集團(tuán)突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案

xx集團(tuán)有限公司突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案xx年七月目 錄第一章總則 1編制目的 1編制依據(jù) 1適用范圍 2響應(yīng)分級 3工作原則 5第二章應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 6集團(tuán)公司應(yīng)急管理機(jī)構(gòu) 7各子公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu) 15第三章應(yīng)急響應(yīng) 163.1信息報告 163.2預(yù)警 19應(yīng)急響應(yīng)啟動 21應(yīng)急處置 24應(yīng)急支援 24應(yīng)急響應(yīng)終止 24第四章后期處置 27現(xiàn)場監(jiān)測 27善后處置 27調(diào)查和評估 27第五章應(yīng)急保障 28通信與信息保障 28應(yīng)急隊伍保障 28應(yīng)急物資、裝備保障 28經(jīng)費(fèi)保障 29其他保障 29第六章附則 29預(yù)案管理 29獎勵與處罰 30制定與解釋 31應(yīng)急預(yù)案實施 31第七章附件 31附件1生產(chǎn)經(jīng)營單位概況 32附件2風(fēng)險評估的結(jié)果 43附件3預(yù)案體系與銜接 43附件4應(yīng)急物資裝備清單 43附件5有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式 43附件6格式化文件 44--PAGE1-第章總 則編制目的為全面提高xx集團(tuán)有限公司（以下簡稱“集團(tuán)公司”）應(yīng)對突發(fā)事有效地組織協(xié)調(diào)集團(tuán)公司突發(fā)事件應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障生產(chǎn)經(jīng)營活動持續(xù)穩(wěn)定，結(jié)合集團(tuán)公司實際，制定本預(yù)案。編制依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》（20038）；《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》（200769）；《中華人民共和國消防法》（20086）；《中華人民共和國防洪法》（201672務(wù)委員會第二十一次會議通過）；（2017114）；（2021610）；《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（200618）；《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（20131182013〕101號）；（200962布）；《xx省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（2006523）；《xx省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》（201012月23日印發(fā)）；《xx省安全生產(chǎn)條例》（20179）；《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見（201033；《xx省交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》（2020年12月30日發(fā)布）；（GB/T29639-2020）件。適用范圍本預(yù)案為集團(tuán)公司應(yīng)對突發(fā)事件的指導(dǎo)性文件，適用于集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域內(nèi)事故災(zāi)難、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、社會安全等四類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。用于指導(dǎo)集團(tuán)公司所屬各子公司（含控股子公司）（以下簡稱“子公司”）突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置工作。事故災(zāi)難主要包括各類生產(chǎn)安全事故、交通事故、機(jī)械設(shè)備事故、道路運(yùn)輸事故、火災(zāi)事故、環(huán)境污染事件等。按生產(chǎn)經(jīng)營類別不同，主要包括：工程施工生產(chǎn)安全事故。主要包括集團(tuán)公司所屬公路工程、建筑工程等施工業(yè)務(wù)領(lǐng)域，因人員違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律，違章指揮、管理缺失等管理缺陷，設(shè)備故障、安全設(shè)施缺失等，造成物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、火災(zāi)爆炸、灼燙、淹溺、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、中毒和窒息、其他傷害等生產(chǎn)安全事故。高速公路運(yùn)營生產(chǎn)安全事故。主要包括集團(tuán)公司所屬高速公路運(yùn)營業(yè)務(wù)領(lǐng)域，因公路、橋梁、隧道、沿線交安設(shè)施、附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理不到位，服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站等附屬區(qū)域運(yùn)營管理不善，引發(fā)的道路交通中斷、人員傷亡事故、火災(zāi)事故、交通事故等。道路交通運(yùn)輸事故。主要包括道路客貨運(yùn)輸、通勤及公務(wù)用車等發(fā)生重大交通運(yùn)輸事故的應(yīng)對工作。重大火災(zāi)事故。主要包括因辦公、作業(yè)場所或臨時居住場所，違反有關(guān)消防安全管理規(guī)定，而導(dǎo)致的火災(zāi)爆炸、人員傷亡事故以及油品儲罐區(qū)火災(zāi)爆炸等。公共設(shè)施和設(shè)備事故。主要包括基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備、辦公或生活配套設(shè)施、設(shè)備等損毀、丟失及其所引發(fā)的人員傷亡、財產(chǎn)損失、不良社會事件等。自然災(zāi)害主要包括集團(tuán)公司所屬建設(shè)項目所在區(qū)域、高速公路運(yùn)營路段、客貨運(yùn)輸、油地震等災(zāi)害，造成或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞等重大災(zāi)難，造成或可能造成公路、橋梁、隧道及其附屬設(shè)施遭到重大破壞，嚴(yán)重影響社會通行安全，發(fā)生較長時間阻塞或癱瘓或中斷，以及其它較大社會影響等緊急事件。公共衛(wèi)生事件主要包括傳染疫情、群體性不明原因疾病、食品安全，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。社會安全事件主要包括群體性突發(fā)事件、偷盜搶劫、恐怖襲擊、聚眾騷亂等，產(chǎn)生惡劣影響和后果的社會安全事件。上述各類突發(fā)事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的，某類突發(fā)事件可能和其他類別的事件同時發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件，應(yīng)當(dāng)具體分析，統(tǒng)籌應(yīng)對。響應(yīng)分級突發(fā)事件分級按照國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和安全風(fēng)險情況，按照事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍、人員傷亡、涉險人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失、可控性等因素，突發(fā)事件一般分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。表1-1突發(fā)事件分級標(biāo)準(zhǔn)等級突發(fā)事件的嚴(yán)重程度及影響范圍Ⅰ級30（含失蹤301事件。Ⅱ級1030（含失蹤10305010050001集團(tuán)公司多方面的力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的突發(fā)事件。Ⅲ級事態(tài)復(fù)雜，可能造成較為嚴(yán)重的危害和威脅，已經(jīng)或可能造成310（含失蹤）310105010005000量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的突發(fā)事件。Ⅳ級3（含失蹤3103001000子公司員工以及相關(guān)方（勞務(wù)派遣、承包、承租、外包）為“生產(chǎn)安全責(zé)任事故”。國家有關(guān)法律法規(guī)有明確規(guī)定的，按國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各子公司各項預(yù)案可根據(jù)國家和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際情況制定具體分級標(biāo)準(zhǔn)，作為突發(fā)事件信息報送和分級處置的依據(jù)。應(yīng)急響應(yīng)分級集團(tuán)公司突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)按照分級響應(yīng)的原則進(jìn)行。Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)是集團(tuán)公司在省政府統(tǒng)一指揮下，協(xié)調(diào)、調(diào)動內(nèi)部應(yīng)急力量、資源，參與救援處置；Ⅲ級應(yīng)急響由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)啟動和實施；各子公司負(fù)責(zé)Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)的啟動和實施。