電網(wǎng)建設(shè)預(yù)規(guī)2013版變化綜合介紹(20131210)課件

電源、電網(wǎng)工程造價(jià)知識(shí)培訓(xùn)2013年11月目錄一、2013預(yù)規(guī)介紹二、2013預(yù)規(guī)與2006預(yù)規(guī)的差異三、2013定額介紹四、2013定額與2006定額的差異2分類1、火力發(fā)電工程建設(shè)預(yù)算編制與計(jì)算規(guī)定(2013年版)2、電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算編制與計(jì)算規(guī)定(2013年版)3、電力建設(shè)工程預(yù)算定額

(2013年版)共7冊(cè)4、電力建設(shè)工程概算定額

(2013年版)共5冊(cè)5、電力建設(shè)工程概預(yù)算定額價(jià)格水平調(diào)整文件（暫未發(fā)布）本標(biāo)準(zhǔn)適用于單機(jī)容量50MW~1000MW級(jí)的燃煤發(fā)電工程，燃?xì)?蒸汽聯(lián)合循環(huán)電站工程。核電常規(guī)島、生物質(zhì)能發(fā)電工程、垃圾發(fā)電工程按照同容量燃煤發(fā)電工程執(zhí)行。其他類似工程可參照使用。本標(biāo)準(zhǔn)適用于各種投資渠道投資建設(shè)的上述范圍的新建、擴(kuò)建和改建工程。擴(kuò)建工程開工日期與前一期工程最后一臺(tái)機(jī)組的投產(chǎn)日期相距三年以上或本期建設(shè)機(jī)組等級(jí)大于前一期機(jī)組等級(jí)的工程視為新建工程。火力發(fā)電工程建設(shè)預(yù)算編制與計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)適用于35kV~1000kV交流輸變電工程，±800kV及以下直流輸電工程、換流站工程，以及系統(tǒng)通信工程。其他電壓等級(jí)及類似工程可參照使用。本標(biāo)準(zhǔn)適用于各種投資渠道投資建設(shè)的上述范圍的新建、擴(kuò)建和改建工程。電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算編制與計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)適用范圍相關(guān)術(shù)語解釋建筑工程費(fèi)：指對(duì)構(gòu)成建設(shè)項(xiàng)目的各類建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施工程進(jìn)行施工，使之達(dá)到設(shè)計(jì)要求或具備功能所支出的費(fèi)用。建筑工程費(fèi)由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金組成。安裝工程費(fèi)：指對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中構(gòu)成生產(chǎn)工藝系統(tǒng)的各類設(shè)備、管道及其輔助裝置進(jìn)行組合、裝配和調(diào)試，使之達(dá)到設(shè)計(jì)要求的功能指標(biāo)所支出的費(fèi)用。安裝工程費(fèi)由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金組成。設(shè)備購置費(fèi)：指電網(wǎng)建設(shè)工程中，購置組成工藝流程的各種設(shè)備，并將設(shè)備運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng)指定位置所支出的購置及運(yùn)雜費(fèi)用。其他費(fèi)用：指完成工程項(xiàng)目建設(shè)所必需的，但不屬于建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)的其他相關(guān)費(fèi)用。主要包括：建設(shè)場(chǎng)地征用及清理費(fèi)，項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)，項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)服務(wù)費(fèi)，生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)，大件運(yùn)輸措施費(fèi)，基本預(yù)備費(fèi)。6相關(guān)術(shù)語解釋建設(shè)期貸款利息：指籌措債務(wù)資金時(shí)在建設(shè)期內(nèi)發(fā)生并按照規(guī)定允許在投產(chǎn)后計(jì)入固定資產(chǎn)原值的利息。