重慶市江津區(qū)城市橋梁事故應(yīng)急預(yù)案目錄

－－Page1－―PAGE1―重慶市江津區(qū)城市橋梁事故應(yīng)急預(yù)案目錄目錄TOC\o"1-2"\h\u1．總則 41.1編制目的 41.2編制依據(jù) 41.3適用范圍 41.4工作原則 41.5事故分級(jí) 52．組織指揮體系 52.1區(qū)級(jí)層面組織指揮機(jī)構(gòu) 62.2現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu) 63．預(yù)防預(yù)警和信息報(bào)告 63.1風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)防 63.2預(yù)警 73.3信息報(bào)告 94．應(yīng)急響應(yīng) 104.1響應(yīng)分級(jí) 104.2響應(yīng)措施 104.3響應(yīng)終止 115．后期處置 115.1善后工作 125.2事故調(diào)查 125.3總結(jié)評(píng)估 126．應(yīng)急保障 126.1隊(duì)伍保障 126.2物資和裝備保障 126.3通信保障 126.4交通保障 136.5經(jīng)費(fèi)保障 137．宣傳培訓(xùn)和演練 138．附則 138.1名詞解釋 138.2預(yù)案管理 148.3預(yù)案解釋 148.4實(shí)施時(shí)間 141．總則1.1編制目的為有效應(yīng)對(duì)我區(qū)城市橋梁事故，科學(xué)、及時(shí)、有效開(kāi)展應(yīng)急處置工作，最大限度減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和不良社會(huì)影響，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《城市道路管理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《重慶市安全生產(chǎn)條例》《重慶市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》《重慶市突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《重慶市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《重慶市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》《重慶市城市橋梁事故應(yīng)急預(yù)案》《重慶市江津區(qū)人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整全區(qū)地方橋隧管理職責(zé)的通知》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制訂本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于重慶市江津區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的一般和較大城市橋梁事故的應(yīng)對(duì)工作。發(fā)生的重大和特別重大城市橋梁事故的應(yīng)對(duì)工作參照《重慶市城市橋梁事故應(yīng)急預(yù)案》。因船舶或車(chē)輛等撞擊城市橋梁所發(fā)生的事故，按照相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行應(yīng)對(duì)。1.4工作原則以人為本、預(yù)防為主；統(tǒng)一指揮、科學(xué)處置；分級(jí)管理、部門(mén)協(xié)作；職責(zé)明確、資源共享；平戰(zhàn)結(jié)合、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。1.5事故分級(jí)根據(jù)嚴(yán)重程度，城市橋梁事故由高到低分為特別重大、重大、較大、一般四個(gè)等級(jí)。（1）符合下列情形之一的，為特別重大城市橋梁事故：造成30人以上死亡，或100人以上重傷，或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失；城市快速路、主干道上的特大橋發(fā)生橋梁突然坍塌。（2）符合下列情形之一的，為重大城市橋梁事故：造成10人以上30人以下死亡，或50人以上100人以下重傷，或5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失；城市快速路、主干道上的大橋及其它等級(jí)道路的特大橋梁發(fā)生橋梁突然坍塌。（3）符合下列情形之一的，為較大城市橋梁事故：造成3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重傷，或1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失；城市快速路、主干道上的中、小橋梁及其它等級(jí)道路的大、中橋梁發(fā)生橋梁突然坍塌。（4）符合下列情形之一的，為一般城市橋梁事故：造成3人以下死亡，或10人以下重傷，或1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失；城市快速路、主干道以外等級(jí)道路上的小橋發(fā)生橋梁突然坍塌；城市橋梁出現(xiàn)主體結(jié)構(gòu)嚴(yán)重病害、承載力能力喪失等情況，隨時(shí)可能發(fā)生坍塌；部分道路和水域交通受到嚴(yán)重影響。上述有關(guān)數(shù)量表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。2．