犍為縣新生代農(nóng)民工調(diào)查

23-犍為縣新生代農(nóng)民工調(diào)查報告“夏日彩虹”隊調(diào)研組（西南財經(jīng)大學(xué)成都）[摘要]改革開放三十余年，國家的經(jīng)濟建設(shè)取得了舉世矚目的成就。中國的現(xiàn)代化建設(shè)伴隨著大量農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，農(nóng)村勞動力為經(jīng)濟的騰飛作出了巨大的貢獻。依靠廉價的勞動成本和豐富的勞動力資源，中國成為世界工廠。但是隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，生產(chǎn)面臨產(chǎn)業(yè)升級的問題，用工成本也在增加，傳統(tǒng)廉價勞動力模式受到東南亞等國家的挑戰(zhàn)。更為重要的是，農(nóng)民工群體本身面臨代際之間的交接問題。第一批農(nóng)民工由于年齡問題逐漸退出勞動群體，而新生代農(nóng)民工在思想觀念、教育水平等等方面與老一代農(nóng)民工都有很大的差異。針對這一新的問題，目前的研究還比較少，各方意見不統(tǒng)一，因此有關(guān)部門的相關(guān)措施也還不十分完善和到位。開展對此項問題的調(diào)查有很強的時代性和針對性。[關(guān)鍵詞]新生代農(nóng)民工基本情況面臨問題城市化建議第一部分引言隨著中國工業(yè)化、城市化進程的迅速加快，農(nóng)民工作為一個龐大的社會群體進入城市，改革開放后出生的新生代農(nóng)民工已經(jīng)成為農(nóng)民工的主體。2010年1月31日，國務(wù)院發(fā)布的2010年中央一號文件《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》，首次針對80、90后出生的新農(nóng)民工群體，使用了“新生代農(nóng)民工(又叫民二代)”的提法，并要求采取有針對性的措施，著力解決新生代農(nóng)民工問題，讓新生代農(nóng)民工市民化。使全社會開始關(guān)注這一的社會群體。農(nóng)民工是我國改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中涌現(xiàn)的一支新型勞動大軍。他們戶籍仍在農(nóng)村，主要從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，有的在農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工、亦工亦農(nóng)，流動性強，有的長期在城市就業(yè)，已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。大量農(nóng)民工進城務(wù)工或在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)，對我國現(xiàn)代化建設(shè)作出了重大貢獻。農(nóng)民工問題需要全社會的共同理解和關(guān)注。改革開放三十余年，國家的經(jīng)濟建設(shè)取得了舉世矚目的成就。中國的現(xiàn)代化建設(shè)伴隨著大量農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，農(nóng)村勞動力為經(jīng)濟的騰飛作出了巨大的貢獻。依靠廉價的勞動成本和豐富的勞動力資源，中國成為世界工廠。但是隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，生產(chǎn)面臨產(chǎn)業(yè)升級的問題，用工成本也在增加，傳統(tǒng)廉價勞動力模式受到東南亞等國家的挑戰(zhàn)。更為重要的是，農(nóng)民工群體本身面臨代際之間的交接問題。第一批農(nóng)民工由于年齡問題逐漸退出勞動群體，而新生代農(nóng)民工在思想觀念、教育水平等等方面與老一代農(nóng)民工都有很大的差異。針對這一新的問題，目前的研究還比較少，各方意見不統(tǒng)一，因此有關(guān)部門的相關(guān)措施也還不十分完善和到位。而所謂的“民實踐過程中，獲取社會經(jīng)驗，開闊視野，將所學(xué)知識與客觀實際相結(jié)合，培養(yǎng)自己的交流能力與思維能力，同時也促進在調(diào)研中及時的發(fā)現(xiàn)自己的不足，改正不足，為未來的發(fā)展鋪設(shè)進步的臺階。(二)調(diào)查對象：80、90后出生的，年齡在15至30歲之間的，為農(nóng)村戶口的青年，包括在職業(yè)技術(shù)中學(xué)學(xué)習(xí)的學(xué)生，正在接受職業(yè)培訓(xùn)的人員，在酒店、賓館、發(fā)廊等服務(wù)業(yè)工作的滿足條件人員，在建筑工地施工人員，相關(guān)企業(yè)工作人員等等。（三）調(diào)查過程：1、前期準備（1）、7.3-7.10資料研讀組織人員對我們掌握得犍為縣的基本資料（經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r和社會發(fā)展?fàn)顩r等等）進行研究，分析該地的基本狀況，提出自己的看法和問題，形成我們的意見。（2）、7.11-7.12調(diào)查問卷設(shè)計根據(jù)不同的調(diào)查對象，設(shè)計多份問卷，設(shè)計時參考現(xiàn)有文獻和各類調(diào)查報告，注意問卷的涉及的方面盡量不重復(fù)，注意信度和效度。（3）、7.13-7.15預(yù)調(diào)查選取學(xué)校附近的農(nóng)民工，進行預(yù)調(diào)查，回收問卷。對預(yù)調(diào)查進行評估和總結(jié)，調(diào)整調(diào)查方法和修改問卷，提高我們調(diào)查的效率和問卷的質(zhì)量。（4）、7.15-7.17調(diào)查訪談人員培訓(xùn)主要對我們的調(diào)查組人員進行心理知識、調(diào)查注意事項、安全意識和職業(yè)規(guī)劃知識的培訓(xùn)，提高我們調(diào)查人員理論水平和實踐能力。調(diào)查階段（1）調(diào)查時間：2010年7月21日調(diào)查地點：清溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府、玉山源茶廠調(diào)查人員：段宇、唐皓樂、王名迪、沈品良調(diào)查主題：走訪清溪鎮(zhèn)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)了解相關(guān)企業(yè)的用工情況（2）調(diào)查時間：2010年7月22日調(diào)查地點：犍為職業(yè)技術(shù)中學(xué)調(diào)查人員：段宇，唐皓樂，王名迪，項文臻調(diào)查主題：犍為縣的勞動輸出情況及職業(yè)學(xué)校學(xué)生生存生活狀況調(diào)查（3）調(diào)查時間：2010年7月23日調(diào)查地點：國強酒店、香頌湖建筑工地調(diào)查人員：全體調(diào)研組組員調(diào)查主題：調(diào)查餐飲服務(wù)業(yè)及建筑業(yè)“民二代”的基本情況（4）工作時間：2010年7月24—25日工作內(nèi)容：1、全組調(diào)查人員系統(tǒng)整理前一階段所有的從政府部門和相關(guān)企業(yè)所獲得的資料2、統(tǒng)計及分析前一階段在相關(guān)工作單位發(fā)放過的問卷（5）調(diào)查時間：2010年7月26日調(diào)查地點：犍為縣就業(yè)服務(wù)管理局調(diào)查人員：段宇、張永琦、王名迪、沈品良、唐皓樂調(diào)查主題：調(diào)查犍為部分“民二代”受培訓(xùn)情況和基本生活現(xiàn)狀（6）調(diào)查時間：2010年7月27日調(diào)查地點：犍為縣羅城鎮(zhèn)大學(xué)村官創(chuàng)業(yè)基地調(diào)查人員：段宇、張永琦、王名迪、沈品良、唐皓樂、趙旭、唐瑗、汪李成龍調(diào)查主題：調(diào)查了解“民二代”的特例——大學(xué)生村官的生存生活現(xiàn)狀及創(chuàng)業(yè)情況（7）活動時間：2010年7月28日活動地點：犍為縣清溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府門口活動目的：向廣大群眾普及《勞動法》，提高農(nóng)民工們外出務(wù)工的維權(quán)意識和法律意識活動主題：西南財經(jīng)大學(xué)暑期“三下鄉(xiāng)”《勞動法》普及宣傳活動后期工作7月29日至9月5日。