2023亞洲數(shù)字經(jīng)濟(jì)報(bào)告-博鰲亞洲論壇

博鰲亞洲論壇亞洲數(shù)字經(jīng)濟(jì)報(bào)告2023前言數(shù)字經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)中最具活力的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，也是亞洲和全球經(jīng)濟(jì)增長的重要動力。各國政府和私營部門均高度重視并不斷加大對數(shù)字經(jīng)濟(jì)的投入。作為立足亞洲、面向世界的高端對話平臺和智庫機(jī)構(gòu)，博鰲亞洲論壇也將數(shù)字經(jīng)濟(jì)列為重點(diǎn)討論和研究的課題。近年來，在論壇年會和有關(guān)專題會議中，數(shù)字經(jīng)濟(jì)都是最熱門的話題之一?，F(xiàn)在，我們又聯(lián)合中國信息通信研究院，推出了這份《亞洲數(shù)字經(jīng)濟(jì)報(bào)告》。這是論壇在亞洲經(jīng)濟(jì)一體化等現(xiàn)有報(bào)告的基礎(chǔ)上，又一聚焦亞洲的專題研究報(bào)告。我們希望通過這份報(bào)告，能夠全景式地展現(xiàn)亞洲數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，為促進(jìn)亞洲國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及亞洲國家同域內(nèi)外國家的交流合作發(fā)揮積極作用。本報(bào)告采用了數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化治理和數(shù)據(jù)價(jià)值化等“四化”的分析框架，全面梳理了亞洲地區(qū)在數(shù)字化浪潮中的表現(xiàn)和潛力。報(bào)告涵蓋了從整體到細(xì)節(jié)的多方面內(nèi)容，既對有關(guān)國家的數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模和占比進(jìn)行了測算，以使讀者能夠從數(shù)據(jù)上進(jìn)行了解和比較，也對亞洲國家的數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行了全面梳理，以反映出完整的政策布局。以亞洲國家為主體的區(qū)域合作組織也是本報(bào)告的研究對象。在報(bào)告撰寫過程中，課題組力圖涵蓋亞洲所有國家，但是由于數(shù)據(jù)來源和統(tǒng)計(jì)口徑不一，在不同角度分析時(shí)涵蓋亞洲國家的范圍有所不同，但是我們希望盡可能完整地反映亞洲數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)方面。受多種因素影響，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍然乏力。亞洲是全球經(jīng)濟(jì)總體放緩背景下的一大亮點(diǎn)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是亞洲經(jīng)濟(jì)騰飛的翅膀，也是全球經(jīng)濟(jì)的增長方向。亞洲國家在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有很多獨(dú)到的特色和優(yōu)勢，例如領(lǐng)先全球的電子支付應(yīng)用、區(qū)塊鏈技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展、快速增長的工業(yè)機(jī)器人市場等。與此同時(shí)，亞洲國家在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面也面臨不少挑戰(zhàn)，特別是發(fā)展不平衡的現(xiàn)象仍很突出。期待亞洲國家在今后的發(fā)展中逐步縮小數(shù)字鴻溝。未來，博鰲亞洲論壇將持續(xù)關(guān)注亞洲數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。希望本報(bào)告能引起各方對亞洲數(shù)字經(jīng)濟(jì)的更大關(guān)注和更多研究，合力推動亞洲國家共享數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利，在全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)則制定中發(fā)出更多亞洲聲音，也為促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)數(shù)字化進(jìn)程做出更大貢獻(xiàn)。博鰲亞洲論壇秘書長Ⅲ摘要當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開。同時(shí)，世紀(jì)疫情影響深遠(yuǎn)，逆全球化思潮抬頭，國際環(huán)境發(fā)生深刻變化，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力。此背景下，亞洲數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿涌灬尫牛蔀橥苿痈鲊?jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要力量。亞洲各經(jīng)濟(jì)體圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵領(lǐng)域加快部署、推動發(fā)展?；A(chǔ)設(shè)施方面，固定網(wǎng)絡(luò)和移動網(wǎng)絡(luò)加速部署，連接覆蓋范圍逐步擴(kuò)大，云計(jì)算發(fā)展需求擴(kuò)大，共同為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供連接和算力的算網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施及智能化服務(wù)體系。技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面，5G、人工智能和區(qū)塊鏈為代表的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品創(chuàng)新快速演進(jìn)，并加速與垂直行業(yè)深度融合，應(yīng)用場景迸發(fā)。網(wǎng)絡(luò)安全部署加快，發(fā)展生態(tài)日臻完善。數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合方面，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新興裂變和升級演進(jìn)不斷推進(jìn)，工業(yè)領(lǐng)域數(shù)字技術(shù)應(yīng)用程度加深，電子商務(wù)和移動支付加速助力亞洲數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和效率變革，數(shù)字技術(shù)加速變革醫(yī)療保健領(lǐng)域。數(shù)字化治理方面，政務(wù)服務(wù)數(shù)字化趨勢明顯，智慧城市建設(shè)加速，國家間協(xié)同合作更加緊密，創(chuàng)新探索初顯成效。數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面，亞洲成為全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新生態(tài)重要一員，獨(dú)角獸公司量質(zhì)齊升，數(shù)字素養(yǎng)成為提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力的重要抓手。測算表明，亞洲數(shù)字經(jīng)濟(jì)在逆勢中實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。2022年，測算的亞洲14個(gè)國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)12.8萬億美元，同比名義增長3.5%，占GDP比重為38.5%。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是亞洲數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主引擎，占數(shù)字經(jīng)濟(jì)比重為80.6%，其中，第三產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)行業(yè)數(shù)字化融合滲透，一二三產(chǎn)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)占行業(yè)增加值比重分別為8.3%、23.1%和39.2%。Ⅳ說明本報(bào)告基本情況說明如下。1、報(bào)告分析涉及國家數(shù)量（1）報(bào)告中如無特殊說明，指亞洲全部47個(gè)1國家，即，阿富汗、亞美尼亞、阿塞拜疆、巴林、孟加拉國、不丹、文萊、柬埔寨、中國、格魯吉亞、印度、印度尼西亞、伊朗、伊拉克、以色列、日本、約旦、哈薩克斯坦、科威特、吉爾吉斯斯坦、老撾、黎巴嫩、馬來西亞、馬爾代夫、蒙古、緬甸、尼泊爾、朝鮮、阿曼、巴基斯坦、巴勒斯坦、菲律賓、卡塔爾、沙特阿拉伯、新加坡、韓國、斯里蘭卡、敘利亞、塔吉克斯坦、泰國、東帝汶、土耳其、土庫曼斯坦、阿聯(lián)酋、烏茲別克斯坦、越南、也門。（2）文中部分統(tǒng)計(jì)數(shù)字涵蓋了亞洲不同國家和地區(qū)的群體。如，亞洲電子商務(wù)發(fā)展情況分析部分，亞洲電子商務(wù)滲透率包含亞美尼亞、阿塞拜疆、巴林、孟加拉國、不丹、文萊、柬埔寨、中國、格魯吉亞、印度、印度尼西亞、伊朗、伊拉克、以色列、日本、約旦、哈薩克斯坦、科威特、吉爾吉斯斯坦、黎巴嫩、馬來西亞、蒙古、緬甸、尼泊爾、阿曼、巴基斯坦、菲律賓、卡塔爾、沙特阿拉伯、新加坡、斯里蘭卡、塔吉克斯坦、泰國、東帝汶、土庫曼斯坦、阿聯(lián)酋、烏茲別克斯坦37個(gè)亞洲國家。（3）第一章“亞洲國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況”受數(shù)據(jù)可獲得性限制，重點(diǎn)選取韓國、馬來西亞、日本、泰國、土耳其、新加坡、印度、印度尼西亞、越南、中國、菲律賓、沙特阿拉伯、以色列、老撾等14個(gè)國家進(jìn)行具體分析。（4）以亞洲為主體的區(qū)域合作組織和機(jī)制也被本報(bào)告列入研究對象。這些組織和機(jī)制覆蓋了不同范圍的亞洲國家以及域外國家。2、報(bào)告中所涉及的國家分類包括：根據(jù)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)地區(qū)和收入組別分類2（ClassificationofSDGregionsandincomegroups），將亞洲國家分為中亞、東亞、西亞、南亞、東南亞5個(gè)次地區(qū)，具體如下：中亞國家5個(gè)：哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦。中國領(lǐng)事服務(wù)網(wǎng)（/zggmcg/ljmdd/yz_645708/）中列出了46個(gè)國家，加上中國，共47個(gè)國家。參見聯(lián)合國網(wǎng)站/ProfilesOfAgeing2019/Docs/Annex%202%20-%20Classification%20of%20countries%20by%20region_updated%20for%20WPP%202019.pdfⅤ東亞國家5個(gè)：中國、朝鮮、日本、蒙古、韓國。西亞國家18個(gè)：亞美尼亞、阿塞拜疆、巴林、塞浦路斯、格魯吉亞、伊拉克、以色列、約旦、科威特、黎巴嫩、阿曼、卡塔爾、沙特阿拉伯、巴勒斯坦、敘利亞、土耳其、阿聯(lián)酋、也門。南亞國家9個(gè)：阿富汗、孟加拉國、不丹、印度、伊朗、馬爾代夫、尼泊爾、巴基斯坦和斯里蘭卡。東南亞國家11個(gè)：文萊、柬埔寨、印度尼西亞、老撾、馬來西亞、緬甸、菲律賓、新加坡、泰國、東帝汶、越南。3、報(bào)告數(shù)據(jù)時(shí)間區(qū)間說明：第一章“亞洲國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況”為2022年亞洲國家數(shù)據(jù)。第二章“亞洲國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策布局”分析范圍涵蓋各亞洲國家自布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)起至報(bào)告成稿日（2023年10月）的所有相關(guān)戰(zhàn)略政策。第三章“亞洲數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展態(tài)勢”中各領(lǐng)域分析的數(shù)據(jù)均采用可獲得的最新數(shù)據(jù)。Ⅵ目錄一、亞洲國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況2（一）數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力源2（二）亞洲主要國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展2二、亞洲國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策布局3（一）亞洲國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策焦點(diǎn)3（二）亞洲區(qū)域合作數(shù)字經(jīng)濟(jì)布局態(tài)勢8三、亞洲數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展態(tài)勢11（一）數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施部署進(jìn)一步完善11（二）數(shù)字技術(shù)和產(chǎn)業(yè)賦能釋放巨大發(fā)展?jié)摿?4（三）數(shù)字技術(shù)加速與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合20（四）數(shù)字手段賦能治理體系高效暢通26（五）數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)日漸完善28四、亞洲數(shù)字經(jīng)濟(jì)未來展望31（一）亞洲數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然面臨諸多挑戰(zhàn)31（二）合力推動亞洲各國共享數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利32附件一：參考文獻(xiàn)34附件二：測算國家列表36附件三：測算方法說明37附件四：數(shù)據(jù)來源40Ⅶ圖目錄圖1?數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“四化”框架1圖22022年亞洲14個(gè)代表經(jīng)濟(jì)體數(shù)字經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展情況2圖32022年亞洲14個(gè)代表國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模3圖42023年6月亞洲國家固定寬帶網(wǎng)速12圖52013—2023年亞洲移動網(wǎng)絡(luò)連接數(shù)12圖6?