組織指揮體系2.1區(qū)級(jí)層面組織指揮機(jī)構(gòu)在重慶市江津區(qū)人民政府突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)政府應(yīng)急辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，在市指揮部的基礎(chǔ)上，成立江津區(qū)一般、較大城市橋梁事故應(yīng)急處置指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)指揮部）。區(qū)指揮部實(shí)行指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，由區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)或分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織一般、較大城市橋梁事故應(yīng)急處置工作。區(qū)指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)學(xué)救援組、秩序維護(hù)組、輿論引導(dǎo)組、應(yīng)急保障組、善后工作組、事故調(diào)查等工作組（職責(zé)見(jiàn)附件）。2.2現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)發(fā)生一般、較大城市橋梁事故，區(qū)政府要根據(jù)需要成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮部，負(fù)責(zé)制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，組織開(kāi)展搜索救援、醫(yī)療救助、人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)警戒、交通管制、善后安撫、輿論引導(dǎo)、事故調(diào)查等各項(xiàng)工作。發(fā)生重大、特別重大城市橋梁事故時(shí)，市指揮部即為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮部。3．預(yù)防預(yù)警和信息報(bào)告3.1風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)防區(qū)政府有關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)街及有關(guān)單位要建立健全城市橋梁安全管理制度，完善和強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查機(jī)制，督促有關(guān)單位開(kāi)展城市橋梁重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源、隱患點(diǎn)的排查，建立風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，做好風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別登記、分析評(píng)估、控制消除等工作。橋梁維護(hù)管理單位要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)城市橋梁養(yǎng)護(hù)維修、設(shè)施安全的管理，安裝必要的監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施設(shè)備，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)和重要部位的安全運(yùn)行監(jiān)測(cè)，確保城市橋梁安全和暢通。3.2預(yù)警3.2.1預(yù)警監(jiān)測(cè)區(qū)城市管理局、橋梁維護(hù)管理單位要根據(jù)職能職責(zé)建立健全城市橋梁運(yùn)行安全監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)日常檢查、檢測(cè)和養(yǎng)護(hù)，強(qiáng)化橋梁運(yùn)行狀況監(jiān)測(cè)，綜合分析、評(píng)估監(jiān)測(cè)結(jié)果，及時(shí)提出預(yù)警建議。國(guó)土、水利、氣象、地震、公安、交通、鎮(zhèn)街等部門(mén)及單位要及時(shí)將監(jiān)測(cè)到可能引發(fā)城市橋梁事故的有關(guān)信息通報(bào)區(qū)城市管理局及橋梁維護(hù)管理單位。3.2.2預(yù)警分級(jí)城市橋梁事故預(yù)警級(jí)別依次為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色標(biāo)示，一級(jí)為最高等級(jí)?？赡馨l(fā)生特別重大、重大、較大、一般城市橋梁事故時(shí)，分別發(fā)布紅色、橙色、黃色、藍(lán)色預(yù)警信息。3.2.3預(yù)警信息發(fā)布（1）發(fā)布權(quán)限。紅色、橙色預(yù)警信息由市政府或其授權(quán)的部門(mén)和單位發(fā)布。黃色、藍(lán)色預(yù)警信息由區(qū)政府或其授權(quán)的部門(mén)和單位發(fā)布。（2）預(yù)警內(nèi)容。預(yù)警信息內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括預(yù)警區(qū)域、險(xiǎn)情類(lèi)別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響的范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施、發(fā)布單位、發(fā)布時(shí)間、咨詢(xún)電話(huà)等。（3）發(fā)布途徑。