鄰里中心工作交流發(fā)言：聚焦“三合”模式為基層治理賦能增效

鄰里中心工作交流發(fā)言：聚焦“三合”模式，為基層治理賦能增效近年來(lái)，張家莊鎮(zhèn)堅(jiān)持以文明城市創(chuàng)建為統(tǒng)領(lǐng)，著眼深入推進(jìn)公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)，結(jié)合實(shí)際，在新源嘉苑大膽探索推動(dòng)組織融合、資源整合、人心聚合，在問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民中高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)鄰里中心，把鄰里中心打造成創(chuàng)新基層治理、有效服務(wù)群眾的有效載體，以便利優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)促進(jìn)了基層治理效能提升。一、注重頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)組織融合。作為征遷建設(shè)中新城區(qū)，臨安區(qū)張家莊鎮(zhèn)安置小區(qū)最鮮明的特點(diǎn)是一個(gè)小區(qū)安置多個(gè)社區(qū)，造成一個(gè)小區(qū)存在多個(gè)社區(qū)管理組織、行政空間占用面積大、小區(qū)管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，居民參與治理的積極性不高等問(wèn)題。張家莊鎮(zhèn)從頂層設(shè)計(jì)入手，創(chuàng)新小區(qū)管理體制，成立小區(qū)黨總支，打破原有社區(qū)的行政界限，建立“小區(qū)黨總支+社區(qū)黨支部+網(wǎng)格員+樓棟長(zhǎng)”的組織架構(gòu)。小區(qū)黨總支統(tǒng)籌小區(qū)建設(shè)和管理，有效解決了一個(gè)小區(qū)多個(gè)社區(qū)“自建自管難統(tǒng)籌”的矛盾，為打造鄰里中心實(shí)現(xiàn)社區(qū)共建、服務(wù)共創(chuàng)、資源共享提供了組織保障。二、著眼服務(wù)群眾，推動(dòng)資源整合。在到蘇州、上海等先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上，全方位整合資源建好鄰里中心。整合民意資源設(shè)置服務(wù)內(nèi)容。堅(jiān)持問(wèn)需于民，開(kāi)展“線上+線下”問(wèn)卷調(diào)查，匯集民情民意4576條，切實(shí)將群眾的“土方子”變成社區(qū)提升改造的“金點(diǎn)子”，做到“居民需要什么、我們就提供什么”。整合空間資源豐富服務(wù)功能。在新源嘉苑小區(qū)對(duì)西柿園和武屯社區(qū)的原黨群服務(wù)中心進(jìn)行空間整合，合理配置功能元素，完善新增便民裁縫、便民理發(fā)、鄰里餐廳、托幼服務(wù)、日間照料等35項(xiàng)服務(wù)功能。整合政企資源完善服務(wù)機(jī)制。探索“物業(yè)公司＋鄰里中心”管理模式，建立“政府適度補(bǔ)貼+市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)”“公益+適度收益”運(yùn)營(yíng)模式，構(gòu)建“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)、居民自治”的管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)鄰里中心“公益性為主、可盈利性循環(huán)”的長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)，在保障基本公共服務(wù)、補(bǔ)齊民生短板的同時(shí)，也下活了鄰里中心“這盤(pán)棋”。三、建強(qiáng)“三自”組織，推動(dòng)人心聚合。為使鄰里中心真正成為“居民自己的空間”，提高鄰里中心服務(wù)專業(yè)性和群眾吸引力。按照市委要求，以“三自”組織建設(shè)為抓手，積極支持吸納社區(qū)組織、社會(huì)組織和社區(qū)工作者、社會(huì)志愿者、社會(huì)慈善資源主動(dòng)參與鄰里中心活動(dòng)。目前，新源嘉苑小區(qū)已組建了10個(gè)社區(qū)自樂(lè)組織、10個(gè)志愿服務(wù)隊(duì)，成功將300余人轉(zhuǎn)化為社區(qū)基層的治理力量。同時(shí)，堅(jiān)持以有效運(yùn)營(yíng)機(jī)制保障志愿服務(wù)常態(tài)化，搭架了志愿者積分兌換平臺(tái)，新源嘉苑黨總支與物業(yè)公司商定志愿項(xiàng)目16項(xiàng)，按需發(fā)布志愿清單，居民報(bào)名參與獲得志愿積分，用于商品或服務(wù)抵扣金額，社區(qū)與物業(yè)公司結(jié)算志愿積分抵扣租金、水電，較好地實(shí)現(xiàn)了志愿