表1-2集團(tuán)公司突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)分級和啟動與實施表響應(yīng)分級啟動標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)層面Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)符合Ⅰ級突發(fā)事件標(biāo)準(zhǔn)的響應(yīng)省政府及有關(guān)部門Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)符合Ⅱ級突發(fā)事件標(biāo)準(zhǔn)的響應(yīng)省政府及有關(guān)部門Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)符合Ⅲ級突發(fā)事件標(biāo)準(zhǔn)的響應(yīng)集團(tuán)公司Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)符合Ⅳ級突發(fā)事件標(biāo)準(zhǔn)的響應(yīng)各子公司集團(tuán)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組除負(fù)責(zé)Ⅲ級突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)外，可依據(jù)突發(fā)事件的嚴(yán)重性、緊急程度、可控性、敏感程度、影響范圍等因素，視情啟動如下突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)：已經(jīng)發(fā)展為Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)事故或已引起省政府和社會公眾特別關(guān)注的，集團(tuán)公司認(rèn)為需要予以協(xié)調(diào)救援處置的突發(fā)事件；根據(jù)各子公司應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)請求，需要集團(tuán)公司協(xié)調(diào)處置的突發(fā)事件；按照省政府應(yīng)急管理部門部署需由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)協(xié)助救援處置的突發(fā)事件；集團(tuán)公司總部發(fā)生的各級突發(fā)事件應(yīng)急救援工作。工作原則以人為本，安全第一切實履行集團(tuán)公司突發(fā)事件應(yīng)急管理職能，把保障員工和相關(guān)方的健康及生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視安全工作，堅持應(yīng)急救援與日常演練相結(jié)合，堅持預(yù)防與應(yīng)急并重，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，常抓不懈，防患于未然。各子公司應(yīng)積極做好突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報等各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、隊伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練、能力評估與持續(xù)改進(jìn)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)在集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各子公司、各相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)集團(tuán)公司應(yīng)急工作的要求，有系統(tǒng)、分層次地建立應(yīng)急工作組織體系和預(yù)案體系，按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作，實行“屬地為主、分級響應(yīng)、分級負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、動態(tài)管理”的應(yīng)急機(jī)制。依法規(guī)范，加強(qiáng)管理依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)章制度，不斷加強(qiáng)和完善應(yīng)急管理，使應(yīng)對突發(fā)事件的工作法制化、制度化、規(guī)范化?？焖俜磻?yīng)，協(xié)同應(yīng)對在突發(fā)事件處置的各個環(huán)節(jié)上，做到信息及時準(zhǔn)確、反應(yīng)靈敏、決策果斷、處置迅速，最大程度地減少危害和影響。各子公司、各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合，在突發(fā)事件的應(yīng)急處置中要做到信息互通、資源共享、團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同應(yīng)對。依靠科技，提高素質(zhì)預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專家和專業(yè)人員的作用，提高員工自救、互第二章應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)集團(tuán)公司突發(fā)事件應(yīng)急組織體系按照下管一級的原則，由集團(tuán)公司、子公司二級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)組成。集團(tuán)公司內(nèi)設(shè)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)包括集團(tuán)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組、集團(tuán)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、應(yīng)急主要部門、應(yīng)急支持部門、現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、專項應(yīng)急工作組。各子公司可參照本預(yù)案，根據(jù)實際情況成立本單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)，明確相關(guān)職責(zé)。圖2-1集團(tuán)公司應(yīng)急組織體系圖集團(tuán)公司突發(fā)事件應(yīng)急處置按照在地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)下分級負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行。Ⅰ、Ⅱ級：突發(fā)事件發(fā)生后，在省政府和行業(yè)主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，集團(tuán)公司協(xié)調(diào)、調(diào)度集團(tuán)公司內(nèi)部各方面的資源和力量實施應(yīng)急響應(yīng)；Ⅲ級：突發(fā)事件發(fā)生后，由集團(tuán)公司在屬地政府主導(dǎo)下實施應(yīng)急響應(yīng)；集團(tuán)公司應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)集團(tuán)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組集團(tuán)公司成立突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”），由安委會主任兼任組長，其他安委會副主任為副組長，安委會成員、各子公司主要負(fù)責(zé)人為集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員。集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是集團(tuán)公司各類突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。日常狀態(tài)下的職責(zé)：（一）貫徹國家、省政府、省國資委有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急管理的法規(guī)、政策和規(guī)定；（二）建立健全集團(tuán)公司突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，并實現(xiàn)對該體系的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；（三）負(fù)責(zé)審定和批準(zhǔn)集團(tuán)公司應(yīng)急管理制度和應(yīng)急預(yù)案；（四）負(fù)責(zé)審批集團(tuán)公司應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急隊伍建設(shè)計劃及各子公司年度應(yīng)急計劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算；（五）對各子公司應(yīng)急管理工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)和考核；（六）其他應(yīng)急管理相關(guān)重大事項。應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé)：（一）向省政府及有關(guān)部門建議啟動相應(yīng)級別的突發(fā)事件預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)；（二）在省政府及有關(guān)部門的指揮下，對集團(tuán)Ⅰ、Ⅱ級突發(fā)事件實施應(yīng)急處置；（三）決定啟動和終止Ⅲ級突發(fā)事件預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一部署、指揮、調(diào)度Ⅲ級突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，發(fā)布應(yīng)急處置命令，并督促檢查執(zhí)行情況；（四）根據(jù)應(yīng)急處置需要，指定成立現(xiàn)場工作組，并派往突發(fā)事故現(xiàn)場開展應(yīng)急處置工作；（五）確定各專項應(yīng)急機(jī)構(gòu)職責(zé)，明確各專項應(yīng)急機(jī)構(gòu)工作任務(wù)；（六）根據(jù)需要，向有關(guān)政府部門匯報，會同上級相關(guān)部門，制定相應(yīng)處置方案，并監(jiān)督實施，必要時請求地方各級政府提供社會緊急救援力量；（七）其他應(yīng)急相關(guān)重大事項。