預(yù)警信息應(yīng)當(dāng)通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)站、微博、微信、手機(jī)短信、電子屏幕等各種途徑及時(shí)向公眾發(fā)布。廣播、電視、報(bào)社、網(wǎng)站和通信運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、無(wú)償?shù)叵蛏鐣?huì)公眾傳播預(yù)警信息。3.2.4預(yù)警行動(dòng)預(yù)警信息發(fā)布后，區(qū)政府有關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)街及有關(guān)單位可以視情況采取以下措施：（1）及時(shí)研判。組織有關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)街、橋梁維護(hù)管理單位和專(zhuān)家及時(shí)進(jìn)行分析研判，預(yù)估可能的影響范圍和危害程度，制定相應(yīng)的防范應(yīng)對(duì)措施。（2）防范處置?？梢暻闆r對(duì)相關(guān)橋梁采取封閉、限行等交通管制措施，通過(guò)道路通行指示牌、電臺(tái)廣播等方式及時(shí)向社會(huì)公布繞行線路；提前疏散、轉(zhuǎn)移可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安置；對(duì)相關(guān)橋梁采取臨時(shí)性工程措施。（3）應(yīng)急準(zhǔn)備。通知有關(guān)應(yīng)急處置隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)入待命狀態(tài)，調(diào)集應(yīng)急所需物資和裝備，做好應(yīng)急保障。（4）輿論引導(dǎo)。及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布最新動(dòng)態(tài)，公布咨詢(xún)電話(huà)，組織專(zhuān)家解讀，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，做好輿論引導(dǎo)工作。3.2.5預(yù)警調(diào)整和解除預(yù)警信息發(fā)布后，發(fā)布單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息收集、分析、研判等工作，及時(shí)掌握發(fā)展態(tài)勢(shì)和排險(xiǎn)進(jìn)展。已發(fā)布的預(yù)警有升級(jí)可能時(shí)，由有權(quán)限的發(fā)布單位重新發(fā)布預(yù)警信息，并宣布預(yù)警級(jí)別調(diào)整；已發(fā)布的預(yù)警有降級(jí)可能時(shí)，由原發(fā)布單位宣布預(yù)警級(jí)別調(diào)整。確定不可能發(fā)生突發(fā)事件或危險(xiǎn)已經(jīng)解除時(shí)，發(fā)布單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)宣布解除預(yù)警，終止相關(guān)預(yù)警措施。3.3信息報(bào)告3.3.1報(bào)送程序（1）發(fā)生城市橋梁事故后，事發(fā)單位應(yīng)立即向橋梁維護(hù)管理單位和區(qū)城市管理局報(bào)告。有關(guān)單位和個(gè)人可通過(guò)“110”“119”報(bào)警電話(huà)報(bào)告，或通過(guò)“47540621”區(qū)長(zhǎng)公開(kāi)電話(huà)向區(qū)政府報(bào)告。發(fā)生一般、較大城市橋梁事故時(shí)，有關(guān)鎮(zhèn)街、區(qū)城市管理局要采取一切措施盡快掌握情況，力爭(zhēng)30分鐘內(nèi)電話(huà)報(bào)告、1小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)告區(qū)政府。區(qū)政府應(yīng)急辦按有關(guān)時(shí)限規(guī)定及時(shí)向市政府應(yīng)急辦報(bào)告。對(duì)首報(bào)要素不齊全或事故衍生出新情況、處置工作有新進(jìn)展的，要及時(shí)續(xù)報(bào)，一般、較大城市橋梁事故的處置信息至少每日1報(bào)。應(yīng)急處置工作結(jié)束后要及時(shí)終報(bào)。3.3.2報(bào)告內(nèi)容報(bào)告內(nèi)容主要包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡及被困人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失，事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、初步判定的原因、發(fā)展趨勢(shì)，已采取的處置措施及進(jìn)展，負(fù)責(zé)先期處置的指揮人員姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式，需請(qǐng)求支援的事項(xiàng)等。3.3.3信息通報(bào)發(fā)生城市橋梁事故后，區(qū)城市管理局應(yīng)當(dāng)通報(bào)區(qū)政府有關(guān)部門(mén)及單位，并及時(shí)通告事發(fā)地周邊區(qū)域可能受影響的單位和居民。其他可能引發(fā)城市橋梁事故的突發(fā)事件發(fā)生后，有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)區(qū)城市管理局。4．應(yīng)急響應(yīng)4.1響應(yīng)分級(jí)根據(jù)城市橋梁事故的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)四個(gè)等級(jí)，Ⅰ級(jí)為最高等級(jí)。