冷湖開源鉀肥有限公司牛郎織女胡鉀礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案

二○一八年一月 1 1 1 2 4 4 7 7 8 8 13 17 17 18 23 23 23 23第三章礦山地質(zhì)環(huán)境影響和土地?fù)p毀評估 25 25 25 34 37第四章礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾可行性分析 41 41 41第五章礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾工程 49 49 51 52 53 53 54 56 58 59 59 59第七章經(jīng)費(fèi)估算與進(jìn)度安排 60 60 61 62 62 64 64 64 65 66 67 67 69 69 701關(guān)工作的通知》（國土資規(guī)[2016]21號）附件《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾2、闡明礦山基本情況和礦區(qū)的自然地理、地質(zhì)環(huán)境背景、社會經(jīng)濟(jì)、23、對礦山地質(zhì)環(huán)境問題和土地?fù)p毀進(jìn)行現(xiàn)狀分析與預(yù)測，對礦山地質(zhì)環(huán)境4、對礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾可行性分析，提出礦山地第三節(jié)編制依據(jù)2、《國土資源廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地復(fù)墾管理工作的通知》（青國土資規(guī)34、《青海省國土資源廳關(guān)于做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地5、《青海省礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金管理辦法》（青財(cái)建[2007]517號附三、規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)關(guān)工作的通知》（國土資規(guī)[2016]21號）附件《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾2、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范》（DZ4、《土地利用現(xiàn)狀分類》（GB/T216、《生產(chǎn)項(xiàng)目土地復(fù)墾驗(yàn)收規(guī)程》（TD8、《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估規(guī)范》（DZ/T9、《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估規(guī)程》（DB61、《青海省冷湖鎮(zhèn)牛朗織女湖鉀礦床生產(chǎn)勘探報(bào)告》（2、《青海省冷湖鎮(zhèn)牛朗織女湖鉀礦區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案43、《冷湖開源鉀肥有限責(zé)任公司牛朗織女湖鉀礦開采方案》（第四節(jié)方案適用年限第五節(jié)編制工作概況5情況等。同時(shí)根據(jù)《冷湖開源鉀肥有限責(zé)任公司牛郎織女湖鉀礦土地利用現(xiàn)狀項(xiàng)目野外工作份1個(gè)幀9礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案報(bào)告編寫和圖圖0-1礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案7）：8第二節(jié)礦區(qū)范圍及拐點(diǎn)坐標(biāo)XY123456789第三節(jié)礦山開發(fā)利用方案概述92），開發(fā)利用方案開采對象為采礦證范圍內(nèi)保有的液硼等多種有益礦產(chǎn)。開發(fā)利用方案設(shè)計(jì)開采對象為七、礦山開采及采礦影響范圍），很小，采礦活動(dòng)對附近地區(qū)地下水水質(zhì)的影響程第四節(jié)礦山開采歷史及現(xiàn)狀牛郎織女湖鉀礦為已投產(chǎn)生產(chǎn)礦山，該礦由冷湖開源鉀肥有限責(zé)任公司于圍內(nèi)（采礦權(quán)C6300002010016120056359)的液體鉀礦層采用22堤壩斷面參數(shù)：堤壩高度鉀鹽池和老鹵池堤壩高2.6-2.0m，鹽田堤工程對土地資源的損毀方式分為修建開挖期的挖損和12-3 4 5 