亞洲移動網(wǎng)絡(luò)代際更迭情況13圖7?亞洲地區(qū)移動網(wǎng)絡(luò)連接情況13圖8?全球云計(jì)算分布情況14圖9?有效全球?qū)＠迮琶笆髽I(yè)全球?qū)＠逭急惹闆r（分國別）15圖10全球AI企業(yè)數(shù)量國家分布16圖11亞洲網(wǎng)絡(luò)安全收入（單位：十億美元）18圖12亞洲網(wǎng)絡(luò)解決方案和安全服務(wù)兩行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全收入規(guī)模及增速18圖13亞洲網(wǎng)絡(luò)安全指數(shù)得分情況18圖14亞洲區(qū)塊鏈企業(yè)全球占比19圖15全球工業(yè)機(jī)器人數(shù)量（按大洲分）21圖16亞洲地區(qū)電子商務(wù)收入及內(nèi)部結(jié)構(gòu)21圖172022年亞洲國家電子商務(wù)用戶滲透情況（%）22圖18亞洲地區(qū)電子商務(wù)支付方式24圖19亞洲新興健康平臺的用戶數(shù)24圖20亞洲不同類型數(shù)字醫(yī)療市場規(guī)模25圖21亞洲國家電子政務(wù)指數(shù)情況26圖22哈薩克斯坦智慧城市內(nèi)部評分28圖23主要國家全球百強(qiáng)科技集群數(shù)量（僅展示3個(gè)集群以上國家）29圖24亞洲各國全球創(chuàng)新指數(shù)（GII）得分30圖252023全球獨(dú)角獸榜亞洲國家企業(yè)數(shù)量30圖262023亞洲國家新生獨(dú)角獸數(shù)量31附圖1數(shù)字經(jīng)濟(jì)測算框架37Ⅷ表目錄表12020年按地區(qū)分列的各技術(shù)領(lǐng)域?qū)＠l(fā)表情況29附表1測算國家列表36附表2ICT投資統(tǒng)計(jì)框架38Ⅸ亞洲數(shù)字經(jīng)濟(jì)報(bào)告2023數(shù)字經(jīng)濟(jì)是以數(shù)字化的知識和信息作為關(guān)鍵生 數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。包括但不限于工業(yè)互聯(lián)產(chǎn)要素，以數(shù)字技術(shù)為核心驅(qū)動力量，以現(xiàn)代信息 網(wǎng)、兩化融合、智能制造、車聯(lián)網(wǎng)、平臺經(jīng)濟(jì)等融網(wǎng)絡(luò)為重要載體，通過數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融 合型新產(chǎn)業(yè)新模式新業(yè)態(tài)。合，不斷提高經(jīng)濟(jì)社會的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化 三是數(shù)字化治理，是推進(jìn)國家治理體系和治理水平，加速重構(gòu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與治理模式的新型經(jīng)濟(jì)形 能力現(xiàn)代化的重要組成，是運(yùn)用數(shù)字技術(shù)，建立健態(tài)。具體包括四大部分： 全行政管理的制度體系，創(chuàng)新服務(wù)監(jiān)管方式，優(yōu)化一是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，即信息通信產(chǎn)業(yè)，是數(shù)字經(jīng) 公共服務(wù)供給，實(shí)現(xiàn)行政決策、行政執(zhí)行、行政組織、濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)、產(chǎn) 行政監(jiān)督等體制更加優(yōu)化的新型治理模式。數(shù)字化品、服務(wù)和解決方案等。具體包括電子信息制造業(yè)、治理包括治理模式創(chuàng)新，利用數(shù)字技術(shù)完善治理體電信業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)等。 系，提升綜合治理能力等。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化包括但不限于5G、集成電路、軟件、 四是數(shù)據(jù)價(jià)值化，價(jià)值化的數(shù)據(jù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等技術(shù)、產(chǎn)品 發(fā)展的關(guān)鍵生產(chǎn)要素，加快推進(jìn)數(shù)據(jù)價(jià)值化是發(fā)和服務(wù)。 展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求。數(shù)據(jù)價(jià)值化包括但不限二是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主陣地。 于數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)確權(quán)、數(shù)據(jù)標(biāo)注、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是指傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用數(shù)字技術(shù)、產(chǎn)品或服 數(shù)據(jù)定價(jià)、數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)、數(shù)據(jù)保護(hù)、數(shù)務(wù)所帶來的產(chǎn)量增加和效率提升，其新增產(chǎn)出構(gòu)成 據(jù)治理等。資料來源：中國信息通信研究院圖1 數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“四化”框架博鰲亞洲論壇1一、亞洲國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況當(dāng)今世界，百年變局加速演進(jìn)，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動力不足。與此同時(shí)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭仍然較為強(qiáng)勁，成為推動各國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要力量。受數(shù)據(jù)可獲取性影響，本部分重點(diǎn)對中國、韓國、新加坡、日本、印度等14個(gè)經(jīng)濟(jì)體3的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了量化分析，以呈現(xiàn)亞洲主要經(jīng)濟(jì)體數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展動向和態(tài)勢。（一）數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力源在總量方面，亞洲數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張。各主要國家紛紛把數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為應(yīng)對疫情沖擊、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力的重要手段，加快發(fā)展信息基礎(chǔ)設(shè)施、半導(dǎo)體、人工智能、電子商務(wù)、電子政務(wù)等，數(shù)字經(jīng)濟(jì)迎來新一輪發(fā)展熱潮。據(jù)測算，2022年，亞洲14個(gè)代表經(jīng)濟(jì)體數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模為12.8萬億美元，較去年增長0.43萬億美元，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力持續(xù)釋放。占比方面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。在疫情深度影響下，全球范圍內(nèi)傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營方式正在發(fā)生深刻變革，信息基礎(chǔ)設(shè)施、智能化生產(chǎn)線、智能機(jī)器人、數(shù)據(jù)要素等逐漸成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力來源，有效支撐經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。2022年，亞洲14個(gè)代表經(jīng)濟(jì)體數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP比重為38.5%，同比提升1.3個(gè)百分點(diǎn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位穩(wěn)步提升。增速方面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為亞洲經(jīng)濟(jì)增長的活力所在。數(shù)字經(jīng)濟(jì)以其持續(xù)涌現(xiàn)的新模式新業(yè)態(tài)，以及較高的創(chuàng)新性等，持續(xù)為全球經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)回升注入動力。2022年，亞洲14個(gè)代表經(jīng)濟(jì)體數(shù)字經(jīng)濟(jì)同比名義增長3.5%，高于同期GDP名義增速3.3個(gè)百分點(diǎn)，有效支撐全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇。包含韓國、馬來西亞、日本、泰國、土耳其、新加坡、印度、印度尼西亞、越南、中國、菲律賓、沙特阿拉伯、以色列、老撾等14個(gè)國家。

結(jié)構(gòu)方面，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化成為亞洲數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。數(shù)字技術(shù)加速向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)滲透，2022年，亞洲14個(gè)代表經(jīng)濟(jì)體數(shù)字產(chǎn)業(yè)化規(guī)模2.5萬億美元，占數(shù)字經(jīng)濟(jì)比重為19.4%，占GDP比重為7.5%，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化規(guī)模為10.3萬億美元，占數(shù)字經(jīng)濟(jì)比重為80.6%，占GDP比重較上年提升1.1個(gè)百分點(diǎn)，約為31.0%。產(chǎn)業(yè)滲透方面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在三二一產(chǎn)持續(xù)滲透。受行業(yè)屬性等因素影響，數(shù)字技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用率先在第三產(chǎn)業(yè)爆發(fā)、數(shù)字化效果最顯著，在第二產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用效果有待持續(xù)釋放，在第一產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用仍相對較慢。2022年，亞洲14個(gè)代表經(jīng)濟(jì)體第三產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第一產(chǎn)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占行業(yè)增加值比重分別為39.2%、23.1%和8.3%。來源：中國信息通信研究院2?2022年亞洲14個(gè)代表經(jīng)濟(jì)體數(shù)字經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展情況（二）亞洲主要國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展亞洲主要國家加速推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成效較為顯著。具體來看，規(guī)模方面，中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)遙遙領(lǐng)先，2022年達(dá)到7.47萬億美元，日本位居第二，規(guī)模為2.37萬億美元，韓國位居第三，規(guī)模為9523億美元。此外，印度、沙特阿拉伯、新加坡、印度尼西亞、以色列、馬來西亞數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模也都超過1000億美元。博鰲亞洲論壇亞洲數(shù)字經(jīng)濟(jì)報(bào)告2023占比方面，韓國、日本數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP比重均超過50%，分別為57.2%和56.0%。新加坡、中國等國數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP比重也超過14個(gè)國家平均水平。增速方面，2022年，亞洲經(jīng)濟(jì)體整體表現(xiàn)突出，地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)增速顯著高于全球平均水平和歐美發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，特別是亞洲新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快增長，展現(xiàn)出良好的經(jīng)濟(jì)增長韌性和發(fā)展?jié)撃堋?022年，沙特阿拉伯?dāng)?shù)字經(jīng)濟(jì)同比增長29.3%，位居亞洲第一，另有新加坡、印度尼西亞、越南、土耳其、馬來西亞、以色列、中國等7個(gè)經(jīng)濟(jì)體數(shù)字經(jīng)濟(jì)增速超過10%。產(chǎn)業(yè)滲透方面，發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型起步早、技術(shù)應(yīng)用強(qiáng)、發(fā)展成效明顯。在第一產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方面，沙特阿拉伯一產(chǎn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)滲透率在亞洲最高，為19.0%，此外，韓國、日本、新加坡、中國等國一產(chǎn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)滲透率也高于14個(gè)國家平均水平。在第二產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方面，韓國二產(chǎn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)滲透率超過40%，此外，日本、新加坡、中國等二產(chǎn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)滲透水平也高于14個(gè)國家平均水平。在第三產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方面，日本、中國等三產(chǎn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展遙遙領(lǐng)先，三產(chǎn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)滲透率超過40%。沙特阿拉伯印度尼西亞新加坡土耳其泰國馬來西亞中國印度以色列菲律賓韓國日本老撾數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP比重來源：中國信息通信研究院32022年亞洲14個(gè)代表國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模