發(fā)生較大、一般城市橋梁事故，分別啟動(dòng)Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由區(qū)政府牽頭應(yīng)對(duì)。發(fā)生特別重大、重大城市橋梁事故，按照《重慶市城市橋梁事故應(yīng)急預(yù)案》啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。根據(jù)城市橋梁事故造成損失情況、發(fā)展態(tài)勢(shì)和應(yīng)急處置工作需要，可以調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過(guò)度。隨著事態(tài)發(fā)展，需向市政府請(qǐng)求支援時(shí)，由區(qū)政府請(qǐng)求市政府協(xié)調(diào)。4.2響應(yīng)措施4.2.1先期處置發(fā)生城市橋梁事故后，事發(fā)地鎮(zhèn)街及有關(guān)單位應(yīng)立即組織力量開(kāi)展先期處置工作，全力搶救受傷受困人員，及時(shí)疏散受威脅人員，控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地防止次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。4.2.2現(xiàn)場(chǎng)處置措施（1）人員搜救。及時(shí)調(diào)集專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和專(zhuān)業(yè)設(shè)備，搜救被困人員；轉(zhuǎn)運(yùn)安置獲救人員和傷員；搜救過(guò)程中要避免造成二次傷害。（2）隔離疏散。設(shè)立警戒區(qū)域，設(shè)置警示標(biāo)志，實(shí)行交通管制，禁止無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛、船舶進(jìn)入警戒區(qū)；制定切實(shí)可行的疏散方案，組織和指導(dǎo)群眾盡快撤離受威脅區(qū)域。（3）交通引導(dǎo)。加強(qiáng)交通組織和引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)布繞行線路提示等信息，降低事故對(duì)交通的影響，避免發(fā)生次生交通事故。（4）搶險(xiǎn)排危。查閱橋梁技術(shù)檔案，勘查事故現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)事態(tài)發(fā)展、危險(xiǎn)程度、環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估，制定搶險(xiǎn)排危方案，并在專(zhuān)家指導(dǎo)下由專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍組織實(shí)施。（5）輿論引導(dǎo)。采取發(fā)布新聞通稿、召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)等方式，通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等途徑，主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀向社會(huì)發(fā)布事故信息和應(yīng)對(duì)情況，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，澄清不實(shí)信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。（6）維護(hù)穩(wěn)定。做好事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域的保護(hù)和警戒，維持治安秩序；嚴(yán)厲打擊借機(jī)傳播謠言制造社會(huì)恐慌等違法犯罪行為，做好受影響人員及家屬的矛盾糾紛化解、情緒安撫和法律服務(wù)工作，防止出現(xiàn)群體性事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。4.3響應(yīng)終止現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)完全消除，事態(tài)得到全面控制，已無(wú)發(fā)生次生、衍生災(zāi)害可能，由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮部決定終止響應(yīng)。5．后期處置5.1善后工作區(qū)政府有關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)街及單位要做好補(bǔ)助、撫慰、撫恤、安置、重建等善后工作。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開(kāi)展相關(guān)理賠工作。5.2事故調(diào)查根據(jù)有關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組，客觀、公正、準(zhǔn)確地查明事故原因、性質(zhì)、影響范圍、經(jīng)濟(jì)損失等情況，確定責(zé)任，提出處理建議和防范整改措施，形成調(diào)查報(bào)告。5.3總結(jié)評(píng)估應(yīng)急處置結(jié)束后，要對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析查找問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，形成應(yīng)急處置總結(jié)評(píng)估報(bào)告。