鋪底流動(dòng)資金：指建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)初期所需的，為保證項(xiàng)目建成后進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn)和初期正常生產(chǎn)運(yùn)行所必需的流動(dòng)資金，對(duì)于電網(wǎng)工程，鋪底流動(dòng)資金主要用于項(xiàng)目生產(chǎn)消耗材料、生產(chǎn)用備品備件和支付工資所需的周轉(zhuǎn)性自有資金。編制基準(zhǔn)期價(jià)差：是指建設(shè)預(yù)算編制基準(zhǔn)期價(jià)格水平與電力行業(yè)定額(造價(jià))管理部門規(guī)定的取費(fèi)價(jià)格之間的差額。編制基準(zhǔn)期價(jià)差主要包括人工費(fèi)價(jià)差、消耗性材料價(jià)差、施工機(jī)械使用費(fèi)價(jià)差和裝置性材料價(jià)差。7建設(shè)工程費(fèi)用構(gòu)成8費(fèi)用計(jì)算流程直接工程費(fèi)取費(fèi)建安工程費(fèi)設(shè)備購置費(fèi)其他費(fèi)用基本預(yù)備費(fèi)根據(jù)圖紙計(jì)算工程量套定額工程靜態(tài)投資

+價(jià)差預(yù)備費(fèi)+建設(shè)期貸款利息=工程動(dòng)態(tài)投資

發(fā)電：工程動(dòng)態(tài)投資+鋪底流動(dòng)資金=工程計(jì)劃總投資一、建、安工程費(fèi)構(gòu)成9（一）直接費(fèi)：包括直接工程費(fèi)和措施費(fèi)1.直接工程費(fèi)（包括：人工費(fèi)；材料費(fèi)；施工機(jī)械使用費(fèi)）直接工程費(fèi)=∑（工程量*單價(jià)）其中：人工費(fèi)=∑（工程量*人工消耗量*日工資單價(jià)）人工費(fèi)包括：定額人工材料費(fèi)=∑（工程量*材料消耗量*材料預(yù)算價(jià)）材料費(fèi)包括：消耗性材料和裝置性材料（主材）。機(jī)械費(fèi)=∑（工程量*機(jī)械臺(tái)班消耗量*機(jī)械臺(tái)班單價(jià)）一、建、安工程費(fèi)構(gòu)成101.規(guī)費(fèi)：國(guó)家規(guī)定的不可競(jìng)爭(zhēng)的費(fèi)用。包括：社會(huì)保障費(fèi)；住房公積金；危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)。2.企業(yè)管理費(fèi)：指建筑安裝施工企業(yè)組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理所發(fā)生的費(fèi)用。3、施工企業(yè)配合調(diào)試費(fèi)：指在輸變電工程整套啟動(dòng)試運(yùn)階段，施工企業(yè)安裝專業(yè)配合調(diào)試所發(fā)生的費(fèi)用。（二）間接費(fèi)：包括規(guī)費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)和施工企業(yè)配合調(diào)試費(fèi)2.措施費(fèi)（冬雨季施工增加費(fèi)；夜間施工增加費(fèi)；施工工具用具使用費(fèi)；特殊地區(qū)施工增加費(fèi)；施工機(jī)械安拆與基礎(chǔ)鋪拆費(fèi)；臨時(shí)設(shè)施費(fèi)；施工機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移費(fèi)、安全文明施工費(fèi)）一、建、安工程費(fèi)構(gòu)成11（三）利潤(rùn)（四）編制基準(zhǔn)期價(jià)差根據(jù)直接費(fèi)+間接費(fèi)取費(fèi)計(jì)算。根據(jù)直接費(fèi)+間接費(fèi)+利潤(rùn)取費(fèi)計(jì)算。（五）稅金根據(jù)直接費(fèi)+間接費(fèi)+利潤(rùn)+編制基準(zhǔn)期價(jià)差取費(fèi)計(jì)算。二、設(shè)備購置費(fèi)的構(gòu)成12設(shè)備購置費(fèi)設(shè)備購置費(fèi)是指為項(xiàng)目建設(shè)而購置或自制各種設(shè)備，并將設(shè)備運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng)指定位置所支出的費(fèi)用。包括設(shè)備費(fèi)和設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)。