集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)集團(tuán)公司應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“集團(tuán)應(yīng)急辦”），日常狀態(tài)下設(shè)置在集團(tuán)公司安全環(huán)保部，負(fù)責(zé)集團(tuán)公司應(yīng)急管理工作的組織、協(xié)調(diào)與指導(dǎo)。應(yīng)急狀態(tài)下，集團(tuán)應(yīng)急辦由安全環(huán)保部會同集團(tuán)公司相關(guān)職能部門和有關(guān)子公司共同組成，在集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下開展應(yīng)急處置工作。日常狀態(tài)下的職責(zé)：（一）貫徹落實國家及行業(yè)相關(guān)部門有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急管理的方針、政策和法律、法規(guī)，負(fù)責(zé)與省政府應(yīng)急管理部門和各子公司應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)、信息的上傳與下達(dá)等日常工作；（二）負(fù)責(zé)集團(tuán)公司應(yīng)急預(yù)案體系和應(yīng)急機(jī)制、制度建設(shè)，研究提出應(yīng)急管理的規(guī)劃和意見，包括擬訂、修訂集團(tuán)公司突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案，組織編制各專項應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急有關(guān)規(guī)章制度；（三）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各子公司開展突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)各子公司應(yīng)急預(yù)案的編制與實施；（四）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)集團(tuán)公司范圍內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)和演練；（五）組織有關(guān)應(yīng)急技術(shù)研究和開發(fā)；（六）編制年度應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算和計劃；（七）承辦集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé)：（一）協(xié)助集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組處置Ⅲ級突發(fā)事件，組織協(xié)調(diào)Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級突發(fā)信息發(fā)布與媒體應(yīng)對等工作；（二）負(fù)責(zé)接收、處理各子公司上報的應(yīng)急信息，在與集團(tuán)公司相關(guān)職能部門會商后，確定突發(fā)事件的預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)等級，及時向集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動建議；（三）在集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)集團(tuán)公司與省政府相關(guān)部門、地方政府的應(yīng)急聯(lián)動；（四）跟蹤了解集團(tuán)公司處置的突發(fā)事件狀況，及時向集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，視情向省政府應(yīng)急管理部門匯報；（五）負(fù)責(zé)收集、匯總集團(tuán)公司所屬相關(guān)單位、現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)、各專項應(yīng)急工作組的應(yīng)急處置信息，編寫應(yīng)急工作日報；（六）及時向現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)、專項應(yīng)急工作組、所屬各部門、單位傳遞應(yīng)急工作指令和發(fā)送應(yīng)急工作文件；（七）承辦集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作?，F(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)是由集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照省政府及相關(guān)部門要求，或集團(tuán)公司發(fā)布突發(fā)事件預(yù)警和響應(yīng)時，或根據(jù)各子公司應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)請求，由集團(tuán)應(yīng)急--PAGE14-領(lǐng)導(dǎo)小組指定成立并派往事發(fā)地的臨時機(jī)構(gòu)。Ⅰ、Ⅱ級預(yù)警或應(yīng)急響應(yīng)啟動后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)由省政府及相關(guān)部門統(tǒng)一組建，集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場加入現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，參加現(xiàn)場指揮，此時集啟動Ⅲ級預(yù)警或響應(yīng)后，由集團(tuán)公司設(shè)立現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)突發(fā)事件的類型、危害程度、影響范圍、處置需要等因素，由集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)或委派分管領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場主持現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，集團(tuán)公司應(yīng)急主持部門和事故單位的主要負(fù)責(zé)人作為現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成員，參與現(xiàn)場應(yīng)急處置；當(dāng)發(fā)生Ⅳ級突發(fā)事件，在接到事故單位請求后，集團(tuán)公司派出相關(guān)職能部門參與現(xiàn)場指揮，現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)由事故單位組建，事故單位主要負(fù)責(zé)人為現(xiàn)場指揮負(fù)責(zé)人，在屬地政府領(lǐng)導(dǎo)下，主導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。集團(tuán)公司現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)具體職責(zé)：（一）向各級政府成立的現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)提出現(xiàn)場應(yīng)急處置建議，并及時向集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報現(xiàn)場情況；（二）負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織指揮集團(tuán)公司所屬現(xiàn)場應(yīng)急救援力量，督促集團(tuán)應(yīng)急辦開展相關(guān)協(xié)調(diào)工作；（三）對應(yīng)急狀態(tài)下事故和災(zāi)情形勢開展研究和分析，提出相應(yīng)的對策與措施建議；（四）督促集團(tuán)公司所屬應(yīng)急救援力量按照方案組織救援，并保障救援作業(yè)安全；（五）負(fù)責(zé)生產(chǎn)事故善后處置相關(guān)工作，盡快消除事故影響，恢復(fù)正常生產(chǎn)運(yùn)營；（六）承辦集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。應(yīng)急主要部門集團(tuán)公司應(yīng)急主要部門是在突發(fā)事件處置中發(fā)揮重要作用和承擔(dān)重要職責(zé)的部門，包括：安全環(huán)保部、綜合辦公室、黨建工作部、黨委組織部、建設(shè)事業(yè)部、運(yùn)營事業(yè)部、產(chǎn)業(yè)發(fā)展部、資本運(yùn)營部、科技和信息化部。主要應(yīng)急職責(zé)見下表：表2-1應(yīng)急主要部門應(yīng)急職責(zé)應(yīng)急主要部門應(yīng)急主要職責(zé)安全環(huán)保部（應(yīng)急辦）跟蹤掌握事故災(zāi)難類和由自然災(zāi)害引發(fā)的生產(chǎn)安全事故突發(fā)事件進(jìn)展情況，并及時開展應(yīng)急處置工作，落實集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令。參與應(yīng)急時期現(xiàn)場應(yīng)急處置，配合協(xié)調(diào)政府、社會和集團(tuán)公司有關(guān)專業(yè)救援隊伍，參與事件調(diào)查、統(tǒng)計、評估、善后和案例分析等工作。