二、亞洲國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策布局隨著全球數(shù)字化進(jìn)程加速，數(shù)字經(jīng)濟(jì)不僅成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，也是各國新一輪科技革命的重要戰(zhàn)略基礎(chǔ)。亞洲各經(jīng)濟(jì)體高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快出臺數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)戰(zhàn)略政策，推動區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作，數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策布局日益完善。（一）亞洲國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策焦點(diǎn)體制機(jī)制變革加速，數(shù)字經(jīng)濟(jì)頂層設(shè)計(jì)不斷完善強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、完善規(guī)劃體系、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)頂層戰(zhàn)略規(guī)劃體系漸趨完備，《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》相繼出臺，進(jìn)一步明確了推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施，共同構(gòu)成中國發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的頂層設(shè)計(jì)體系。韓國發(fā)布“韓國新政計(jì)劃”，并持續(xù)進(jìn)行相關(guān)投資，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會結(jié)構(gòu)的廣泛數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)韓國“數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)和人工智能”生態(tài)系統(tǒng)的擴(kuò)張。印度尼西亞加速促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、教育、金融、交通、醫(yī)療等領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型。2021年，印度尼西亞發(fā)布《2021-2024年印度尼西亞數(shù)字路線圖》，包括6個(gè)戰(zhàn)略方向、10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，涵蓋至少100項(xiàng)主要舉措，涉及數(shù)字旅游、數(shù)字貿(mào)易、數(shù)字金融、數(shù)字媒體和娛樂、數(shù)字農(nóng)業(yè)和漁業(yè)、數(shù)字城市、數(shù)字教育、數(shù)字健康、行業(yè)數(shù)字化和政府機(jī)構(gòu)數(shù)字化等內(nèi)容，以實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的包容性發(fā)展。孟加拉國提出國家級戰(zhàn)略《數(shù)字孟加拉2021》，為實(shí)現(xiàn)“數(shù)字孟加拉”確定了范圍和基本方向，計(jì)劃將利用信息通信技術(shù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的促進(jìn)作用，實(shí)現(xiàn)孟加拉國在2021年達(dá)到中等收入國家水平的目標(biāo)。哈薩克斯坦通過了《數(shù)字哈薩克斯坦》國家規(guī)劃，內(nèi)容涉及工業(yè)和電力數(shù)字化、運(yùn)博鰲亞洲論壇3輸和物流數(shù)字化、農(nóng)業(yè)數(shù)字化、電子商務(wù)和電子政 可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。約旦成立數(shù)字經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)業(yè)務(wù)等。阿曼發(fā)布《數(shù)字阿曼戰(zhàn)略2030》，旨在為 部，通過制定政策支持?jǐn)?shù)字創(chuàng)業(yè)、數(shù)字技能、數(shù)字阿曼正在進(jìn)行的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和第四次工業(yè)革命奠定 金融服務(wù)、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)字平臺等領(lǐng)域發(fā)展，基礎(chǔ)，大力發(fā)展人工智能、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等新興 以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，同時(shí)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)業(yè)部技術(shù)來提高生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長。斯里蘭卡發(fā)布 還與其他政府機(jī)構(gòu)合作制定計(jì)劃，提供包括市場準(zhǔn)了《國家數(shù)字化策略（2020-2025）》，該政策 入、資金獲取、監(jiān)管挑戰(zhàn)和人才培養(yǎng)等方面支持。為本地社會向數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了具體發(fā)展路徑和政 此外，泰國、黎巴嫩等國家也成立了推動數(shù)字化發(fā)策基礎(chǔ)，包括建立更完善的數(shù)字和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、 展的專職政府部門。另一方面，跨部門、跨行業(yè)協(xié)智能社會、數(shù)據(jù)保護(hù)與信息安全、可持續(xù)發(fā)展的政 調(diào)機(jī)制開始出現(xiàn)。中國設(shè)立數(shù)字經(jīng)濟(jì)部際聯(lián)席會議策執(zhí)行等方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政府管理效率。吉 制度，協(xié)商辦理涉及國務(wù)院多個(gè)部門職責(zé)的事項(xiàng)，爾吉斯斯坦通過了《2019-2023年吉爾吉斯斯坦 各成員單位按照共同商定的工作制度，及時(shí)溝通情數(shù)字化轉(zhuǎn)型構(gòu)想》決議，并出臺實(shí)施路線圖，期望 況，協(xié)調(diào)不同意見，以推動某項(xiàng)任務(wù)順利落實(shí)。數(shù)加速本國數(shù)字化轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，內(nèi)容涉及發(fā) 字經(jīng)濟(jì)部際聯(lián)席會的職能包括推進(jìn)實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)字技能、改善規(guī)范性法律框架、發(fā)展數(shù)字基礎(chǔ) 展戰(zhàn)略、統(tǒng)籌數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)設(shè)施和平臺、建設(shè)數(shù)字化國家、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)和管 域制度、機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等制定，統(tǒng)籌推動數(shù)字經(jīng)理體系等方面。黎巴嫩發(fā)起了數(shù)字化轉(zhuǎn)型計(jì)劃， 濟(jì)重大工程和試點(diǎn)示范，完成其他相關(guān)事項(xiàng)等。頒布了《黎巴嫩2020-2030》數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動戰(zhàn) 2.重視信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷夯實(shí)萬物互聯(lián)略，為此計(jì)劃開展80個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，投資60億美 基礎(chǔ)元。老撾實(shí)施《2021-2040年國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展 信息基礎(chǔ)設(shè)施是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石，亞洲主愿景》《2021-2030年國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略》要經(jīng)濟(jì)體加快5G、光纖等建設(shè)普及，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋、和《2021-2025年國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》。緬促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施迭代升級成為重要焦點(diǎn)。甸宣布數(shù)字經(jīng)濟(jì)路線圖，將重點(diǎn)發(fā)展九個(gè)優(yōu)先領(lǐng)域： 網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)較好的國家加速推動5G等網(wǎng)絡(luò)建教育、衛(wèi)生保健、農(nóng)業(yè)漁業(yè)和牲畜業(yè)、旅游和酒店、設(shè)發(fā)展，著力推動網(wǎng)絡(luò)升級。中國全面部署新一代制造業(yè)和中小企業(yè)、金融服務(wù)、技術(shù)和創(chuàng)業(yè)生態(tài)系 通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，“十四五”規(guī)劃提出“5G用統(tǒng)、數(shù)字貿(mào)易、運(yùn)輸和物流。 戶普及率提高到56%”的目標(biāo)，《“雙千兆”網(wǎng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制正在構(gòu)建，戰(zhàn)略落實(shí)渠道逐 絡(luò)協(xié)同發(fā)展行動計(jì)劃（2021—2023年）》，計(jì)劃步暢通。一方面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)專職部門加速構(gòu)建。 基本建成全面覆蓋城市地區(qū)和有條件鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“雙2023年3月，中國提出組建國家數(shù)據(jù)局，負(fù)責(zé)協(xié) 千兆”網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，《“十四五”信息通信行業(yè)調(diào)推進(jìn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源整合共享 發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》提出和開發(fā)利用，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字中國、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字 加快拓展5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍、全面部署千兆光纖網(wǎng)社會規(guī)劃和建設(shè)等，該局于2023年10月正式揭牌。絡(luò)、推進(jìn)骨干網(wǎng)演進(jìn)擴(kuò)容和服務(wù)能力升級等目標(biāo)。日本于2021年9月，專門成立日本數(shù)字廳（Digital 《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》明確指出通過加快Agency），旨在迅速且重點(diǎn)推進(jìn)數(shù)字社會進(jìn)程。 5G網(wǎng)絡(luò)與千兆光網(wǎng)協(xié)同建設(shè)，深入推進(jìn)IPv6規(guī)緬甸成立數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會（DEDC），旨在實(shí) 模部署和應(yīng)用，打通數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施大動脈。韓國將現(xiàn)國家的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，引入和創(chuàng)新數(shù)字政府、數(shù)字 5G作為國家戰(zhàn)略之一，起步時(shí)間較早，2013年就貿(mào)易，并在所有部門發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)包容性和 有了相關(guān)戰(zhàn)略部署規(guī)劃，政府強(qiáng)勢主導(dǎo)并且協(xié)調(diào)國博鰲亞洲論壇亞洲數(shù)字經(jīng)濟(jì)報(bào)告2023內(nèi)三大電信運(yùn)營商及各方進(jìn)行5G應(yīng)用嘗試，積極發(fā)布“數(shù)字新政”計(jì)劃，將1.8萬億韓元（約15推進(jìn)5G發(fā)展。