調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計，資料整理和撰寫報告，小組成員集中力量把調(diào)查數(shù)據(jù)和資料輸入數(shù)據(jù)庫，整理，分類，按不同對象，不同地區(qū)及各個問題進行統(tǒng)計和分析，并對分析結(jié)果繪圖或制表，通過可視化的手段表現(xiàn)出來。分析數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果，組織小組成員針對各項結(jié)果，進行討論和分析，形成自己的看法。成立報告撰寫小組，由組長牽頭，在數(shù)據(jù)分析和總結(jié)的基礎(chǔ)上撰寫調(diào)查報告。（四）調(diào)查方式：主要分為三大部分，入戶調(diào)查，當(dāng)?shù)赜霉挝坏恼{(diào)查，和相關(guān)當(dāng)?shù)卣恼{(diào)查。入戶調(diào)查：（1）、準備：確定進行入戶調(diào)查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與鄉(xiāng)、鎮(zhèn)各級政府取得聯(lián)系，了解當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，根據(jù)實際情況確定調(diào)查戶數(shù)，對小組人員進行分工，明確個人的工作任務(wù)。準備下鄉(xiāng)的必要物資。（2）、調(diào)查對象：清溪鎮(zhèn)同車村村民、羅城鎮(zhèn)繁榮村村民（3）、調(diào)查過程：調(diào)查主要采取訪談法，深入農(nóng)戶家中，與他們進行談話，傾聽他們的心聲，獲得第一手資料。當(dāng)?shù)赜霉挝徽{(diào)查：（1）、準備：通過政府關(guān)系聯(lián)系當(dāng)?shù)氐膭趧恿衅髽I(yè)，與企業(yè)的主管和人事部門溝通。確定調(diào)查的時間和調(diào)查范圍，準備好相應(yīng)的調(diào)查問卷。、調(diào)查對象：清溪玉山源茶場、國強賓館、利都大酒店、香頌湖建筑工地、羅城大學(xué)生創(chuàng)業(yè)養(yǎng)殖基地、調(diào)查過程：調(diào)查主要采用問卷調(diào)查法，集中發(fā)放問卷，回收問卷。、初步調(diào)查結(jié)果匯總：將每個問題的結(jié)果錄入數(shù)據(jù)庫，進行初步的分析統(tǒng)計。犍為職中的調(diào)查：、準備：與犍為職中的領(lǐng)導(dǎo)取得聯(lián)系，了解該校的生源地和畢業(yè)生輸出地，以及他們的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)課程，為調(diào)查做好準備。、調(diào)查對象：職中學(xué)生、調(diào)查過程：先對校長進行了訪談，然后對學(xué)生調(diào)查方法以問卷為主，以訪談為輔，針對少數(shù)個體進行深入的訪談。、調(diào)查結(jié)果初步統(tǒng)計：對各個問題進行分類輸入數(shù)據(jù)庫，進行分類統(tǒng)計，形成初步意見。走訪當(dāng)政府單位：、準備：請縣團委聯(lián)系相關(guān)部門，預(yù)約時間。2、走訪單位：犍為縣勞動與社會保障局、犍為縣就業(yè)服務(wù)局、犍為縣人事局、犍為縣農(nóng)村勞動力辦公室、犍為縣司法局、犍為縣民工救助中心、清溪人民政府、羅城人民政府調(diào)查過程：通過走訪相關(guān)部門，從政府渠道了解關(guān)于新生代農(nóng)民工的相關(guān)信息和資料。二、犍為縣農(nóng)民工基本情況本次調(diào)查劃分標準：80、90后出生的，年齡在15至30歲之間的，為農(nóng)村戶口的青年，包括在職業(yè)技術(shù)中學(xué)學(xué)習(xí)的學(xué)生，正在接受職業(yè)培訓(xùn)的人員，在酒店、賓館、發(fā)廊等服務(wù)業(yè)工作的滿足條件人員，在建筑工地施工人員，相關(guān)企業(yè)工作人員等等。本次調(diào)查歷時10天，調(diào)查小組有六名同學(xué)組成，來自人力資源管理和CPA專業(yè)。調(diào)查范圍涉及樂山犍為縣幾個主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涉及了餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、職業(yè)中學(xué)和職業(yè)培訓(xùn)中心；主要采用了問卷調(diào)查法和結(jié)構(gòu)訪談法。在本次調(diào)查中，發(fā)放問卷121份，回收問卷109份，總體回收率是90.08%。新生代農(nóng)民工特點分析女性比例超過男性，年齡有低齡化趨勢。我們從各種媒體和資料獲得的“新生代農(nóng)民工”的界定，基本上是以年齡特征定義，即80后、90后的外來打工人員。我們本次調(diào)查中，他們的平均年齡為20.82歲，其中男41人，女68人，女性多于男性，占了62%。（見圖表1）圖表1而從年齡比例上看，也有年輕化的趨勢，20歲（含20歲）以下的打工者占到了61.47%。受教育程度較老一輩有所提高。對109人的文化程度進行了調(diào)查，其中小學(xué)及小學(xué)以下3人，初中學(xué)歷為41人，高中為59人，高中以上為1人。初高中學(xué)歷占到總體的96%?？梢娦律r(nóng)民工的學(xué)歷主要集中與初高中，而高中學(xué)歷主要為職業(yè)中學(xué)畢業(yè)。與上一輩的農(nóng)民工相比，他們的文化程度有所提高，基本上完成了九年義務(wù)教育。（見圖表2）圖表2其中有44人已經(jīng)獲得相關(guān)的各類技工證書，占到了40.37%，體現(xiàn)了新生代農(nóng)民工的文化素質(zhì)和工作能力已經(jīng)有很大的提高。3.在預(yù)期收入和自我發(fā)展方面有較高的愿望，有良好的儲蓄習(xí)慣，有部分人渴望自主創(chuàng)業(yè)，更多的人對自己的前途比較迷茫。在調(diào)查中，對新生代農(nóng)民工進行了預(yù)期月收入的調(diào)查。按照他們自我認為的，可以滿足自己和家人需求的報酬估算值，從數(shù)據(jù)中反映新生代農(nóng)民工的預(yù)期收入為：2210元/月。根據(jù)深圳市總工會、深圳大學(xué)2010年發(fā)表的《深圳市新生代農(nóng)民工生存狀況報告》支出，新生代農(nóng)民工的月收入僅為1838元。低于我們調(diào)查中的2210元，兩者這件有將近400元的差距，差距不小。從下表可以看出，大多數(shù)新生代農(nóng)民工對自己工作報酬的預(yù)期分部在1000-3000元這個階段。