鄰里中心工作交流發(fā)言：聚焦“三合”模式為基層治理賦能增效

鄰里中心工作交流發(fā)言：聚焦“三合”模式，為基層治理賦能增效近年來，張家莊鎮(zhèn)堅持以文明城市創(chuàng)建為統(tǒng)領(lǐng)，著眼深入推進公共服務(wù)進社區(qū)，結(jié)合實際，在新源嘉苑大膽探索推動組織融合、資源整合、人心聚合，在問政于民、問需于民、問計于民中高標準建設(shè)鄰里中心，把鄰里中心打造成創(chuàng)新基層治理、有效服務(wù)群眾的有效載體，以便利優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)促進了基層治理效能提升。一、注重頂層設(shè)計，推動組織融合。作為征遷建設(shè)中新城區(qū)，臨安區(qū)張家莊鎮(zhèn)安置小區(qū)最鮮明的特點是一個小區(qū)安置多個社區(qū)，造成一個小區(qū)存在多個社區(qū)管理組織、行政空間占用面積大、小區(qū)管理標準不統(tǒng)一，居民參與治理的積極性不高等問題。張家莊鎮(zhèn)從頂層設(shè)計入手，創(chuàng)新小區(qū)管理體制，成立小區(qū)黨總支，打破原有社區(qū)的行政界限，建立“小區(qū)黨總支+社區(qū)黨支部+網(wǎng)格員+樓棟長”的組織架構(gòu)。小區(qū)黨總支統(tǒng)籌小區(qū)建設(shè)和管理，有效解決了一個小區(qū)多個社區(qū)“自建自管難統(tǒng)籌”的矛盾，為打造鄰里中心實現(xiàn)社區(qū)共建、服務(wù)共創(chuàng)、資源共享提供了組織保障。二、著眼服務(wù)群眾，推動資源整合。在到蘇州、上海等先進地區(qū)學習基礎(chǔ)上，全方位整合資源建好鄰里中心。整合民意資源設(shè)置服務(wù)內(nèi)容。堅持問需于民，開展“線上+線下”問卷調(diào)查，匯集民情民意4576條，切實將群眾的“土方子”變成社區(qū)提升改造的“金點子”，做到“居民需要什么、我們就提供什么”。整合空間資源豐富服務(wù)功能。在新源嘉苑小區(qū)對西柿園和武屯社區(qū)的原黨群服務(wù)中心進行空間整合，合理配置功能元素，完善新增便民裁縫、便民理發(fā)、鄰里餐廳、托幼服務(wù)、日間照料等35項服務(wù)功能。整合政企資源完善服務(wù)機制。探索“物業(yè)公司＋鄰里中心”管理模式，建立“政府適度補貼+市場化運營”“公益+適度收益”運營模式，構(gòu)建“政府主導(dǎo)、市場化運營、居民自治”的管理機制，實現(xiàn)鄰里中心“公益性為主、可盈利性循環(huán)”的長效運營，在保障基本公共服務(wù)、補齊民生短板的同時，也下活了鄰里中心“這盤棋”。三、建強“三自”組織，推動人心聚合。為使鄰里中心真正成為“居民自己的空間”，提高鄰里中心服務(wù)專業(yè)性和群眾吸引力。按照市委要求，以“三自”組織建設(shè)為抓手，積極支持吸納社區(qū)組織、社會組織和社區(qū)工作者、社會志愿者、社會慈善資源主動參與鄰里中心活動。目前，新源嘉苑小區(qū)已組建了10個社區(qū)自樂組織、10個志愿服務(wù)隊，成功將300余人轉(zhuǎn)化為社區(qū)基層的治理力量。同時，堅持以有效運營機制保障志愿服務(wù)常態(tài)化，搭架了志愿者積分兌換平臺，新源嘉苑黨總支與物業(yè)公司商定志愿項目16項，按需發(fā)布志愿清單，居民報名參與獲得志愿積分，用于商品或服務(wù)抵扣金額，社區(qū)與物業(yè)公司結(jié)算志愿積分抵扣租金、水電，較好地實現(xiàn)了志愿