日本發(fā)布《ICT基礎(chǔ)設(shè)施區(qū)域擴(kuò)展億美元）用于包括采用自動駕駛技術(shù)的道路基礎(chǔ)總體規(guī)劃2.0》，撥付資金加快5G和光纖的鋪設(shè)設(shè)施等的社會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中國發(fā)布《交通強(qiáng)進(jìn)度，計(jì)劃2023年底將5G基站數(shù)量增加到21萬國建設(shè)綱要》《加快建設(shè)交通強(qiáng)國五年行動計(jì)劃個(gè)。2022年6月，日本公布“數(shù)字田園都市國家（2023-2027年）》《關(guān)于推進(jìn)公路數(shù)字化轉(zhuǎn)型構(gòu)想”基本方針，提出到2027年底前將可進(jìn)行高加快智慧公路建設(shè)發(fā)展的意見》等，推動公路建設(shè)、速互聯(lián)網(wǎng)通信的光纖線路覆蓋99.9%的家庭，到養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營等全流程數(shù)字化轉(zhuǎn)型，助力公路交通與2030年底將5G的人口覆蓋率提升至99%。越南產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度融合，大力發(fā)展公路數(shù)字經(jīng)濟(jì)，于2020年出臺《至2025年國家數(shù)字化轉(zhuǎn)型計(jì)劃為加快建設(shè)交通強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、數(shù)字中國提供服及2030年發(fā)展方向》，提出著力建設(shè)和發(fā)展寬帶務(wù)保障。基礎(chǔ)設(shè)施，升級4G網(wǎng)絡(luò)，推出5G網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)展國 綜合型智慧城市戰(zhàn)略體系加速構(gòu)建。日本內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)連接。預(yù)計(jì)到2025年，光纖網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè) 2020年通過《國家戰(zhàn)略特區(qū)法修訂案》，推動“智施將覆蓋全國80％以上的家庭和100％的社區(qū)。 能都市”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)自動駕駛汽車、無人機(jī)快遞、擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋面積，使網(wǎng)絡(luò)惠及全民仍是大多 無現(xiàn)金支付、在線問診等生活服務(wù)。韓國“數(shù)字新政”數(shù)國家現(xiàn)階段的主要訴求。沙特阿拉伯發(fā)布《沙特 計(jì)劃將5000億韓元（約4.2億美元）用于投資遠(yuǎn)阿拉伯2030愿景》，提出發(fā)展電信和IT基礎(chǔ)設(shè)施，程教育和智能醫(yī)療系統(tǒng)。中國“十四五”規(guī)劃明確擴(kuò)大其在城市內(nèi)及周邊的覆蓋范圍和容量，并提高 提出，分級分類推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)，完善城市網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，在人口密集區(qū)與郊區(qū)分別實(shí)現(xiàn)90%與 信息模型平臺和運(yùn)行管理服務(wù)平臺，探索建設(shè)數(shù)字66%的高速寬帶覆蓋率。烏茲別克斯坦發(fā)布《數(shù) 孿生城市。泰國成立國家智慧城市委員會，數(shù)字經(jīng)字烏茲別克斯坦2030戰(zhàn)略》，提出增加250萬 濟(jì)促進(jìn)局（DEPA）制定了20年內(nèi)建設(shè)100個(gè)智個(gè)寬帶接入端口，鋪設(shè)2萬公里光纖線路，發(fā)展移 慧城市的目標(biāo)。2022年3月，泰國政府通過了東動網(wǎng)絡(luò)，計(jì)劃在2020-2022年間將居民點(diǎn)互聯(lián)網(wǎng) 部經(jīng)濟(jì)走廊（EEC）的智慧新城項(xiàng)目，項(xiàng)目占地1.5接入率由78%提高至95%。哈薩克斯坦通過《數(shù) 萬泰畝，預(yù)計(jì)十年總投資額超過1.34萬億泰銖。字哈薩克斯坦》國家規(guī)劃，提出要擴(kuò)大通信網(wǎng)絡(luò)和 越南公布智慧城市總體規(guī)劃，計(jì)劃到2025年，開通信基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋。卡塔爾推出《國家ICT規(guī)劃 展智慧城市發(fā)展試點(diǎn)第一階段工作，完成法律框架2015》，提出投資5.5億美元用于建設(shè)國家開發(fā)的 的立法工作，建立城市照明、交通、給排水、污水光纖寬帶連接，以實(shí)現(xiàn)家庭和家庭高速寬帶接入業(yè) 處理、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)和ICT基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的務(wù)95%的覆蓋。 國家優(yōu)先標(biāo)準(zhǔn)；到2030年，完成智慧城市試點(diǎn)建加快智慧城市布局，構(gòu)建智慧高效的城市管設(shè)第一階段工作，形成以河內(nèi)、胡志明市、峴港和理體系 芹苴為核心的北部、中部、南部以及湄公河三角洲加快智慧交通布局，提升交通連通性。新加坡 地區(qū)智慧城市鏈，構(gòu)成智慧城市連接網(wǎng)絡(luò)。制定實(shí)施“智慧國家2025”計(jì)劃，建設(shè)覆蓋全島 4.加強(qiáng)創(chuàng)新和研究部署，注重推進(jìn)數(shù)字技術(shù)產(chǎn)數(shù)據(jù)收集、連接和分析的基礎(chǔ)設(shè)施與操作系統(tǒng)，預(yù) 業(yè)發(fā)展先根據(jù)交通情況預(yù)測塞車路段、利用電眼觀察環(huán)境 數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)先國家加快對數(shù)字技術(shù)發(fā)展的清潔狀況、使用無人駕駛車輛提供短程載送服務(wù)、 綜合布局。韓國先后出臺《信息通信技術(shù)（ICT）預(yù)測公民需求提供更好公共服務(wù)等。韓國2022年 標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略圖2022》《2023年國家研發(fā)投入方博鰲亞洲論壇5向和標(biāo)準(zhǔn)（草案）》《新政府經(jīng)濟(jì)政策方向》《國 的稅收優(yōu)惠，為半導(dǎo)體園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供財(cái)政家尖端戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)基本規(guī)劃》《國家尖端戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè) 支持。2023年5月，韓國發(fā)布《半導(dǎo)體未來技術(shù)法》等文件，對數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行投資，意圖加 路線圖》，提出未來10年在半導(dǎo)體存儲器和晶圓強(qiáng)政策扶持，制定培育相關(guān)戰(zhàn)略，創(chuàng)造良好發(fā)展 代工方面保持超級差距、在系統(tǒng)半導(dǎo)體領(lǐng)域拉開新環(huán)境。以色列早在1984年就通過了《鼓勵產(chǎn)業(yè) 差距的目標(biāo)，并啟動半導(dǎo)體未來技術(shù)的政府與民間研究與發(fā)展法》（EncouragementofIndustrial 協(xié)商機(jī)制。日本發(fā)布《建立下一代半導(dǎo)體的設(shè)計(jì)和ResearchandDevelopmentLaw，簡稱“R&D 制造基礎(chǔ)》，并修訂《半導(dǎo)體和數(shù)字產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略》，Law”），為技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新提供指導(dǎo)性、原則性的 旨在通過強(qiáng)化物聯(lián)網(wǎng)半導(dǎo)體生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)生法律，以及細(xì)致且可行性極高的行動計(jì)劃。此外， 產(chǎn)基地；加深日美合作，獲得下一代半導(dǎo)體技術(shù)；以色列發(fā)布政府科技激勵計(jì)劃（Gov-Tech），旨 深化全球合作，推進(jìn)光電融合技術(shù)等前瞻性技術(shù)實(shí)在鼓勵和協(xié)助公司和非政府組織為教育、衛(wèi)生、福 現(xiàn)；進(jìn)一步加強(qiáng)日本開發(fā)和生產(chǎn)尖端半導(dǎo)體的能力利、經(jīng)濟(jì)、法律、地方政府、人力資本等領(lǐng)域的公 等方式，實(shí)現(xiàn)日本半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)復(fù)興。印度在2021共部門提供創(chuàng)新技術(shù)解決方案。其他亞洲國家均認(rèn) 年公布了一項(xiàng)100億美元芯片產(chǎn)業(yè)激勵計(jì)劃，向符識到數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性，加快布局。阿聯(lián) 合條件的企業(yè)提供多達(dá)項(xiàng)目成本50%的獎勵，以酋推出第四次工業(yè)革命戰(zhàn)略，旨在促進(jìn)創(chuàng)新和發(fā)展 吸引顯示器和半導(dǎo)體制造商在印度設(shè)立制造基地。未來技術(shù)，提高對阿聯(lián)酋國民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)。阿曼發(fā)布 次年，印度出臺了促進(jìn)芯片制造激勵計(jì)劃，預(yù)計(jì)至數(shù)字阿曼2030戰(zhàn)略規(guī)劃，關(guān)注人工智能、區(qū)塊鏈、少投資250億美元。大數(shù)據(jù)、智慧城市、機(jī)器人、物聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實(shí)等 人工智能、元宇宙、量子計(jì)算等前沿技術(shù)布局新興技術(shù)發(fā)展。 加快。中國先后出臺《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)云計(jì)算創(chuàng)新分領(lǐng)域看， 發(fā)展培育信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的意見》《國務(wù)院關(guān)于印6G、未來網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域的研發(fā)部署和創(chuàng)新加快。發(fā)促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要的通知》《新一代人工日本在今年設(shè)立662億日元（約4.5億美元）的智能發(fā)展規(guī)劃》《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃（2021-2035）》特別基金，用于支持6G無線網(wǎng)絡(luò)研究。印度在今《“十四五”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《元宇宙產(chǎn)業(yè)年3月公布國家6G愿景文件，專注于標(biāo)準(zhǔn)化和確創(chuàng)新發(fā)展三年行動計(jì)劃（2023—2025年）》等，定適合6G的頻譜，為設(shè)備和系統(tǒng)創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)等，通過加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃引導(dǎo)，統(tǒng)籌關(guān)鍵核心技術(shù)主要目標(biāo)是確定并資助國內(nèi)6G技術(shù)的研究和部署，研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、安全保障等體系建設(shè)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)在2030年之前推出6G。今年7月，印度組建了建設(shè)、應(yīng)用普及、服務(wù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)支撐的協(xié)同發(fā)展。由公共和私營公司、學(xué)術(shù)界、研究機(jī)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)韓國發(fā)布元宇宙產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖，涉及發(fā)掘并支持組織組成的協(xié)作平臺“Bharat6G聯(lián)盟”（B6GA），有別于現(xiàn)有平臺的新型元宇宙平臺，創(chuàng)建元宇宙學(xué)B6GA的主要目標(biāo)是了解技術(shù)要求之外的6G業(yè)務(wù)院培養(yǎng)4萬名本土專家，扶持有潛力的企業(yè)并成立和社會需求，促進(jìn)對這些需求的共識，并推進(jìn)高影元宇宙基金，運(yùn)營元宇宙社會創(chuàng)新中心等內(nèi)容。阿響力的開放研發(fā)計(jì)劃。 聯(lián)酋2018年啟動《區(qū)塊鏈戰(zhàn)略2021》，聚焦提半導(dǎo)體成為亞洲國家參與國際競爭格局的焦 升公民及居民的幸福度、提高政府運(yùn)行效率、推進(jìn)點(diǎn)。韓國于2022年增加對芯片相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的投 科技立法、提升國際領(lǐng)導(dǎo)力4個(gè)主題；2019年發(fā)資，并設(shè)立行政支持機(jī)構(gòu)；同年7月，公布《半導(dǎo) 布《人工智能戰(zhàn)略2031》，在教育、政府服務(wù)等體超級強(qiáng)國戰(zhàn)略》，擴(kuò)大對半導(dǎo)體研發(fā)和設(shè)備投資 關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)人工智能操作，優(yōu)化人工智能治理和博鰲亞洲論壇亞洲數(shù)字經(jīng)濟(jì)報(bào)告2023法規(guī)等。沙特2020年發(fā)布《國家數(shù)據(jù)和人工智能 賦能實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，2020年4月，發(fā)布《關(guān)于推戰(zhàn)略》，涉及技能、政策和法規(guī)、投資、研究與創(chuàng) 進(jìn)“上云用數(shù)賦智”行動培育新經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方新以及生態(tài)系統(tǒng)等方面內(nèi)容，旨在利用數(shù)據(jù)和人工 案》，提出加快企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，尤其要促智能實(shí)現(xiàn)國家經(jīng)濟(jì)增長。