村民主管理實(shí)施方案

為進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)黨建引領(lǐng)作用，增強(qiáng)社區(qū)治理能力，凈化社會(huì)風(fēng)氣，結(jié)合XX村(社區(qū))實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以“一統(tǒng)三治”建設(shè)為主題，以落實(shí)全體村(居)民知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)為出發(fā)點(diǎn)，努力把村(社區(qū))民主管理提高到一個(gè)新水平，增強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子的號(hào)召力、樹(shù)立“黨建引領(lǐng)、文化凝心、服務(wù)聚力、多元共建”理念，通過(guò)扎實(shí)有效的民主管理，使XX村成為“一統(tǒng)三治”融合發(fā)展的示范區(qū)，打造“百姓共商，和諧共建，幸福共享”三、主要措施(一)健全組織機(jī)構(gòu)成立由黨組織書(shū)記、村(居)委會(huì)主任鄧紅敏同志任組長(zhǎng)，紀(jì)檢委員、監(jiān)督委員會(huì)主任鄧冰東同志任常務(wù)組長(zhǎng)、其他“兩委”成員、小組長(zhǎng)成員的民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由張海東同志擔(dān)任辦公室主任。同時(shí)，村(居)民代表大會(huì)民主推選產(chǎn)生居務(wù)監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組、協(xié)商議事小組成員，邀請(qǐng)社區(qū)轄區(qū)內(nèi)的律師、退休干部(職工)、人大代表、政協(xié)委員成為村(社區(qū))民主管理的(二)強(qiáng)化軟硬件設(shè)施建設(shè)1.完善民主管理規(guī)章制度。根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》 (《城市居民委員會(huì)組織法》)及相關(guān)規(guī)定，從村(社區(qū))實(shí)際出發(fā)，達(dá)到自我管理、自我教育、自我服務(wù)的目的。按照法定程序建立完善可操作性強(qiáng)的村(社區(qū))自治章程、村規(guī)民約(居民公約)。每年至少召開(kāi)一次村(居)民代表大會(huì)；明確(居)民代表會(huì)議、協(xié)商議事會(huì)、“三務(wù)”公開(kāi)的程序建立完善印章管理、監(jiān)督制度。2.科學(xué)合理設(shè)置公示欄。在村(居)委會(huì)駐地設(shè)立永久性村(居)務(wù)、財(cái)務(wù)、黨務(wù)公開(kāi)欄。在村(居)民小組設(shè)置信息公開(kāi)欄，涉及群眾利益等重要事項(xiàng)隨時(shí)公開(kāi)。同時(shí)，建立反饋機(jī)制，及時(shí)收集群眾意見(jiàn)建議，形成操作陽(yáng)光、公開(kāi)透明的民主管理格局。3.完善社區(qū)服務(wù)功能。整合村(社區(qū))現(xiàn)有資源，打造多功能、全方位的服務(wù)平臺(tái)，統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)置便民服務(wù)大廳、村(社區(qū))社區(qū)衛(wèi)生室、老年人活動(dòng)室、黨群活動(dòng)中心、圖(三)創(chuàng)新民主管理方式1.推廣“五步議事法”。涉及民主管理議事內(nèi)容，采用“五步議事法”,一是分析研判：召開(kāi)村(社區(qū))“兩委”會(huì)議分析研判所提出的事項(xiàng)是否客觀，形成書(shū)面報(bào)告；二是民主協(xié)商：由村(社區(qū))“兩委”干部組織村(居)民代表、黨員代表、人大代表、政協(xié)委員等相關(guān)人員充分討論，形成建議書(shū)；三是民主決策：召開(kāi)村(居)民代表大會(huì)進(jìn)行討論，采取票決制，達(dá)到三分之二以上通過(guò)并形成實(shí)施方案；四是組織實(shí)施：按照實(shí)施方案將擬辦事項(xiàng)交給有責(zé)單位或個(gè)人限時(shí)辦理；五是民主監(jiān)督：由監(jiān)督委員會(huì)成員、村(居)民代表開(kāi)展有效監(jiān)督，并進(jìn)行績(jī)效評(píng)估。同時(shí)，做好議事結(jié)果公開(kāi)、實(shí)施結(jié)果公開(kāi)。2.開(kāi)展“五講”系列活動(dòng)。通過(guò)在廣泛開(kāi)展以講黨課、講政策、講法律、講科技、講文化為主的“五講”活動(dòng)，密切黨群干群關(guān)系，調(diào)動(dòng)群眾脫貧致富的熱情。講黨課，增強(qiáng)黨支部凝聚力；講政策，陽(yáng)光照亮致富路；講法律，村寨齊唱正氣歌；講科技，提升生活新品位；講文化，文明新風(fēng)進(jìn)村(社區(qū))來(lái)。三、工作步驟黨員、村(居)民代表會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)民主監(jiān)督的有關(guān)精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)要求。(二)宣傳動(dòng)員，發(fā)動(dòng)群眾。利用宣傳欄、微信、屋場(chǎng)院子會(huì)等形式，開(kāi)展宣傳活動(dòng)，使村(居)人人知曉開(kāi)展民主管理規(guī)范化建設(shè)的目的、意義和要求，提高參與民主管理的積極性和自覺(jué)性。定方案，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，同時(shí)，召開(kāi)村(居)民代表大會(huì)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。四、相關(guān)要求強(qiáng)民主管理是踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要措施，是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，也是促進(jìn)村(社區(qū))發(fā)展和穩(wěn)定的需要，“兩委”干部必須要提升政治站位，增強(qiáng)搞好民主管理的責(zé)任感和緊迫感，確保此項(xiàng)工作順利推進(jìn)。(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任。村(社區(qū))黨支部、村(