茶葉質(zhì)量安全與我縣茶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的思考

茶葉質(zhì)量安全與我縣茶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的思考敘永縣農(nóng)業(yè)局經(jīng)作站章繼華

摘要：茶葉是我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之一，近年來(lái)，雖然發(fā)展勢(shì)頭十分迅速，但在生產(chǎn)過(guò)程中仍存在一些影響質(zhì)量安全的問(wèn)題，為了保護(hù)廣大群眾的身體健康和生命安全，本文提出了相關(guān)在降低農(nóng)殘、杜絕有毒有害微生物、重金屬、異物等的主要措施，并從提高產(chǎn)業(yè)的整體質(zhì)量水平出發(fā)，落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，從科技示范、標(biāo)準(zhǔn)化、龍頭企業(yè)、品牌等角度，淺談了敘永茶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本思路。

關(guān)鍵詞：質(zhì)量、茶產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)狀、措施、思路茶葉是我縣具有資源優(yōu)勢(shì)和消費(fèi)傳統(tǒng)的特色農(nóng)產(chǎn)品，幾乎每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都涉及到種茶制茶及飲茶，近年來(lái)，隨著種茶面積的擴(kuò)大、產(chǎn)量的增加，加工企業(yè)經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)的增多，對(duì)我縣茶葉產(chǎn)品的質(zhì)量與安全提出了更高的要求。落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，做優(yōu)做強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)，保持其健康可持續(xù)發(fā)展是亟待思考的問(wèn)題。一、敘永縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況敘永縣位于四川盆地南緣與云貴高原結(jié)合部，屬山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣。境內(nèi)峰巒疊翠，土地肥沃，氣候溫和，雨量充沛，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，是四川省茶樹生長(zhǎng)最適宜區(qū)之一。尤其是海拔800米以上的茶區(qū)，終年云霧繚繞，極宜發(fā)展名優(yōu)綠茶，而北部淺丘地區(qū)，茶園開采早，是特早名茶的理想生產(chǎn)區(qū)域。敘永縣是茶樹的原產(chǎn)地之一，歷來(lái)是瀘州市產(chǎn)茶大縣，種茶、制茶基礎(chǔ)扎實(shí)，歷史悠久。明朝洪武年間，就專門設(shè)有永寧茶局、茶課司署等機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，當(dāng)時(shí)以茶易馬十分活躍。解放后，紅巖茶以其滋味甘醇雋永的優(yōu)異品質(zhì)進(jìn)獻(xiàn)過(guò)毛主席和慰勞入朝作戰(zhàn)將士的禮品。得天獨(dú)厚的自然條件，悠久的種茶制茶歷史，孕育了敘永茶葉的眾多精品，“后山牌”花茶是農(nóng)業(yè)部、四川省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，“紅巖迎春”多次評(píng)為省優(yōu)名茶，新創(chuàng)扁形名茶“草坪翠芽”獲2000年國(guó)際茶博覽會(huì)銀獎(jiǎng)兩次、西博會(huì)名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品稱號(hào)以及《世界農(nóng)業(yè)》紅榜產(chǎn)品，另還有“九鼎春輝”、“定峰毛尖”、“天河春露”、“后山春螺”等一系列省、市優(yōu)質(zhì)茶葉精品。茶葉作為敘永縣傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，被縣委、縣府歷為四大特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地之一，為促進(jìn)農(nóng)民增收、財(cái)政增稅以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了一定的貢獻(xiàn)。近年來(lái)，以農(nóng)業(yè)局為主導(dǎo)的各級(jí)部門，認(rèn)真堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理，開展科技興茶，實(shí)施品牌戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想，促進(jìn)了敘永縣茶業(yè)的六大轉(zhuǎn)變。即：一是以紅巖、躍龍、后山黃草坪為中心的四大茶葉基地建設(shè)初具規(guī)模；二是茶類結(jié)構(gòu)得到調(diào)整優(yōu)化，名優(yōu)茶比例得到很大的提高；三是茶葉質(zhì)量安全狀況有明顯改善；四是各茶葉品牌得到了較大的提升，“后山”、“草坪翠芽”牌均成為瀘州市知名商標(biāo)；五是綠色戰(zhàn)略開辟了新道，認(rèn)證了一批無(wú)公害茶葉生產(chǎn)基地；六是的質(zhì)量事件，有可能造成對(duì)整個(gè)行業(yè)的難以估量的沖擊，因此，為防患于未然，只有加強(qiáng)監(jiān)管，整合企業(yè)資源，增強(qiáng)人的意識(shí)，搞高產(chǎn)品質(zhì)量，才能促進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)的又好又快發(fā)展。