巴林推行“云優(yōu)先”戰(zhàn)略，進(jìn)中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，2020年5月，發(fā)布《數(shù)旨在通過運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)提升本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展效 字化轉(zhuǎn)型伙伴行動倡議》，研究編制中小企業(yè)數(shù)字率和質(zhì)量。 化轉(zhuǎn)型指南。5.重視制造業(yè)和中小企業(yè)，加速推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型 6.健全法律法規(guī)體系，關(guān)注數(shù)據(jù)安全和網(wǎng)絡(luò)安制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為推動經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要抓 全防護(hù)手。新加坡于2021年提出“制造業(yè)2030愿景”， 亞洲各主要國家高度重視數(shù)據(jù)安全與網(wǎng)絡(luò)安通過投資基礎(chǔ)設(shè)施、建立生態(tài)系統(tǒng)等，推動傳統(tǒng)制全，積極出臺和修訂迭代相關(guān)法律法規(guī)和戰(zhàn)略規(guī)劃，造業(yè)向先進(jìn)制造轉(zhuǎn)型。2022年7月，韓國啟動《加加強(qiáng)對兩者的保護(hù)。速產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型特別法案》，包含產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)的利 相關(guān)法律制定成為維護(hù)數(shù)據(jù)安全的重要手段。用和保護(hù)原則、政府全面支持的理由、部委之間合 新加坡通過對《個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)法》的重大修改，此作機(jī)制等內(nèi)容，為推進(jìn)工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型奠定了法律 次修改加強(qiáng)了新加坡的數(shù)據(jù)隱私制度，在修改法案基礎(chǔ)。越南發(fā)布《到2030年第四次工業(yè)革命國家 下，組織可以在更多未經(jīng)同意的情況下使用數(shù)據(jù)，戰(zhàn)略》，提出主動充分高效利用第四次工業(yè)革命帶 但對數(shù)據(jù)違規(guī)行為的懲罰也更加嚴(yán)厲。韓國發(fā)布《個(gè)來的機(jī)遇，掌握各種先進(jìn)技術(shù)，并將其廣泛應(yīng)用于 人信息保護(hù)法（修正案）》，通過引入權(quán)利、設(shè)置經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域中，到2030年在全國打造10萬家 彈性化規(guī)則等方式進(jìn)一步保障公民的數(shù)據(jù)權(quán)利。數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)，150萬名數(shù)字技術(shù)從業(yè)者，使越南 2021年11月，韓國公布了《數(shù)據(jù)保護(hù)核心技術(shù)發(fā)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)達(dá)到GDP總量的30%，越南的數(shù)字化 展戰(zhàn)略》，旨在通過獲取與掌握數(shù)據(jù)保護(hù)技術(shù)，激程度進(jìn)入東盟的前兩名，在世界范圍內(nèi)進(jìn)入前70 活數(shù)據(jù)使用并安全轉(zhuǎn)換為數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)。日本第三次修名，進(jìn)入數(shù)字先進(jìn)國家的前列。 訂《個(gè)人信息保護(hù)法》，內(nèi)容涉及將分散立法統(tǒng)一化，對中小企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型支撐政策強(qiáng)化、迭代、整合醫(yī)療和學(xué)術(shù)領(lǐng)域的個(gè)人信息保護(hù)規(guī)則，將個(gè)人升級。韓國于2021年底宣布，將在2022年實(shí)施 信息的定義在國家、民間、地方三者間進(jìn)行統(tǒng)一整總額410億韓元（約3455萬美元）的“非面對面 合，明確規(guī)定了行政機(jī)關(guān)對匿名化信息的處理規(guī)則服務(wù)券”項(xiàng)目，以促進(jìn)中小企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，為1.5 等。印度通過《2023年數(shù)字個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)法案》，萬家中小企業(yè)提供視頻會議、遠(yuǎn)程辦公（協(xié)作工具）、確保個(gè)人數(shù)據(jù)的隱私和安全得到充分保護(hù)，加強(qiáng)印網(wǎng)絡(luò)和安全解決方案等服務(wù)。日本政府2019年發(fā) 度對數(shù)據(jù)領(lǐng)域的監(jiān)管，使得相關(guān)數(shù)據(jù)的合規(guī)處理更布數(shù)字新政，提高中小企業(yè)信息化水平，2020年 加規(guī)范。泰國《個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)法》生效，內(nèi)容涉及制定“經(jīng)濟(jì)增長戰(zhàn)略行動計(jì)劃”，將促進(jìn)中小企業(yè) 數(shù)據(jù)主體權(quán)利、數(shù)據(jù)處理者義務(wù)、跨境數(shù)據(jù)傳輸、合并、擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模、提升生產(chǎn)效率作為重要內(nèi)容。濫用個(gè)人數(shù)據(jù)處罰等方面，成為泰國第一部綜合性中國持續(xù)關(guān)注中小企業(yè)發(fā)展，2008年發(fā)布《關(guān)于 數(shù)據(jù)保護(hù)立法。中國出臺《數(shù)據(jù)安全法》，重點(diǎn)確印發(fā)強(qiáng)化服務(wù)促進(jìn)中小企業(yè)信息化意見的通知》， 立了數(shù)據(jù)安全保護(hù)的各項(xiàng)基本制度，完善了數(shù)據(jù)分以公共服務(wù)和社會服務(wù)帶動中小企業(yè)信息化投入， 類分級、重要數(shù)據(jù)保護(hù)、跨境數(shù)據(jù)流動和數(shù)據(jù)交易2020年3月，發(fā)布《中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項(xiàng)行 管理等多項(xiàng)重要制度。動方案》，助推中小企業(yè)通過數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化 加大法律和戰(zhàn)略結(jié)合力度，協(xié)力推動網(wǎng)絡(luò)安全博鰲亞洲論壇7發(fā)展。新加坡通過《網(wǎng)絡(luò)安全法2018》，旨在建合數(shù)字鴻溝為主要焦點(diǎn)。一方面，接連發(fā)布數(shù)字經(jīng)立關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施所有者的監(jiān)管框架、網(wǎng)絡(luò)安全濟(jì)相關(guān)倡議、路線圖、愿景等，為加強(qiáng)合作框架下信息共享機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)安全事件的響應(yīng)和預(yù)防機(jī)制、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供方向和參考。2014年，APEC網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)許可機(jī)制，落實(shí)新加坡網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略。領(lǐng)導(dǎo)人在北京批準(zhǔn)《亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、今年7月，新加坡發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)犯罪危害法案》，主改革與增長共識》，通過《亞太經(jīng)合組織促進(jìn)互聯(lián)要針對危害國家安全、非法賭博及放貸、詐騙、煽網(wǎng)經(jīng)濟(jì)合作倡議》，首次將互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)引入APEC動暴力、破壞民族和諧和影響個(gè)人安全等網(wǎng)絡(luò)犯罪合作框架。2017年，《APEC互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)活動，通過立法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容管理，為民眾打造更路線圖》得以通過，旨在促進(jìn)成員經(jīng)濟(jì)體間的技術(shù)安全的網(wǎng)絡(luò)空間。韓國先后出臺《國家網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)和政策交流，促進(jìn)創(chuàng)新、包容和可持續(xù)的增長，彌略》和《國家網(wǎng)絡(luò)安全基本規(guī)劃》，以應(yīng)對5G超合APEC地區(qū)的“數(shù)字鴻溝”。2020年，《2040級互聯(lián)社會發(fā)展所面臨的國家網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)年亞太經(jīng)合組織布特拉加亞愿景》《奧特奧羅亞行民官軍聯(lián)合應(yīng)對體系。日本先后發(fā)布《未來三年網(wǎng)動計(jì)劃》獲得通過，開啟APEC2020年后的合作絡(luò)安全戰(zhàn)略綱要》《國家安全保障戰(zhàn)略（修訂）》《國愿景，其中在數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面，APEC成員一致表示，家防衛(wèi)戰(zhàn)略》《防衛(wèi)力量整備計(jì)劃》明確強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)將推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，推動亞太人民防御方針，研究引入“主動網(wǎng)絡(luò)防御”及實(shí)現(xiàn)其實(shí)和工商界更好參與和引領(lǐng)數(shù)字時(shí)代的全球經(jīng)濟(jì)發(fā)施所需的措施，強(qiáng)調(diào)自衛(wèi)隊(duì)要支援強(qiáng)化日本全國網(wǎng)展。此外，中國國家網(wǎng)信辦和外交部在亞太經(jīng)合組絡(luò)安全能力。印度發(fā)布《國家網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略》，提織（APEC）框架下主動發(fā)起“建設(shè)包容性數(shù)字社會：出了“安全”“強(qiáng)化”“協(xié)同”的三大戰(zhàn)略支柱及通過促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，減輕貧困和提高生活水平”合更細(xì)化的施政措施，并強(qiáng)調(diào)國際合作的重要性。中作倡議，為APEC各經(jīng)濟(jì)體分享數(shù)字減貧實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、國先后出臺了《網(wǎng)絡(luò)安全法》《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》深化數(shù)字減貧合作提供了交流平臺，推動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)《云計(jì)算服務(wù)安全評估辦法》等法律法規(guī)與政策文展成果更好惠及亞太地區(qū)人民。另一方面，組織協(xié)件，建立網(wǎng)絡(luò)安全審查、網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)認(rèn)證、云計(jì)調(diào)機(jī)制日益完善。2019年，亞太經(jīng)合組織數(shù)字經(jīng)算服務(wù)安全評估等一系列重要制度，制定發(fā)布300濟(jì)指導(dǎo)組成立，APEC高度重視亞太地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)多項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)，基本構(gòu)建起網(wǎng)絡(luò)安全發(fā)展與合作，已形成了由數(shù)字經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)組統(tǒng)籌，各政策法規(guī)體系的“四梁八柱”。相關(guān)工作組按職責(zé)分領(lǐng)域推動的體系化工作架構(gòu)和（二）亞洲區(qū)域合作框架數(shù)字經(jīng)濟(jì)布局推進(jìn)機(jī)制。指導(dǎo)組成立至今，開展了數(shù)字技術(shù)預(yù)防新冠疫情、促進(jìn)數(shù)字營商環(huán)境建設(shè)、推進(jìn)數(shù)字許可1.亞太經(jīng)合組織（APEC）和電子政務(wù)、網(wǎng)絡(luò)安全、個(gè)人數(shù)據(jù)泄露通知系統(tǒng)的亞太經(jīng)合組織（APEC）是亞太地區(qū)覆蓋面最跨境有效性、彌合數(shù)字鴻溝等方面多個(gè)項(xiàng)目，以進(jìn)廣、代表性最強(qiáng)、級別最高的合作機(jī)制，也是全球一步推進(jìn)區(qū)域間數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作。最具增長活力和發(fā)展?jié)摿Φ牡鼐壗?jīng)濟(jì)板塊。當(dāng)前，2.數(shù)字絲綢之路亞太地區(qū)已成為全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力和潛力數(shù)字絲綢之路聚焦推動合作國家間互聯(lián)互通、的地區(qū)，在數(shù)據(jù)流量、數(shù)字技術(shù)、數(shù)字市場等方面創(chuàng)新發(fā)展、開放合作、和諧包容、互利共贏。2013均走在世界前列，數(shù)字經(jīng)濟(jì)也已成為亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)年以來，“一帶一路”倡議逐步從愿景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，增長的重要引擎。