綜合辦公室（黨辦、董辦、負(fù)責(zé)集團(tuán)公司內(nèi)保、綜治、信訪、維穩(wěn)工作，負(fù)責(zé)處理職工群體性上訪等應(yīng)急工作的疏導(dǎo)和答疑，跟蹤掌握社會安全類和公共衛(wèi)生類突發(fā)事件及應(yīng)急處置情況。應(yīng)急時期負(fù)責(zé)各類應(yīng)急信息接收，持續(xù)動態(tài)跟蹤，及時向集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，接受并傳達(dá)指令，協(xié)調(diào)相關(guān)部門應(yīng)急聯(lián)動，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。黨建工作部（委、工會）黨委宣傳部負(fù)責(zé)監(jiān)測社會輿情、擬定媒體應(yīng)答口徑；負(fù)責(zé)與上級和相關(guān)媒體的溝通、協(xié)調(diào)與應(yīng)對工作；負(fù)責(zé)向社會披露有關(guān)突發(fā)事件影響及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況。工會參與事故調(diào)查工作，指導(dǎo)事故單位做好傷亡人員家屬的安置和慰問工作。配合綜合辦公室處理與疏導(dǎo)有關(guān)的群體性上訪等應(yīng)急工作，充分發(fā)揮黨群組織的帶頭紐帶作用，穩(wěn)定職工隊伍。黨委組織部（人力資源部、人才服務(wù)中心）負(fù)責(zé)群體性上訪人員的勞動用工解釋，配合綜合辦公室處理與疏導(dǎo)有關(guān)的群體性上訪人員工作。配合組織調(diào)度應(yīng)急救援時所需的人力資源。負(fù)責(zé)集團(tuán)公司員工突發(fā)事件應(yīng)急教育培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)事故工傷理賠等善后處理，參與事故調(diào)查。應(yīng)急主要部門應(yīng)急主要職責(zé)建設(shè)事業(yè)部跟蹤掌握基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目各類突發(fā)事件進(jìn)展情況，并及時開展應(yīng)急處置工作，落實集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令。配備專（兼）職應(yīng)急信息聯(lián)絡(luò)員，做好信息接收、匯總工作，并與相關(guān)部門、集團(tuán)應(yīng)急辦保持信息的互聯(lián)互通。運(yùn)營事業(yè)部統(tǒng)籌指揮、協(xié)調(diào)高速公路各類應(yīng)急突發(fā)事件。跟蹤掌握運(yùn)營板塊各突發(fā)事件類、養(yǎng)護(hù)事故類、網(wǎng)絡(luò)信息類突發(fā)事件進(jìn)展情況，并及時開展應(yīng)急處置工作，落實集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令。配備專（兼）職應(yīng)急信息聯(lián)絡(luò)員，做好信息接收、匯總工作，并與相關(guān)部門、集團(tuán)應(yīng)急辦保持信息的互聯(lián)互通。產(chǎn)業(yè)發(fā)展部跟蹤掌握產(chǎn)城融合、文旅等產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)運(yùn)營相關(guān)突發(fā)事件進(jìn)展情況，指導(dǎo)本業(yè)務(wù)領(lǐng)域所屬單位開展突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，落實集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令。資本運(yùn)營部跟蹤掌握資本運(yùn)作、資產(chǎn)處置等經(jīng)營業(yè)務(wù)領(lǐng)域相關(guān)突發(fā)事件信息和應(yīng)急處置情況，落實集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令?？萍己托畔⒒柯鋵嵓瘓F(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令，統(tǒng)籌、指導(dǎo)集團(tuán)公司信息化系統(tǒng)中應(yīng)急管理信息化建設(shè)，提供集團(tuán)應(yīng)急工作所需的技術(shù)支持。應(yīng)急支持部門應(yīng)急支持部門是在突發(fā)事件處置中提供相應(yīng)支持的保障部門，包括：融資財務(wù)部、審計部、經(jīng)營管理部、投資部、戰(zhàn)略研究部、法律合規(guī)部、黨委巡察辦公室、紀(jì)委辦公室。表2-2應(yīng)急支持部門主要應(yīng)急職責(zé)應(yīng)急支持部門主要應(yīng)急職責(zé)融資財務(wù)部跟蹤Ⅲ級及以上突發(fā)事件發(fā)展及處置情況，落實集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令，確保應(yīng)急管理、應(yīng)急物資、事故搶險等應(yīng)急所需資金。應(yīng)急支持部門主要應(yīng)急職責(zé)審計部對所屬單位應(yīng)急物資儲備、事故搶險等應(yīng)急資金使用情況進(jìn)行審計。經(jīng)營管理部（改革辦、派出董監(jiān)事工作部）配合督促集團(tuán)公司經(jīng)營業(yè)務(wù)領(lǐng)域應(yīng)急管理、相關(guān)突發(fā)事件信息和應(yīng)急處置情況，并落實集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令。投資部（前期辦、交戰(zhàn)辦）跟蹤掌握投資、交通戰(zhàn)備業(yè)務(wù)領(lǐng)域相關(guān)突發(fā)事件信息和應(yīng)急處置情況，并落實集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令。戰(zhàn)略研究部（政研室）跟蹤掌握突發(fā)事件信息和應(yīng)急處置情況，提供決策建議，落實集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令。法律合規(guī)部（辦公室）對突發(fā)事件相關(guān)各方法律責(zé)任的分析判斷，并提出建議。為應(yīng)急處置中有關(guān)各方賠償或補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的確定提供法律咨詢服務(wù)。黨委巡察辦公室落實集團(tuán)公司黨委及領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項的督查督辦。紀(jì)委辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的監(jiān)督；受理群體性上訪人員舉報的有關(guān)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在應(yīng)急工作中的違紀(jì)問題。參與公司事故調(diào)查，按公司有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究。專項應(yīng)急工作組專項應(yīng)急工作組在集團(tuán)Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級預(yù)警或應(yīng)急響應(yīng)啟動時自動成立，由集團(tuán)公司內(nèi)相關(guān)部門組建，在集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下具體承擔(dān)應(yīng)急處置工作。專項應(yīng)急工作組分為七個應(yīng)急工作小組。表2-3專項應(yīng)急工作組主要應(yīng)急職責(zé)專項應(yīng)急工作組主要應(yīng)急職責(zé)安委辦負(fù)責(zé)人任組長，成負(fù)責(zé)起草重要報告、綜合類文件；綜合協(xié)調(diào)員由綜合辦公室、黨建工根據(jù)集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和其他應(yīng)急工作組的小組作部、建設(shè)事業(yè)部、運(yùn)營事業(yè)部、產(chǎn)業(yè)發(fā)展部、安省應(yīng)急管理廳和相關(guān)部門報送應(yīng)急工作文專項應(yīng)急工作組主要應(yīng)急職責(zé)全環(huán)保部相關(guān)部門人員組成件；承辦集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。搶險救援小組視突發(fā)事件所發(fā)生相關(guān)員組成負(fù)責(zé)組織突發(fā)事件搶險救援工作，根據(jù)需要組織、協(xié)調(diào)相關(guān)子公司應(yīng)急隊伍、機(jī)械設(shè)備及物資調(diào)配；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)社會力量參與搶險救援工作；擬定搶險救援資金補(bǔ)助方案；承辦集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。新聞宣傳小組由黨建工作部負(fù)責(zé)人任組長，成員由黨建工作關(guān)人員組成負(fù)責(zé)收集、處理相關(guān)新聞報道，及時提出消除不實報道帶來的負(fù)面影響的相關(guān)方案；聯(lián)系協(xié)調(diào)有關(guān)新聞媒體宣傳報道應(yīng)急救援工作狀況及應(yīng)急救援工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡與典型；指導(dǎo)集團(tuán)公司所屬各子公司應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)新聞發(fā)布工作；承辦集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。應(yīng)急保障小組由綜合辦公室負(fù)責(zé)人任組長，成員由綜合辦公和信息部等相關(guān)人員組成負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)期間24小時應(yīng)急服務(wù)保障工作；負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)通信、電視電話會議通信、以及應(yīng)急資金保障工作；負(fù)責(zé)向各子公司下發(fā)應(yīng)急工作文件和相關(guān)告知工作；承辦集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。