行政執(zhí)法案卷評查總結

PAGE2PAGE3包頭市文化局開展行政執(zhí)法案卷評查工作自查情況的報告市人民政府法制辦公室：根據(jù)《包頭市人民政府法制辦公室關于開展行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》（包府法發(fā)﹝2011﹞11號，以下簡稱《通知》）的要求，我局及時成立評查工作領導小組，按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政機關行政許可案卷評查內(nèi)容和標準》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政機關行政處罰案卷評查內(nèi)容和標準》（以下簡稱《標準》），對我局具有行政許可、行政處罰職能的相關科室、包頭市文化市場綜合執(zhí)法局和包頭市文物管理處，就2010年7月1日到2011年7月1日期間形成的行政許可和一般程序實施行政處罰案卷開展自評自查，現(xiàn)將自查情況總結如下：一、加強組織領導，確保評查工作順利開展我局領導非常重視評查工作，接到《通知》后，及時召開會議，組織相關科室、包頭市文化市場綜合執(zhí)法局和包頭市文物管理處的主要負責人認真學習《通知》和《標準》。通過學習，大家認識到，行政執(zhí)法案卷評查工作是檢查監(jiān)督行政執(zhí)法部門依法行政的重要載體，是推行行政執(zhí)法責任制，落實有權必有責、用權受監(jiān)督、違法受追究、侵權須賠償?shù)闹匾e措；也是考核年度行政執(zhí)法工作目標的重點內(nèi)容。為了把評查工作落到實處，我局成立了以洪濤局長為組長，文化市場管理科、新聞出版（版權）管理科、社會文化科、包頭市文化市場綜合執(zhí)法局、市文物管理處的主要領導為成員的評查工作小組，責任到人，使行政執(zhí)法案卷評查工作有人抓。為了有計劃地落實評查工作，我們劃分階段，分步實施。評查主要分為三個階段，第一階段為自查自糾。包頭市文化市場綜合執(zhí)法局、市文物管理處兩個行政執(zhí)法單位自行組織行政執(zhí)法工作人員，對2010年7月1日至2011年7月1日所辦理的行政處罰案件進行梳理，查找行政處罰案卷中存在的問題，針對問題進行補充完善，并向評查小組上報自查報告；第二階段為重點抽查，交叉檢查。評查小組采取聽匯報、查案卷、個案剖析、兩個單位互查等方法，重點評查行政處罰案卷中，行政處罰實施的主體是否合法，認定事實是否清楚，證據(jù)是否確鑿，適用法律是否正確，程序是否合法、案卷制作是否規(guī)范；第三階段為整改規(guī)范。針對評查出的問題進行整改，進一步規(guī)范完善。為了提高評查工作水平和調(diào)動行政執(zhí)法人員的積極性，我們將對評優(yōu)案卷的制作人給予獎勵，對案卷問題多或有明顯不合法的案卷制作人提出批評，問題嚴重追究其相關責任。由于領導重視，組織嚴密，措施得力，我局的評查工作開展的扎實有效。二、嚴格按照評查《標準》，認真開展評查工作我局按照文化部頒布的《文化市場行政執(zhí)法管理辦法》和《包頭市行政處罰案卷評查標準》中規(guī)定的五大項三十一條內(nèi)容，對包頭市文化市場稽查支隊和包頭市文物管理