（見圖表3、圖表4）圖表3預(yù)期月收入頻數(shù)百分比（%）1000以下10141000-200036512000-300018263000-400069圖表4從調(diào)查數(shù)據(jù)可以計算出新生代農(nóng)民工平均月開銷為：577.19元，與上述的預(yù)期的月收入差距很大，說明他們會有一筆數(shù)目不小的剩余工資。在調(diào)查中反映出新生代農(nóng)民工都有儲蓄的習(xí)慣，在剩余工資處理上，選擇“存起來為將來做打算”占到48.39%，說明農(nóng)民工也有自己的發(fā)展意愿，期望自己可以在經(jīng)濟上有所改善，為將來打下良好的基礎(chǔ)。而其余的人選擇了“寄回家補貼家用”，可以看出，農(nóng)民工的家庭壓力仍很大，很多人肩負養(yǎng)家糊口的責(zé)任，家庭壓力也會成為農(nóng)民工的一個很大的包袱。生代的農(nóng)民工由于文化程度的提高，對自己發(fā)展的要求也有所提高，少數(shù)人期待自己可以創(chuàng)業(yè)，打工成為他們積攢資金和積累經(jīng)驗的平臺。更多的一部分人，對自己的未來仍是迷茫的。44人表示沒有打算或沒有想過，占到了38%，自己做小生意有17人，占15%，留在本地打工有30人，占了26%，有24人愿意到大城市打工，占到了21%?？梢娨徊糠中律r(nóng)民工心目中的出路是在本地或大城市打工，占到了47%，而更大一部分表示沒想過或沒有打算，對自己前途很迷茫，沒有自己的發(fā)展方向。（見圖表5）圖表54有較強的合同意識，自我保護能力增強，但是仍是弱勢群體。調(diào)查中反映出，新生代農(nóng)民工由于文化素質(zhì)的提升，對勞動合同，勞動法規(guī)等方面的重視程度有很大提高。在被調(diào)查的人中，有79.41%的人表示自己很注重勞動合同或者是相關(guān)保險，但是僅僅有29.03%的人在工作中曾經(jīng)簽訂過勞動合同。（見圖表6、圖表7）圖表6圖表7從兩個問題的反差可以看到，新生代農(nóng)民工有自我保護的意識，但是并沒有真正的付諸于實踐，其中不乏農(nóng)民工自身為了自己工作的自由性，而主動放棄簽訂勞動合同和購買保險；但是更大部分的人的權(quán)益被損害了。我們可以看到，目前的新生代農(nóng)民工仍是弱勢群體，單單從勞動合同上看，一旦發(fā)生了勞資糾紛，大多數(shù)未簽訂合同的人，將難以維護自己的權(quán)益?？释鞘猩睿m應(yīng)能力強，不愿意返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)。新生代農(nóng)民工由于生長于80、90年代，在改革開放的環(huán)境下長大，從小接觸城市生活的信息較普遍，故渴望自己融入城市生活，在調(diào)查中，21%的人想要到大城市打工。他們具有更強的生存適應(yīng)性，普遍接受城市的生活方式，適應(yīng)城市生活節(jié)奏，有60人，占95%的人表示自己適應(yīng)城市的生活節(jié)奏，僅僅有3人表示自己不適應(yīng)城市生活。（見圖表8）圖表8在被問及是否愿意回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)時，有55.88%表示愿意回鄉(xiāng)，有占到44.12%的人的回答是“不愿意”，即使他們在城市求職遇到失敗，也難以接受回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的結(jié)局。而導(dǎo)致他們不愿回家鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的主要原因是沒有任何務(wù)農(nóng)經(jīng)驗。他們?nèi)粼谕鈩?wù)工失敗，又堅持留在城市，將會遇到較大的生存困境，會引發(fā)相關(guān)的社會問題，成為社會的潛在不穩(wěn)定因素。（見圖表9）圖表9打工的目的從老一輩的僅僅養(yǎng)家糊口，變成積累資金和經(jīng)驗。在打工原因的調(diào)查上，兩代農(nóng)民工有很大的不同。老一代農(nóng)民工打工目主要是提高收入，養(yǎng)家糊口，仍屬于經(jīng)濟類的目的。而新生代農(nóng)民工的打工的目的已經(jīng)有了很大的轉(zhuǎn)變，有48.39%的人表示自己打工時為了賺錢為自己的將來打下基礎(chǔ)，也有32.26%的人表示是由于家庭經(jīng)濟原因才打工的，經(jīng)濟類打工占得比重已經(jīng)小于發(fā)展類打工了，表現(xiàn)出打工更重視自己的發(fā)展前途的趨勢。（見圖表10）圖表10參加過職業(yè)技能培訓(xùn)的比例上升，法律意識有所提高。在被調(diào)查的109人中，正在參加培訓(xùn)或參加過相關(guān)培訓(xùn)的有96人，占到了88.09%，而其中的44人參加過法律法規(guī)的普及宣傳活動，占到了總體的40.37%。新生代農(nóng)民工普遍參加了技能培訓(xùn)，擁有一定的勞動技能，可以勝任基本的技術(shù)工作。（見圖表11）圖表11未來發(fā)展地：長三角、珠三角仍是熱門，本地打工人數(shù)逐步上升。東部發(fā)達地區(qū)一直是農(nóng)民工外出打工的目的地，尤以經(jīng)濟發(fā)達的長三角和珠三角為代表。而它們對新生代農(nóng)民工仍有很大的吸引力，有38.64%的人表示想要到長三角或珠三角工作。由于東部近年來用工幾近飽和，很多農(nóng)民工選擇了在本省內(nèi)的二線或三線城市打工，甚至在本市本縣，在調(diào)查中有34.1%的人表示想在本地打工。（見圖表12）圖表12求職渠道窄，以熟人介紹或自己尋找為主，官方渠道發(fā)揮作用太小。對他們的獲得工作的方式的調(diào)查中，有47人是通過自己應(yīng)聘，占到43%，有62人是通過熟人介紹，占到57%，說明如今的農(nóng)民工的獲得工作方式仍然是已通過自己尋找，或身邊的親朋好友介紹；沒有通過政府的職業(yè)介紹機構(gòu)獲得工作的：從另一個側(cè)面說明了，我們社會對農(nóng)民工進城務(wù)工方面的工作仍然做得不夠，相關(guān)的職業(yè)介紹工作沒有普及，培訓(xùn)機構(gòu)對學(xué)員的善后工作也沒有真正的落實。（見圖表13）圖表13家庭環(huán)境相對穩(wěn)定，成長環(huán)境良好，但是不重視學(xué)業(yè)，學(xué)校的教育關(guān)愛缺位。新生代農(nóng)民工的生長環(huán)境較上一代人，有很大的改善，在調(diào)查中，有73人，即2/3的人父母沒有出外打工，他們可以給予子女完整的家庭關(guān)愛。（見圖表14）圖表14有21%的人，即23人，表示家庭在童年發(fā)生過重大變故（父母離異、親人重病等），而剩余的86人，79%的人表示自己童年家庭沒有重大變故，可見他們的生活成長環(huán)境比較穩(wěn)定。但是他們本人反映出對學(xué)校學(xué)習(xí)的不重視，在校期間出現(xiàn)過越軌行為，例如：打架、泡網(wǎng)吧、偷竊等。而且有過越軌行為的人比例還不小。有過越軌行為的人占到了71%，其中以泡網(wǎng)吧、逃學(xué)、打架最為常見。(見圖表15）圖表15在調(diào)查中，很多的新生代農(nóng)民工表示學(xué)校對他們的關(guān)注不夠，對他們的越軌行為管束力度不大，從一個側(cè)面使他們對學(xué)習(xí)更加不感興趣。其中有45人，41.28%的人表示，學(xué)校對他的學(xué)習(xí)情況不管不問，僅僅有10人，占到9.17%的人表示學(xué)校很關(guān)心他們的學(xué)習(xí)情況，其他的的54人認為學(xué)校的管理態(tài)度一般。從此可見，學(xué)校對他們的關(guān)愛還是比較少的，監(jiān)管缺位，導(dǎo)致他們中的多數(shù)人在青少年期間發(fā)生了越軌行為，甚至影響了成年后的發(fā)展。