6-第一節(jié)礦區(qū)自然地理礦區(qū)位于柴達(dá)木盆地北東部的次級盆地-馬海盆地的西部礦區(qū)內(nèi)無地表河流，原來的牛郎湖因采礦活動(dòng)導(dǎo)致地下水位下降而干涸消失，現(xiàn)在礦區(qū)內(nèi)唯一的地表水體為織女湖，湖水分布面積約1km2,水深第二節(jié)礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境背景分布層位7.69-108.98m，巖性為灰綠色、綠灰色、土黃色、黃褐色含石膏孔隙潛鹵水水位埋深約0.5-1.60m，礦化度47.14-313g/L，鹵水密度一般為牛郎織女湖鉀礦床是殘留的馬海盆地古湖水及其北部洪積層潛水在干燥氣3.27m,礦層厚度一般為0.15-0.60m，最大2.97m，KCL品位一般6-10%，最高3的石鹽、含粉砂石主粉砂石鹽中，含水層頂板平均埋深2.35m，底板平均埋深第三節(jié)礦區(qū)社會經(jīng)濟(jì)概況第四節(jié)礦區(qū)土地利用現(xiàn)狀查辦公室提供的土地利用現(xiàn)狀圖(附圖02)，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)測繪資料，礦區(qū)總占面積2525.47hm2，土地利用類型一級地類為其他土地（12），二級地類為鹽堿地表2-3礦區(qū)土地利用現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)表第五節(jié)礦山及周邊其他人類重大工程活動(dòng)第六節(jié)礦山及周邊礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾案例分析第三章礦山地質(zhì)環(huán)境影響和土地?fù)p毀評估第一節(jié)礦山地質(zhì)環(huán)境與土地資源調(diào)查概述資料收集、訪問、地面調(diào)查等。調(diào)查內(nèi)容為礦山地質(zhì)環(huán)境條件、地質(zhì)災(zāi)害、礦山開采對含水層、地形地貌景觀的破壞、水土環(huán)境污染和土地資源的損毀狀況等。礦區(qū)土地利用現(xiàn)狀按收集的土地利用現(xiàn)狀圖為準(zhǔn)，并對已建工程損毀的土第二節(jié)礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估的范圍應(yīng)包括礦山用地范圍、礦業(yè)活動(dòng)影響范圍和可能影響礦業(yè)活動(dòng)的不良地質(zhì)因素存在的范圍。據(jù)本次實(shí)地調(diào)查，礦區(qū)外圍地根據(jù)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范》（DZ/T0礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估級別應(yīng)根據(jù)評估區(qū)重要程度、礦山地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程），影響程度分級嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失大于500萬較嚴(yán)重接經(jīng)濟(jì)損失100~地或草地2hm2~較輕路、鐵路、中型以上水利、電力工程或其他重要建筑設(shè)區(qū)（含地質(zhì)公園、風(fēng)景名勝注：評估區(qū)重要程度分級確定采取上一級別優(yōu)先的原則，只要有一級符合者即為該級表3-3露天開采礦山地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度分級表采場礦層（體）位于地下水位以下，采場匯水面積大，采場進(jìn)水邊界條件復(fù)雜，與區(qū)域含水層或地表水聯(lián)系密切，地下水補(bǔ)給、徑流條件水位以下，采場匯水面積較系較密切，采場正常涌水量排水比較容易導(dǎo)致礦區(qū)周圍切，采場正常涌水量小于3000m3/d；采礦和疏干排水不易導(dǎo)致礦區(qū)周圍主要含水層軟弱結(jié)構(gòu)面、不良工程地質(zhì)層發(fā)育，存在飽水邊坡外傾軟弱結(jié)構(gòu)面或危巖發(fā)育，易導(dǎo)致邊坡礦床圍巖巖體結(jié)構(gòu)以薄到厚礦床圍巖巖體結(jié)構(gòu)以巨厚層狀-塊狀整體結(jié)構(gòu)為主，軟弱定地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜。礦床圍巖巖層產(chǎn)狀變化大，斷裂構(gòu)造發(fā)育或有全已世活動(dòng)斷裂，導(dǎo)水?dāng)嗔亚懈畹V層（體）圍巖、覆巖和主要含水層（帶）大），小現(xiàn)狀條件下原生地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育，或礦山地質(zhì)環(huán)采場面積及采坑深度大，邊坡不穩(wěn)定，易產(chǎn)生害化大，不利于自然排水，地形坡度一般大于35°,相對高差大，高坡方向巖層傾向與采坑態(tài)較復(fù)雜，地形起伏變化中坡度一般20°~35°,相對高向巖層傾向與采坑斜坡多為），），度調(diào)查和訪問的災(zāi)情損失以及災(zāi)害體危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)已有的危害對象，按關(guān)于貫徹落實(shí)94號）地質(zhì)災(zāi)害危害程度分級（表3-6）和《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估規(guī)范》（DZ/T0286-2015國土資源部）地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性分級表（表3-7進(jìn)行地大小0000強(qiáng)弱大小三、礦區(qū)含水層破壞現(xiàn)狀評估與預(yù)測 五、礦區(qū)水土環(huán)境污染現(xiàn)狀評估與預(yù)測雨量很小，采礦活動(dòng)對附近地區(qū)地下水水質(zhì)的影響程度很小。項(xiàng)目年產(chǎn)老鹵量2對礦區(qū)內(nèi)地形地貌景觀破壞程度嚴(yán)重；采礦活動(dòng)對礦區(qū)內(nèi)水土環(huán)境影響較輕。