6．應(yīng)急保障6.1隊(duì)伍保障區(qū)政府有關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)街及單位要加強(qiáng)城市橋梁事故應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，定期組織開(kāi)展訓(xùn)練和演練。區(qū)城市管理局可參照重慶市城市橋梁事故應(yīng)急救援專(zhuān)家?guī)鞝款^建立江津區(qū)城市橋梁事故應(yīng)急專(zhuān)家?guī)?，充分發(fā)揮專(zhuān)家在應(yīng)急救援工作中的重要作用。6.2物資和裝備保障區(qū)政府有關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)街及單位要加強(qiáng)城市橋梁事故應(yīng)急處置所需物資和裝備的儲(chǔ)備，健全應(yīng)急物資裝備維護(hù)、保養(yǎng)、調(diào)用等制度，保障應(yīng)急救援工作需要。6.3通信保障區(qū)政府有關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)街及單位要建立健全本部門(mén)、本轄區(qū)、本單位應(yīng)急通信保障體系，通信主管部門(mén)負(fù)責(zé)保障應(yīng)急處置期間的通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞暢通。6.4交通保障交通、海事、航道等部門(mén)要健全公路、水路等應(yīng)急運(yùn)輸保障體系，保障人員、物資、裝備、器材的運(yùn)輸，加強(qiáng)應(yīng)急交通管理，確保應(yīng)急救援車(chē)輛優(yōu)先通行。6.5經(jīng)費(fèi)保障財(cái)政部門(mén)要為城市橋梁事故應(yīng)急處置工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。7．宣傳培訓(xùn)和演練區(qū)政府有關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)街及單位要組織開(kāi)展城市橋梁安全相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急避險(xiǎn)常識(shí)的宣傳，提升社會(huì)公眾應(yīng)急防范意識(shí)和自救互救能力。要定期組織開(kāi)展城市橋梁事故應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練，提升應(yīng)急處置能力。8．附則8.1名詞解釋城市橋梁：由各鎮(zhèn)街、區(qū)城市管理局以及其他橋梁管理單位自行維護(hù)管理的城市跨江橋、立交橋、高架橋、人行天橋等。小橋：多孔跨徑總長(zhǎng)大于等于8米且小于等于30米，或單孔跨徑大于等于5米小于20米的橋梁。中橋：多孔跨徑總長(zhǎng)大于30米且小于100米，或單孔跨徑大于等于20米小于40米的橋梁。大橋：多孔跨徑總長(zhǎng)大于等于100米且小于等于1000米，或單孔跨徑大于等于40米小于等于150米的橋梁。特大橋：多孔跨徑總長(zhǎng)大于1000米，或單孔跨徑大于150米的橋梁。8.2預(yù)案管理區(qū)交委組織區(qū)政府有關(guān)部門(mén)和單位定期開(kāi)展預(yù)案評(píng)估工作，適時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂。本預(yù)案有效期原則上不超過(guò)5年。區(qū)政府有關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)街及單位要結(jié)合實(shí)際，制定本部門(mén)、本轄區(qū)、本單位城市橋梁事故應(yīng)急處置方案，并注重與本預(yù)案的銜接。8.3預(yù)案解釋本預(yù)案由區(qū)交委負(fù)責(zé)解釋。8.4實(shí)施時(shí)間本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。附件：1．區(qū)指揮部及成員單位和各工作組職責(zé)2．重慶市江津區(qū)城市橋梁事故應(yīng)急救援專(zhuān)家名單附件1區(qū)指揮部及成員單位和各工作組職責(zé)一、區(qū)指揮部職責(zé)區(qū)指揮部由區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)或分管副區(qū)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，區(qū)政府辦公室主任或有關(guān)副主任，區(qū)政府應(yīng)急辦、區(qū)城市管理局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安局、事發(fā)地鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)人任副指揮長(zhǎng)。主要職責(zé)：組織、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作；向市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告應(yīng)急處置情況，傳達(dá)貫徹國(guó)務(wù)院和市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府指示和命令；組織調(diào)度有關(guān)隊(duì)伍、專(zhuān)家、物資、裝備；收集掌握事故有關(guān)信息，決定采取重大應(yīng)急處置措施。