2021年秋季全國自考公務員制度預測試題含解析

2021年秋季全國自考公務員制度預測試題一、單項選擇題1、審批省級人民政府工作部門公務員錄用計劃的是______A.中央公務員主管部門B.省級人大及其常委會C.省級政府公務員主管部門D.本部門人事機構(gòu)2、關(guān)于人事爭議仲裁委員會的陳述，正確的是______A.組成人數(shù)應當是雙數(shù)B.各級政府設立人事爭議仲裁委員會C.委員會主任由社會上人事管理專家擔任D.各級人事爭議仲裁委員會之間無隸屬關(guān)系3、年度考核中，連續(xù)兩年被確定為不稱職的公務員，應當對其______。A.開除B.辭退C.降職D.撤職4、根據(jù)《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》規(guī)定，單位繳納基本養(yǎng)老保險費的比例為本單位工資總額的20%，個人繳納基本養(yǎng)老保險費為本人繳費工資的比例是______A.4%B.6%C.8%D.10%5、我國公務員應盡忠于職守、服從命令的義務，其直接來源于______A.憲法B.行政訴訟法C.政府組織法D.行政處罰法6、就任職數(shù)量而言，公務員任職的主要方式是______。A.選任制B.委任制C.聘任制D.考任制7、下列人員中，屬于公務員的是______。A.省委書記B.大學校長C.村委會主任D.國有企業(yè)董事長8、下列選項中，對我國公務員錄用制度表述不正確的是______A.報考人員需年滿十八周歲B.報考人員一般要求大專以上學歷C.報考人員需具有中華人民共和國國籍D.只能由省級公務員主管部門負責組織9、下列選項中，可以成為公務員申訴事由的是______A.申請進修未批準B.扣減保險待遇C.定期考核定為基本稱職D.轉(zhuǎn)任申請未批準10、下列選項中，屬于直系血親關(guān)系的是______A.叔侄B.兄弟C.甥子女D.孫子女11、張某在司法部擔任副處長職務，經(jīng)組織安排并征得本人同意，到某基層法院擔任同級領導職務，不轉(zhuǎn)移人事檔案關(guān)系。這種交流屬于______A.調(diào)任B.調(diào)動C.轉(zhuǎn)任D.掛職鍛煉12、關(guān)于我國公務員兼職規(guī)定，正確的陳述是______A.不可以在機關(guān)外兼職B.可以在機關(guān)外兼職并且領取報酬C.在機關(guān)外兼職不需要經(jīng)機關(guān)批準D.不可以在企業(yè)或其他營利性組織中兼職13、機關(guān)因財政吃緊而減少預算經(jīng)費撥款，致使公務員無法完成其任務，這侵犯了公務員的______A.獲得報酬權(quán)B.獲得工作條件權(quán)C.身份保障權(quán)D.其他權(quán)利14、公務員的免職，除了程序性免職外，還有______A.實體性免職B.建議性免職C.單純性免職D.意外性免職15、“非因法定事由和非經(jīng)法定程序不被辭退”的權(quán)利屬于公務員的______。A.申訴控告權(quán)B.身份保障權(quán)C.批評建議權(quán)D.獲得工作條件權(quán)16、公務員李某在考核年度內(nèi)病、事假累計超過6個月，定期考核時應對李______A.正常考核B.延期考核C.單獨考核D.不進行考核17、下列選項中，屬于委任制公務員的是______A.司長B.政協(xié)主席C.縣長D.法院院長18、公務員定期考核連續(xù)兩年被確定為不稱職，則被予以______A.降薪B.調(diào)任C.辭退D.警告19、初任培訓的對象是______A.擬晉升領導職務的公務員B.