取得了豐碩成果，展現(xiàn)了強(qiáng)大活力和韌性。隨著新亞太經(jīng)合組織以推動成員間數(shù)字經(jīng)濟(jì)交流、彌一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃興起，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)博鰲亞洲論壇亞洲數(shù)字經(jīng)濟(jì)報(bào)告2023據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)與行業(yè)提高數(shù)字包容性，推進(jìn)國際標(biāo)準(zhǔn)化合作，鼓勵建立加速融合，共建“一帶一路”也呈現(xiàn)出新的時(shí)代特征，多層次交流機(jī)制等15個(gè)領(lǐng)域合作倡議。當(dāng)前，數(shù)為參與國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶來難得機(jī)字絲綢之路沿線國家不斷加強(qiáng)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智遇。2017年12月，中國聯(lián)合泰國、沙特阿拉伯、能、納米技術(shù)、量子計(jì)算機(jī)等前沿領(lǐng)域合作，促進(jìn)塞爾維亞、土耳其、老撾、阿聯(lián)酋等7個(gè)國家發(fā)起大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、智慧城市等領(lǐng)域建設(shè)，不斷推動“一《“一帶一路”數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際合作倡議》4，提出帶一路”建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。截至2022年底，中國已擴(kuò)大寬帶接入、促進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和與17個(gè)國家簽署“數(shù)字絲綢之路”合作諒解備忘錄，中小微企業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)數(shù)字化技能培訓(xùn)，促進(jìn)信息與23個(gè)國家建立“絲路電商”雙邊合作機(jī)制，與通信技術(shù)領(lǐng)域的投資，推動城市間的數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作，周邊國家累計(jì)建設(shè)34條跨境陸纜和多條國際海纜。專欄：“數(shù)字絲綢之路”下部分合作項(xiàng)目中國-東盟信息港。由中國和東盟國家共建的“中國-東盟信息港”，作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)開放集聚區(qū)、國際通信大通道以及區(qū)域性國際大數(shù)據(jù)資源應(yīng)用服務(wù)樞紐，有效助推了“數(shù)字絲綢之路”的建設(shè)進(jìn)程。例如，已經(jīng)投用的“中國-東盟‘商貿(mào)通’數(shù)字平臺”實(shí)現(xiàn)邊民互市當(dāng)天交易、當(dāng)天通關(guān)，正助力中國廣西形成中國-東盟特色商品電商交易樞紐、中國-東盟跨境金融結(jié)算樞紐和中國-東盟跨境物流國際樞紐；基于eSIM和4G/5G新一代通信技術(shù)的“跨國跨區(qū)域物聯(lián)網(wǎng)智能公共服務(wù)平臺”，為國內(nèi)及東盟國家在智慧城市和大數(shù)據(jù)方面提供“云指揮”；由中國醫(yī)療機(jī)構(gòu)擔(dān)綱的“中國-東盟遠(yuǎn)程醫(yī)療中心”面向印尼等國患者開展遠(yuǎn)程會診，為東盟國家民眾提供更好的醫(yī)療資源和服務(wù)。中國-東盟地球大數(shù)據(jù)平臺與應(yīng)用示范?！爸袊?東盟地球大數(shù)據(jù)平臺及應(yīng)用示范”項(xiàng)目于2021年啟動，旨在構(gòu)建地球大數(shù)據(jù)區(qū)域平臺和服務(wù)體系，以技術(shù)和數(shù)據(jù)支撐災(zāi)害、水、岸帶及農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的示范應(yīng)用，發(fā)展輻射東盟區(qū)域可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的應(yīng)用能力。經(jīng)過2年多的研發(fā)和應(yīng)用實(shí)踐，項(xiàng)目取得了良好進(jìn)展，初步匯聚和研建了面向中國-東盟的地球大數(shù)據(jù)服務(wù)和國際互操作系統(tǒng)、協(xié)同定位服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)在線計(jì)算系統(tǒng)和“數(shù)字絲路”可持續(xù)發(fā)展展示系統(tǒng)等基礎(chǔ)性平臺，形成了中國-東盟地球大數(shù)據(jù)服務(wù)能力的核心基礎(chǔ)；在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)用布設(shè)監(jiān)測預(yù)警點(diǎn)位120余處，服務(wù)防災(zāi)減災(zāi)；在典型農(nóng)業(yè)、重大交通工程構(gòu)建示范應(yīng)用，完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)3000余萬元。上海合作組織上海合作組織形成并完善服務(wù)于技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、紅利共享的數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作新路。一方面，上海合作組織成員國在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域表現(xiàn)出發(fā)展目截至目前，中國已與17個(gè)國家簽署“數(shù)字絲綢之路”合作諒解備忘錄，與23個(gè)國家建立“絲路電商”雙邊合作機(jī)制，與周邊國家累計(jì)建設(shè)34條跨境陸纜和多條國際海纜。

標(biāo)包容性強(qiáng)、發(fā)展節(jié)奏積極有序和國際合作務(wù)實(shí)的政策取向，數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作順理成章地成為上合組織新興的合作領(lǐng)域。2020年11月10日發(fā)布的《上海合作組織成員國元首理事會關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域合作的聲明》指出，要開展工業(yè)、交通、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、教育、旅游、能源、貿(mào)易、金融和海關(guān)領(lǐng)域數(shù)字化和信息通信技術(shù)合作；研究實(shí)施建立新型數(shù)字化企業(yè)項(xiàng)目的可能性；研究在尖端數(shù)字技術(shù)、人工智能、博鰲亞洲論壇9機(jī)器人、物聯(lián)網(wǎng)、創(chuàng)新集群和科技園區(qū)開發(fā)、初創(chuàng) 問題。同時(shí)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)的包容性增長、可持續(xù)企業(yè)孵化和發(fā)展、在國家治理和政府服務(wù)中應(yīng)用現(xiàn) 發(fā)展、隱私和安全保護(hù)等問題也引發(fā)國際社會共同代信息通信技術(shù)方面開展科研和規(guī)劃合作的可能性 關(guān)注，這些因素驅(qū)使東盟持續(xù)完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展合等。2023年7月，上海合作組織發(fā)布《上海合作組 作框架，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展換擋提速?？棾蓡T國元首理事會關(guān)于數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)域合作的聲 豐富數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)，提供綜合性方向明》，明確提出成員國要攜手發(fā)掘各領(lǐng)域數(shù)字化潛力，指導(dǎo)。2018年至今，東盟先后發(fā)布《東盟數(shù)字一促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，堅(jiān)持以人民為體化框架》《〈東盟數(shù)字一體化框架〉行動計(jì)劃中心，推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型紅利普遍可及且成本在可承2019-2025》《東盟數(shù)字總體規(guī)劃2025》和《東受范圍內(nèi)，以充分發(fā)掘人類潛能；確保降低數(shù)字基盟數(shù)字經(jīng)濟(jì)框架協(xié)議》（DEFA），要將東盟建設(shè)礎(chǔ)設(shè)施使用成本，推動數(shù)字互聯(lián)互通，發(fā)掘數(shù)字潛力，成一個(gè)由安全和變革性的數(shù)字服務(wù)、技術(shù)和生態(tài)系提高數(shù)據(jù)互操作性；堅(jiān)定支持整合金融等重點(diǎn)領(lǐng)域統(tǒng)所驅(qū)動的領(lǐng)先數(shù)字社區(qū)和經(jīng)濟(jì)體。這就需要確保的數(shù)字化解決方案；致力于在滿足信息安全要求的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，使數(shù)字服務(wù)安全可信、推同時(shí)，推廣數(shù)字服務(wù)應(yīng)用，惠及成員國民眾。另一動創(chuàng)新、優(yōu)化政務(wù)，消除數(shù)字服務(wù)推廣應(yīng)用的壁壘。方面，成員國聚焦數(shù)字技術(shù)、數(shù)據(jù)等前沿?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)《總體規(guī)劃》共確定了8項(xiàng)預(yù)期成果，每項(xiàng)成果都領(lǐng)域加強(qiáng)合作。2023年5月，中國-上海合作組附帶若干具體行動，按照重要性進(jìn)行分類并制定了織大數(shù)據(jù)合作中心正式啟用，采取“1本部+N個(gè)特時(shí)間表，并將組建專門的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)行動的色分中心”的創(chuàng)新組織模式，依托中國信息通信研監(jiān)督落實(shí)。究院落實(shí)各項(xiàng)工作，指導(dǎo)和管理特色分中心，重點(diǎn) 細(xì)化領(lǐng)域指導(dǎo)，加快互聯(lián)互通和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。支撐中國參與上海合作組織高級別活動、搭建數(shù)字第38屆和第39屆東盟峰會上分別通過《東盟第技術(shù)產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺、推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、四次工業(yè)革命綜合戰(zhàn)略》和《東盟電子商務(wù)協(xié)議》，編寫發(fā)布案例集和白皮書等成果、舉辦具有國際影以推動區(qū)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展（5G響力的會議論壇、打造檢測認(rèn)證服務(wù)平臺、落實(shí)數(shù)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)中心）、云計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)安全、人工智能字技能人才交流培訓(xùn)、促進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施研究合作和智能制造。此外，東盟全面復(fù)蘇框架（ACRF）等。2023年9月，上合組織國家數(shù)字科技平臺在將數(shù)字互聯(lián)互通確定為促進(jìn)區(qū)域互聯(lián)互通和經(jīng)濟(jì)復(fù)北京揭牌，將由上合組織成員國相關(guān)部門共同成立蘇的優(yōu)先事項(xiàng)。標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)，促進(jìn)上合國家青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)制、 瞄準(zhǔn)數(shù)據(jù)跨境流動，完善數(shù)字治理框架。東盟科技協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制、科技標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)制等建設(shè)。同時(shí)，發(fā)布《數(shù)據(jù)管理框架》（DMF）《跨境數(shù)據(jù)流動深入研究上合國家地區(qū)各城市、各產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化水 合同范本》（MCC），幫助企業(yè)降低談判與合規(guī)平與需求，有針對性地制定產(chǎn)業(yè)數(shù)字化解決方案建 成本，同時(shí)對跨境流動的個(gè)人數(shù)據(jù)提供充分保護(hù)。議，組織聚集中國在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面的優(yōu)秀企 其中，《數(shù)據(jù)管理框架》為企業(yè)完善其數(shù)據(jù)治理架構(gòu)、業(yè)，幫助上合國家地區(qū)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。 風(fēng)險(xiǎn)管理和保障措施提供分步指導(dǎo)，幫助企業(yè)建立4.東南亞國家聯(lián)盟 高效的數(shù)據(jù)全生命周期管理系統(tǒng)。《跨境數(shù)據(jù)流動隨著人工智能、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等前 合同范本》則為企業(yè)制定跨境數(shù)據(jù)傳輸合同提供了沿技術(shù)的快速發(fā)展，新一輪技術(shù)競爭全面展開，加 模板，明確了相關(guān)的重要定義及數(shù)據(jù)輸出方、接收快運(yùn)用數(shù)字技術(shù)推動后疫情時(shí)期經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇成為東南 方的義務(wù)，供企業(yè)自愿采用。兩個(gè)文件助力推動?xùn)|亞國家聯(lián)盟（簡稱“東盟”）迫切需要解決的現(xiàn)實(shí) 盟地區(qū)數(shù)據(jù)管理和跨境數(shù)據(jù)流動標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)，幫助博鰲亞洲論壇亞洲數(shù)字經(jīng)濟(jì)報(bào)告2023東盟建立透明、可信和負(fù)責(zé)任的數(shù)字營商環(huán)境。中亞區(qū)域合作近年來，中亞國家普遍將數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動本國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新動力和新方向，紛紛出臺數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，積極開展區(qū)域間與跨區(qū)域合作。具體看，中亞國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮?，電子商?wù)發(fā)展方興未艾，電子政務(wù)能力不斷提升，但各國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距較大，縮小數(shù)字鴻溝、加強(qiáng)互聯(lián)互通成為亞洲大多區(qū)域合作框架布局重點(diǎn)。中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作（CAREC）發(fā)布《CAREC

