把好“五關(guān)”建立HSE管理長(zhǎng)效機(jī)制

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HSE管理體系在華北分公司第一采氣廠運(yùn)行至今已三年。三年來(lái)，該廠連續(xù)獲得局、分公司平安環(huán)保優(yōu)秀單位，運(yùn)行效果斐然。回憶三年來(lái)HSE管理體系在該廠運(yùn)行的歷程不難看出，從體系試運(yùn)行時(shí)的不理解，不深化甚至遭抵觸到后來(lái)的全面深化施行，采氣廠各級(jí)指導(dǎo)的重視是前提，全員參與是根底，而各科室、基層單位“嚴(yán)把五關(guān)〞，注重實(shí)效加以落實(shí)才是體系得以貫徹并形生長(zhǎng)效機(jī)制的核心。

一、嚴(yán)把HSE教育培訓(xùn)關(guān)

采氣廠不時(shí)高度重視人員培訓(xùn)，努力抓好HSE技能培訓(xùn)和行為訓(xùn)練。首先是培訓(xùn)好指導(dǎo)干部和專業(yè)技術(shù)骨干。培訓(xùn)內(nèi)容包括國(guó)家、集團(tuán)公司有關(guān)HSE的方針、政策、法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度、指導(dǎo)承諾、各分管崗位職責(zé)等，明確管理人員在體系施行中的關(guān)鍵地位和主導(dǎo)作用。然后組織執(zhí)行層的HSE意識(shí)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。人員主要包括各班組長(zhǎng)、員工等，學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重點(diǎn)放在施行HSE管理體系的重要性、員工的HSE職責(zé)以及作業(yè)指導(dǎo)書上，使執(zhí)行層人員明白遵守方針、程序和體系要求的重要性，清楚其工作區(qū)域存在的實(shí)際或潛在的HSE風(fēng)險(xiǎn)，以及個(gè)人工作改良所帶來(lái)的HSE好處、處置事故和緊急情況的作用及職責(zé)、理解不遵守程序的潛在后果等，在培訓(xùn)過(guò)程中不時(shí)用事例進(jìn)展說(shuō)明。

二、嚴(yán)把HSE責(zé)任制的考核監(jiān)視關(guān)

采氣廠明確了各級(jí)人員的在施行HSE管理體系中的責(zé)任，把推行HSE管理納入各科室、基層單位主要指導(dǎo)的工作日程，同時(shí)認(rèn)真組織進(jìn)展考核監(jiān)視，做到嚴(yán)格細(xì)致、持之以恒，并根據(jù)考核的結(jié)果，嚴(yán)格承兌制度，該獎(jiǎng)的獎(jiǎng)、該罰的罰。各基層單位還通過(guò)以考評(píng)“星級(jí)班組〞、“流動(dòng)紅旗站〞等活動(dòng)為載體，把HSE體系涵蓋的內(nèi)容作為核心考核指標(biāo)，制定施行了一套較為科學(xué)完善的考評(píng)體系，主要考核內(nèi)容包括基層班組月度HSE任務(wù)完成與目的的實(shí)現(xiàn)情況，個(gè)人HSE承諾兌現(xiàn)情況，個(gè)人HSE“一崗一責(zé)制〞的履行情況。并對(duì)評(píng)上“星級(jí)〞、“紅旗〞的班組給予獎(jiǎng)勵(lì)，推進(jìn)全員落實(shí)HSE職責(zé)的積極性。

三、嚴(yán)把HSE作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)關(guān)

采氣廠始終高度重視危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，依照體系文件中?危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序?和?環(huán)境因素識(shí)別與影響評(píng)價(jià)程序?的要求，組織全員對(duì)所有消費(fèi)作業(yè)活動(dòng)進(jìn)展危害識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，所有消費(fèi)活動(dòng)包括：日常消費(fèi)運(yùn)行中各種操作、開工、停工、檢維修作業(yè)，進(jìn)展工藝變卦、改造的糾正措施等，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)度大小采取適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)控制措施，最大限度地減少作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，保證作業(yè)活動(dòng)的可靠運(yùn)行。每隔一段時(shí)間或采用新工藝、新設(shè)備時(shí)，都重新進(jìn)展危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，重新確定最大危害水平和可能影響的最大范圍，并制定新的預(yù)防和控制措施。

四、嚴(yán)把應(yīng)急預(yù)案演練關(guān)

由于人事變動(dòng)、場(chǎng)站擴(kuò)建等導(dǎo)致的組織構(gòu)造、工藝流程的變化，采氣廠每年都組織廠級(jí)、隊(duì)級(jí)應(yīng)急預(yù)案的修訂工作，使應(yīng)急預(yù)案在動(dòng)態(tài)管理中不時(shí)完善。對(duì)于班組級(jí)應(yīng)急預(yù)案的編制，力求覆蓋全面、文字簡(jiǎn)練、措施有效。特別是在今年深化開展了基層班組應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化工作，在保證措施平安有效的情況下，進(jìn)一步簡(jiǎn)化操作流程，確保預(yù)案實(shí)效性。預(yù)案的演練，從廠級(jí)、隊(duì)級(jí)、班組級(jí)各級(jí)分級(jí)明確，按即定演練周期進(jìn)展。隊(duì)級(jí)預(yù)案是各基層單位演練的重點(diǎn)，由基層單位分管消費(fèi)平安副隊(duì)長(zhǎng)主抓，主要以開展防火、防爆、防中毒等防護(hù)才能訓(xùn)練，以及消費(fèi)異常情況下的緊急處置和反事故演練，使員工掌握正確使用職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)備的方法和處置突發(fā)事件的措施。

五、嚴(yán)把HSE體系運(yùn)行的審核評(píng)審關(guān)

采氣廠自施行HSE管理體系以來(lái)，每年依照HSE管理體系文件的要求，結(jié)合我廠HSE施行程序，定期的嚴(yán)格進(jìn)展HSE管理體系內(nèi)部審核和外部管理評(píng)審。對(duì)體系運(yùn)行中存在的不符合項(xiàng)，積極采取糾正和預(yù)防措施，不時(shí)進(jìn)步我廠抵御風(fēng)險(xiǎn)和防止事故的才能。

總而言之，采氣廠施行HSE管理體系后，豐富和開展了傳統(tǒng)意義上的平安管理工作。HSE管理體系的運(yùn)行