業(yè)余生活豐富，多數(shù)人喜歡上網(wǎng)游戲，出現(xiàn)了業(yè)余時間自己參加培訓(xùn)，提高自己能力的現(xiàn)象，戀愛觀更加開放，希望在城市找到伴侶。新生代農(nóng)民工業(yè)余生活主要有上網(wǎng)、看電視錄像、逛街、與朋友聊天等，與老一代相比，他們在上網(wǎng)、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、逛街的比例高于老一代，更多人將上網(wǎng)聊天和上網(wǎng)游戲自己的主要娛樂生活，在業(yè)余時間上網(wǎng)的比例達到了63%，可見網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為他們獲得信息的一個主要渠道。我們更欣喜的看到，有1/5的新生代農(nóng)民工在業(yè)余時間參加培訓(xùn)，提高自己的技能。（見圖表16）新生代農(nóng)民工的戀愛觀念較老一輩更開放，他們更愿意在尋找城市中尋找自己的戀愛對象，有近一半的人表示自己的戀愛對象首選是城市居民，但是也有33%的人認為他們在城市中難以尋找到對象，戀愛難的問題仍然困擾著新生代農(nóng)民工。對政府充滿期待，希望獲得平等的社會地位，期待社會幫助。在調(diào)查中，僅僅有1/4的人表示自己對政府的政策很了解， 其余的人表示不了解或是沒有意識。但是多數(shù)人表示相信政府可以出臺相關(guān)的政策保護農(nóng)民工權(quán)益，新生代已經(jīng)開始意識到要提高自己群體的社會地位需要相應(yīng)的政治權(quán)利。同時，他們在生活工作遇到很多問題和困境，需要各個方面的幫助。在調(diào)查中，有40人表示最需要法律援助，有38人表示最需要職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，有15人表示需要創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和資金支持，有10人表示需要只職業(yè)安全培訓(xùn)，另有6人表示最需要提升自己的學(xué)歷（或獲取證書）。最需要培訓(xùn)的項目頻數(shù)百分比法律法規(guī)4036.7%技術(shù)培訓(xùn)3834.9%創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1513.8%安全培訓(xùn)109.2%提升學(xué)歷、獲取證書65.4%三、犍為縣新生代農(nóng)民工主要存在的問題1、心理壓力大，未來面臨挑戰(zhàn)問題一：期望高于現(xiàn)實，面臨心理落差。新生代農(nóng)民工在現(xiàn)實中家庭環(huán)境一般較差，父母文化水平低下，由于外出打工等種種原因，無暇顧及從小對他們的教育，于是造成了他們的教育或缺失，或被長輩的落后守舊觀念影響，使他們從小無法向德、智、體、美、勞全面發(fā)展的方向成長。而他們的學(xué)歷主要集中于九年義務(wù)教育階段的初高中，而高中學(xué)歷主要為職業(yè)中學(xué)畢業(yè)，高學(xué)歷的十分少見。他們的知識水平還是偏低，且較缺乏職業(yè)技能。這種現(xiàn)實被民一代即自己父母一代所帶來的外面光鮮亮麗的世界以及自己迫切想要改變自身貧窮境況的心情所掩蓋，造成了新生代農(nóng)民工“眼高手低”的尷尬局面，形成了較大的心理落差。這種落差集中反映在自身預(yù)期工資與實際工資的對比上。從我們所獲得的數(shù)據(jù)中反映新生代農(nóng)民工的預(yù)期收入為：2210元/月。根據(jù)深圳市總工會、深圳大學(xué)2010年發(fā)表的《深圳市新生代農(nóng)民工生存狀況報告》指出，新生代農(nóng)民工的月收入僅為1838元。低于我們調(diào)查中的2210元，將近400元每月的差距足以說明問題的嚴重性。問題二：心理落差帶來心理懈怠導(dǎo)致實際行動遲緩，對未來缺少規(guī)劃，喪失信心。在我們的調(diào)查中，有將近4成的新生代農(nóng)民工對于自己的未來沒有明確的打算，只是走一步看一步。而更多的人是不滿現(xiàn)狀，打算將來做更有前途的職業(yè)，但是當(dāng)被問及具體想要做什么的時候，他們大多表示迷茫，沒有信心，并沒有一個具體的規(guī)劃。問題三：城市化進程顯著加快，心理適應(yīng)和能力適應(yīng)的不同步。自改革開放以來，中國的城市化進程可以用“偉大”一詞來形容。但是在這偉大的進程中必定會有犧牲，會有改變，也就會有不適應(yīng)，會有錯亂。新生代農(nóng)民工就可以稱得上是“被城市化的一代”，他們中的絕大多數(shù)都可以適應(yīng)城市生活，并且深信自己可以扎根城市，大多數(shù)不愿再回到農(nóng)村過祖祖輩輩的那種臉朝黃土背朝天的生活。但是心理上的快速適應(yīng)并不能掩蓋能力上的落后，他們沒有技術(shù)，學(xué)歷不高，使他們在城市這片鋼筋混凝土的森林中無法較好的適應(yīng)職場中激烈的競爭，自信心在一次次的挫敗面前迅速瓦解，這就造成了心里的失落感。2、工資普遍偏低，生活壓力大壓力一：贍養(yǎng)長輩。隨著民一代逐漸老去，新生代農(nóng)民工漸漸扛起生活的重擔(dān)。但是現(xiàn)實中，新生代農(nóng)民工的工資普遍較低。以犍為縣賓館從業(yè)人員工資水平為例，其大部分的月工資低于1000元，除必要消費之外，在儲蓄一部分之后基本上就只能寄很少的錢回家補貼家用。壓力二：想在城市扎根，而城市生活費用、房價飛漲。近幾年隨著房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的不斷升溫，越來越多的人感覺到生存的壓力，特別是對于那些本來就屬于弱勢群體的新生代農(nóng)民工而言更是無力承擔(dān)。對于普通的新生代農(nóng)民工在自己所工作的地方買房、娶妻生子已經(jīng)成為奢望。根據(jù)統(tǒng)計，新生代農(nóng)民工的月支出已經(jīng)有大幅上升，但工資的上漲空間有限，物資生活完全不能滿足精神上的需要，導(dǎo)致了一系列問題的產(chǎn)生，如壓力過大導(dǎo)致精神崩潰，甚至發(fā)展成為自殺等較嚴重的后果，富士康公司的員工“連跳”事件就是此類情形的典型表象之一。3、相關(guān)制度跟進滯后，導(dǎo)致發(fā)展受阻滯后一：戶籍制度。從上個世紀50年代以來，我國通過實行戶籍制度將人口劃分為城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民兩大類，成為享受不同權(quán)利、承擔(dān)不同義務(wù)的社會人群，形成了“城鄉(xiāng)分治，一國兩策”的格局。戶籍制度本身并不復(fù)雜，但附加在戶籍制度之上的相關(guān)社會經(jīng)濟政策以及由此形成的社會利益分配格局卻是錯綜復(fù)雜，戶籍不僅決定了一個人的居住地，還決定了一個人的整個生活變遷和資源獲取能力。農(nóng)民工在就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療保障、子女教育、文化設(shè)施和享受社會公共服務(wù)等方面不能獲得平等的權(quán)益保障，造成了他們諸多的困境。滯后二：維權(quán)制度。農(nóng)民工維權(quán)永遠是一個敏感的話題。無論是整治拖欠農(nóng)民工工資還是對于農(nóng)民工的職業(yè)健康的保護，從現(xiàn)在看來都比較薄弱。農(nóng)民工沒有一個專門、有效的訴訟渠道，導(dǎo)致他們無法及時傳達自己的想法及困難。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，超過六成的新生代農(nóng)民工與用工單位沒有簽訂用工合同，超過7成的沒有購買相關(guān)保險。