設(shè)備購置費(fèi)=設(shè)備原價(jià)+設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)（1）公路運(yùn)輸（2）鐵路水路運(yùn)輸（3）供貨到現(xiàn)場(chǎng)三、其他費(fèi)用的構(gòu)成13（一）建設(shè)場(chǎng)地征用及清理費(fèi)：廠、站占地所需要的征地費(fèi)（二）項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)：項(xiàng)目法人管理費(fèi)、招標(biāo)費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、設(shè)備材料監(jiān)造費(fèi)、工程結(jié)算審核費(fèi)、工程保險(xiǎn)費(fèi)（三）項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)服務(wù)費(fèi)：項(xiàng)目前期工作費(fèi)、第三方咨詢費(fèi)，如勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)等（四）整套啟動(dòng)試運(yùn)費(fèi)（發(fā)電獨(dú)有）（五）生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)：管理車輛購置費(fèi)、工器具、辦公用品費(fèi)、生產(chǎn)職工培訓(xùn)進(jìn)廠費(fèi)（六）大件運(yùn)輸措施費(fèi)四、基本預(yù)備費(fèi)的計(jì)算14設(shè)計(jì)階段發(fā)電（%）變電站、換流站(%)線路工程(%)220kV及以下330kV及以上可行性研究估算543%5.0初步設(shè)計(jì)概算32.523.0施工圖預(yù)算1.5111.5基本預(yù)備費(fèi)=【建筑工程費(fèi)+安裝工程費(fèi)+設(shè)備購置費(fèi)+其他費(fèi)用】*費(fèi)率目錄二、2013預(yù)規(guī)與2006預(yù)規(guī)的差異一、2013預(yù)規(guī)介紹三、2013定額介紹四、2013定額與2006定額的差異152011預(yù)規(guī)與2006預(yù)規(guī)的差異術(shù)語解釋補(bǔ)充完善建設(shè)預(yù)算費(fèi)用構(gòu)成及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)預(yù)算項(xiàng)目劃分電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算表格形式16術(shù)語解釋術(shù)語解釋補(bǔ)充完善1、一般術(shù)語：增加了工程結(jié)算、工程結(jié)算文件、工程決算及其解釋；2、建筑安裝工程費(fèi)術(shù)語：①“車船使用費(fèi)”等修改為“車船及運(yùn)檢稅費(fèi)”；②臨時(shí)設(shè)施費(fèi)，發(fā)電車等現(xiàn)場(chǎng)需要計(jì)入臨時(shí)設(shè)施費(fèi)，從定額中刪除；應(yīng)屬安全文明施工措施費(fèi)的內(nèi)容，如孔洞遮蓋、圍護(hù)等計(jì)入安全文明施工措施費(fèi)；③安全文明施工措施費(fèi)，加入原在臨時(shí)設(shè)施費(fèi)中計(jì)列的工作內(nèi)容；原施工企業(yè)管理費(fèi)中的安全管理相關(guān)內(nèi)容計(jì)入安全文明施工措施費(fèi)；④增加施工企業(yè)配合調(diào)試費(fèi)；3、其他費(fèi)用術(shù)語：增加設(shè)備材料監(jiān)造費(fèi)（原為設(shè)備監(jiān)造費(fèi)）；4、增加了工程項(xiàng)目劃分術(shù)語，對(duì)變電站、開關(guān)站、直流換流站、架空送電線路、電纜送電線路等進(jìn)行說明，對(duì)各項(xiàng)目工作內(nèi)容進(jìn)行界定。17建設(shè)預(yù)算費(fèi)用構(gòu)成及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)預(yù)算費(fèi)用構(gòu)成及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)1、措施費(fèi)主要調(diào)整系數(shù)，計(jì)算規(guī)則不變；施工機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移費(fèi)中對(duì)換流站部分進(jìn)行了完善明確，注解中說明了換流站的費(fèi)率取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)取消“補(bǔ)助”，為“安全文明施工措施費(fèi)”；測(cè)算約為2006版2.5~3倍；2、間接費(fèi)