(一)加強(qiáng)宣傳，提高茶葉產(chǎn)銷者的質(zhì)量安全意識(shí)。要堅(jiān)持把宣傳作為提高茶農(nóng)、茶葉生產(chǎn)商、銷售商及消費(fèi)者質(zhì)量意識(shí)的有效途徑，通過(guò)電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙、標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)等形式加大宣傳力度。一方面要增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的緊迫感，另一方面要提高消費(fèi)者的鑒品水平。農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門要充分發(fā)揮職能作用，采取下鄉(xiāng)宣傳，集中培訓(xùn)，印發(fā)資料等方式，廣泛宣傳，使廣大人民，主要是茶農(nóng)、加工業(yè)者真正認(rèn)識(shí)到：強(qiáng)化茶葉質(zhì)量安全是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是現(xiàn)代茶業(yè)不可缺少的重要工作。(二)繼續(xù)擴(kuò)大無(wú)公害茶葉生產(chǎn)基地，從源頭解決茶葉衛(wèi)生質(zhì)量。解決茶葉衛(wèi)生質(zhì)量必須從源頭抓起，重點(diǎn)在生產(chǎn)管理，難點(diǎn)在加工，因此，應(yīng)該在現(xiàn)有獲農(nóng)業(yè)部認(rèn)證的敘永、正東、后山、兩河四鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)公害茶葉生產(chǎn)基地的基礎(chǔ)上，盡快擴(kuò)大到全縣所有產(chǎn)茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并使之真正生產(chǎn)無(wú)公害茶葉，這就需要政府給予一定支持，企業(yè)、茶農(nóng)要主動(dòng)配合，技術(shù)部門還要積極向企業(yè)、茶農(nóng)提供技術(shù)指導(dǎo)。例如：推廣種植抗性品種；宣傳茶樹禁用農(nóng)藥，施用高效低毒的生物農(nóng)藥，掌握施藥方法，嚴(yán)格控制安全間隔期后采茶，積極推廣專用復(fù)合肥，增施經(jīng)腐熟處理的有機(jī)肥等。另外，還要增強(qiáng)茶葉生產(chǎn)者的衛(wèi)生意識(shí)，力爭(zhēng)使相關(guān)的生產(chǎn)和加工人員了解和掌握先進(jìn)、適用的衛(wèi)生知識(shí)，形成良好的習(xí)慣，在生產(chǎn)中自覺(jué)應(yīng)用。(三)健全茶葉產(chǎn)品質(zhì)量安全保證體系。茶葉產(chǎn)品質(zhì)量安全保證體系主要包括產(chǎn)地環(huán)境條件、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、加工技術(shù)規(guī)程、產(chǎn)品包裝與貯存、產(chǎn)品質(zhì)量、管理制度和人員素質(zhì)等方面，為進(jìn)一步提升我縣茶葉的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，在保證茶葉質(zhì)量安全方面還應(yīng)重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面：一是茶廠的優(yōu)化改造，如廠區(qū)要整潔，遠(yuǎn)離污染源，廠房面積應(yīng)不少于設(shè)備占地面積的8倍，并有足夠的原輔料庫(kù)房等。二是茶葉的清潔化加工。要求鮮葉在采運(yùn)貯過(guò)程中不被污染，加工房?jī)?nèi)有排煙除塵設(shè)施，制茶機(jī)具要清潔衛(wèi)生，再制品不落地式加工。三是茶葉質(zhì)量可追溯，即全面建立科學(xué)有效的PDCA程序(計(jì)劃→執(zhí)行→檢查→處理模式)，達(dá)到從上而下系統(tǒng)展開，向下而上層層保證的質(zhì)量安全機(jī)制，建立投入品，生產(chǎn)過(guò)程檔案，這樣，既方便了生產(chǎn)過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，提高了管理水平，又便于產(chǎn)品質(zhì)理的追蹤管理。四是兩端質(zhì)量檢測(cè)，即從成品的質(zhì)量檢測(cè)逐步過(guò)渡到前期的原料或初級(jí)品檢測(cè)，形成全過(guò)程監(jiān)測(cè)。四、可持續(xù)發(fā)展的思考針對(duì)我縣茶葉生產(chǎn)現(xiàn)狀及所面臨的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本思路是：堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以質(zhì)量為中心，依靠科技，突出示范，依托標(biāo)準(zhǔn)，打造品牌，扶持龍頭，帶動(dòng)基地，走合理化布局，優(yōu)質(zhì)化高產(chǎn)的穩(wěn)步發(fā)展之路，主要思路是：(一)抓科技，提高茶葉生產(chǎn)的質(zhì)量水平。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底還是科技的競(jìng)爭(zhēng)，要提高敘永茶葉科技水平，應(yīng)從幾方面著手：①抓種苗，提高良種化水平，良種化是實(shí)現(xiàn)茶葉優(yōu)質(zhì)高效的重要措施，必須堅(jiān)持發(fā)展無(wú)性系良種，選育、引進(jìn)和推廣優(yōu)質(zhì)、優(yōu)良品種，淘汰劣勢(shì)品種，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，建立良種繁育管理制度。