數(shù)字公民、數(shù)字創(chuàng)新、數(shù)字業(yè)務(wù)等五大支柱展開，在充分考慮每個(gè)阿拉伯國家經(jīng)濟(jì)和技術(shù)成熟度水平和競爭力的情況下，制定了20項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)和50個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃，預(yù)計(jì)到2030年，在實(shí)現(xiàn)愿景計(jì)劃時(shí)，阿拉伯國家國內(nèi)生產(chǎn)總值可增長到4萬億美元。2020年，巴林、約旦、科威特、尼日利亞、阿曼、巴基斯坦和沙特阿拉伯等國共同成立數(shù)字合作組織（DCO），就加強(qiáng)跨境數(shù)據(jù)流動、促進(jìn)中小企業(yè)市場擴(kuò)張、增強(qiáng)數(shù)字企業(yè)家的能力以及提升婦女和青年以及其他代表性人群數(shù)字素養(yǎng)等方面開展合作，旨在加速區(qū)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型水平。2023年數(shù)字戰(zhàn)略2030》，明確了醫(yī)療保健、學(xué)習(xí)和教育、1月，數(shù)字合作組織（DCO）宣布2030年路線圖，農(nóng)業(yè)、金融、貿(mào)易、旅游六大合作領(lǐng)域，通過鼓勵呼吁在全球范圍內(nèi)開展開放合作，彌合數(shù)字鴻溝。在區(qū)域內(nèi)投資數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縮小互聯(lián)互通方該路線圖旨在促進(jìn)共同利益，倡導(dǎo)先進(jìn)合作，建立面的差距；協(xié)調(diào)數(shù)字和數(shù)據(jù)立法，促進(jìn)有利環(huán)境；監(jiān)管框架和商業(yè)環(huán)境，并確保數(shù)字經(jīng)濟(jì)在地方、區(qū)發(fā)展新的數(shù)字技能，為包括婦女、弱勢群體和少數(shù)域和全球?qū)用娴陌菪院涂尚判?，目?biāo)是推動數(shù)字群體在內(nèi)的人員創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會；吸引人才流入，加經(jīng)濟(jì)對全球GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)到30%，并為全球創(chuàng)強(qiáng)CAREC創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)；減少區(qū)域貿(mào)易造3000萬個(gè)就業(yè)崗位。壁壘，增加跨境貿(mào)易，為區(qū)域內(nèi)公司增加商業(yè)機(jī)會；優(yōu)化數(shù)字基礎(chǔ)并創(chuàng)建具有互操作性的數(shù)字平臺，支三、亞洲數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展態(tài)勢持CAREC業(yè)務(wù)集群的建設(shè)等方式，推動整個(gè)地（一）數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施部署進(jìn)一步完善區(qū)的數(shù)字化發(fā)展。阿拉伯國家合作在全球數(shù)字化轉(zhuǎn)型的背景下，許多阿拉伯國家在數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面取得了較快進(jìn)展，阿聯(lián)酋和沙特阿拉伯等國家是數(shù)字化進(jìn)步的領(lǐng)先國家之一，但與此同時(shí)，刺激和維持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長，需要加強(qiáng)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作。總體看，阿拉伯國家數(shù)字化轉(zhuǎn)型程度和競爭力在很大程度上仍處于落后狀態(tài)，急需關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的合作或聯(lián)合規(guī)劃，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和競爭力提升提供一個(gè)明確和統(tǒng)一的重點(diǎn)。在此背景下，阿拉伯國家聯(lián)盟2018年制定“阿拉伯?dāng)?shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略愿景”，為區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供戰(zhàn)略行動藍(lán)圖。阿拉伯?dāng)?shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略將數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展視為阿拉伯世界可持續(xù)、包容和安全未來的催化劑，圍繞數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字政府、

總體看，亞洲數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在較大區(qū)域數(shù)字鴻溝，中國、日本、新加坡和韓國等成熟市場處于數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施布局和建設(shè)的發(fā)展前沿，其他國家仍面臨布局不完備、投資不足、技術(shù)支撐不足等障礙，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。固定網(wǎng)絡(luò)部署加快，實(shí)現(xiàn)更大范圍紅利共享亞洲地區(qū)固定寬帶網(wǎng)速提升迅速。根據(jù)Ookla’sNetIndex對網(wǎng)速的最新統(tǒng)計(jì)，亞洲的寬帶速率領(lǐng)先于全球平均水平，家庭寬帶速率方面，截至2023年6月，全球下載和上傳速度的中位數(shù)分別為82.6Mbps和36.8Mbps，同時(shí)，延遲為9ms，新加坡、阿聯(lián)酋、泰國和中國分為位列固定寬帶最快國家的第1位、第4位、第5位和第7位，下載速率分別達(dá)到247.4、238.3、211.3和博鰲亞洲論壇11193.7Mbps。此外，日本、韓國、馬來西亞、越南、曼斯坦固定寬帶用戶數(shù)超過37萬戶，較上年增長菲律賓等亞洲國家固定網(wǎng)絡(luò)下載速率均處于全球中位數(shù)之上。同時(shí)也需注意，國家之間存在較大網(wǎng)速差異。如，新加坡的寬帶均速為247.4Mbps，而東帝汶的寬帶均速僅為5.6Mbps，亞洲區(qū)域之間網(wǎng)絡(luò)鴻溝仍然較大。數(shù)據(jù)來源：Ookla圖4?2023年6月亞洲國家固定寬帶網(wǎng)速（Mbps）亞洲地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋持續(xù)擴(kuò)大。在各國寬帶網(wǎng)絡(luò)體系化政策戰(zhàn)略部署日益完善的背景下，2019-2021年，亞洲47個(gè)國家固定寬帶用戶數(shù)分別達(dá)到6.55、7.14和7.89億人，2022年，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，亞洲除阿富汗、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、也門、敘利亞、尼泊爾、黎巴嫩和老撾外的39個(gè)國家固定寬帶用戶數(shù)已經(jīng)達(dá)到8.58億人。數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先國家固定網(wǎng)絡(luò)發(fā)展遙遙領(lǐng)先。如，新加坡是世界上數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施最發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體之一，該國擁有高質(zhì)量的固定電話網(wǎng)絡(luò)，寬帶普及率為200%，移動電話普及率為160.6%。又如，2022年，中國（包含香港、澳門、臺灣地區(qū)）固定寬帶用戶數(shù)達(dá)到6.0億人，占亞洲國家比重的16.6%（上年為15.1%）。此外，截至2022年9月底，中國已建成全球規(guī)模最大的光纖網(wǎng)絡(luò)，光纖端口數(shù)量達(dá)到10億個(gè)，同比增長7.9%，千兆光網(wǎng)具備覆蓋超4.5億戶家庭的能力，已通達(dá)全國所有城市地區(qū)。部分國家寬帶網(wǎng)絡(luò)部署加快。2022年，土庫

230.7%，此外，孟買、不丹、東帝汶、柬埔寨等國家近兩年固定寬帶用戶數(shù)均出現(xiàn)增速超過50%的情況。移動通信技術(shù)代際演進(jìn)，推動移動網(wǎng)絡(luò)高質(zhì)量發(fā)展亞洲地區(qū)擁有多元化市場和用戶，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對領(lǐng)先國家在超高速移動服務(wù)等領(lǐng)域引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展，而其他國家和地區(qū)則致力于利用移動互聯(lián)網(wǎng)為教育、醫(yī)療保健、銀行等領(lǐng)域提供基本連接服務(wù)，在移動網(wǎng)絡(luò)發(fā)展方面具有重大發(fā)展機(jī)遇。移動網(wǎng)絡(luò)連接部署逐步完善，能為教育、醫(yī)療保健、銀行等領(lǐng)域提供基本連接服務(wù)的移動互聯(lián)網(wǎng)成為亞洲各國重視發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域。2013至2022年，在亞洲各國5持續(xù)推動下，亞洲地區(qū)移動連接數(shù)除特殊年份外均保持平穩(wěn)增長態(tài)勢，在亞洲地區(qū)移動連接數(shù)已從38.0億增長到50.6億，年均復(fù)合增長3.2%，占全球移動連接數(shù)的比重接近60%。預(yù)計(jì)2023年，亞洲移動網(wǎng)絡(luò)連接數(shù)將超過51億。數(shù)據(jù)來源：GSMA5?2013—2023年亞洲移動網(wǎng)絡(luò)連接數(shù)除特別說明外，亞洲數(shù)據(jù)均指阿富汗、亞美尼亞、阿塞拜疆、巴林、孟加拉國、不丹、文萊、柬埔寨、中國、格魯吉亞、印度、印度尼西亞、伊朗、伊拉克、以色列、日本、約旦、哈薩克斯坦、科威特、吉爾吉斯斯坦、老撾、黎巴嫩、馬來西亞、馬爾代夫、蒙古、緬甸、尼泊爾、朝鮮、阿曼、巴基斯坦、巴勒斯坦、菲律賓、卡塔爾、沙特阿拉伯、新加坡、韓國、斯里蘭卡、敘利亞、塔吉克斯坦、泰國、東帝汶、土耳其、土庫曼斯坦、阿聯(lián)酋、烏茲別克斯坦、越南、也門等47個(gè)國家相關(guān)數(shù)據(jù)。博鰲亞洲論壇亞洲數(shù)字經(jīng)濟(jì)報(bào)告2023移動通信技術(shù)代際更迭明顯，3G、4G開啟分區(qū)域看，在中國、韓國、日本等國對網(wǎng)絡(luò)建了移動互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，5G從移動互聯(lián)網(wǎng)擴(kuò)展到移動設(shè)的加速部署下，東亞6地區(qū)移動連接數(shù)在亞洲地物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，服務(wù)對象從人與人通信拓展到人與物、區(qū)始終處于領(lǐng)先地位，2022年連接數(shù)達(dá)20.0億，物與物通信，移動通信技術(shù)將與經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域深占亞洲總連接數(shù)的40.2%，南亞地區(qū)次之，移動度融合，引發(fā)生產(chǎn)生活方式的深刻變革。亞洲移動網(wǎng)絡(luò)連接數(shù)占亞洲比重為33.9%。亞洲各區(qū)域移通信技術(shù)發(fā)展經(jīng)歷從2G主導(dǎo)（2015年之前）向動網(wǎng)絡(luò)連接數(shù)快速增長，2017年成為各地區(qū)移動4G主導(dǎo)（2018年至今）演進(jìn)的趨勢，2G占亞網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的重要分水嶺，2013-2016年，南亞地洲移動網(wǎng)絡(luò)連接比重由2000年的97.8%下降到區(qū)和東南亞地區(qū)移動網(wǎng)絡(luò)連接數(shù)快速增長，增速高2022年的8.9%，4G占亞洲移動網(wǎng)絡(luò)連接比重于其他地區(qū)；2017年至今，中亞和西亞地區(qū)開始由2007年的0.01%提升至2022年的65.2%。加速布局移動網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，在增速上實(shí)現(xiàn)反超。隨著5G技術(shù)發(fā)展和商業(yè)部署加快，5G顯現(xiàn)出更快、更安全、信號更強(qiáng)、覆蓋面積更廣、應(yīng)用領(lǐng)域更廣泛等特點(diǎn)，亞洲各國發(fā)展5G技術(shù)的意愿更加迫切，發(fā)展5G技術(shù)的動力大幅提升。2020年至今，亞洲5G網(wǎng)絡(luò)連接占比由2019年的0.28%提升至近15%，預(yù)計(jì)2023年達(dá)20.8%，超過2G和3G網(wǎng)絡(luò)連接占比。如，印度以“移動優(yōu)先”推動網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，截至2022年7月，印度有7.768億移動寬帶用戶，光纖鋪設(shè)極大助力5G發(fā)展，自2022年10月印度推出5G服務(wù)以來，印度光纖鋪設(shè)速度增加六倍，從平均每月16712公里增加數(shù)據(jù)來源：GSMA到101550公里。圖7?亞洲地區(qū)移動網(wǎng)絡(luò)連接情況亞洲移動網(wǎng)絡(luò)連接構(gòu)成（按代際分）3.