這些數(shù)據(jù)清晰地反映了農(nóng)民工維權(quán)意識及途徑的缺失，也反映了相關(guān)監(jiān)管部門的工作職責(zé)的缺失。滯后三：相關(guān)培訓(xùn)機制不全，政府培訓(xùn)工作不到位。新生代農(nóng)民工的學(xué)歷相對于第一代農(nóng)民工有較大提高，但是還是延續(xù)了第一代農(nóng)民工的一些特點，如：缺乏技術(shù)、心理不夠穩(wěn)定、沒有一個準確的定位等。這就需要政府的相關(guān)部門對他們提供必要的幫助，以使得他們具有足夠的能力去面對社會，面對生活，面對工作，在對犍為職中同學(xué)的調(diào)查中，有超過8成的同學(xué)認為相關(guān)的職業(yè)培訓(xùn)對他們以后的職業(yè)發(fā)展會有一些幫助或者許多幫助。而政府對于相關(guān)職業(yè)培訓(xùn)的投入相對較少，特別是專門面向農(nóng)民工的免費職業(yè)培訓(xùn)相對較少，導(dǎo)致相關(guān)職業(yè)無法廣泛地在新生代農(nóng)民工中得到開展，使得更多的農(nóng)民工只能從事一些低工資的普通工作或者是一些又臟又累工作，導(dǎo)致他們職業(yè)發(fā)展的上升渠道缺乏，無法真正的在城市立足。滯后四：職工民主參與程度較低。新生代農(nóng)民工在民主參與方面的積極性較高，但是并不知道該如何參與，并且企業(yè)也并不想要建立工會等類似組織，政府在相關(guān)監(jiān)管方面也缺乏行動，導(dǎo)致企業(yè)民主進程進展緩慢，農(nóng)民工無法通過工會來表達自身的訴求。4、工作環(huán)境差，安全健康難以得到保障職業(yè)安全健康權(quán)是勞動者依法所享有的在勞動過程中不受職場危險因素侵害的權(quán)利，企業(yè)為了追求利潤最大化，降低生產(chǎn)成本，不對工人進行必要的安全培訓(xùn)，影響勞動者的生命安全。5、社會大環(huán)境相對復(fù)雜，難以得到穩(wěn)定發(fā)展機會情況一：國際、國內(nèi)經(jīng)濟形勢有轉(zhuǎn)好跡象，擔(dān)仍然撲朔迷離。08年世界金融危機的爆發(fā)使得國內(nèi)主要以勞動密集型企業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)模式遭受重創(chuàng)，導(dǎo)致就業(yè)極度萎縮，在珠三角、長三角數(shù)以百萬計的農(nóng)民工被迫返回家鄉(xiāng)。近期雖然國際、國內(nèi)經(jīng)濟在一輪接一輪的經(jīng)濟刺激計劃的作用下有明顯好轉(zhuǎn)現(xiàn)象但是專家們對于世界經(jīng)濟的后續(xù)表現(xiàn)仍持保守態(tài)度。而在經(jīng)濟刺激計劃的推動之下，在世界經(jīng)濟增長中一枝獨秀，為世界經(jīng)濟恢復(fù)做出巨大貢獻的中國雖然取得了傲人的成績，其計劃中所埋下的隱患也值得注意。其中，雖然4萬億的刺激計劃刺激了經(jīng)濟發(fā)展，但是其中大部分資金都被投放到了公共建設(shè)領(lǐng)域，這樣一來，雖然在短期內(nèi)看是增加了可觀的就業(yè)崗位，使得大量返鄉(xiāng)農(nóng)民工找到了工作，能夠從新上崗，但從長期來看卻無法根本解決用工矛盾，無法使廣大農(nóng)民工擁有長期穩(wěn)定的就業(yè)途徑。情況二：國家加快實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略。在意識到自身以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)使得國家經(jīng)濟對國外依耐性過強的事實后，政府開始加快了實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，中國產(chǎn)業(yè)開始從勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楦呖萍肌⒏吒郊又诞a(chǎn)業(yè)。企業(yè)對于高技術(shù)人才的需求急劇上升。而與此同時，政府對于新生代農(nóng)民工相對較少的關(guān)注以及更少的資金支持的現(xiàn)實又使得新生代農(nóng)民工無法獲得高技術(shù)培訓(xùn)的機會，從而無法擁有更高的能力，只能淪為廉價勞動力，而不能真正成為技術(shù)工人。最終導(dǎo)致新生代農(nóng)民工只能在低端勞動力市場徘徊，無法取得穩(wěn)定而有前途的發(fā)展。6、社會關(guān)注缺乏，致使對社會失去信心。近年來社會對于留守兒童的關(guān)注到達了一個相對較高的熱度，無論是各大媒體還是普通大眾，在談到這個問題時都十分的投入，不僅投去關(guān)注還紛紛伸出援手，慷慨解囊。但他們卻似乎是習(xí)慣性的忽視了那些已經(jīng)由留守兒童成長為新生代農(nóng)民工的那一代人的生存狀態(tài)。在沒有社會關(guān)注鼓勵的環(huán)境下成長起來的這一代農(nóng)民工有著深深的自卑感，沒有資金，沒有技術(shù)，更加沒有相應(yīng)的關(guān)注，在孤立無援的環(huán)境下，自己外出打拼，背井離鄉(xiāng)，沒有依靠，導(dǎo)致他們對于社會的看法趨于冷漠，甚至仇視，造成了一系列的社會問題。7、精神文化生活貧困，被社會邊緣化。企業(yè)內(nèi)部缺少暢通的溝通渠道。一個良好的溝通機制是保持企業(yè)活力、促進勞資關(guān)系和諧、減少勞動爭議的有效機制，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多企業(yè)忽視員工利益，員工長時期心理、精神需求被忽視，缺乏正常的溝通機制和舒緩渠道。在調(diào)查中，絕大多數(shù)新生代農(nóng)民工的業(yè)余生活只有上網(wǎng)，聊天等對自身發(fā)展作用較低的娛樂活動，而讀書等對未來發(fā)展有幫助的活動則較少甚至沒有，且工作時間較長，加班較多，使得閑暇時間非常稀少，這就導(dǎo)致新生代農(nóng)民工更加無法跟上現(xiàn)代社會發(fā)展的步伐，且他們的朋友或者交往對象多為工友或是熟識的人，容易被社會邊緣化，無法及時了解社會發(fā)展的最新動向，直至于社會生活完全脫節(jié)。四、對新生代農(nóng)民工問題的建議通過對犍為新生代農(nóng)民工為期10天的調(diào)查，分析數(shù)據(jù)和訪談記錄，針對反映出來的各種問題，經(jīng)過調(diào)研隊員之間的討論，結(jié)合相關(guān)資料，綜合調(diào)研中相關(guān)人員的建議，并咨詢相關(guān)專家意見，對新生代農(nóng)民工問題提出我們的建議，希望能引起相關(guān)部門重視，和社會大眾對此問題的關(guān)注。（一）對政府機構(gòu)的建議繼續(xù)做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作，走輸出品牌戰(zhàn)略作為勞動力輸出地,大量勞務(wù)輸出狀況在很長一段時間內(nèi)仍是無法改變的,青壯年勞動力仍然會選擇到沿海地區(qū)和中心城市務(wù)工。而且新生代農(nóng)民工很少有務(wù)農(nóng)經(jīng)歷，在農(nóng)村發(fā)展的前景有限，因此他們將成為今后勞動力轉(zhuǎn)移的重點。勞動力的轉(zhuǎn)移涉及很多方面，需要相關(guān)部門的密切配合。政府部門要及時發(fā)布用工地信息，搞好新生代農(nóng)民工工作前的職業(yè)技能培訓(xùn)，組織好新生代農(nóng)民工外出務(wù)工，及時為他們提供相關(guān)服務(wù)，同時關(guān)注新生代農(nóng)民工的相關(guān)權(quán)益，遇到勞資糾紛時，應(yīng)當(dāng)協(xié)助他們維權(quán)，作在外務(wù)工人員的強大后盾。