水滲入管網(wǎng)；污水管與雨水管混錯(cuò)接嚴(yán)峻，一方面增加了污水處理廠的負(fù)擔(dān)，另一方面也使大量污水在降雨時(shí)未經(jīng)處理沿雨水口直接排入水體；雨污不分流，造成雨天污水溢流直排水體，黑臭反復(fù)。點(diǎn)源污水截流是重中之重，隨著黑臭水體治理不斷深化，初雨污染和雨污合流制排水系統(tǒng)的隱患呈現(xiàn)，雨后水體極易返黑返臭。為解決暴雨徑流帶來的累澇河污染，提出海綿城市建設(shè)措施的“六字方針”，滲、滯、蓄、凈、用、排。<imgsrc=“/UploadFiles/2020001/20209/Envjpg”alt=“3.jpg”width=“1077”height=“334”/黑臭水體治理目前存在的主要問題有，流域生態(tài)系統(tǒng)破壞嚴(yán)峻，水源涵養(yǎng)功能丟失；城市河段由于三面光、兩面光，水體自凈力量差；地面硬化程度較高，不透水面積較大；河道周邊緩存帶較少，面源污染缺乏掌握；部分河道水體完全被人工調(diào)控，缺乏水動(dòng)力和自凈力量。黑臭水體的系統(tǒng)治理原則應(yīng)當(dāng)遵循保障三大功能，生物凈化、生態(tài)景觀、泄洪排澇。應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格掌握點(diǎn)面污染源，具有足夠的水動(dòng)力和泄洪力量，初期修復(fù)技術(shù)措施，持續(xù)的生態(tài)凈化系統(tǒng)與措施。愛護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)，組織開展江河、湖泊、濕地愛護(hù)與修復(fù)，因地制宜建設(shè)人工濕地、水源涵養(yǎng)林、沿河沿湖植被緩沖帶和隔離帶等生態(tài)環(huán)境治理與愛護(hù)工程，整治黑臭水體，提高流域環(huán)境資源承載力量。針對反黑反臭消退的末端治理，提出合流制排水系統(tǒng)的末端治理方案，以“灰綠結(jié)合”的系統(tǒng)；自然地理地貌條件優(yōu)良可結(jié)合景觀美化，實(shí)行初雨調(diào)蓄與人工濕地結(jié)合，占地面積很大；空間有限，實(shí)行分布式初雨調(diào)蓄池。<imgsrc=“/UploadFiles/2020001/20209/Envjpg”alt=““width=“259”height=“157”/<imgsrc=“/UploadFiles/2020001/20209/Envjpg”alt=““width=“271”height=“202”/<imgsrc=“/UploadFiles/2020001/20209/Envjpg”alt=““width=“473”height=“351”/數(shù)字化規(guī)劃與管理01管理誤區(qū)任南琪院士認(rèn)為，在污水處理廠的管理過程當(dāng)中應(yīng)當(dāng)思索的問題有：標(biāo)準(zhǔn)：排放標(biāo)準(zhǔn)過高，過渡治理；規(guī)模：污水長距離輸送、建設(shè)超大型污水處理廠，管網(wǎng)滲漏、提升能耗等加大，并且難以實(shí)現(xiàn)污水回用與生態(tài)補(bǔ)水需求，建議實(shí)行分布式污水處理廠建設(shè)；選址：污水處理廠必需設(shè)在城市下風(fēng)向、城市水體下游，建議布置在城市水體中上游，便于回用和生態(tài)補(bǔ)水，并可利用自然生態(tài)凈化功能處理水體當(dāng)中的N和P。02管理理念轉(zhuǎn)變污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)適應(yīng)“目標(biāo)與功能需求”（FitforPurpose）直接排放水：進(jìn)入流域污控?cái)嗝妫瑵M意流域地表水標(biāo)準(zhǔn)要求；生態(tài)補(bǔ)水：經(jīng)水體與濕地等生態(tài)系統(tǒng)，考慮生態(tài)處理力量反推污水廠排放標(biāo)準(zhǔn)；回用水：滿意用戶對水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求；養(yǎng)分物歸田水：滿意農(nóng)田澆灌、噴灑綠地等需求。中國第一批海綿城市試點(diǎn)取得的成果顯著?，F(xiàn)在我們應(yīng)當(dāng)思索的問題就是城市的規(guī)劃應(yīng)當(dāng)數(shù)字化。應(yīng)當(dāng)從三個(gè)層次來規(guī)劃，宏觀、中觀、微觀。宏觀上，以“山水林田胡草”為城市的生態(tài)基地，是海綿城市建設(shè)的生態(tài)屏障；中觀上，城市的綠地、水系和市政排水系統(tǒng)是海綿城市建設(shè)的骨架；微觀上，建筑小區(qū)、鄰居與道路廣場等地塊項(xiàng)目是海綿城市建設(shè)的滲滯凈設(shè)施——LID。<imgsrc=“/UploadFiles/2020001/20209/Env/2020092023