②推廣優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的栽培模式及管理經(jīng)驗(yàn)。③突出研制開發(fā)適銷的名優(yōu)茶產(chǎn)品。④加強(qiáng)病蟲防治預(yù)防預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，安全生產(chǎn)，降低殘毒。⑤加強(qiáng)培訓(xùn)，提高各級(jí)業(yè)務(wù)技能水平，加強(qiáng)新技術(shù)的運(yùn)用。(二)抓示范基地，提高專業(yè)化生產(chǎn)水平。根據(jù)敘永縣立體氣候明顯的特點(diǎn)，因地制宜，突出特色，科學(xué)規(guī)劃。首先，要抓好現(xiàn)有2萬(wàn)畝茶園的改造工作，利用以工代賑、造地項(xiàng)目、退耕還林、新農(nóng)村建設(shè)等項(xiàng)目支撐，加大投入，從“山、水、園、林、路”綜合整改，引進(jìn)優(yōu)良無(wú)性系品種，高標(biāo)準(zhǔn)建立無(wú)公害、綠色食品或有機(jī)茶茶園。其次，新建茶園4萬(wàn)畝的建設(shè)要從基礎(chǔ)抓起，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，嚴(yán)格按國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和要求，以無(wú)公害為起點(diǎn)，建綠色食品和有機(jī)茶園基地。確保建設(shè)一片，成功一片，優(yōu)質(zhì)一片。具體規(guī)劃：(1)以向林為中心，輻射天池、江門等低海拔茶區(qū)。建1萬(wàn)畝特早名茶基地；(2)以黃草坪科技示范場(chǎng)為中心，輻射兩河、黃坭、震東、落卜等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。建1萬(wàn)畝中、低海拔無(wú)公害綠茶基地；(3)以玉皇觀旅游區(qū)為中心，在丹山建1萬(wàn)畝名優(yōu)茶綜合型茶葉基地；(4)以后山為中心，輻射枧槽、摩尼、營(yíng)山、石壩，新建1萬(wàn)畝高海拔優(yōu)質(zhì)綠茶和有機(jī)茶示范基地；(5)新建綜合加工廠5-10個(gè)，改造原有加工廠，滿足基地生產(chǎn)加工的需要。(三)抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著力打造品牌，樹敘永茶業(yè)產(chǎn)品形象。在大市場(chǎng)，大流通、大貿(mào)易的背景下，標(biāo)準(zhǔn)決定品牌，品牌決定市場(chǎng)，敘永茶葉應(yīng)集中現(xiàn)有產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)，如“后山牌”花茶，“草坪翠芽”牌名茶，“定峰毛尖”牌優(yōu)質(zhì)茶等制定相應(yīng)的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行品牌整合，形成在生產(chǎn)過(guò)程中，嚴(yán)格按幾大標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量，最終形成統(tǒng)一宣傳，統(tǒng)一包裝，統(tǒng)一價(jià)格，集中資源優(yōu)勢(shì)，應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)樹立敘永茶葉品牌新形象。(四)抓龍頭企業(yè)的建設(shè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。龍頭企業(yè)是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的主體，它一頭聯(lián)市場(chǎng)，一頭聯(lián)基地和農(nóng)戶，具有開拓市場(chǎng)、引導(dǎo)生產(chǎn)、深化加工、搞好服務(wù)的功能，是產(chǎn)業(yè)的支撐點(diǎn)。因此，要加大對(duì)龍頭的扶持力度，多途徑培育龍頭企業(yè)，在資金、技術(shù)、土地征用、稅收等方面給予優(yōu)惠，創(chuàng)建良好的投資環(huán)境，吸引外地具規(guī)模的茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)知名企業(yè)來(lái)敘永投資。對(duì)本縣現(xiàn)有的一些小型分散的企業(yè)，可以逐步兼并和聯(lián)合，按股份制、專業(yè)合作社、合伙等形式，走集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)道路。(五)增加有效投入，增強(qiáng)生產(chǎn)后勁。敘永茶業(yè)是敘永農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)之一，為鞏固和促進(jìn)敘永茶業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，政府和各相關(guān)部門應(yīng)制定強(qiáng)有力的扶持政策，特別是資金扶持。要依托現(xiàn)有茶葉生產(chǎn)者，完成QS認(rèn)證、機(jī)械采管等內(nèi)容，否則，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)，集約化加工是很困難的。因此，應(yīng)制訂中、長(zhǎng)期管理目標(biāo)及財(cái)政投入計(jì)劃，實(shí)行政策傾斜，制定措施和獎(jiǎng)懲政策，鼓勵(lì)業(yè)主投資和農(nóng)戶自建基地，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)生產(chǎn)后勁