國(guó)家制度和社會(huì)治理第三單元提綱提綱

第八課中國(guó)古代的法治與教化先秦時(shí)期的德治與法治夏商西周時(shí)期夏商西周德治君主及奴隸主貴族可以隨意殘害奴隸以宗法為核心的禮制；敬天保民思想法治《禹刑》《湯刑》《九刑》2、春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期·儒家與法家之爭(zhēng)儒家法家早期之爭(zhēng)春秋時(shí)期子產(chǎn)制定《鑄刑書》（最早的成文法），遭到叔向反對(duì)核心觀點(diǎn)人性善，主張德治人性惡，主張法治代表人物及主張孔子統(tǒng)治者要為政以德、克己復(fù)禮節(jié)用而愛民、反對(duì)苛政和任意刑殺商鞅獎(jiǎng)勵(lì)耕戰(zhàn)、嚴(yán)刑峻法保護(hù)新興地主階級(jí)權(quán)益孟子提倡仁政、民貴君輕省刑罰、薄稅斂韓非君主不以禮儀而用法術(shù)勢(shì)駕馭群臣賞罰分明；以法為教、以吏為師具體區(qū)別歷史觀主張法先王（恢復(fù)周禮）主張法后王（主張變革）政治觀主張分封制，恢復(fù)西周世卿世祿制建立貴族等級(jí)制度主張郡縣制，建立君主專制廢除世卿世祿，建立官僚體制經(jīng)濟(jì)觀提倡西周井田制建立以家庭為單位的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)法律觀刑不上大夫一斷于法、法不阿貴社會(huì)影響儒家德治思想并不適用兼并戰(zhàn)爭(zhēng)激烈的戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，不利于富國(guó)強(qiáng)兵有利于富國(guó)強(qiáng)兵、君主專制為秦統(tǒng)一天下奠定理論基礎(chǔ)秦漢至隋唐時(shí)期的法律與教化1、秦漢時(shí)期秦朝漢朝注：秦漢時(shí)期，法典稱律，法律文告稱令法律制度以法治國(guó)，編纂秦律漢朝沿用秦律，制成《九章律》教化/倫理道德忽視倫理道德漢武帝罷黜百家、獨(dú)尊儒術(shù)儒家以經(jīng)注律，倫理道德得到強(qiáng)化2、魏晉南北朝時(shí)期·律令儒家化（1）確立發(fā)展：魏明帝在中央設(shè)置律博士，用儒家思想解釋律令；基層重視家訓(xùn)（2）量刑原則：尊卑親疏（以此維護(hù)儒家三綱五常）3、唐朝時(shí)期（1）唐朝法律的修訂①發(fā)展演變：唐太宗《貞觀律》→唐高宗《永徽律》→《永徽律疏》/《唐律疏議》注：《貞觀律》之前還有唐高祖的《武德律》與隋文帝的《開皇律》（僅作了解）②主要特點(diǎn)：繼承發(fā)展、刪繁就簡(jiǎn)、禮法結(jié)合③法律體系：律（刑法典）、令（行政命令）、格（律令補(bǔ)充）、式（律令細(xì)則）④歷史意義：繼承了漢魏以來法律制定與闡釋的經(jīng)驗(yàn)，是中國(guó)現(xiàn)存最早、最完整的封建法典，是中華法典確立的標(biāo)志；此后歷代王朝大多以此為籃本創(chuàng)制本朝法律唐朝教化的發(fā)展①重視國(guó)家禮治確立：732年唐玄宗頒布《大唐開元禮》內(nèi)容：分吉、賓、軍、嘉、兇五禮特點(diǎn)：體系龐大、體例嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)容繁復(fù)、封建禮儀集大成①?gòu)?qiáng)化基層教化：重視家訓(xùn)宋元明清時(shí)期的法律與教化法律制度教化/倫理道德宋朝以唐律為籃本編纂《宋刑統(tǒng)》程朱理學(xué)南宋后期為正統(tǒng)思想，控制教育與科舉并通過授徒與書院講書在社會(huì)廣泛傳播朱熹《家禮》《小學(xué)》成為家庭和幼童行為規(guī)范鄉(xiāng)約教化儒學(xué)向基層滲透，北宋呂大鈞編寫《呂氏鄉(xiāng)約》成為儒學(xué)士人自發(fā)教化鄉(xiāng)里百姓的范本元朝對(duì)唐宋律整體上棄而不用但司法實(shí)踐中廣泛援引唐律官方忽視倫理道德建設(shè)，民間基層鄉(xiāng)約教化明朝以唐律為籃本