同時要走勞動力輸出品牌戰(zhàn)略，結(jié)合本地區(qū)的培訓(xùn)優(yōu)勢，重點投入一些項目，比如家政、酒店服務(wù)和電子機械。和知名企業(yè)建立良好關(guān)系，定點培訓(xùn)輸送相關(guān)人才，提高人才質(zhì)量和就業(yè)檔次。這樣新生代農(nóng)民工在更好的實現(xiàn)自我的同時，也會直接或間接的為家鄉(xiāng)創(chuàng)造財富。整合資源，加大對新生代農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)力度目前新生代農(nóng)民工的培訓(xùn)基地主要是職業(yè)技術(shù)學(xué)校和各類培訓(xùn)機構(gòu)。職業(yè)技術(shù)學(xué)校能給學(xué)生一個比較全面系統(tǒng)的知識體系培訓(xùn)，同時讓學(xué)生學(xué)到一些基本的職業(yè)技能，并提供一些實習(xí)機會和幫助聯(lián)系工作單位；而培訓(xùn)機構(gòu)則有速成的意思，為學(xué)員提供一種或幾種技能的短期培訓(xùn)，初步掌握后，給與證明或相關(guān)職業(yè)資格認證。從長遠來看大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)學(xué)校的作用更大，好處更多，因為技校能為學(xué)生提供更好的學(xué)習(xí)環(huán)境，更好的師資力量，更有可能學(xué)到實用的技能并通過學(xué)校的關(guān)系找到一份較好的工作。但培訓(xùn)機構(gòu)靈活實用見效快的優(yōu)勢也是明顯的。因此要積極整合這些資源，共同為提高新生代農(nóng)民工職業(yè)技能發(fā)揮作用。具體來說，就是以職業(yè)技術(shù)中學(xué)、職業(yè)技術(shù)學(xué)校為主體，爭取讓沒有上大學(xué)將要外出務(wù)工的青年都去接受培訓(xùn)，讓他們有一技之長，提高他們的職業(yè)競爭力，同時，讓培訓(xùn)機構(gòu)緊跟新技術(shù)和各類國家規(guī)定的職業(yè)認真，讓他們成為加油充電的好選擇。這樣充分利用資源，為新生代農(nóng)民工提供全方位的培訓(xùn)，會取得比較良好的效果。積極探索、采用新的維權(quán)方式，加大為維權(quán)力度勞資糾紛和侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益的現(xiàn)象在今后很長一段時間仍然會很突出，雖然新生代農(nóng)民工有更高的知識水平，更強的維權(quán)意識，但仍然處于弱勢地位，需要政府機構(gòu)加強執(zhí)法力度，幫助他們維護自身的合法權(quán)益。近些年來，農(nóng)民工維權(quán)工作取得了很大的進展，特別是解決拖欠農(nóng)民工工資問題，得到了社會的廣泛好評。但是新生代農(nóng)民工依然面臨加班時間長，加班費得不到落實，社保難以覆蓋，與資方談判缺乏話語權(quán)等等問題。這些都需要政府機構(gòu)引起關(guān)注，積極探索、采用新的維權(quán)方式，加大為維權(quán)力度。探索新的薪資保障方式，嚴格審查用工單位加班情況，探索切實有效的社保機制，讓新生代農(nóng)民工相信社保，愿意參加社保。同時要理解支持他們維護自身權(quán)益的心情和行動，合理引導(dǎo)，創(chuàng)造一個更加公平健康的用工環(huán)境。扶持有條件的新生代農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)根據(jù)調(diào)查顯示，新生代農(nóng)民工普遍有較強的創(chuàng)業(yè)情節(jié)，認為外出務(wù)工只是一個過渡狀態(tài)，他們的父輩積累一定資金后也支持他們創(chuàng)業(yè)。但也要看到，新生代農(nóng)民工缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，也沒有很明確的規(guī)劃，所以創(chuàng)業(yè)過程中會遇到很多困難和問題。政府相關(guān)部門應(yīng)該針對新生代農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)予以相關(guān)的政策優(yōu)惠或照顧，使他們在開始創(chuàng)業(yè)階段的政策性成本減低，渡過創(chuàng)業(yè)開始資金周轉(zhuǎn)困難的瓶頸。同時，有條件的應(yīng)該對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供相關(guān)培訓(xùn)，包括相關(guān)的政策法規(guī)，和創(chuàng)業(yè)需要的心理素質(zhì)和知識積累等等。支持有發(fā)展前景的當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，并引導(dǎo)新生代農(nóng)民工就近就業(yè)本地的企業(yè)對于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的作用是明顯的，在為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造稅收，發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的同時，還能有效解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)問題。對于部分職業(yè)技能不高，或者家庭需要照顧離不開的，在家鄉(xiāng)就業(yè)比到沿海地區(qū)和中心城市更有優(yōu)勢。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的不足也比較明顯，銷售環(huán)節(jié)很難打開，難以吸引優(yōu)秀人才，資金周轉(zhuǎn)困難，用人不規(guī)范等等。因此，政府應(yīng)當(dāng)扶持有特色有能力作大作強的本地企業(yè)，進行宣傳，提供相關(guān)的信息發(fā)布平臺，積極與之商討問題的解決辦法。讓新生代農(nóng)民工看到家鄉(xiāng)的希望，愿意回到家鄉(xiāng)實現(xiàn)自我。搞好留守子女關(guān)愛工作留守子女是下一代農(nóng)民工的主要來源，也是一個相當(dāng)不穩(wěn)定的群體。遠離父母的他們在某些方面類似于孤兒，如果引導(dǎo)不當(dāng)在成長階段會產(chǎn)生很多問題，對今后的發(fā)展很不利。因此政府相關(guān)部門要引起重視，搞好留守子女關(guān)愛工作。首先，作好學(xué)前教育階段、義務(wù)教育階段、職業(yè)技術(shù)學(xué)校的管理工作，讓留守子女能享受到公平的教育環(huán)境；其次，建立“留守兒童之家”的形式的機構(gòu)，作好留守兒童關(guān)愛工作；再次，與自愿者和有關(guān)組織聯(lián)系，發(fā)揮社會力量，共同搞好留守子女的關(guān)愛工作。積極正面宣傳，使社會理解、接納新生代農(nóng)民工，形成良好的社會氛圍目前對新生代農(nóng)民工的宣傳的“三高一低”并不準確客觀，媒體報道和政府的評價讓社會大眾對新生代農(nóng)民工的認識是缺乏吃苦耐勞精神，眼高手低等等。這對新生代農(nóng)民工是不公平的，他們有他們的追求，有他們的執(zhí)著，有他們的困惑，有他們的夢想。作為將來社會發(fā)展的重要力量，他們有很多良好的品質(zhì)，更有很多優(yōu)秀的個體。政府發(fā)布相關(guān)報道時一定要準確客觀負責(zé)任，作良好的表率，同時新聞媒體要全面認識，不要僅僅追求炒作效應(yīng)，誤導(dǎo)大眾。