云計(jì)算發(fā)展需求擴(kuò)大，賦能數(shù)字經(jīng)濟(jì)新發(fā)展云計(jì)算加速布局。從區(qū)域?qū)用鎭砜?，全球云?jì)2G100%80%算發(fā)展呈現(xiàn)“一超多強(qiáng)”態(tài)勢。2022年，北美洲3G60%4G40%5G20%0%6根據(jù)聯(lián)合國分類，東亞國家為中國、朝鮮、日本、蒙古、20132014201520162017201820192020202120222023E亞洲各代際移動網(wǎng)絡(luò)覆蓋率（按人口）韓國5個(gè)國家，中亞國家包含哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、100%塔吉克斯坦、土庫曼斯坦和烏茲別克斯坦5個(gè)國家，西3G80%亞國家包含亞美尼亞、阿塞拜疆、巴林、塞浦路斯、格60%魯吉亞、伊拉克、以色列、約旦、科威特、黎巴嫩、阿曼、4G40%卡塔爾、沙特阿拉伯、巴勒斯坦、敘利亞、土耳其、阿聯(lián)酋、5G20%也門18個(gè)國家，南亞國家包含阿富汗、孟加拉國、不丹、0%印度、伊朗、馬爾代夫、尼泊爾、巴基斯坦和斯里蘭卡20132014201520162017201820192020202120222023E數(shù)據(jù)來源：GSMA9個(gè)國家，東南亞國家為文萊、柬埔寨、印度尼西亞、老撾、馬來西亞、緬甸、菲律賓、新加坡、泰國、東帝汶、越圖6?亞洲移動網(wǎng)絡(luò)代際更迭情況南11個(gè)國家。博鰲亞洲論壇13占據(jù)了全球52.14%的公有云市場，較2021年增 政府對云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的大力支持和推動，韓國云服務(wù)長20.4%。歐洲、亞洲位列市場占比二、三位，分 器市場規(guī)模從2019年的約10億美元增長至2024別為23.41%和18.35%。大洋洲、南美洲、非洲 年的約30億美元，年均復(fù)合增長率超過20%。阿均處于“云發(fā)展中”狀態(tài)，三大洲占比總和僅6.1%。里云、華為云等以東南亞為中心，加速助力亞洲其得益于東南亞地區(qū)可用區(qū)數(shù)量不斷增長以及核心云 他地區(qū)算力布局。如，阿里云宣布在新加坡設(shè)立國計(jì)算技術(shù)發(fā)展迅速，亞洲市場增速超30%，達(dá)到 際能力中心，涵蓋產(chǎn)品、生態(tài)、運(yùn)營和品牌4個(gè)領(lǐng)歐洲的兩倍，將成為全球云計(jì)算市場競爭的下一個(gè) 域，由本地團(tuán)隊(duì)設(shè)計(jì)符合當(dāng)?shù)靥匦缘漠a(chǎn)品解決方案，主戰(zhàn)場。 扎根“本土化”運(yùn)營。華為在印度尼西亞成立數(shù)據(jù)中心，截至2022年底，吸引了約30家當(dāng)?shù)乜蛻?，為印度尼西亞提供?shù)字創(chuàng)新能力。（二）數(shù)字技術(shù)和產(chǎn)業(yè)賦能釋放巨大發(fā)展?jié)摿?shù)據(jù)來源：Gartner，2023年4月圖8?全球云計(jì)算分布情況分國家看，中國云計(jì)算市場發(fā)展遙遙領(lǐng)先。2022年，中國云計(jì)算市場規(guī)模達(dá)4550億元，較2021年增長40.91%。相比于全球19%的增速，中國云計(jì)算市場仍處于快速發(fā)展期，預(yù)計(jì)2025年云計(jì)算整體市場規(guī)模將超萬億元。印度加速推進(jìn)云計(jì)算領(lǐng)域發(fā)展，逐漸成為全球數(shù)據(jù)中心樞紐，安永（EY）與印度工業(yè)和商業(yè)聯(lián)合會（FICCI）數(shù)據(jù)顯示，云計(jì)算正成為印度企業(yè)的重要戰(zhàn)略選擇，超過

1.5G技術(shù)水平持續(xù)提升，融合應(yīng)用生態(tài)加快形成加快國內(nèi)5G標(biāo)準(zhǔn)制定，積極推動與國際標(biāo)準(zhǔn)兼容。5GR15、R16和R17三個(gè)版本的標(biāo)準(zhǔn)奠定5G發(fā)展基礎(chǔ)，R18則是5G演進(jìn)升級版本標(biāo)準(zhǔn)，即5.5G。當(dāng)前，3GPP按計(jì)劃持續(xù)推進(jìn)5G國際標(biāo)準(zhǔn)研制，亞洲國家參與國際標(biāo)準(zhǔn)研制取得階段性成果。新加坡信息通信媒體發(fā)展局（IMDA）發(fā)布了蜂窩移動終端、蜂窩基站和中繼器系統(tǒng)的技術(shù)規(guī)范草案，增加5G技術(shù)規(guī)范相關(guān)內(nèi)容。韓國信息通信技術(shù)部2018年率先建立5G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)闡述了眾多5G設(shè)備（如基站和編譯碼器telegraphictranslators）的細(xì)節(jié)。中國在5G國際標(biāo)準(zhǔn)制定中已經(jīng)取得一定話語權(quán)，在3GPP標(biāo)準(zhǔn)組織中，中國文稿數(shù)量占總量的30%，牽頭項(xiàng)目占總數(shù)的40%，牽頭單位以中國移動和中國電信為主。印度尼西亞通信和信息部（SDPPI）2023年9月發(fā)布78%的印度組織將超過30%的數(shù)據(jù)遷移到了云端?！半娦旁O(shè)備和移動設(shè)備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”草案，內(nèi)容與NASSCOM-EY調(diào)查顯示，78%的印度IT公司、53%的醫(yī)療保健和BFSI公司以及49%的制藥公司在2019年后已遷移到云端。IDC數(shù)據(jù)顯示，到2024年，40%的印度組織將在服務(wù)提供商設(shè)施內(nèi)或內(nèi)部實(shí)施專有云服務(wù)。韓國云服務(wù)器市場呈現(xiàn)快速增長趨勢。市場研究機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)顯示，得益于韓國

最新的LTE和5G標(biāo)準(zhǔn)接軌（國際移動通信技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)-2020，IMT-2020），意見征求截至202310月1日。以中國為首的亞洲地區(qū)已成為全球5G專利的首要產(chǎn)出地和標(biāo)準(zhǔn)制定地。2022年4月，《全球5G專利活動報(bào)告（2022年）》數(shù)據(jù)顯示，全博鰲亞洲論壇亞洲數(shù)字經(jīng)濟(jì)報(bào)告2023球5G標(biāo)準(zhǔn)必要專利的年度聲明量呈現(xiàn)逐年攀升的以來，日本全國5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率一直維持在40%態(tài)勢，截至2021年底，全球聲明的5G標(biāo)準(zhǔn)必要以下。此外，印度尼西亞、老撾、菲律賓、新加坡、專利超過6.49萬件，有效全球?qū)＠宄^4.61萬泰國、越南、印度等均已開啟5G商用試點(diǎn)或正式項(xiàng)，華為有效全球?qū)＠鍞?shù)量占比為14%，以較部署。大的優(yōu)勢排名第一位。分國別看，在有效全球?qū)＠?G走向規(guī)模應(yīng)用發(fā)展期，亞洲5G應(yīng)用呈現(xiàn)族排名前十位的企業(yè)中，中國、韓國、日本等亞洲出垂直行業(yè)市場、傳統(tǒng)消費(fèi)市場齊頭并進(jìn)態(tài)勢。國家有效全球?qū)＠逭急容^高，占全球有效專利族2022年，世界各國積極推動5G應(yīng)用落地，中日比重超過半數(shù)，達(dá)到52.5%。2022年，中國企業(yè)韓等領(lǐng)先國家在AR/VR、超高清視頻、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、積極開展5G創(chuàng)新技術(shù)研究和5G國際標(biāo)準(zhǔn)研制，智慧交通、智慧醫(yī)療、公共安全和應(yīng)急、軍事專網(wǎng)5G專利申請全面爆發(fā)，5G標(biāo)準(zhǔn)必要專利已占全等領(lǐng)域開展5G融合應(yīng)用投資、探索與示范，為國球39.9%，基本實(shí)現(xiàn)5G技術(shù)引領(lǐng)。家軍事創(chuàng)新、智慧生活、智能生產(chǎn)和效率提升發(fā)揮了重要作用。韓國政府從2022年開始向產(chǎn)業(yè)全面推廣5G融合應(yīng)用。一方面積極支持面向產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新型應(yīng)用及生活密切型應(yīng)用的融合應(yīng)用技術(shù)升級，另一方面進(jìn)一步激活5G產(chǎn)業(yè)生態(tài)，支持5G融合應(yīng)用向全球拓展。截至2023年10月，中國5G應(yīng)用融入國民經(jīng)濟(jì)97個(gè)大類中的67個(gè)，應(yīng)用案例累計(jì)超過9.4萬個(gè)，行業(yè)應(yīng)用不斷走深向?qū)?，在制造業(yè)、礦山、醫(yī)療、能源、港口等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)數(shù)據(jù)來源：中國信息通信研究院模復(fù)制。總體上，主要亞洲國家5G行業(yè)應(yīng)用大多圖9?有效全球?qū)＠迮琶笆髽I(yè)全球?qū)＠逭急忍幵谄鸩诫A段，示范項(xiàng)目眾多，可大規(guī)模復(fù)制的成情況（分國別）熟應(yīng)用相對較少，正在走向規(guī)模應(yīng)用發(fā)展階段。5G商用步伐持續(xù)加速。中國、韓國和日本是2.人工智能迎來快速發(fā)展，創(chuàng)新和應(yīng)用力度加大全球最早測試和啟動商業(yè)5G網(wǎng)絡(luò)的國家之一。從產(chǎn)業(yè)看，亞洲人工智能企業(yè)約占全球的四分2019年6月，中國工業(yè)和信息化部向中國電信、之一。截至2023年一季度，全球人工智能企業(yè)中，中國移動、中國聯(lián)通、中國廣電發(fā)放5G牌照，中中國占15%，印度為5%，以色列是3%，新加坡國正式進(jìn)入5G商用元年，5G商用發(fā)展已實(shí)現(xiàn)規(guī)和日本均占2%。全球181家人工智能獨(dú)角獸企業(yè)模、標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量和應(yīng)用創(chuàng)新三大領(lǐng)先，融合應(yīng)用不斷中，中國有26家，以色列為5家，印度和新加坡拓展，數(shù)字化發(fā)展支撐作用不斷增強(qiáng)。韓國是全球各占3家，四國合計(jì)占全球比重超過20%。多數(shù)最先宣布5G商用的國家，自2019年4月韓國推國家融資規(guī)模呈現(xiàn)下降趨勢，AIGC成為熱門投融出5G商用服務(wù)以來，韓國在5G采用和服務(wù)創(chuàng)新資領(lǐng)域。2022年，中國融資485筆，融資金額為方面一直處于領(lǐng)先地位。截至今年2月，韓國5G116.5億美元，同比下降55.8%；以色列融資137用戶滲透率超過37%，5G用戶產(chǎn)生的移動數(shù)據(jù)流筆，融資金額為20.7億美元，同比下降9.7%；量占總移動數(shù)據(jù)流量的78%。日本5G是促進(jìn)和新加坡融資64筆，融資金額為7.8億美元，同比推進(jìn)日本消費(fèi)者和企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵之一，但下降54.0%；印度則呈現(xiàn)相反趨勢，融資118筆，自2020年三大電信運(yùn)營商成功推出商用5G服務(wù)融資金額為7.2億美元，同比上升33.9%。2022年，博鰲亞洲論壇15ChatGPT爆火引發(fā)AIGC賽道的熱度持續(xù)升溫，AIGC備受投資界關(guān)注，成為技術(shù)界和產(chǎn)業(yè)界競相追逐的熱點(diǎn)領(lǐng)域，據(jù)中國信通院追蹤，當(dāng)前全球的AIGC重點(diǎn)企業(yè)中，中國占23%，以色列為5%，印度和新加坡均為2%，韓國占1%。數(shù)據(jù)來源：中國信息通信研究院圖10?全球AI企業(yè)數(shù)量國家分布從技術(shù)創(chuàng)新看，中國在論文和專利數(shù)量上均處

地。2022年11月ChatGPT橫空出世后，生成式AI受到廣泛關(guān)注，主要亞洲國家企業(yè)迅速推出多項(xiàng)類似AIGC產(chǎn)品及相關(guān)研究計(jì)劃。目前，AIGC企業(yè)應(yīng)用已覆蓋市場營銷、游戲、醫(yī)療、辦公應(yīng)用等諸多行業(yè)，應(yīng)用前景廣泛。韓國大力推進(jìn)人工智能全民日常化，推出系列具有代表性的AI大模型。如，LG推出的應(yīng)用在生物醫(yī)藥和智能制造方面的Exaone，KakaoBrain推出的應(yīng)用在圖像創(chuàng)建和醫(yī)療保健方面的KoGPT，等等。此外，韓國于《人工智能競爭力提升計(jì)劃》中提到要將人工智能應(yīng)用到語料庫、法律、醫(yī)療、心理咨詢、文藝、學(xué)術(shù)研究等領(lǐng)域，加強(qiáng)民間投資和提供新服務(wù)等合作。日本側(cè)重于局部突破，聚焦生成式AI的應(yīng)用。日本傾向利用ChatGPT等已有大模型開發(fā)具體的應(yīng)用解決方案，解決各領(lǐng)域的實(shí)際問題。如，日本在谷歌BERT基礎(chǔ)上開發(fā)出了NTELLILINKBackOfficeNLP大模型，可實(shí)現(xiàn)如文檔分類、于亞洲國家的領(lǐng)跑位，印度、韓國、日本緊隨其后。知識閱讀理解、自動總結(jié)等功能。其后又相繼推論文發(fā)布方面，中國高水平發(fā)文量遠(yuǎn)超其他亞洲國 出HyperCLOVA和日本版的GPT等大模型，家，并保持高速增長。2013年至2023年一季度， HyperCLOVA擁有820億參數(shù)，正計(jì)劃通過超全球AI發(fā)文量TOP10國家中的亞洲國家依次為 100億頁的日文數(shù)據(jù)作為學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)將模型規(guī)模擴(kuò)中國（第一名）、印度（第三名）、韓國（第六 大到1750億。Rinna在2021年8月發(fā)布了名為名）、日本（第八名）；全球人工智能領(lǐng)域論文發(fā) GPT2-medium的模型，于次年推出了基于日語文量TOP10機(jī)構(gòu)中，亞洲國家里中國占4個(gè)（中 語料訓(xùn)練的日語版GPT-2，參數(shù)達(dá)到13億。中國國科學(xué)院、清華大學(xué)、上海交通大學(xué)、浙江大學(xué)），人工智能大模型爆發(fā)式增長，多家企業(yè)及科研院所印度占1個(gè)（印度理工學(xué)院系統(tǒng)）。在2022年下 陸續(xù)發(fā)布多模態(tài)大模型產(chǎn)品，賦能行業(yè)應(yīng)用。百度半年及2023年一季度的熱點(diǎn)論文TOP10中，中 發(fā)布“文心大模型”，并形成“文心大模型＋行業(yè)國參與的論文有8篇，研究重點(diǎn)集中在深度學(xué)習(xí)、 應(yīng)用”的多層次生態(tài)體系，在金融、能源、制造、任務(wù)分析、模型訓(xùn)練、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)等，來自新加坡的 傳媒、互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)廣泛應(yīng)用落地。阿里巴巴發(fā)布