編纂《大明律》實(shí)踐中重視例，開創(chuàng)律例合編體明后期鄉(xiāng)約改為宣講明太祖的六諭并引用《大明律》解釋六諭，鄉(xiāng)約帶有強(qiáng)制性清朝沿用《大明律》，重視例制定《大清律例》鄉(xiāng)約宣講改為康熙帝圣諭十六條和雍正帝圣諭廣訓(xùn)并引用《大清律例》，鄉(xiāng)約最終與法律合流補(bǔ)充知識(shí)（1）程朱理學(xué)①背景A、從東漢末年以來，儒學(xué)發(fā)展受到道教、佛教的強(qiáng)烈沖擊B、唐代三教合一潮流的出現(xiàn)；儒學(xué)復(fù)興運(yùn)動(dòng)②含義：以儒為主吸收道教、佛教思想，把儒學(xué)上升到天理高度，形成一種即貫通宇宙自然和人生命運(yùn)，又繼承孔孟正宗并能治理國(guó)家的新儒學(xué)③創(chuàng)立：北宋五子（周敦頤、邵雍、張載、程頤、程顥）④成熟：南宋朱熹（客觀唯心主義）A、主張：理是世界本源；格物致知（通過探究萬物體驗(yàn)天理）；存天理、滅人欲；三綱五常B、著作：將《大學(xué)》《中庸》《論語》《孟子》集《四書》；《家禮》《小學(xué)》C、影響：成為官方正統(tǒng)儒學(xué)思想，地位僅次于孔孟（2）儒家對(duì)基層教化的設(shè)計(jì)（僅作了解）①注重鄉(xiāng)老教化：德高望重的老人在鄉(xiāng)村具有楷模作用，其言行具有教化社會(huì)風(fēng)氣的作用②注重鄉(xiāng)約作用：儒學(xué)人士制定鄉(xiāng)約教化百姓，明清時(shí)期逐漸具有法律效力③注重理學(xué)影響：理學(xué)家通過授徒、書院講書和編寫教本影響基層教化④注重家訓(xùn)意義：家庭是中國(guó)古代社會(huì)的基本單位，家訓(xùn)家規(guī)是鄉(xiāng)約教化的起點(diǎn)和基礎(chǔ)第九課近代西方的法律與教化近代西方法律制度的淵源及發(fā)展羅馬法（1）主要內(nèi)容①習(xí)慣法（僅作了解）A、時(shí)間：王政時(shí)代后期B、特點(diǎn)：沒有具體條文，法律與習(xí)慣間無明顯界限，具有伸縮性和隨意性C、弊端：貴族壟斷了立法權(quán)并隨意曲解法律，損害了平民利益②成文法·《十二銅表法》A、時(shí)間：BC450年/共和國(guó)時(shí)期B、影響：緩和了貴族和平民的矛盾；標(biāo)志著羅馬成文法的誕生③公民法：共和國(guó)時(shí)期頒布的所有法律政令（包括習(xí)慣法、成文法），僅適用于羅馬公民④萬民法·帝國(guó)時(shí)期A、背景：羅馬擴(kuò)張、維護(hù)帝國(guó)統(tǒng)治和發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)的需要B、特點(diǎn)：適用于帝國(guó)境內(nèi)一切自由民（奴隸除外）；簡(jiǎn)潔靈活且實(shí)用有效C、意義：鞏固了羅馬帝國(guó)的統(tǒng)治；推動(dòng)了羅馬法的完善⑤自然法（僅作了解）：它不是具體法律條文，而是一種法律觀念；標(biāo)志著羅馬法的高度成熟⑥《羅馬民法大全》：6世紀(jì)東羅馬帝國(guó)/拜占庭皇帝查士丁尼下令匯編《羅馬民法大全》，標(biāo)志著羅馬法體系最終完成（2）發(fā)展過程①產(chǎn)生：習(xí)慣法→成文法（表現(xiàn)形式）②發(fā)展：公民法→萬民法（適用范圍）③成熟：自然法（法律觀念）④完備：《羅馬民法大全》（法學(xué)體系）（3）核心價(jià)值：私有財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯，法律面前人人平等（4）歷史意義：緩和了社會(huì)矛盾，穩(wěn)定了社會(huì)秩序，鞏固了羅馬統(tǒng)治，成為近代西方法律制度的淵源，具有超越時(shí)間、地域與民族的永恒中古時(shí)期的法律日耳曼法：各日耳曼王國(guó)在部落習(xí)慣法基礎(chǔ)上編纂了一批成文法，作為莊園審判的依據(jù)教會(huì)法：教會(huì)根據(jù)基督教神學(xué)，