二、成員單位職責(zé)區(qū)指揮部成員單位主要包括區(qū)政府應(yīng)急辦、區(qū)城市管理局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)經(jīng)信委、區(qū)交委、區(qū)民政局、區(qū)人力社保局、區(qū)規(guī)劃局、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、區(qū)委外宣辦、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)總工會(huì)、重慶保監(jiān)局、重慶江津海事處、江津氣象局、事發(fā)地鎮(zhèn)街等。各成員單位職責(zé)如下：區(qū)政府應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)一般、較大城市橋梁事故現(xiàn)場(chǎng)處置工作，傳達(dá)市指揮部、區(qū)指揮部指令；向市政府應(yīng)急辦和區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告事故相關(guān)信息。區(qū)城市管理局：負(fù)責(zé)牽頭開(kāi)展城市橋梁事故的搶險(xiǎn)救援工作；配合做好善后處置工作；參與事故調(diào)查工作。區(qū)安監(jiān)局：參與搶險(xiǎn)救援工作；牽頭開(kāi)展事故調(diào)查工作。區(qū)公安局：實(shí)施危險(xiǎn)區(qū)域安全警戒，疏散撤離受威脅人員；維護(hù)道路交通秩序，根據(jù)需要采取臨時(shí)交通管制措施，分流疏導(dǎo)社會(huì)車(chē)輛，為搶險(xiǎn)救援車(chē)輛開(kāi)辟綠色通道；參與搶險(xiǎn)救援工作；參與事故調(diào)查工作。區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急處置工作所需的經(jīng)費(fèi)。區(qū)經(jīng)信委：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電力、燃?xì)獾扔嘘P(guān)單位參與應(yīng)急處置；負(fù)責(zé)組織基礎(chǔ)電信企業(yè)提供應(yīng)急通信保障；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)單位對(duì)損毀的公共通信網(wǎng)絡(luò)實(shí)施搶修和恢復(fù)。區(qū)交委：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)恢復(fù)公路、橋梁等交通基礎(chǔ)設(shè)施；調(diào)集應(yīng)急處置所需專(zhuān)業(yè)應(yīng)急裝備和器材；組織專(zhuān)家研究制定搶險(xiǎn)救援技術(shù)方案，并組織專(zhuān)業(yè)力量實(shí)施；做好應(yīng)急救援交通運(yùn)輸保障；組織開(kāi)展地方航道水上交通管制。區(qū)民政局：負(fù)責(zé)組織調(diào)集救災(zāi)物資，協(xié)助做好疏散群眾臨時(shí)安置工作；配合做好善后處置工作。區(qū)人力社保局：負(fù)責(zé)工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等有關(guān)事宜，參與善后處置工作。區(qū)規(guī)劃局：負(fù)責(zé)提供地理信息相關(guān)技術(shù)支持。區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療力量開(kāi)展傷員救治和心理?yè)嵛抗ぷ?；統(tǒng)計(jì)傷亡人員情況。區(qū)委外宣辦：負(fù)責(zé)起草新聞通稿，組織新聞發(fā)布會(huì)，正確引導(dǎo)輿論；做好現(xiàn)場(chǎng)新聞媒體接待和服務(wù)工作。區(qū)委網(wǎng)信辦：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)輿情，會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)，及時(shí)澄清網(wǎng)絡(luò)謠言。區(qū)總工會(huì)：參與善后處置和事故調(diào)查工作。重慶保監(jiān)局：負(fù)責(zé)督導(dǎo)有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按照規(guī)定做好保險(xiǎn)理賠服務(wù)工作。長(zhǎng)江海事部門(mén)：負(fù)責(zé)長(zhǎng)江航道水上交通管制。長(zhǎng)江航道部門(mén)：負(fù)責(zé)長(zhǎng)江航道維護(hù)及通航標(biāo)志設(shè)置。江津氣象局：負(fù)責(zé)為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置提供氣象信息服務(wù)。事發(fā)地鎮(zhèn)街：做好事故先期處置工作；組織力量參與搶險(xiǎn)救援工作；牽頭做好善后處置和后勤保障工作。三、各工作組職責(zé)綜合協(xié)調(diào)組：綜合協(xié)調(diào)組：區(qū)政府應(yīng)急辦牽頭，區(qū)城市管理局、區(qū)安監(jiān)局、事發(fā)地鎮(zhèn)街等參加。主要職責(zé)：履行信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，發(fā)揮信息樞紐作用；傳達(dá)上級(jí)有關(guān)指示；協(xié)調(diào)調(diào)配有關(guān)應(yīng)急資源；協(xié)調(diào)各工作組全力開(kāi)展應(yīng)急處置工作。重慶市江津區(qū)一般、較大城市橋梁事故應(yīng)急處置指揮部搶險(xiǎn)救援組：區(qū)城市管理局牽頭，區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安局、事發(fā)地鎮(zhèn)街、專(zhuān)家組等參加。