專項應(yīng)急工作組主要應(yīng)急職責(zé)恢復(fù)重建小組視突發(fā)事件所發(fā)生相關(guān)人員組成負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故受災(zāi)情況統(tǒng)計，組織災(zāi)后調(diào)研工作；擬定災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)和重建方案并組織實施；承辦集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作?？偨Y(jié)評估小組安委辦負(fù)責(zé)人任組長，成員由其他應(yīng)急工作小組、專家咨詢小組有關(guān)人員組成負(fù)責(zé)編寫應(yīng)急處置工作總結(jié)；對生產(chǎn)安全事故情況、應(yīng)急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進(jìn)行總結(jié)和評估，提出下一步工作建議，并向集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交總結(jié)評估報告；承辦集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。專家咨詢小組咨詢小組有關(guān)人員組成根據(jù)應(yīng)急救援工作的實際需要，集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可聘請有關(guān)專家，在應(yīng)急狀態(tài)下調(diào)動相關(guān)專家組成突發(fā)事件應(yīng)急專家組，為應(yīng)急處置提供技術(shù)支持和決策建議，必要時參加突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；參與集團(tuán)公司突發(fā)事件應(yīng)急處置以及應(yīng)急演練、預(yù)案編制、評審等方面的工作。綜合協(xié)調(diào)小組、搶險救援小組、應(yīng)急保障小組在集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定終止突發(fā)事件預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動時自動解散。新聞宣傳小組、恢復(fù)重建小組、總結(jié)評估小組、專家咨詢小組在完成相關(guān)工作后，由集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布解散。各子公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)各子公司均應(yīng)設(shè)立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由本單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，組員若干人，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦，并配備一定數(shù)量的應(yīng)急管理人員。集團(tuán)公司內(nèi)從事工程施工、高速公路運(yùn)營、客貨運(yùn)輸、?；方?jīng)營儲存等領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營的各級子公司，其應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組必須下設(shè)應(yīng)急辦，并按行業(yè)規(guī)定配備應(yīng)急管理人員。各子公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)各子公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是應(yīng)對突發(fā)事件的責(zé)任主體，承擔(dān)突發(fā)事件的應(yīng)對責(zé)任，對管轄范圍內(nèi)的各類突發(fā)事件負(fù)有直接指揮權(quán)、處置權(quán)。其主要職責(zé)如下：（一）負(fù)責(zé)編制本單位的應(yīng)急管理制度、應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，確定應(yīng)對各種突發(fā)事件的程序；（二）切實履行本單位對下級單位在應(yīng)急管理工作上的領(lǐng)導(dǎo)和管理職責(zé)；（三）發(fā)生突發(fā)事件時，按程序啟動應(yīng)急預(yù)案，并按規(guī)定向當(dāng)?shù)卣?、集團(tuán)應(yīng)急辦報告；（四）發(fā)生突發(fā)事件時，按照要求開展應(yīng)急工作，指揮現(xiàn)場搶險救援，并配合地方政府開展相關(guān)的應(yīng)急救援工作；（五）根據(jù)突發(fā)事件的態(tài)勢，向集團(tuán)應(yīng)急辦提出增援請求；（六）貫徹執(zhí)行集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急指令；（七）組織應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后的評估、恢復(fù)、重建和總結(jié)改進(jìn)工作；（八）負(fù)責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、演練和修訂工作。第三章應(yīng)急響應(yīng)信息報告信息來源各類預(yù)警信息應(yīng)來源于政府部門和公共信息部門，以及集團(tuán)公司及所屬各子公司內(nèi)部監(jiān)控、巡查、信息報告等正規(guī)渠道。預(yù)警信息來源具體為：（一）省級政府轉(zhuǎn)發(fā)信息：集團(tuán)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)依托政府辦公信息網(wǎng)絡(luò)及信息通報制度，收集來自省級政府部門通報的重大生產(chǎn)安全事故的相關(guān)信息；（二）公共信息部門發(fā)布的信息：各子公司應(yīng)結(jié)合本單位業(yè)務(wù)領(lǐng)域、管轄范圍、所在地域等實際情況，明確采集信息來源渠道的級別，包括氣象、國土、環(huán)保、衛(wèi)生、公安、交通、水利、地震等，指定專人負(fù)責(zé)收集公共信息部門提供的有關(guān)自然災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、公共衛(wèi)生、社會安全類專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報信息，形成相應(yīng)的預(yù)警信息，并按照規(guī)定上報；（三）其他預(yù)警信息：各子公司應(yīng)按照規(guī)范開展巡查，及時收集內(nèi)部監(jiān)控、巡查、相關(guān)人員信息報告的信息，進(jìn)行分析判斷后形成預(yù)警信息，并按照規(guī)定上報。信息接報按照突發(fā)事件信息報告的有關(guān)規(guī)定，發(fā)生突發(fā)事件時，各子公司應(yīng)向集團(tuán)應(yīng)急辦報告，不得瞞報、遲報、謊報或不報。生產(chǎn)經(jīng)營的設(shè)備、設(shè)施遭受重大損失，以及發(fā)生人員傷亡等突發(fā)事件，事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)1自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時7預(yù)警信息按照逐級上報原則報送，緊急情況下，重大突發(fā)事件預(yù)警信息可越級上報。信息報告方息報告內(nèi)容發(fā)事件信息快報》（6），報告主要內(nèi)容包括：（一）事發(fā)單位名稱；（二）發(fā)生的時間、地點(diǎn)；（三）事件簡要經(jīng)過及性質(zhì)；（四）事故已經(jīng)造成或者可能造成的人員傷亡情況；（五）事故已經(jīng)造成或者可能造成的財產(chǎn)損失情況；（六）已采取的措施及救援請求；（七）造成的影響、可能發(fā)展的態(tài)勢；（八）報告人、應(yīng)急負(fù)責(zé)人的情況（姓名、職務(wù)、電話等）；（九）根據(jù)事態(tài)發(fā)展，及時上報后續(xù)情況。信息處置與研判根據(jù)可預(yù)警的自然災(zāi)害類、公共衛(wèi)生和社會安全類信息，以及已發(fā)生的或潛在的突發(fā)事件特點(diǎn)、性質(zhì)、危害程度、發(fā)展態(tài)勢、緊急程度和影響范圍等，突發(fā)事件預(yù)警信息分為四個級別：Ⅰ級預(yù)警、Ⅱ級預(yù)警、Ⅲ級預(yù)警、Ⅳ級預(yù)警。各類突發(fā)事件預(yù)警級別的界定，與省級各專項預(yù)案銜接。表3-1集團(tuán)公司突發(fā)事件預(yù)警級別表級別預(yù)警啟動條件Ⅰ級預(yù)警息預(yù)警級別達(dá)Ⅰ級紅色預(yù)警的；域，需要集團(tuán)公司啟動預(yù)警的；集團(tuán)所屬子公司發(fā)生突發(fā)事件達(dá)到或預(yù)計將發(fā)展至特別重大（Ⅰ級）標(biāo)準(zhǔn)的；集團(tuán)公司認(rèn)為突發(fā)事件影響特別嚴(yán)重，需要提供相應(yīng)級別應(yīng)急保障的。Ⅱ級預(yù)警息預(yù)警級別達(dá)Ⅱ級橙色預(yù)警的；域，需要集團(tuán)公司啟動預(yù)警的；（Ⅱ級準(zhǔn)的；集團(tuán)公司認(rèn)為突發(fā)事件影響嚴(yán)重，需提供相應(yīng)級別應(yīng)急保障的。Ⅲ級預(yù)警公共信息部門通過公文發(fā)布的自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、社會安全類信息預(yù)警級別達(dá)Ⅲ級黃色預(yù)警的；級別預(yù)警啟動條件（Ⅲ級準(zhǔn)的；集團(tuán)公司認(rèn)為突發(fā)事件影響較重，需提供相應(yīng)級別應(yīng)急保障的。