新錄用在試用期內(nèi)的公務員C.新錄用試用期滿的公務員D.轉(zhuǎn)任的公務員20、人事爭議仲裁制度的適用對象是______。A.選任制公務員B.委任制公務員C.考任制公務員D.聘任制公務員二、多項選擇題21、下列選項中，不屬于我國公務員制度特點的有______。A.政治中立B.政黨分肥制C.德才兼?zhèn)湓瓌tD.黨管干部原則E.區(qū)分政務官和事務官22、下列選項中，不屬于我國公務員錄用限制性條件的有______A.大學未按時畢業(yè)的B.大學畢業(yè)未參加工作的C.大學期間受到記過處分的D.大學期間被拘役一個半月的E.大學期間被行政拘留一個星期的23、下列選項中，屬于選任制公務員免職情形的是______A.退休免職B.違法免職C.違紀免職D.考核免職E.問責免職24、公務員獎勵種類包括______。A.嘉獎B.記一等功C.記二等功D.記三等功E.晉升職務25、下列選項中，屬于公務員申訴事由的包括______A.處分B.降職C.取消錄用D.停職檢查E.定期考核定為基本稱職三、簡答題26、簡述公務員工資和福利的區(qū)別。27、簡述設置職務和級別的目的。28、簡述公務員懲戒權(quán)限的設置原則。29、簡述我國公務員獎勵的基本特征。四、論述題30、試述公務員福利與工資的關(guān)系。31、試述退休公務員管理的主要內(nèi)容。32、試述公務員保險制度的作用。五、案例分析題33、小張大學畢業(yè)前參加了北京市政府組織的“村官”考試，即選聘應屆高校畢業(yè)生到村級組織任職的考試。小張順利通過了有關(guān)部門組織的筆試、面試等測試環(huán)節(jié)，被正式錄用為北京市某區(qū)某村的村委會主任助理。家鄉(xiāng)的人都替小張高興，有的人還認為小張當上了北京市公務員。然而，也有人認為小張當上“村官”不意味著他當上了公務員。問題：1.何謂公務員?2.小張當上“村官”是否意味著他是公務員?請給出理由。

參考答案一、單項選擇題1、C[考點]錄用的主管部門與程序公務員錄用的主管機關(guān)主要有兩個層次，即中央機關(guān)公務員主管部門與省級公務員主管部門。此外，必要時省級公務員主管部門可以授權(quán)設區(qū)的市級公務員主管部門組織公務員錄用，但權(quán)力有限制?？h級公務員主管部門則無權(quán)組織公務員錄用與審批錄用人員名單。審批省級人民政府工作部門公務員錄用計劃的是省級政府公務員主管部門。所以答案選C2、D[考點]人事爭議仲裁制度人事爭議仲裁委員會的組成。人事爭議仲裁委員會由公務員主管部門的代表、聘任機關(guān)的代表、機關(guān)工會代表、受聘人員代表以及人事和法律專家組成。人事爭議仲裁委員會組成人員應當是單數(shù)，設主任一名、副主任二至四名，委員若干名，主任由同級政府分管人事工作的負責人或者政府公務員主管部門的主要負責人擔任。人事爭議仲裁委員會下設辦事機構(gòu)，辦事機構(gòu)設在同級政府人事部門?？h級以上各級政府設立人事爭議仲裁委員會，但各級人事爭議仲裁委員會獨立辦案，相互之間無隸屬關(guān)系。所以答案選D。3、B[考點]辭職、辭退與退休→辭職、辭退和退休的含義與意義本題考查可辭退的條件。年度考核中，連續(xù)兩年被確定為不稱職的公務員，應當對其辭退。4、C[考點]保險制度根據(jù)《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》規(guī)定，單位繳納基本養(yǎng)老保險費的比例為本單位工資總額的20%，個人繳納基本養(yǎng)老保險費為本人繳費工資的比例是8%，所以答案選C。5、A[考點]義務我國公務員應盡忠于職守、服從命令的義務，其直接來源于憲法，所以答案選A。