制定和頒布了教會(huì)法羅馬法的傳播：11世紀(jì)以后，歐洲出現(xiàn)了研究和宣傳羅馬法的運(yùn)動(dòng)近代英美法系與大陸法系形成（1）英美法系的形成①背景：11世紀(jì)諾曼底公爵征服英國(guó)，建立諾曼王朝；為加強(qiáng)對(duì)地方控制，王室設(shè)立法院，并派法官定期到各地進(jìn)行巡回審判②形成：12世紀(jì)建立在習(xí)慣法基礎(chǔ)上、全國(guó)普遍適用的普通法在英國(guó)形成③發(fā)展A、13世紀(jì)英國(guó)頒布《大憲章》，確立了法律至上和王權(quán)有限原則B、1689年英國(guó)頒布《權(quán)利法案》，確立了君主立憲制，法律體系更加完善C、美國(guó)等國(guó)在學(xué)習(xí)英國(guó)法律基礎(chǔ)上制定了本國(guó)法律，構(gòu)成了普通法體系/英美法系（2）大陸法系的形成①背景A、13世紀(jì)后法國(guó)王權(quán)加強(qiáng)，統(tǒng)一法律的步伐加快，建立在羅馬法基礎(chǔ)上的法律體系日益成熟B、18世紀(jì)法國(guó)在啟蒙運(yùn)動(dòng)和大革命影響下制定了一系列法律②形成：1804年拿破侖稱帝，建立法蘭西第一帝國(guó)，并頒布《拿破侖法典》/《法國(guó)民法典》，再加上之前頒發(fā)的法律，共同構(gòu)成了法國(guó)的成文法體系，最終確立了法國(guó)資產(chǎn)階級(jí)法律制度③發(fā)展：此后逐漸形成了以羅馬法為基礎(chǔ)、以《拿破侖法典》為代表的世界性法律體系，稱大陸法系/民法系（3）英美法系與大陸法系的區(qū)別（僅作了解）英美法系大陸法系形成過程具有連續(xù)性以源自日耳曼習(xí)慣法的普通法為基礎(chǔ)以羅馬法為基礎(chǔ)，受民族國(guó)家形成、啟蒙運(yùn)動(dòng)和法國(guó)大革命影響大法律淵源以判例法為法律淵源，以遵循先例為原則以成文法為淵源，強(qiáng)調(diào)憲法的根本地位法律體系完整，一般不承認(rèn)判例的效力法官地位法官地位突出，可創(chuàng)立先例，并對(duì)先例作出新解釋；其法律被稱為法官制定的法律明確立法與司法的分工法官作用不太突出司法推理法官首先需要從無數(shù)類似先例中歸納法律原理，最后作出判斷，其使用的是歸納法法律條文是大前提，案件事實(shí)是小前提判斷的結(jié)果是結(jié)論，其使用的是演繹法代表國(guó)家英國(guó)、美國(guó)、加拿大、澳大利亞、印度法國(guó)、德國(guó)、意大利、日本近代西方法律制度的基本特征堅(jiān)持權(quán)力制衡、立法權(quán)與司法權(quán)獨(dú)立：議會(huì)制定法律，法院根據(jù)法律獨(dú)立掌握司法權(quán)注重保護(hù)個(gè)人權(quán)利：包括生命權(quán)、自由權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)堅(jiān)持程序公正和無罪推定①程序公正：建立律師制度和陪審團(tuán)制度律師制度：獨(dú)立專業(yè)的律師為被審判者提供辯護(hù)，可以減少法官對(duì)法律的誤讀注：誕生于古羅馬；1787年德國(guó)頒布《國(guó)家律師法》，奠定了近代律師制度基礎(chǔ)（僅作了解）陪審團(tuán)制度：從民眾中產(chǎn)生陪審團(tuán)，參與案件審理與判決，使民眾能直接參與法律事務(wù)注：誕生于古希臘；11世紀(jì)英國(guó)確立了陪審團(tuán)制度（僅作了解）②無罪推定：指所有被審判者在判決之前都被視為無罪局限性①維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益，個(gè)人財(cái)產(chǎn)往往決定法律地位的高低②對(duì)個(gè)人權(quán)利大小、適應(yīng)人群的認(rèn)定具有漸進(jìn)性宗教倫理與教化1、中古時(shí)期基督教會(huì)的統(tǒng)治（1）背景①392年基督教成為羅馬國(guó)教②476年西羅馬帝國(guó)滅亡，日耳曼人國(guó)家為取得原羅馬人和教會(huì)支持鞏，逐漸接受基督教注：此后基督教發(fā)生分裂，西歐為天主教，東歐為東正教；本文所指只要為天主教（2）統(tǒng)治表現(xiàn)①政治方面：擁有西歐最強(qiáng)組織力量，形成了從教皇到各級(jí)神職人員的等級(jí)制度，制約王權(quán)②經(jīng)濟(jì)方面：擁有大量莊園和土地，并向信徒征收十一稅③思想文化方面保存典籍：教士搜集抄錄保存古希臘古羅馬典籍，主要目的為宣講教義開辦學(xué)校：以宗教學(xué)校為主，也有世俗學(xué)校社會(huì)生活：介入人們的生老病死、婚喪嫁娶訓(xùn)誡勸善：盡管本身藏污納垢，但對(duì)信徒訓(xùn)誡勸善；要求信徒要逆來順受，忍受當(dāng)下苦難，追求來世幸福；建立宗教法庭/宗教裁判所，打擊異端（3）歷史評(píng)價(jià)：基督教會(huì)的宗教倫理和教化強(qiáng)化了對(duì)人們的控制，束縛人性發(fā)展2、宗教改革（1）時(shí)間：16世紀(jì)——17世紀(jì)（2）開始標(biāo)志：1517年德意志地區(qū)的馬丁·路德張貼《九十五條論綱》（3）背景/原因①西歐資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，資產(chǎn)階級(jí)興起壯大（根源）②西歐正經(jīng)歷著由封建社會(huì)向資本主義社會(huì)的轉(zhuǎn)型時(shí)期③文藝復(fù)興解放了人們的思想；造紙術(shù)與印刷術(shù)的傳播④天主教出售贖罪券，剝削中下層人民，尤以德意志最為嚴(yán)重（直接原因）（4）新教派別及思想主張①德意志的路德教A、因信稱義：信仰上帝即可靈魂得救，否定天主教會(huì)權(quán)威B、上帝面前人人平等：《圣經(jīng)》是人們信仰上帝的唯一權(quán)威，人人都有閱讀理解《圣經(jīng)》的權(quán)利，人人都可以直接和上帝溝通C、建立本民族教會(huì)與廉儉教會(huì)：運(yùn)用本民族語言傳教，脫離羅馬教皇控制②瑞士的加爾文教：先定論/預(yù)定論，鼓勵(lì)人們發(fā)財(cái)致富，追求現(xiàn)世幸福注·先定論含義（僅作了解）：上帝已經(jīng)預(yù)定了人的永生與永罰、成功與失敗、貧窮與富裕，并把人預(yù)先分為兩類（選民與棄民），但每個(gè)人都事先不知道自己是否為選民，必須通過現(xiàn)世奮斗，奮斗成功了就是選民；為資產(chǎn)階級(jí)發(fā)財(cái)致富作辯護(hù)③英國(guó)的國(guó)教：王權(quán)高于教權(quán)（5）實(shí)質(zhì)：是一場(chǎng)資產(chǎn)階級(jí)在宗教外衣掩飾下發(fā)動(dòng)的反對(duì)天主教神權(quán)統(tǒng)治的政治社會(huì)運(yùn)動(dòng)（6）歷史評(píng)價(jià)①積極性A、解放了人們思想（尤其是社會(huì)中下層），傳播了人文主義，促進(jìn)了文化教育事業(yè)發(fā)展B、使基督教世界出現(xiàn)了天主教、東正教、新教三足鼎立的局面C、促進(jìn)了西歐資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，壯大了資產(chǎn)階級(jí)的力量D、推動(dòng)了歐洲民族國(guó)家的形成②局限性新教的某些教義仍然束縛人們思想新教排斥其他教派，引發(fā)多次宗教沖突，造成社會(huì)動(dòng)蕩與破壞（三十年戰(zhàn)爭(zhēng)·僅作了解）新教也迫害異端第十課當(dāng)代中國(guó)的法治與精神文明建設(shè)新中國(guó)的法治建設(shè)進(jìn)程初創(chuàng)時(shí)期·20世紀(jì)50年代歷程開端：1949年9月第一屆中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議通過了《共同綱領(lǐng)》（臨時(shí)憲法）奠定基礎(chǔ)①1