增加了施工企業(yè)配合調(diào)試費(fèi)，指整套啟動(dòng)試用施工企業(yè)配合調(diào)試費(fèi)用，計(jì)算以安裝工程人工費(fèi)為取費(fèi)基數(shù)。18建設(shè)預(yù)算費(fèi)用構(gòu)成及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)3、其他費(fèi)用1）工程監(jiān)理費(fèi)進(jìn)行調(diào)整，約為2006版的1.5~1.8倍；2）設(shè)備材料監(jiān)造費(fèi)=（全站設(shè)備購置費(fèi)+安裝工程費(fèi)）*費(fèi)率；3）項(xiàng)目前期工作費(fèi)修改，取費(fèi)基數(shù)為“建筑工程費(fèi)+安裝工程費(fèi)”；4）設(shè)計(jì)文件評(píng)審費(fèi)，增加了1000kV超高壓、直流換流站工程和直流送電線路工程的評(píng)審費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)；增加了施工圖文件審查費(fèi)=基本設(shè)計(jì)費(fèi)*2.5%；5）工程建設(shè)監(jiān)督檢測(cè)費(fèi)中環(huán)境監(jiān)測(cè)驗(yàn)收費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)按照各電壓等級(jí)類型進(jìn)行了細(xì)化；6）原其他費(fèi)用中的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和定額編制管理費(fèi)兩項(xiàng)合并為“電力工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)編制管理費(fèi)”；7）原其他費(fèi)用中的調(diào)試費(fèi)用刪除、基本預(yù)備費(fèi)刪除。19建設(shè)預(yù)算項(xiàng)目劃分建設(shè)預(yù)算項(xiàng)目劃分1、取消“主輔生產(chǎn)工程”層級(jí)項(xiàng)目劃分，直接計(jì)列“一、主要生產(chǎn)工程”“二、輔助生產(chǎn)工程”“三、與站址有關(guān)的單項(xiàng)工程”；2、變電安裝工程中增加“全站調(diào)試”，調(diào)試費(fèi)用計(jì)入安裝工程本體費(fèi)用；3、換流站建筑工程中將控制樓和閥廳分開計(jì)列，屋外配電裝置區(qū)分交流和直流。4、電纜工程分為建筑工程和安裝工程。陸上、水下之分。20工程預(yù)算表格形式發(fā)電工程建設(shè)預(yù)算表格形式根據(jù)項(xiàng)目劃分和費(fèi)用構(gòu)成修改總算表格式，增加基本預(yù)備費(fèi)、特殊項(xiàng)目費(fèi)用、鋪底生產(chǎn)流動(dòng)資金、項(xiàng)目計(jì)劃總資金、增值稅抵扣金額。電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算表格形式根據(jù)項(xiàng)目劃分和費(fèi)用構(gòu)成修改總算表格式，增加基本預(yù)備費(fèi)、特殊項(xiàng)目費(fèi)用、鋪底生產(chǎn)流動(dòng)資金、增值稅抵扣金額。21目錄三、2013定額介紹一、2013預(yù)規(guī)介紹二、2013預(yù)規(guī)與2006預(yù)規(guī)的差異四、2013定額與2006定額的差異22定額的概念什么是定額定額是在合理的勞動(dòng)組織和合理地使用材料和機(jī)械的條件下，預(yù)先規(guī)定完成單位合格產(chǎn)品的消耗的資源數(shù)量之標(biāo)準(zhǔn)，它反映一定時(shí)期的社會(huì)生產(chǎn)力水平的高低。對(duì)于每一個(gè)施工項(xiàng)目，都測(cè)算出用工量，包括基本工和其它用工。再加上這個(gè)項(xiàng)目的材料，包括基本用料和其它材料。對(duì)于用工的單價(jià)，是當(dāng)?shù)馗鶕?jù)當(dāng)時(shí)不同工種的勞動(dòng)力價(jià)值規(guī)定的，材料的價(jià)值是根據(jù)前期的市場(chǎng)價(jià)格制定出來的預(yù)算價(jià)格。