Ⅳ級預(yù)警息預(yù)警級別達(dá)Ⅳ級藍(lán)色預(yù)警的；（Ⅳ級準(zhǔn)的；事發(fā)子公司認(rèn)為突發(fā)事件有影響，需提供相應(yīng)級別應(yīng)急保障的。自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件類預(yù)警信息，各子公司通過正規(guī)渠道接收、收集，通過電話、網(wǎng)絡(luò)、通訊信息等方式及時轉(zhuǎn)發(fā)，提出防范要求，督促、指導(dǎo)做好預(yù)防工作。各子公司負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、社會安全類預(yù)警的啟動和發(fā)布，并向集團(tuán)應(yīng)急辦報備。事故災(zāi)難類預(yù)警信息，各子公司應(yīng)在風(fēng)險源辨識、評估分析的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對風(fēng)險源監(jiān)督檢查，完善監(jiān)控、監(jiān)測和預(yù)警措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。涉及Ⅳ級及以上事故災(zāi)難類預(yù)警信息，集團(tuán)應(yīng)急辦應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)的發(fā)展趨勢，根據(jù)事故的發(fā)展?fàn)顩r和嚴(yán)重程度，及時將信息報告集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并采取有效救援處置措施。集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)Ⅲ級及以上事故災(zāi)難類預(yù)警的啟動和發(fā)布，各子公司負(fù)責(zé)Ⅳ級事故災(zāi)難類預(yù)警的啟動和發(fā)布，并向集團(tuán)應(yīng)急辦報備。預(yù)警預(yù)警啟動（一）省政府或公共信息部門發(fā)布Ⅰ、Ⅱ級突發(fā)事件預(yù)警，且涉及到集團(tuán)公司業(yè)務(wù)范圍或業(yè)務(wù)領(lǐng)域時，集團(tuán)Ⅰ、Ⅱ級預(yù)警響應(yīng)自動啟動。預(yù)警啟動后，集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入待命狀態(tài)。（二）省政府或公共信息部門發(fā)布Ⅲ、Ⅳ級自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件類預(yù)警，且涉及到集團(tuán)公司業(yè)務(wù)范圍或業(yè)務(wù)領(lǐng)域時，集團(tuán)Ⅲ、Ⅳ級預(yù)警響應(yīng)自動啟動。預(yù)警啟動后，集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入待命狀態(tài)。（三）集團(tuán)公司負(fù)責(zé)Ⅲ級及以上事故災(zāi)難類預(yù)警啟動的發(fā)布，其啟動程序如下：1.集團(tuán)應(yīng)急辦接到滿足本預(yù)案Ⅲ級及以上事故災(zāi)難類預(yù)警級別的預(yù)警信息后，--PAGE20-應(yīng)立即上報給集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，非工作時間可先電話上報，待有條件后再進(jìn)行相關(guān)程序文件的補(bǔ)辦；集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到集團(tuán)應(yīng)急辦預(yù)警信息后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長組織集體會商，經(jīng)會商后決定是否啟動Ⅲ級及以上事故災(zāi)難類預(yù)警。如同意啟動，則正式簽發(fā)事故災(zāi)難Ⅲ級及以上（1涉及的集團(tuán)公司各部門、單位將相關(guān)預(yù)警啟動及時傳遞到本單位相關(guān)的基層單位。Ⅳ級預(yù)警啟動程序由各子公司參照Ⅲ級預(yù)警啟動程序，結(jié)合本單位實際自行編制。預(yù)警準(zhǔn)備在接到預(yù)警并且分析研判后，按照預(yù)警分級，準(zhǔn)備啟動應(yīng)急預(yù)案。集團(tuán)及相關(guān)子公司應(yīng)急機(jī)構(gòu)進(jìn)入待命狀態(tài)，應(yīng)急救援物資、裝備準(zhǔn)備就緒，救援隊伍保持隨時待命狀態(tài)。預(yù)警解除（一）在接到省政府或公共信息部門解除相關(guān)突發(fā)事件Ⅰ、Ⅱ級預(yù)警的信息后，Ⅰ、Ⅱ級預(yù)警同步自動解除，集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組自動解除待命狀態(tài)。（二）在接到省政府或公共信息部門解除Ⅲ、Ⅳ級自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件類預(yù)警的信息后，Ⅲ、Ⅳ級預(yù)警同步自動解除，集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組自動解除待命狀態(tài)。（三）當(dāng)集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組需要降級或解除Ⅲ級及以上事故災(zāi)害預(yù)警時，應(yīng)按如下程序降級或解除：集團(tuán)應(yīng)急辦根據(jù)預(yù)警監(jiān)測追蹤信息或收到政府部門、公共信息部門信息，確認(rèn)預(yù)警涉及的事故災(zāi)害突發(fā)事件已不滿足Ⅲ級及以上預(yù)警啟動標(biāo)準(zhǔn)，需降級轉(zhuǎn)化或解除時，向集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出事故災(zāi)害Ⅲ級及以上預(yù)警狀態(tài)終止建議；集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)會商同意終止后，由集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長正式簽發(fā)Ⅲ（資委上報預(yù)警終止文件，集團(tuán)公司預(yù)警行動終止。集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)部門、子公司應(yīng)急機(jī)構(gòu)自動解除待命狀態(tài)；1涉及的集團(tuán)公司各部門、單位將預(yù)警響應(yīng)解除指令或信息及時傳遞到相關(guān)基層單位；1Ⅳ級預(yù)警終止程序由各子公司參照Ⅲ級預(yù)警終止程序，結(jié)合本單位實際自行解除。應(yīng)急響應(yīng)啟動按照表1-2集團(tuán)公司突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)分級和啟動與實施表的要求進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)啟動。也可視情況提級響應(yīng)。Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)啟動當(dāng)接到省政府Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)啟動信息后，集團(tuán)公司Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)自動啟動。當(dāng)接到集團(tuán)所屬單位Ⅰ、Ⅱ級突發(fā)事件的信息后，集團(tuán)公司按下列響應(yīng)程序執(zhí)行。（一）集團(tuán)應(yīng)急辦應(yīng)立即向集團(tuán)公司主要負(fù)責(zé)人報告，同時向省政府、國資委等相關(guān)主管部門報告，及時指導(dǎo)事發(fā)單位采取有效措施，避免事態(tài)擴(kuò)大，開展先期應(yīng)急處置工作。（二）集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場，在省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，參與現(xiàn)場指揮；（三）集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急主要部門、應(yīng)急支持部門相關(guān)人員應(yīng)趕赴現(xiàn)場參與應(yīng)急處置；（四）相關(guān)子公司主要負(fù)責(zé)人應(yīng)趕赴現(xiàn)場參與應(yīng)急處置。Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)啟動當(dāng)接到突發(fā)事件Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)信息時，集團(tuán)公司按下列響應(yīng)程序執(zhí)行：（一）集團(tuán)應(yīng)急辦接到滿足本預(yù)案突發(fā)事件Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)啟動標(biāo)準(zhǔn)的突發(fā)事件信息后，應(yīng)立即上報集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并建議啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)，非工作時間可先電話上報，待有條件后再補(bǔ)辦相關(guān)的程序文件；（二）集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到集團(tuán)應(yīng)急辦報告后，應(yīng)組織相關(guān)應(yīng)急管理部門和1（位報告；（三）Ⅲ1（四）涉及的集團(tuán)公司各部門、單位應(yīng)將Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)啟動文件傳遞到本單位相關(guān)的基層單位；（五）集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要指定成立現(xiàn)場工作組，趕赴現(xiàn)場指揮或協(xié)助指揮突發(fā)事件應(yīng)急處置工作；（六24的職責(zé)開展應(yīng)急工作。