6、B[考點]職務任免與升降→任職方式和兼職問題本題考查任職方式。公務員任職的方式包括選任制、委任制和聘任制，就任職數(shù)量而言，委任制是公務員任職的主要方式，比如新錄用公務員、晉升或降低職務、轉(zhuǎn)任、調(diào)任都屬于委任制。7、A[考點]導論→公務員概述本題考查公務員的概念。公務員必須符合三個標準：履行公職、納入行政編制、由國家財政負擔工資福利。選項中只有省委書記符合這三個標準，省委書記屬于人民政府組成人員。8、D[考點]錄用的資格條件及原則公務員錄用的基本條件：1.具有中華人民共和國國籍。2.年滿十八周歲。這一項是對公務員起點年齡的限定條件。3.擁護中華人民共和國憲法憲法。4.具有良好的品行。這一項是對公務員道德品質(zhì)的要求。5.具有正常履行職責的身體條件。這一項是對公務員身體條件的要求。6.具有符合職位要求的文化程度和工作能力。這一項是對公務員知識與能力的要求。7.法律規(guī)定的其他條件。這一項規(guī)定是指法律規(guī)定的公務員需具備的與職位要求相關(guān)的其他資格條件。所以答案選D。9、B[考點]申訴制度申訴事由是指法律規(guī)定的機關(guān)作出的涉及公務員權(quán)益的人事處理決定。確定公務員申訴事由的范圍，是一個復雜的且充滿爭議的過程。從道理上講，凡涉及公務員權(quán)益的決定都可以提出申訴，最起碼涉及公務員法賦予公務員權(quán)利的所有決定都可以提出申訴。但考慮到歷史傳統(tǒng)與現(xiàn)實情況，并借鑒國外成熟做法，公務員法在設定該范圍時作了一定限制。一是申訴事由應當屬于人事管理而非行政管理范圍內(nèi)的事情，也即只有人事管理決定方可確定為申訴事由，而行政管理決定，如分配工作任務、職權(quán)配置、安排出國等，不能確定為申訴事由;二是申訴事由應當是對公務員不利的而非有利的人事處理決定如處分、辭退、降職等就屬于不利人事決定，而像獎勵、升職、晉級等受益性人事決定則不宜確定為申訴事由;三是申訴事由應當是涉及公務員權(quán)益的具體的而非抽象的人事管理行為也即涉及人事政策制定行為，如機關(guān)制定公務員辭退管理辦法屬于抽象行為，不能成為申訴事由，而對辭退公務員的決定則屬于具體行為，可以成為申訴事由。所以答案選B。10、D[考點]回避制度屬于直系血親關(guān)系的是孫子女，父母。子女。所以答案選D。11、D[考點]交流制度掛職鍛煉的含義。掛職鍛煉是指機關(guān)有計劃地選派公務員在一定時間內(nèi)到下級機關(guān)或者上級機關(guān)、其他地區(qū)機關(guān)以及國有企業(yè)事業(yè)單位擔任一定職務，經(jīng)受鍛煉，豐富經(jīng)驗增長才干，所以答案選D。12、D[考點]任職方式和兼職問題兼職是指公務員在擔任本職工作外，還兼任其他職務工作的情形。公務員兼職包括機關(guān)內(nèi)兼職和機關(guān)外兼職兩種情形。機關(guān)外兼職包括在本機關(guān)以外的其他機關(guān)兼職和在非黨政機關(guān)兼職兩種情形。在非黨政機關(guān)兼職包括營利性組織兼職和非營利性組織兼職兩種情形。其中，機關(guān)外兼職是兼職規(guī)范的重點，而在營利性組織兼職問題則是兼職規(guī)范的重中之重。公務員兼職還可以分為在職公務員兼職和離職公務員兼職兩類。所以答案選D。13、B[考點]權(quán)利正確地理解公務員享有的獲得工作條件權(quán)，應該把握以下三點：第一，工作條件與工作職責相應相稱。第二，工作條件和工作職責的變動性。變動性首先是指工作條件隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展會有所改變，其次是指工作職責隨著政府職能的改變會有所改變。因此前述兩者的相應相稱是動態(tài)的而非靜態(tài)的相應相稱。第三，工作條件的公用性。公務員為了履行職責而獲得的工作條件只能運用于機關(guān)行政管理活動，而不能運用于非機關(guān)行政管理活動，特別是不能運用于任何私人活動。所以答案選B。14、C[考點]免職類型與程序免職是指有任免權(quán)的機關(guān)依照法律法規(guī)的規(guī)定，通過法定的程序和手續(xù)，免除符合特定條件者所擔任職務的管理活動。職務任免制度是公務員任職制度與免職制度的統(tǒng)稱，指公務員任免方式、任免權(quán)限、任免條件、任免程序等方面規(guī)定和規(guī)范的總稱，公務員的免職，除了程序性免職外，還有單純性免職。所以答案選C。15、B[考點]權(quán)利與義務→權(quán)利本題考查身份保障權(quán)。身份保障權(quán)：公務員享有“非因法定事由、非經(jīng)法定程序，不被免職、降職、辭退或者處分”的權(quán)利。申訴控告權(quán)是公務員合法權(quán)益受損時可以申訴控告，批評建議權(quán)是公務員享有“對機關(guān)工作和領導人員提出批評和建議”，獲得工作條件權(quán)是公務員享有“獲得履行職責的工作條件”。16、D[考點]考核的等次、標準及特殊情況的處理定期考核程序因非領導成員公務員和領導成員公務員的區(qū)分而有所不同。對非領導成員公務員的定期考核采取年度考核的方式，即以一年為一個周期，一般在當年年底或翌年年初進行。公務員李某在考核年度內(nèi)病、事假累計超過6個月，定期考核時應對李不進行考核。所以答案選D。17、A[考點]任職方式和兼職問題委任制是指由任免機關(guān)在其任免權(quán)限范圍內(nèi)直接委派工作人員擔任一定職務的任用方式。就任職數(shù)量而言，委任制是公務員任職的主要方式。除上述所列七類機關(guān)中選舉產(chǎn)生以及少數(shù)實行聘任的職務外，其他公務員的職務實行委任制屬于委任制公務員的是司長。所以答案選A18、C[考點]考核的等次、標準及特殊情況的處理可辭退的條件《公務員法》第八十三條規(guī)定，公務員有下列情形之一的，予以辭退：1“年度考核中，連續(xù)兩年被確定不稱職的”。根據(jù)有關(guān)考核條例規(guī)定，公務員的年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次，年度考核結(jié)果將作為對公務員進行培訓、獎懲、辭退和調(diào)整職務、級別等的依據(jù)。如果公務員在年度考核中一年不稱職，按規(guī)定降職使用;降職之后第二年又不稱職，就說明該公務員無法履行其職務，也不適合繼續(xù)在機關(guān)工作，應予以辭退。這里強調(diào)的是“連續(xù)兩年，而非累計兩次，所以答案選C。19、B[考點]培訓的含義和作用初任培訓。初任培訓是提高新錄用公務員職位要求、勝任本職工作的能力的培訓初任培訓的內(nèi)容主要包括政治理論、依法行政、公務員法和公務員行為規(guī)范、機關(guān)工作方式方法等基本知識和技能，重點提高新錄用公務員適應機關(guān)工作的能力。初任培訓的要求包括：沒有參加初任培訓或培訓考試、考核不合格的新錄用公務員，不能任職定級;初任培訓由組織、人事部門統(tǒng)一組織，專業(yè)性較強的機關(guān)按照組織、人事部門的統(tǒng)一要求，可自行組織初任培訓;初任培訓應當在試用期內(nèi)完成，時間不少于12天。