2預(yù)測評估將評估區(qū)劃分為礦山地質(zhì)環(huán)境影響嚴(yán)重區(qū)(Ⅰ)和較輕區(qū)(Ⅲ)21、礦山地質(zhì)環(huán)境影響嚴(yán)重區(qū)(Ⅰ)2環(huán)境影響較輕。2、礦山地質(zhì)環(huán)境影響較輕區(qū)(Ⅲ)2第三節(jié)礦山土地?fù)p毀預(yù)測與評估123456表3-9礦區(qū)工程設(shè)施挖損壓占鹽堿地面積一覽表12-3 4-5-6-表3-10挖損地?fù)p毀程度評價(jià)因素及等級標(biāo)準(zhǔn)表15°~30°無表3-11壓占地?fù)p毀程度評價(jià)因素及等級標(biāo)準(zhǔn)表壓占區(qū)堆積高綜上所述，開采結(jié)束后損毀土地與現(xiàn)狀相同，礦業(yè)活動(dòng)損毀土地類型一級表3-12礦區(qū)工程設(shè)施挖損壓占鹽堿地面積一覽表地類為鹽堿地（124）- --第四節(jié)礦山地質(zhì)環(huán)境治理分區(qū)與土地復(fù)墾范圍一、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理分區(qū)），表3-13礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理分區(qū)表注：現(xiàn)狀評估與預(yù)測評估結(jié)果不一致的采取就上原則進(jìn)行度嚴(yán)重；采礦活動(dòng)對礦區(qū)內(nèi)水土環(huán)境影響較輕。環(huán)境影響較輕。根據(jù)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范》（D2根據(jù)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范》（DZ/0223—2011）附表3-14礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理分區(qū)表區(qū)礦區(qū)內(nèi)水土環(huán)境影響較輕。水土環(huán)境影響較輕。區(qū)查資料，復(fù)墾區(qū)原一級地類為其他土地（12二級地類為鹽堿地（124）。其），），表3-15責(zé)任復(fù)墾區(qū)土地利用現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)表第四章礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾可行性分析第一節(jié)礦山地質(zhì)環(huán)境治理可行性分析淡水溶蝕下形成鹽溶洞，在自然或上部荷載作用下發(fā)生鹽溶塌陷災(zāi)害，可操作礦業(yè)活動(dòng)對區(qū)內(nèi)水土環(huán)境污染的影響程度較輕，在采礦活動(dòng)中，注意環(huán)境的保首先根據(jù)《青海省礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金管理辦法》的通知（青財(cái)建字省國土資源廳所確定的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金專項(xiàng)賬戶，在礦山企業(yè)實(shí)施了礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工程后，經(jīng)國土資源等部門驗(yàn)收合格后返還三、生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)性分析第二節(jié)礦區(qū)土地復(fù)墾可行性分析復(fù)墾區(qū)挖損、壓占總面積222.48hm2,其中釆鹵渠、場內(nèi)道路修建挖損2），），土地復(fù)墾適宜性評價(jià)主要是為了確定土地的適宜性用途和指導(dǎo)復(fù)墾工作有各級專家領(lǐng)導(dǎo)的意見以及權(quán)屬地公眾的意見、態(tài)度對土地復(fù)墾工作的開展具編制人員通過現(xiàn)場調(diào)查訪問的方式了解并聽取了礦上相關(guān)負(fù)責(zé)人及工人的意發(fā)育，湖區(qū)年平均氣溫3.7℃,年降水量為14.3mm，蒸發(fā)量為2975.2mm。項(xiàng)目表4-1評價(jià)單元?jiǎng)澐纸Y(jié)果表12湖區(qū)年平均氣溫為3.7℃,多年平均降水量14.3mm，蒸發(fā)量為2975.2mm，表4-2項(xiàng)目區(qū)損毀土地復(fù)墾評價(jià)單元適宜性評價(jià)結(jié)果表土壤因素?zé)o無無無氣候因素水源因素?zé)o無損毀狀況部門意見見復(fù)墾區(qū)待復(fù)墾土地?zé)o有效土壤，不含有機(jī)質(zhì)，土地適宜性以三、水土資源平衡分析本項(xiàng)目復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T1036-2013）。復(fù)墾第五章礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾工程第一節(jié)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾預(yù)防項(xiàng)目礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)預(yù)防工程的目標(biāo)主要是根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估分析3、礦山閉坑后礦山地質(zhì)環(huán)境與周邊生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)，達(dá)到與區(qū)位條件相適量減輕人類工程對地質(zhì)環(huán)境的不利影響，避免和減少會2、礦區(qū)地下水主要補(bǔ)給源為大氣降水、地下水與河水)的水量及其周期性變化。