讓社會通過報道真正了解新生代農(nóng)民工群體，接受他們，關(guān)愛他們，形成良好的輿論環(huán)境。大力宣傳相關(guān)用工法律法規(guī)通過調(diào)查顯示，新生代對勞動法、合同法的了解只是一知半解，并且在實際應(yīng)用中還有很多困難，知法懂法用法的過程還很漫長。真正讓法律成為農(nóng)民工維護自身合法權(quán)益的利器，還需要政府有關(guān)部門攜手，加大宣傳用工法律法規(guī)力度。在進行宣傳的過程中，要注意有針對性，并積極創(chuàng)新形式，提高宣傳效果。比如，了解新生代農(nóng)民工對合同的真正意義認識不足，就針對這個問題，進行宣傳，同時結(jié)合網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)實情況等這個群體感興趣的形式進行宣傳，就一定能取得叫好的宣傳效果和社會效應(yīng)。引導(dǎo)優(yōu)秀大學(xué)生回鄉(xiāng)發(fā)展，使人才為家鄉(xiāng)建設(shè)服務(wù)搞好新生代農(nóng)民工工作，離不開優(yōu)秀人才隊伍的建設(shè)，大學(xué)生年齡上與新生代農(nóng)民工相近，能更好的與該群體接觸。（二）對社會保障機構(gòu)的建議加強對勞動合同的監(jiān)管力度具調(diào)查顯示，在新生代工作集中的服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)等領(lǐng)域合同簽定率依然很低，很多新生代為圖流動方便也不愿意簽合同，這在帶來巨大的勞資糾紛隱患的同時，更不利于維護自身合法權(quán)益和有關(guān)部門的管理工作。因此，勞動部門要嚴格用工規(guī)范，作好勞動合同簽訂督促工作，同時宣傳勞動合同的好處，讓務(wù)工者積極主動簽訂勞動合同。加大對社會保障力度新生代農(nóng)民工群體認為自己年輕，對社會保障認識不足，很多不愿意參加社會保障，甚至醫(yī)療、工傷險都不買，存在很大隱患。因此，社保部門要加強對這一群體的工作力度。落實新生代農(nóng)民工工資福利待遇新生代農(nóng)民工很多由于缺乏工作經(jīng)歷，薪水普遍較低，因此落實最低工資保障和相關(guān)的福利待遇至關(guān)重要。改善新生代農(nóng)民工的住房條件政府部門有義務(wù)為新生代農(nóng)民工較舒適廉價的住房，切實保障他們的居住條件。落實新生代農(nóng)民工子女就近入學(xué)問題80齡后的新生代農(nóng)民工很多已經(jīng)有自己的子女，對于這部分群體，應(yīng)當(dāng)予以關(guān)注，落實新生代農(nóng)民工子女就近入學(xué)問題，讓他們減少后顧之憂。（三）對學(xué)校教育的建議基礎(chǔ)教育階段加大對留守兒童的關(guān)愛，使他們更健康快樂的成長，樹立積極正確的人生觀留守兒童在基礎(chǔ)教育階段，處于人生成長很關(guān)鍵的時期，但這個時期他們得不到父母在身邊的關(guān)愛，得不到父母的支持和理解，很容易感到孤獨和無助。這時如果不加以正確引導(dǎo)，很容易造成心理陰影。在這個時候，學(xué)校就應(yīng)該加大對他們的關(guān)愛，開展各種形式的活動，讓他們感覺到社會對他們的關(guān)愛，使他們自信陽光，樹立正確的世界觀。職業(yè)教育階段嚴格要求，學(xué)有所成職業(yè)教育是他們新生代農(nóng)民工走向社會的最重要的培訓(xùn)地點。獲得良好的技能是在今后的人生中獲得成功的重要保證。學(xué)到良好的技術(shù)，通過自身的辛勤勞動得到社會的尊重，實現(xiàn)自我的價值，也是成功。因此，職業(yè)技術(shù)學(xué)校要將正確的職業(yè)觀教給學(xué)員，嚴格要求，精益求精，培養(yǎng)他們勤于學(xué)習(xí)，樂于鉆研的精神，學(xué)到真才實學(xué)，為社會發(fā)展培養(yǎng)有用人才。加強對職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)生心理健康教育，樹立正確的成才觀通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)生都或多或少存在不自信的情況，特別對自己的學(xué)習(xí)能力不自信，對自己未來的發(fā)展沒有信心。因此學(xué)校要對這一現(xiàn)象引起重視，加強加強對職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)生心理健康教育。學(xué)習(xí)心理健康的知識，及時調(diào)節(jié)自己，派遣不良情緒，培養(yǎng)樂觀積極的人生態(tài)度，樹立正確的人生觀。（四）對社會大眾的建議全面了解新生代農(nóng)民工情況，不標簽化，理解、支持、關(guān)愛新生代農(nóng)民工社會成員要客觀了解新生代農(nóng)民群體，認識到他們對社會發(fā)展起到的巨大作用，不要只看到或只相信某些片面的報道，要認識到這個群體整體是積極樂觀向上的，不標簽化，理解、支持、關(guān)愛新生代農(nóng)民工。理解、接受部分新生代農(nóng)民工轉(zhuǎn)移為城鎮(zhèn)人口的大趨勢，共同創(chuàng)建和諧社會新生代農(nóng)民工在為社會發(fā)展作出貢獻的同時，也有權(quán)力要求分享成果。隨著中國城市化的繼續(xù)，部分有條件的新生代農(nóng)民工群體必將成為城市人口，這是社會發(fā)展的大趨勢，因此全社會要理性看待這一過程，理解接受社會發(fā)展，共同構(gòu)建和諧社會。（五）對新生代農(nóng)民工群體的建議端正態(tài)度，樹立“三百六十行行行出狀元”的成功觀，踏實工作，不好高騖遠部分新生代農(nóng)民工會覺得自己干的工作沒前途，或累了卻收入不高，而社會有些成員能很輕松的獲得較高的報酬，難免會心里有些失衡。但新生代農(nóng)民工自身要認識到社會分工不同，在待遇上會有一定的不同，并且社會公平是逐步完善的。因此，自己要踏實工作，端正態(tài)度，不要做無意義的抱怨，要提高自身的能力，學(xué)得一技之長，贏得社會的尊重和實現(xiàn)自身的價值。明晰自己的職業(yè)規(guī)劃，為自己的人生做長遠考慮新生代農(nóng)民工對自身的職業(yè)規(guī)劃意識還不強，對自己的未來打算不具體，沒有真正好好想過自己真正要過一個什么樣的生活，做什么的人，自己現(xiàn)在作得與自己的目標距離在哪里，自己擅長的又是什么。明確自己的價值，為自己的目標奮斗。積極主動學(xué)習(xí)，掌握新知識新技術(shù)知識更新很快，在職業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)學(xué)到的只是很少的一部分，僅是基礎(chǔ)和入門。在工作中還有很多知識需要不斷學(xué)習(xí)掌握，才能適應(yīng)發(fā)展需要，才能不斷提升自己的能力，提高自己的競爭力。正確對待理想與現(xiàn)實的差距，對自己的人生有信心生活的道路不可能總是一帆風(fēng)順的，會遇到很多波瀾，也會覺得自己在生活面前很渺小，現(xiàn)實與自己的差距太大，很失落。但一定要對自己的人生有信心，相信通過自己的努力就一定能有收獲，只要堅持就沒有過不去的坎。做好自己的人生定位，二、三線城市和農(nóng)村也是實現(xiàn)自我的舞臺大城市并不室適合每一個人，在有很多機會的同時也有很多無奈，過高的生活費用，天價的房價不是每個人都負擔(dān)得起的。而二、三線城市也有很廣闊的發(fā)展空間，是實現(xiàn)自我人生的舞臺。要擴寬思想，全面看待問題，找到真正適合自己的平臺。第三部分結(jié)束語本次對犍為縣新生代農(nóng)民工的調(diào)查為期10天，前后準備、調(diào)查和最后的報告呈現(xiàn)歷時3個月。