2022 企業(yè)能源審計的依據

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能源審計是指用能單位自己或托付從事能源審計的機構，依據國家有關節(jié)能法規(guī)和標準，對能源運用的物理過程和財務過程進行檢測、核查、分析和評價的活動。那么企業(yè)能源審計的依據是什么呢?

1)、企業(yè)能源審計的法律法規(guī)依據

《節(jié)約能源法》(修訂版，2022年4月1日生效)

《循環(huán)經濟促進法》(2022年1月1日生效)

《國務院關于加強節(jié)能工作的'確定》(國發(fā)[2022]28號)

《國務院關于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(國發(fā)[2022]15號)

《千家企業(yè)節(jié)能行動實施方案》(國家發(fā)改委發(fā)改環(huán)資[2022]571號)等。

(1)工業(yè)余熱術語、分類、等級及余熱資源量計算方法(GB/T1028-2000)

(2)設備熱效率計算通則(GB/T2588)

(3)綜合能耗計算通則(GB/T2589)

(4)評價企業(yè)合理用電技術導則(GB/T3485)

(5)評價企業(yè)合理用熱技術導則(GB/T3486)

(6)企業(yè)能耗計量與測試導則(GB/T6422)

(7)企業(yè)節(jié)能量計算方法(GB/T13234-2022)

(8)節(jié)能監(jiān)測技術通則(GB/T15316)

(9)工業(yè)企業(yè)能源管理導則(GB/T15587)

(10)企業(yè)供配電系統(tǒng)節(jié)能監(jiān)測方法(GB/T16664)

(11)企業(yè)能源審計技術通則(GB/T17166-1997)

(12)用能單位能源計量器具配備和管理通則(GB17167-2022)

(13)燒堿單位產品能源消耗限額(GB21257-2022)

(14)電石單位產品能源消耗限額(GB21343-2022)

(15)粗鋼生產主要工序單位產品能源消耗限額(GB21256-2022)

(16)電解鋁企業(yè)單位產品能源消耗限額(GB21346-2022)

(17)水泥單位產品能源消耗限額(GB16780-2022)

(18)合成氨單位產品能源消耗限額(GB21344-2022)

(19)黃磷單位產品能源消耗限額(GB21345-2022)

(20)能源管理體系要求(GB/T23331-2022)

2)、國外能源審計狀況

發(fā)達國家早在20世紀70、80年頭就把能源審計作為國家駕馭和了解本國能源消費狀況、提高能源效率及促使企業(yè)節(jié)能降耗的重要手段。

20世紀70、80年頭以來，美國、英國、聯(lián)合國開發(fā)安排署(UNDP)、亞太經社會(ESCAP)、亞洲開發(fā)銀行(ADB)、歐盟(EC)等西方發(fā)達國家和國際組織都逐步開展了能源審計，主要是在支配節(jié)能項目時，要求取得節(jié)能資金的企業(yè)必需進行能源審計，以確定節(jié)能項目的節(jié)能效益、提高節(jié)能資金的運用效率。

英國利用能源審計調查行業(yè)和企業(yè)能源利用狀況，并制訂了《能源審計調查詢問指南》、《審計調查綱要》，列出了統(tǒng)一的審計調查項目清單，分“一日性調查審計”和“擴大的調查審計”，并對全英4萬多家中小企業(yè)，2000多家大型企業(yè)進行了能源審計，審計由全英1500多家能源詢問機構進行。

日本和法國對大型企業(yè)進行能源審計。日本企業(yè)能源審計由通產省和節(jié)能中心實施，節(jié)能中心費用由通產省和企業(yè)供應。節(jié)能中心還為資產1億日圓以下，職工300人以下的中小企業(yè)供應免費詢問，也都以能源診斷的形式做能源審計。

美國聯(lián)邦政府和州政府都推行能源審計，分為視察性審計(WALK)，小型審計(MINI-AUDIT)，大型審計(MAX-AUDIT)。為了統(tǒng)一審計方法，美國能源部頒布了指標體系，對比基準體系。美國能源審計主要針對中小企業(yè)，也是免費的。美國國內有1000多家能源詢問公司，有9000多人從事能源審計，不少企業(yè)進行內部能源審計，僅杜邦公司就有35名專家長年從事本公司在全球各地子公司的能源審計。

3)、國內能源審計狀況

上世紀80年頭、90年頭，原國家經委曾就企業(yè)能源審計進行課題探討，并在全國14個省市11個部門40多個企業(yè)做過試點。1985年11月原國家經委在常州召開了能源審計工作座談會，并對能源審計工作做出了確定看法。

亞太經社會、聯(lián)合國開發(fā)安排署、歐盟也多次在中國舉辦過能源審計培訓，支持我國開展推廣企業(yè)能源審計工作。

亞洲開發(fā)銀行在上世紀80年頭資助原國家經委對3個行業(yè)、30多家企業(yè)進行能源審計試點。并在能源審計的基礎上，亞行支配了6億多美元的節(jié)能技改資金，支持企業(yè)進行節(jié)能技術改造。

上世紀90年頭石家莊化肥廠(石家莊金石化肥公司)、天津堿廠在利用亞行資金進行節(jié)能技術改造時，都進行了能源審計。

1997年我國出臺了《企業(yè)能源審計技術通則》(GB/T17166-1997)初步統(tǒng)一和規(guī)范了企業(yè)能源審計的要求和標準。國內的能源審計在2022年以前始終沒有大規(guī)模開展起來。在2022年下半年，在國家發(fā)改委的強力推動下，“千家企業(yè)”領先開展能源審計，開創(chuàng)了我國企業(yè)開展能源