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施工企業(yè)進行EPC項目執(zhí)行中設(shè)計階段管理建筑行業(yè)變革正在進行,工程建設(shè)模式也在向EPC總承包發(fā)展。工程總承包無論在技術(shù)上、前期策劃還是綜合管理方面都對總承包方提出了更高的要求。從工程價值鏈角度看,在總承包模式下,工程總承包商要完成工程建設(shè)階段的設(shè)計到直至的全部工作。一些石化、電力等行業(yè)設(shè)計院和大型建筑企業(yè)已經(jīng)成功跨入工程建設(shè)總承包領(lǐng)域。較之前者,很多的國內(nèi)建筑施工企業(yè)由于受自身原有業(yè)務(wù)方向的限制,局限于施工階段,向工程總承包發(fā)展存在許多需要解決的問題,短時間內(nèi)轉(zhuǎn)型EPC總承包模式非易事,設(shè)計便是其中一個障礙。傳統(tǒng)模式下,施工總承包工業(yè)習(xí)慣于按圖索驥,進行業(yè)務(wù)活動,設(shè)計能力或者設(shè)計管理能力與EPC總承包所要求的能力相去甚遠。施工總承包企業(yè)需要通過合作聯(lián)營或者分包或者自身兼并獲得設(shè)計業(yè)務(wù)能力,無論何種方式獲得設(shè)計能力,施工企業(yè)都要面臨著設(shè)計管理控制這個相對陌生的業(yè)務(wù),如何進行設(shè)計控制是需要多方面研究的問題。作為房建和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工的從業(yè)者,考慮本行業(yè)施工總承包企業(yè)轉(zhuǎn)型EPC總承包需解決的設(shè)計管理控制問題,從EPC總承包項目的建設(shè)過程的角度出發(fā),可以按項目建設(shè)階段設(shè)計任務(wù)作為管理控制活動的切入點,在選定設(shè)計合作方(分包方)后從招投標(biāo)階段的初步設(shè)計(視招標(biāo)要求)、實施過程的施工圖設(shè)計,施工階段的設(shè)計配合和收尾階段的設(shè)計確認(rèn)調(diào)試控制等進行管理控制。(一)準(zhǔn)備階段選定設(shè)計合作方,雙方簽訂聯(lián)合協(xié)議或者設(shè)計分包意向協(xié)議,明確牽頭單位(施工總承包單位)和雙方的權(quán)責(zé)內(nèi)容,尤其是限額設(shè)計和設(shè)計優(yōu)化要求內(nèi)容,明確優(yōu)化設(shè)計的效益分享原則和風(fēng)險責(zé)任。確定設(shè)計控制經(jīng)理,負責(zé)整個建設(shè)期的總承包框架下的設(shè)計工作的協(xié)調(diào)組織,協(xié)調(diào)與控制,與設(shè)計方按合同要求建立工作關(guān)系和管理關(guān)系,建立雙方工作流程和工作程序,明確主要設(shè)計成果的時間節(jié)點,雙方銜接的主要內(nèi)容。如有條件,組織設(shè)計單位主動服務(wù)參與與業(yè)主的前期階段工作,服務(wù)業(yè)主,包括可研、階段。當(dāng)然要視各地相關(guān)的總承包招標(biāo)規(guī)定是否允許前期設(shè)計咨詢方能否參與總承包投標(biāo)活動。在為業(yè)主服務(wù)過程中,深化理解業(yè)主的需求,掌握的一手資料,也為盡快開展初步設(shè)計創(chuàng)造有利條件,節(jié)約時間,有利于其他工作的充分開展實施。(二)投標(biāo)階段投標(biāo)階段,設(shè)計主要工作為擴大初步設(shè)計和工程量清單編制(具體視地方或者行業(yè)規(guī)定)??偘浇M織協(xié)調(diào)好設(shè)計單位,充分發(fā)揮設(shè)計單位在項目建筑設(shè)計、結(jié)構(gòu)形式所采用先進工藝和設(shè)備選型方面的優(yōu)勢,以及對概算造價控制的優(yōu)勢。該階段重在調(diào)動設(shè)計方的積極性,做好技術(shù)經(jīng)濟分析,進行多方案優(yōu)選。