23執(zhí)行的定額與取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)電力工程造價(jià)編制執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn)：（1）概算定額（共四冊(cè)）：第一冊(cè)建筑工程；第二冊(cè)熱力設(shè)備安裝工程；第三冊(cè)電氣設(shè)備安裝工程；第四冊(cè)調(diào)試工程；第五冊(cè)通信工程；（2）預(yù)算定額(共七冊(cè))：第一冊(cè)建筑工程(上下冊(cè))；第二冊(cè)熱力設(shè)備安裝工程；第三冊(cè)電氣設(shè)備安裝工程；第四冊(cè)輸電線路工程；第五冊(cè)調(diào)試工程；第六冊(cè)通信工程；第七冊(cè)：加工配制工程24裝材與消材的差異25裝置性材料與消耗性材料的概念裝置性材料是指電力建設(shè)安裝工程中構(gòu)成工藝系統(tǒng)實(shí)體的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零件、半成品等工藝性材料。一般情況下，裝置性材料指施工過程中必須的、但在建設(shè)預(yù)算定額中未計(jì)價(jià)的材料。裝置性材料價(jià)格=材料原價(jià)+材料運(yùn)輸費(fèi)+保險(xiǎn)運(yùn)輸費(fèi)+運(yùn)輸損耗+采購及保管費(fèi)構(gòu)成消耗性材料是指一次性消耗完畢，不可再用的材料。

變電工程特殊費(fèi)用計(jì)算變電工程特殊費(fèi)用計(jì)算（概算）泵送混凝土增加費(fèi)、商品混凝土增加費(fèi)1、混凝土施工使用混凝土泵車澆注時(shí)，每澆制1立方米混凝土成品增加25元施工費(fèi)用。泵送混凝土工程量根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)確定，在初步設(shè)計(jì)階段泵送混凝土工程量可以按照全廠（站）混凝土量80%計(jì)算。全廠混凝土量不包括臨建工程、購置成品混凝土構(gòu)件混凝土量。2、混凝土施工采用現(xiàn)場(chǎng)制備（攪拌）時(shí)，每制備1m3混凝土材料減少10.39元施工費(fèi)用。3、商品混凝土增加費(fèi)=∑（混凝土市場(chǎng)單價(jià)-混凝土預(yù)算單價(jià)）*單條定額混凝土量*定額量*定額調(diào)整系數(shù)*材料調(diào)整系數(shù)。26變電工程特殊費(fèi)用計(jì)算（預(yù)算）1、定額中混凝土是按照施工現(xiàn)場(chǎng)集中攪拌站制備考慮的，當(dāng)工程采用施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌機(jī)制備混凝土或購置商品混凝土?xí)r，按照制備表相應(yīng)的單價(jià)進(jìn)行調(diào)整。注：混凝土制備費(fèi)包括組成混凝土的材料費(fèi)、混凝土攪拌的人工費(fèi)與機(jī)械費(fèi)、混凝土水平運(yùn)輸費(fèi)、混凝土制備材料損耗費(fèi)、混凝土攪拌與運(yùn)輸?shù)膿p耗費(fèi)。2、商品混凝土與混凝土泵送同理，即采用“替換商品砼對(duì)應(yīng)單價(jià)”的方式。27目錄四、2013定額與2006定額的差異一、2013預(yù)規(guī)介紹二、2013預(yù)規(guī)與2006預(yù)規(guī)的差異三、2013定額介紹282011定額與2006定額的差異定額冊(cè)劃分定額適用范圍人工劃分工種調(diào)試定額組價(jià)方式29定額冊(cè)劃分2013概算定額包括：建筑工程、熱力設(shè)備安裝工程、電氣設(shè)備安裝工程、通信工程、調(diào)試工程。2013預(yù)算定額包括：建筑工程、熱力設(shè)備安裝工程、電氣設(shè)備安裝工程、送電線路工程、通信工程、加工配置工程、調(diào)試工程。30定額適用范圍1、定額適用范圍擴(kuò)大：交流架空線路、變電增加1000kV電壓等級(jí)，直流電力架空線路適用于800kV及以下工程，電力電纜線路工程增加500kV工程。2、06定額的人工采用的是綜合人工*人工工日數(shù)，而13定額區(qū)分了普通工和技術(shù)工，人工費(fèi)=普工費(fèi)+技工費(fèi)。其中：建筑普工34元/工日，技工48元/工日；安裝普工34元/工日，技工53元/工日；輸電普工34元/工日，送電技工55元/工日；調(diào)試普工34元/工日，技工75元/工日31調(diào)試定額組價(jià)方式1、06調(diào)試定額不區(qū)分概算、預(yù)算，且以每工日的費(fèi)用來計(jì)算調(diào)試費(fèi)用，但2013定額將調(diào)試作為定額子目來處理，由人工、材料