3.3.2Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)啟動各子公司應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)可參照Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)程序，結(jié)合本單位實際情況，自行確定Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)程序，并及時向集團(tuán)公司、當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)行業(yè)管理部門報備。級 子公司應(yīng)急管理機(jī)構(gòu) 辦 集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 應(yīng)急響應(yīng)報地方政府應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)支援Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)必要時報備集團(tuán)應(yīng)急辦Ⅰ級、Ⅱ、Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)報告集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組社會發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)信息新聞小組1小時內(nèi)子公司應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)1小時內(nèi)應(yīng)急工作組開展工作上報省政府應(yīng)急管理部門成立現(xiàn)場工作組值班并開展應(yīng)急工作啟動Ⅲ級或申請啟動Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)圖3-1集團(tuán)公司突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)啟動流程圖啟動Ⅲ級或申請啟動Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)-23---PAGE24-應(yīng)急處置突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)基層單位負(fù)責(zé)人應(yīng)立即開展現(xiàn)場先期處置，并向所在公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告人員傷亡和財產(chǎn)損失等情況。所在公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，第一時間進(jìn)入工作狀態(tài)并到達(dá)工作和指揮崗位，迅速判明有關(guān)情況，經(jīng)所在公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會商后，啟動應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急處置。現(xiàn)場先期處置工作主要包括但不限于以下內(nèi)容：利用現(xiàn)場各種可用資源和手段搶救遇險人員和搜救失蹤人員，疏散人員至安全區(qū)域，搶救財產(chǎn)免受進(jìn)一步損失，盡可能避免事件進(jìn)一步擴(kuò)大等。應(yīng)急支援（一）當(dāng)事態(tài)發(fā)展超過事發(fā)子公司應(yīng)急處理能力時，集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即研究方案，迅速調(diào)集就近子公司的應(yīng)急力量、物資予以支援。當(dāng)事態(tài)進(jìn)一步惡化，已經(jīng)超過集團(tuán)公司應(yīng)急處理能力時，應(yīng)立即向?qū)俚卣?、省國資委報告，說明事件情況，請求給予支援。（二）事發(fā)子公司需社會救援力量協(xié)助應(yīng)急處理時，應(yīng)及時與社會救援力量取需要的專業(yè)設(shè)備、裝備以及救援工作中存在的危險，協(xié)助社會救援力量開展應(yīng)急救援工作，并對其所需盡量給予滿足，安排好社會救援力量的后勤服務(wù)相關(guān)事項。（三）各子公司應(yīng)建立單位區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，在制定應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急程序時，應(yīng)明確本單位與協(xié)作單位的職責(zé)、權(quán)限和處置程序。（四）根據(jù)屬地管理原則，各子公司應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)，參加和配合當(dāng)?shù)卣话l(fā)公共事件的應(yīng)急處置和救援工作。應(yīng)急響應(yīng)終止Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)在省政府突發(fā)事件Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)終止指令發(fā)出后自動解除。Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)由集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布終止指令。Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)終止程序（一）在接到Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)終止指令時，集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組自動解除待命狀態(tài)。（二）Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)解除后，由集團(tuán)應(yīng)急辦將Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)終止指令傳遞到集團(tuán)公司各相關(guān)部門、單位。Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)終止程序Ⅲ級突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)終止采取如下程序：（一）集團(tuán)公司現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)掌握的事件信息，確認(rèn)險情排除、應(yīng)急救援工作已基本完成，人、財、物不再受到進(jìn)一步威脅，事故危害被基本消除，應(yīng)急救援工作即告結(jié)束時，向集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)終止建議；（二）集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門、專家進(jìn)行會商，由組長決定是否終止（終止后續(xù)處理意見，按規(guī)定向集團(tuán)上級單位報告，此時集團(tuán)公司各應(yīng)急專項工作組自行撤銷；（三）新聞宣傳小組在集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)下負(fù)責(zé)向社會發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)終止；（四）Ⅲ級的響應(yīng)終止文件簽發(fā)后，集團(tuán)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)向涉及的集團(tuán)公司各部門、單位轉(zhuǎn)發(fā)Ⅲ級的響應(yīng)終止文件，若降低響應(yīng)等級，則轉(zhuǎn)入相應(yīng)等級的應(yīng)急響應(yīng)工作程序。Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)終止程序各子公司應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)可參照Ⅲ級的響應(yīng)程序，結(jié)合本單位實際情況，自行確定Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)終止程序。新聞宣傳社會發(fā)布響應(yīng)終止信息新聞宣傳社會發(fā)布響應(yīng)終止信息Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急工作組自行撤銷上報省政府應(yīng)急管理部門12小時內(nèi)報告集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組集團(tuán)應(yīng)急辦應(yīng)急響應(yīng)終止相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)圖3-2集團(tuán)公司突發(fā)事件Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)終止流程圖-26---PAGE27-第四章后期處置現(xiàn)場監(jiān)測應(yīng)急救援過程中及結(jié)束后，根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)，相關(guān)應(yīng)急工作組要組織專業(yè)人員對現(xiàn)場進(jìn)行檢測、評估，發(fā)現(xiàn)異常，及時報告集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。在應(yīng)急救援過程中出現(xiàn)新的安全風(fēng)險或隱患時，需制訂和采取相關(guān)防控措施，并通知相關(guān)單位和人員。善后處置人員安置、救治和補(bǔ)償事故所屬子公司應(yīng)根據(jù)實際情況及時完善安置工作方案，落實人員救治和補(bǔ)償措施，及時救治受傷人員，對因參加應(yīng)急處置和救援造成傷亡的工作人員，事故所屬子公司要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償，有序、有效地做好人員安置工作?