所以答案選B。20、D[考點]申訴與控告→人事爭議仲裁制度本題考查人事爭議仲裁制度。人事爭議仲裁制度適用于聘任制公務員，即聘任制公務員與其機關(guān)之間因履行聘任合同發(fā)生的爭議實行仲裁制度。二、多項選擇題21、ABE[考點]導論→中國公務員制度的意義和特點本題考查公務員制度的特點。中國共產(chǎn)黨是我國唯一的執(zhí)政黨，我國公務員不區(qū)分政務官和事務官，不搞政治中立和政黨分肥制，要求所有公務員在政治上與黨中央保持一致。22、ABCE公務員錄用的限制性條件公務員錄用的限制性條件是從反面規(guī)定的否定性條件，即具有這些限制性條件所列情況之一者，是不能報考公務員的。1.曾因犯罪受過刑事處罰的。2.曾被開除公職的。3.有法律規(guī)定不得錄用為公務員的其他情形的。不屬于我國公務員錄用限制性條件的有大學未按時畢業(yè)的，大學畢業(yè)未參加工作的，大學期間受到記過處分的，大學期間被行政拘留一個星期的，所以答案選ABCE。23、ABCDE[考點]免職類型與程序選任制就是按照憲法、選舉法、章程的規(guī)定，通過民主選舉方式確定任用對象的一種任用形式。選任制職務通常有任期規(guī)定，故選舉通常定期進行。實行選任制，有利于克服領導干部終身制的弊端。實行選任制的職務范圍涵蓋了適用于公務員法的七類機關(guān)中的最重要職務，其中大多是領導職務。屬于選任制公務員免職情形的是：退休免職，違法免職，違紀免職，考核免職，問責免職，所以答案選ABCDE。24、ABCD[考點]獎勵與懲戒→獎勵制度本題考查獎勵種類。公務員獎勵種類：嘉獎、記一等功、記二等功、記三等功、授予榮譽稱號。晉升職務屬于職務任免，不屬于公務員獎勵。25、ABC[考點]申訴制度申訴事由是指法律規(guī)定的機關(guān)作出的涉及公務員權(quán)益的人事處理決定。確定公務員申訴事由的范圍，是一個復雜的且充滿爭議的過程。從道理上講，凡涉及公務員權(quán)益的決定都可以提出申訴，最起碼涉及公務員法賦予公務員權(quán)利的所有決定都可以提出申訴。但考慮到歷史傳統(tǒng)與現(xiàn)實情況，并借鑒國外成熟做法，公務員法在設定該范圍時作了一定限制。一是申訴事由應當屬于人事管理而非行政管理范圍內(nèi)的事情，也即只有人事管理決定方可確定為申訴事由，而行政管理決定，如分配工作任務、職權(quán)配置、安排出國等，不能確定為申訴事由;二是申訴事由應當是對公務員不利的而非有利的人事處理決定如處分、辭退、降職等就屬于不利人事決定，而像獎勵、升職、晉級等受益性人事決定則不宜確定為申訴事由;三是申訴事由應當是涉及公務員權(quán)益的具體的而非抽象的人事管理行為也即涉及人事政策制定行為，如機關(guān)制定公務員辭退管理辦法屬于抽象行為，不能成為申訴事由，而對辭退公務員的決定則屬于具體行為，可以成為申訴事由。所以答案選ABC。三、簡答題26、(1)工資體現(xiàn)按勞分配原則，福利則是按需要提供;(2)工資是公務員的主要收入形式，福利則是公務員的一種輔助性待遇;(3)工資采取貨幣形式發(fā)放，福利則可以采用多種形式發(fā)放。[考點]工資、福利與保險→工資、福利與保險的含義與意義本題考查工資、福利與保險-工資、福利與保險的含義與意義27、(1)為公務員管理提供科學依據(jù)。(2)為分級分類管理公務員奠定基礎。(3)增強公務員職務與級別的激勵作用。[考點]職務和級別的含義及其設置目的28、(1)懲戒權(quán)與任免權(quán)保持一致。(2)懲戒權(quán)與監(jiān)督權(quán)保持一致。(3)懲戒權(quán)與干部管理權(quán)保持一致。[考點]懲戒制度29、(1)授獎