950年制定《中華人民共和國(guó)婚姻法》與《中華人民共和國(guó)土地改革法》②1954年第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)通過了《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院組織法》、《中華人民共和國(guó)人民法院組織法》、《中華人民共和國(guó)人民檢察院組織法》，確立了社會(huì)主義中國(guó)的政治制度、立法制度、司法制度，初步奠定了中國(guó)法制建設(shè)的基礎(chǔ)挫折時(shí)期·文化大革命（1966——1976年）：社會(huì)主義法制遭到嚴(yán)重破壞新發(fā)展時(shí)期·20世紀(jì)80年代（1）背景：改革開放后中共中央強(qiáng)調(diào)保障人民民主，加強(qiáng)社會(huì)主義法制，保證法律面前人人平等，杜絕凌駕于法律之上的特權(quán)（2）內(nèi)容：1982年通過《中華人民共和國(guó)憲法》，還制定一批基本法律注·基本法律（僅作了解）：《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成時(shí)期·20世紀(jì)90年代至21世紀(jì)初（1）形成過程①1997年中共十五大首次提出依法治國(guó)注：十五大還將以往的“建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家”改為“建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”（僅作了解）②1999年和2004年《中華人民共和國(guó)憲法修正案》先后將依法治國(guó)和保障人權(quán)寫入憲法③2008年法律草案公開征求意見成為常態(tài)④2010年底中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成（2）偉大意義（僅作了解）①是我國(guó)社會(huì)主義民主法治建設(shè)史上的重要里程碑，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度成熟的標(biāo)志②使國(guó)家各方面實(shí)現(xiàn)有法可依，推動(dòng)了我國(guó)社會(huì)主義制度不斷自我完善和發(fā)展③為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定了堅(jiān)實(shí)的法制基礎(chǔ)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系時(shí)期·2012年中共十八大以來建設(shè)過程①全面依法治國(guó)：維護(hù)憲法權(quán)威、規(guī)范立法、司法公正、共同推進(jìn)（依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政）、一體建設(shè)（法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)）②立法工作全方位回應(yīng)民生關(guān)切③2018年十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想寫入憲法④2020年十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議通過了《中華人民共和國(guó)民法典》A、是新中國(guó)第一部以法典命名的法律，在法律體系中居基礎(chǔ)地位，稱為社會(huì)生活的百科全書B、整合了新中國(guó)成立以來民法規(guī)范，汲取了中華民族優(yōu)秀法律文化，借鑒了世界法治成果C、是一部體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義性質(zhì)、符合人民利益、順應(yīng)時(shí)代發(fā)展、具有中國(guó)特色的民