主要職責(zé)：研究現(xiàn)場(chǎng)情況，制定搶險(xiǎn)救援技術(shù)方案；組織、調(diào)集搶險(xiǎn)救援所需裝備、器材和搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，迅速有序、安全可靠地開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作。醫(yī)學(xué)救援組：區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委牽頭，有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)參加。主要職責(zé)：組織開(kāi)展傷員醫(yī)療救治、心理援助；統(tǒng)計(jì)核實(shí)人員傷亡情況等。秩序維護(hù)組：區(qū)公安局牽頭，事發(fā)地鎮(zhèn)街參加。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的警戒、控制，組織人員有序疏散，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，確保道路暢通。應(yīng)急保障組：事發(fā)地鎮(zhèn)街牽頭，區(qū)交委、區(qū)規(guī)劃局、江津氣象局、區(qū)經(jīng)信委等參加。主要職責(zé)：提供應(yīng)急處置后勤服務(wù)；提供必要辦公用品、通訊工具等；保障應(yīng)急通信、電力等。善后工作組：事發(fā)地鎮(zhèn)街牽頭，區(qū)城市管理局、區(qū)民政局、區(qū)人力社保局、區(qū)總工會(huì)、重慶保監(jiān)局等參加。主要職責(zé)：開(kāi)展傷亡人員及家屬的安撫、補(bǔ)償和保險(xiǎn)理賠；恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活秩序。事故調(diào)查組：區(qū)安監(jiān)局牽頭，區(qū)城市管理局、區(qū)公安局、區(qū)總工會(huì)等參加。主要職責(zé)：按有關(guān)規(guī)定組織事故調(diào)查；對(duì)應(yīng)急處置工作開(kāi)展評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。指揮長(zhǎng)：區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)或分管副區(qū)長(zhǎng)。副指揮長(zhǎng)：區(qū)政府辦公室主任或有關(guān)副副主任，區(qū)政府應(yīng)急辦、區(qū)城市管理局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安局、事發(fā)地鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)人。主要職責(zé)：召開(kāi)指揮部會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)有關(guān)指示精神，聽(tīng)取各工作組情況匯報(bào)，研究部署處置過(guò)程中的重大事宜；向市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府匯報(bào)處置應(yīng)對(duì)情況；審定上報(bào)處置信息和對(duì)外發(fā)布的新聞稿件，必要時(shí)擔(dān)任新聞發(fā)言人；看望慰問(wèn)傷員、遇難者家屬和救援隊(duì)伍；下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)撤離命令，宣布指揮部轉(zhuǎn)段或解散；指導(dǎo)做好善后工作；指導(dǎo)做好事故調(diào)查和總結(jié)評(píng)估工作。輿論引導(dǎo)組：區(qū)委外宣辦牽頭，區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)城市管理局等參加。主要職責(zé)：及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀發(fā)布權(quán)威信息；做好現(xiàn)場(chǎng)媒體記者的接待工作；做好輿論引導(dǎo)工作。附件2重慶市江津區(qū)城市橋梁事故應(yīng)急救援專(zhuān)家名單姓名工作單位職稱(chēng)/職務(wù)從事專(zhuān)業(yè)聯(lián)系電話(huà)顧安邦重慶交通大學(xué)博導(dǎo)、教授橋光義重慶交通大學(xué)博導(dǎo)、教授橋宏釗中設(shè)工程設(shè)計(jì)有限公司總工、教高橋中富重慶交通大學(xué)院長(zhǎng)、教高橋梁、檢華華中設(shè)工程設(shè)計(jì)有限公司院長(zhǎng)、教高橋華重慶市新科建設(shè)有限公司董事長(zhǎng)橋弘重慶市市政勘察設(shè)計(jì)院院長(zhǎng)、教高橋戒躁中鐵大橋局武漢橋梁科學(xué)研究院副院長(zhǎng)、教高橋安雙林同棪國(guó)際工程咨詢(xún)（中國(guó)）有限公司副總工、博士后橋錫祥重慶交通大學(xué)所長(zhǎng)、教授橋梁、檢萬(wàn)全重慶橋梁工程總公司總工橋德玖重慶市市政勘察設(shè)計(jì)院副院長(zhǎng)、總工橋福敏重慶交通科研設(shè)計(jì)院院長(zhǎng)研究員橋福偉重慶公路工程檢測(cè)中心副所長(zhǎng)、研究員橋梁、檢測(cè)1352755382218008377822沈小俊交委質(zhì)檢站站長(zhǎng)檢宏武重慶交通科研設(shè)計(jì)院教授級(jí)高工檢燁重慶建科院所長(zhǎng)檢永燕重慶交通科研設(shè)計(jì)院橋所所長(zhǎng)檢恩懋重慶交通科研設(shè)計(jì)院高工檢