，F(xiàn)場清理應(yīng)急救援工作結(jié)束后，現(xiàn)場工作組繼續(xù)組織指揮搞好現(xiàn)場清理工作，開展人員傷亡、財產(chǎn)損失的清點(diǎn)核實，由專業(yè)技術(shù)人員或在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下做好有害物質(zhì)的處理。針對可能的污染物，要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。現(xiàn)場的相關(guān)物品和設(shè)施不得隨意移動，因處理事故或救治傷員而必須移動的物品，應(yīng)做好標(biāo)記并繪制現(xiàn)場示意圖?；謴?fù)重建事故所屬子公司是恢復(fù)重建工作的責(zé)任主體。應(yīng)急處置結(jié)束后，對符合生產(chǎn)條件的，要盡快恢復(fù)生產(chǎn)，以減少和挽回因突發(fā)事件給單位造成的損失。事故所屬子公司要對事故造成的損失和影響以及本單位恢復(fù)重建能力進(jìn)行分析評估，制定恢復(fù)重建計劃，報集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后組織實施。調(diào)查和評估事故調(diào)查事故救援工作結(jié)束后，相關(guān)單位或部門應(yīng)按照集團(tuán)公司《生產(chǎn)安全事故報告、調(diào)查處理和責(zé)任追究管理辦法》開展事故調(diào)查工作。事故救援評估突發(fā)事件救援結(jié)束后，相關(guān)單位或部門根據(jù)突發(fā)事件的類別和性質(zhì)，必要時組織有關(guān)專家對突發(fā)事故救援工作進(jìn)行全面評估，持續(xù)改進(jìn)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，完善預(yù)案。第五章應(yīng)急保障通信與信息保障集團(tuán)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)應(yīng)急日常工作中的聯(lián)絡(luò)和信息傳遞，制定、修訂并公布應(yīng)急相交通、消防、醫(yī)療急救、氣象、環(huán)保、地震、防汛抗旱等應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及聯(lián)系方式公布，并及時更新。各單位應(yīng)急辦負(fù)責(zé)建立應(yīng)急聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，確保應(yīng)急通信暢通。應(yīng)急隊伍保障各子公司要根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動的實際情況，按照專業(yè)救援和員工參與相結(jié)合、險時救援和平時防范相結(jié)合的原則，設(shè)立應(yīng)急專家?guī)?，依托轄區(qū)地方應(yīng)急救援力量，聯(lián)勤聯(lián)動，并逐步建設(shè)以專業(yè)隊伍為骨干、兼職隊伍為輔助、員工隊伍為基礎(chǔ)的單位應(yīng)急隊伍。集團(tuán)公司根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急救援的實際情況，有權(quán)調(diào)動各子公司的應(yīng)急隊伍、物資、裝備，對事故發(fā)生單位實施全力支援。各應(yīng)急救援隊伍要結(jié)合本單位的工作和經(jīng)營，積極開展專業(yè)技能培訓(xùn)和演練。各子公司要定期組織應(yīng)急救援演練，以檢驗本單位應(yīng)急隊伍的快速反應(yīng)和現(xiàn)場處置能力。應(yīng)急物資、裝備保障各子公司應(yīng)根據(jù)事故易發(fā)季節(jié)、危險分布情況，根據(jù)危害性質(zhì)、程度及周圍環(huán)境的實際情況，明確規(guī)定應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、運(yùn)輸及使用條件、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式，配備應(yīng)急專用的防護(hù)工具用品、應(yīng)急器材和搶險物資等，并嚴(yán)格應(yīng)急物資、裝備的管理制度，確保能夠隨時投入救援和搶險工作。根據(jù)本單位實際，配備適當(dāng)?shù)某Ｓ冕t(yī)療救護(hù)用品和設(shè)施，并了解本單位附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)的裝備及同時急救傷員所能承受的數(shù)量，落實就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)，以便緊急情況下使受傷人員及時得到救治。經(jīng)費(fèi)保障應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急救援所需經(jīng)費(fèi)，應(yīng)按照現(xiàn)行管理權(quán)限劃分，分級審批、分級負(fù)擔(dān)，作為安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)，列入各單位年度預(yù)算，專款專用。其他保障各子公司應(yīng)結(jié)合本單位突發(fā)事件應(yīng)急工作實際需求，建立和完善應(yīng)急救援的技術(shù)支持、交通運(yùn)輸、治安聯(lián)防以及后勤等方面的保障措施。第章附 則預(yù)案管理預(yù)案編制各子公司應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位組織機(jī)構(gòu)、管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，開展安全生產(chǎn)事故風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查，確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系，編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點(diǎn)。應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)遵循“以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效”的原則，以應(yīng)急處置為核心，明確應(yīng)急職責(zé)、規(guī)范應(yīng)急程序、細(xì)化保障措施。桌面推演各子公司應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案明確的職責(zé)分工和應(yīng)急響應(yīng)程序，綜合有關(guān)經(jīng)驗教訓(xùn)，相關(guān)部門和人員可采取桌面演練的方式，模擬安全生產(chǎn)事故應(yīng)對過程，逐步分析討論并形成記錄，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性，并進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案評審各子公司應(yīng)急預(yù)案編制完成后，應(yīng)按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定組織評審或論證。通過評審或論證的應(yīng)急預(yù)案，由各子公司主要負(fù)責(zé)人簽署公布。預(yù)案備案集團(tuán)公司應(yīng)急預(yù)案按規(guī)定向地方應(yīng)急管理部門、上級單位備案，并印發(fā)至各子--PAGE30-公司。按照屬地原則，各子公司應(yīng)按規(guī)定向應(yīng)急管理部門和有關(guān)部門進(jìn)行備案，并向集團(tuán)應(yīng)急辦報備。預(yù)案培訓(xùn)各子公司應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓(xùn)教育活動，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施等。預(yù)案演練各子公司應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計劃，根據(jù)本單位的事故風(fēng)險特點(diǎn)，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告，分析存在的問題，并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。預(yù)案維護(hù)與更新集團(tuán)公司和各子公司制訂的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)每三年修訂一次，預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。各子公司對本單位應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂、維護(hù)和更新，應(yīng)報本單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)發(fā)布，并報集團(tuán)公司備案。有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂：依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和上位預(yù)案發(fā)生變化的；應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的；面臨的事故風(fēng)險發(fā)生重大變化的；重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)問題需要修訂的；編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。獎勵與處罰獎勵對在突發(fā)事件應(yīng)急管理、處置、救援工作中做出顯著成績，或?qū)?yīng)急救援工作提出重大建議且實施效果顯著，以及有其他特殊貢獻(xiàn)的單位和個人，由集團(tuán)公司或子公司給予表彰和獎勵。處罰對在突發(fā)事件的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處置過程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報、瞞報、漏報