在犍為縣走訪了大量新生代農(nóng)民工集中的行業(yè)，包括賓館、酒店發(fā)廊等，也調(diào)查了新生代農(nóng)民工的主要培訓(xùn)機構(gòu)，犍為職業(yè)技術(shù)中學(xué)，并有幸與職中校長深入探討了新生代農(nóng)民工問題，收獲很大。同時，本次調(diào)查得到了犍為縣政府、勞動局、人事局、司法局、清溪政人民政府和羅城政人民政府的大力支持，因此在與調(diào)查對象進行訪談和發(fā)放問卷方面都相當(dāng)順利，最后得以得到很多一手的數(shù)據(jù)和情況。實在要對這些單位和個人進行感謝。這次新生代農(nóng)民工調(diào)查讓我們思考了很多，懂得了很多，加深了對這一問題的了解。農(nóng)民工的出現(xiàn)是中國社會轉(zhuǎn)型的特有產(chǎn)物，有和強的獨特性和時代性。這是一個長期的問題，因此需要長期的關(guān)注，不是也不可能通過一兩次調(diào)查就能解決的。新生代農(nóng)民工有他們的迷惘彷徨，但通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)他們更是一個有夢想、充滿希望的群體，是未來社會建設(shè)的主力軍之一。因此，我們有必要用正確的態(tài)度全面客觀的看待這個群體，理解、支持和關(guān)心這個群體。同時，他們在為城市發(fā)展創(chuàng)造財富的同時也有權(quán)力要求分享發(fā)展成果，部分新生代農(nóng)民工要求轉(zhuǎn)移成為城市人口，這之間必定會遇到新情況和舊體制間的碰撞，但這是大勢所趨，因此我們應(yīng)當(dāng)盡量減少這個過程中可能的損失，以積極友好的態(tài)度迎接新生代農(nóng)民工。農(nóng)民工的身份只能是一個過度狀態(tài)，并且必將被一種更合理更公平的身份取代，我們應(yīng)當(dāng)要有這樣的思想準備。本次調(diào)查也是困難重重，部分新生代農(nóng)民工群體開始對我們的調(diào)查不是特別理解，調(diào)查隊員多是外地人，語言溝通上還是有一點點小障礙，調(diào)研強度非常大，資料信息也相當(dāng)多。但調(diào)研隊員不怕辛苦，認真仔細，一絲不茍的態(tài)度令人感動。調(diào)研隊員克服地震、高溫、暴雨等危險，深入到新生代農(nóng)民工工作生活的地點，親身體驗，詳細了解，，甚至不辭建筑工地等危險惡劣的環(huán)境?？梢哉f，每一個數(shù)據(jù)的得來都付出過相當(dāng)?shù)呐Α５詈笪覀円矠槟芡瓿烧{(diào)研任務(wù)由衷的高興。在調(diào)研中我們看到，很多有識之士對新生代農(nóng)民工問題有很深入的思考，犍為縣政府部門對于新生代農(nóng)民工的關(guān)注很高。社會大眾也在逐漸轉(zhuǎn)變對農(nóng)民工群體的看法。更重要的是，我們看到新生代農(nóng)民工群體更加自信，更有理想，更愿意為他們的理想奮斗。我們相信，新生代農(nóng)民工的前景必將是光明的！附一：參考文獻1、陸學(xué)藝.當(dāng)代中國社會流動.社會科學(xué)文獻出版社,20042、李培林.農(nóng)民工——中國進城農(nóng)民工的經(jīng)濟社會分析.社會科學(xué)文獻出版社,20033、譚崇臺.發(fā)展經(jīng)濟學(xué)概論.武漢大學(xué)出版社,20014、劉懷廉.農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移新論.社會科學(xué)文獻出版社,20045、鄧鴻勛.陸百甫走出二元結(jié)構(gòu)——農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)研究.中國發(fā)展出版社,20046、劉俊彥.新生代當(dāng)代中國青年農(nóng)民工研究報告.中國青年出版社,20077、深圳市工會深圳大學(xué)勞動法和社會保障法研究所.深圳新生代農(nóng)民工生存現(xiàn)狀調(diào)查報告,20108、王思斌.社會學(xué)教程（第二版）.北京大學(xué)出版社,20099、國務(wù)院研究室課題組.中國農(nóng)民工調(diào)研報告.中國實言出版社,200610、李強.農(nóng)民工與中國社會分層.社會科學(xué)文獻出版社,200411、郭蟬，羅劍朝.農(nóng)民工社會保障研究,農(nóng)村經(jīng)濟2005年第4期12、史柏年.城市邊緣人:進城農(nóng)民工家庭及其子女問題研究[M].北京:社會科學(xué)文獻出版社,2005.附二：感謝單位本次西南財經(jīng)大學(xué)暑期“三下鄉(xiāng)”“夏日彩虹”隊調(diào)研組在四川省犍為縣進行新生代農(nóng)民工調(diào)查，得到了以下單位、企業(yè)等的大力支持：樂山市共青團委員會犍為縣共青團委員會犍為縣農(nóng)村勞動力辦公室犍為縣勞動與社會保障局犍為縣人事局人才交流中心犍為縣司法局犍為縣就業(yè)服務(wù)中心清溪鎮(zhèn)人民政府清溪鎮(zhèn)筒車村黨委羅城鎮(zhèn)人民政府羅城鎮(zhèn)繁榮村黨委國強賓館利都大酒店香頌湖五期建筑工地犍為職業(yè)技術(shù)中學(xué)飄香職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校我們對這些單位、企業(yè)對本次調(diào)研的大力支持表示衷心感謝！附三：調(diào)查問卷職中學(xué)生調(diào)查問卷親愛的職中同學(xué)，您好！我們是西南財經(jīng)大學(xué)暑期三下鄉(xiāng)實踐服務(wù)隊的成員，主要來采訪一下貴校學(xué)生，了解你們的基本情況。請您認真選擇以下問題的答案，答案不分對錯，只需如實填寫即可！您的一切私人信息我們承諾為您保密！謝謝合作！您的性別是：男B、女您的年齡是：______您接受的職業(yè)培訓(xùn)是：______選擇此專業(yè)是否自愿：______A、是B、否，______您一個月的開銷是：A、0—200B、201—400C、401—600D、600以上您的預(yù)期收入是：A、1000—2000B、2001—3000C、3001—4000D、4000以上您的家庭是否出現(xiàn)過重大變故（如：父母離異、家庭成員患重病）：是,______B\、否8、您覺得通過培訓(xùn)對你以后的工作是否會有幫助：是B、否，______9、學(xué)校是否在畢竟時已經(jīng)為你們聯(lián)系好用人單位：是B否10、學(xué)校是否進行過法律知識宣傳普及工作：是B、否11、您是否已經(jīng)獲得了相關(guān)職業(yè)資格證書：是B、否12、你覺得學(xué)校學(xué)習(xí)時所開課程中文化課是否偏少：是，應(yīng)在______%B、不是13、你認為所學(xué)專業(yè)未來的發(fā)展前景如何：A、不好B、一般C、較好D、很好14、你未來愿意去什么地方去工作：A、本地B、珠三角C、長三角D、出國E、其它15、你是否對未來有一個整體規(guī)劃：A、有，______B、沒有非常感謝您的參與，祝您學(xué)習(xí)愉快！天波飯店新生代農(nóng)民工情況調(diào)查問卷尊敬的天波飯店的員工，您好！我們是西南財經(jīng)大學(xué)暑期三下鄉(xiāng)實踐服務(wù)隊的成員，主要來采訪一下貴飯店新生代農(nóng)民工，了解他們的基本情況。請認真選擇以下問題的答案，答案不分對錯，只需如是填寫！您的一切私人信息我們承諾為您保密！謝謝合作！您的性別是： A、男B、女您的年齡是：____您的文化程度是：A、小學(xué)B、初中C、高中D、高中以上4、您所從事的職業(yè)是___、5、您的收入是：A、1000以下B、1000—2000C、2001—3000D、3000以上6、您一個月的開銷是：A、0—400B、401—800C、801—1200D、多于12007、您家里是否有重大變故（如：父母離異、