同時,發(fā)揮總承包方在以往施工中積累的經(jīng)驗優(yōu)勢,為設(shè)計提供一些建議,如造價指標(biāo)、成本數(shù)據(jù)、某些分部工程比較節(jié)省成本的方案選擇等等,既為報價提供有力的證據(jù)參考,又做到一旦實施造價可控。(三)實施階段實施階段分施工圖設(shè)計、設(shè)計優(yōu)化和設(shè)計配合三部分內(nèi)容。1、施工圖設(shè)計階段之前,總包方與設(shè)計方確定限額設(shè)計指標(biāo),按專業(yè)劃分指標(biāo)項目,確定指標(biāo)限額。此階段,房建和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工單位對造價指標(biāo)的把握性比較大,經(jīng)驗數(shù)據(jù)積累較豐富。有的企業(yè)甚至編制有內(nèi)部定額或施工定額,能很快確定設(shè)計限額指標(biāo)。此時的指標(biāo)能作為可靠的依據(jù),當(dāng)然要考慮材料設(shè)備及人工價格的變動的因素。2、設(shè)計優(yōu)化,主要依靠設(shè)計方主動進行。設(shè)計優(yōu)化可以分兩種情況:其一是對設(shè)計方案進行優(yōu)化,如果可優(yōu)化設(shè)計的依據(jù)比較充分,能說服業(yè)主或其咨詢方,應(yīng)該值得嘗試,但也需視情況而行,一般總承包項目規(guī)模體量都比較大且比較復(fù)雜,其方案修改調(diào)整影響較大,是否采納視業(yè)主態(tài)度而定,不可因不明確的想法而浪費時間,影響整體進度。其二,是在施工圖設(shè)計過程中進行優(yōu)化,對中標(biāo)初步設(shè)計進行具體優(yōu)化。很多施工總承包單位在以往工程建設(shè)活動中積累了豐富的經(jīng)驗,無論從提高工程質(zhì)量方面,還是降低工程成本方面都會以變更建議或者合理化建業(yè)方式向業(yè)主提出變更建議,其實也就是優(yōu)化設(shè)計??偝邪娇梢猿浞掷米陨眍愃乒こ探?jīng)驗,積極參與到設(shè)計優(yōu)化過程中,與設(shè)計方互動,同步關(guān)注設(shè)計進程和初步成果,同步為設(shè)計優(yōu)化提供建議和意見,如從輔助設(shè)備及材料的采用、從施工可行性和降低措施費用的角度提供參考意見,便于設(shè)計方更優(yōu)化依據(jù)更充分、可選優(yōu)化方案更多,確保優(yōu)化后色設(shè)計成果更節(jié)約更能保證工程質(zhì)量。3、實施設(shè)計協(xié)調(diào)階段,做好分階段輸出成果的節(jié)點時間控制,與項目整體建設(shè)計劃相符合,滿足項目按計劃開工建設(shè)和順利推進工程進展。著重組織協(xié)調(diào)設(shè)計與業(yè)主審圖、各主管部門和審圖公司等方面審圖的銜接工作,確保設(shè)計成果受業(yè)主控制,最終符合其預(yù)定需求,并滿足各項規(guī)范和規(guī)定的要求,保證項目施工正常開展。同時,在時間上還需考慮保證圖紙量滿足下階段圖紙符合性審查合格前的施工正常進行。其他還需組織好設(shè)計方第一時間處理好施工過程中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計等問題。(四)尾工調(diào)試階段組織設(shè)計方驗證調(diào)試各項參數(shù)是否符合設(shè)計要求,確認(rèn)項目建設(shè)各項內(nèi)容已完成,并達到預(yù)定設(shè)計和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求,以保證最終建設(shè)成果符合業(yè)主需求。以上從施工方作為EPC總承包方的角度論述了一下其設(shè)計控制工作的幾個方面,具體實施還要結(jié)合業(yè)主和各地EPC總承包實施要求,如招標(biāo)要求、設(shè)計成果各階段深度、業(yè)主對優(yōu)化設(shè)計的認(rèn)可方式要求等等。實施過程中,要注重信息技術(shù)平臺的建立和工作程序的建立,
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