礦山閉坑后，2、加強(qiáng)施工人員的土地和環(huán)境保護(hù)教育和宣傳工作，禁止亂挖第二節(jié)礦山地質(zhì)災(zāi)害治理表5-1礦山地質(zhì)災(zāi)害治理工程量一覽表塊第三節(jié)礦區(qū)土地復(fù)墾），活區(qū)所壓占的地面為已硬化地面，需將混凝土結(jié)構(gòu)層拆除，拆除厚度平均為棄土堆積在兩側(cè)渠肩部分，采用推土機(jī)回填后％，地下含水層修復(fù)的目標(biāo)是防治地下水含水層結(jié)構(gòu)遭到礦山開采的擾動(dòng)或破第五節(jié)水土環(huán)境污染修復(fù)5-3礦區(qū)土地復(fù)墾工程量表采用汽車運(yùn)輸至就近垃圾回收站做進(jìn)采鹵渠回填平整采用推土機(jī)對場地進(jìn)行攤平平整并壓％，第六節(jié)礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測1、通過對本礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測，讓業(yè)主及國土管2、通過對礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境問題、防治措施實(shí)施效果監(jiān)測，為本礦山地質(zhì)環(huán)境3、通過對礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境問題、防治措施實(shí)施效果監(jiān)測，為國土部門監(jiān)督管及時(shí)組織論證，提出可行的應(yīng)急方案。監(jiān)測頻次為每季度開展1組年5組年第七節(jié)礦區(qū)土地復(fù)墾監(jiān)測和管護(hù)礦區(qū)土地復(fù)墾監(jiān)測主要圍繞項(xiàng)目建設(shè)過程中的土地?fù)p毀環(huán)節(jié)問題及復(fù)墾工專人專職或兼職投入監(jiān)測工作，監(jiān)測時(shí)限至表5-5土地復(fù)墾監(jiān)測與管護(hù)工程量統(tǒng)計(jì)表第八節(jié)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾工程竣工驗(yàn)收要求綜合上述方案，將礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾工程竣工驗(yàn)收要求列于表地貌相協(xié)調(diào)、第六章礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾工作部署3、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工程是一項(xiàng)復(fù)雜而長期的工作，礦山在生4、礦山環(huán)境保護(hù)應(yīng)每年留有相應(yīng)的保護(hù)與治理資金投入礦山環(huán)境保護(hù)與治第二節(jié)近期年度工作安排前述礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案適用期限為4.3a。本方案確定近期2020年，采礦工作結(jié)束后，對采鹵渠進(jìn)行回填平整，對生活、生產(chǎn)區(qū)建筑物進(jìn)第一節(jié)經(jīng)費(fèi)估算依據(jù)采用財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司和國土資源部財(cái)務(wù)司[2011]128號文頒布的《土地設(shè)備購置費(fèi)指在土地復(fù)墾過程中，因需要購置各種永久性設(shè)備所發(fā)生的費(fèi)監(jiān)測費(fèi)指在復(fù)墾方案服務(wù)期內(nèi)為監(jiān)測土地?fù)p毀狀況及土地復(fù)墾效果所發(fā)生第二節(jié)礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程經(jīng)費(fèi)估算礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程設(shè)立安全警示標(biāo)志。礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程總投資第三節(jié)土地復(fù)墾工程經(jīng)費(fèi)估算第四節(jié)總費(fèi)用匯總與年度安排工程經(jīng)費(fèi)和土地復(fù)墾工程經(jīng)費(fèi)兩部分組成，其中礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程經(jīng)費(fèi)7-1礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾工程投資總算表建立健全技術(shù)檔案，包括本礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案設(shè)計(jì)