家庭農(nóng)場項(xiàng)目總結(jié)

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接市農(nóng)工委轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于開展家庭農(nóng)場改革舉措落實(shí)狀況檢查工作的通知》后，我縣高度重視，快速行動，對轄區(qū)內(nèi)家庭農(nóng)場開展了一次自查，現(xiàn)將調(diào)查有關(guān)狀況匯報(bào)如下：

一、家庭農(nóng)場改革進(jìn)展舉措落實(shí)狀況

4月7日，收到轉(zhuǎn)發(fā)《通知》后，馬上向縣委、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào)?？h委、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)對這項(xiàng)工作高度重視，并要求將該《通知》對各鎮(zhèn)（處）進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)。組織縣農(nóng)辦、各鎮(zhèn)（處）一把手和主管副職，召開了由主管副書記、副縣長參與的座談會。會上，對2022年中央1號文件、省委1號文件關(guān)于扶持家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，國家農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于促進(jìn)家庭農(nóng)場進(jìn)展的指導(dǎo)意見等文件精神進(jìn)行了學(xué)習(xí)，并對該項(xiàng)工作檢查目的、檢查內(nèi)容、檢查方式、有關(guān)要求進(jìn)行了仔細(xì)傳達(dá)，對如何貫徹落實(shí)好這項(xiàng)工作進(jìn)行了支配部署。為開展好這項(xiàng)工作，我縣成立了家庭農(nóng)場調(diào)查摸底領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室設(shè)在縣農(nóng)辦，選擇4名精干人員詳細(xì)負(fù)責(zé)，制定了家庭農(nóng)場調(diào)查摸底實(shí)施方案，對需自查內(nèi)容、自查方式，明確目標(biāo)、層層分解、確保在市要求時限內(nèi)，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)報(bào)送檢查工作匯報(bào)。

二、家庭農(nóng)場進(jìn)展現(xiàn)狀及存在問題

（一）進(jìn)展現(xiàn)狀。我縣現(xiàn)有家庭農(nóng)場個數(shù)17家，其中個人獨(dú)資企業(yè)8家，個體戶9家；進(jìn)展傳統(tǒng)種植的15家，養(yǎng)殖的2家；規(guī)模流轉(zhuǎn)土地100畝以下的5家，100畝以上的12家；注冊資金3萬-80萬元的12家，200萬以上的5家；注冊登記的家庭農(nóng)場主要分布的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)、、等鎮(zhèn)。

為推動家庭農(nóng)場健康進(jìn)展，縣于2022年9月出臺了《關(guān)于鼓舞農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)加快招商引資推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展暫行規(guī)定》，一是對流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地100畝以上，期限5年一是的按農(nóng)戶60元/畝的標(biāo)準(zhǔn)賜予補(bǔ)助；二是在用水、用電等方面賜予支持；三是對被評為國家級、省級示范農(nóng)場的分別賜予10000元、5000元的嘉獎；四是特地建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展專項(xiàng)資金，縣財(cái)政列支150萬元，對包括家庭農(nóng)場在內(nèi)的經(jīng)營主體、流轉(zhuǎn)大戶賜予扶持、補(bǔ)助和嘉獎。

（二）存在問題。從我縣現(xiàn)有的14家家庭農(nóng)場進(jìn)展?fàn)顩r來看我們認(rèn)為主要存在以下幾個問題：

1、引導(dǎo)管理混亂。盡管國家、省、市工作中多次提及進(jìn)展“家庭農(nóng)場”重要性，但在工商部門登記注冊后的家庭農(nóng)場，由縣哪個部門詳細(xì)統(tǒng)一管理引導(dǎo)，沒有出臺相關(guān)文件，農(nóng)戶不知道、不明白家庭農(nóng)場怎么進(jìn)展運(yùn)作、受誰管理引導(dǎo)，致使農(nóng)戶在工商部門注冊登記后，回家

各自進(jìn)展。上級要家庭農(nóng)場摸底狀況時候，我們也只能依據(jù)工商部門供應(yīng)注冊數(shù)據(jù)拼接上報(bào)，縣直相關(guān)部門和鎮(zhèn)（處）對狀況根本不了解，農(nóng)戶也不知道將農(nóng)場經(jīng)營進(jìn)展中存在實(shí)際問題找誰傾訴？上級出臺有利扶持政策時候詢問誰？不利于工作的開展。2、缺少政策扶持。部分農(nóng)戶對家庭農(nóng)場進(jìn)展有熱忱、樂觀性高，但是，農(nóng)資和流轉(zhuǎn)土地占用了農(nóng)夫大量流淌資金，而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的機(jī)械化、昂貴的農(nóng)機(jī)設(shè)備制約了其進(jìn)展，搞土地整理無財(cái)力，有心無力。一些處于試驗(yàn)階段的家庭農(nóng)場想擴(kuò)大規(guī)模，但卻遭受了融資難題。3、流轉(zhuǎn)不夠規(guī)模。由于農(nóng)戶間家庭承包地細(xì)碎、零星地塊的現(xiàn)狀，家庭農(nóng)場要實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營，最大難題就是不能租到成方成片的耕地，其次還有租期穩(wěn)定性。

三、下一步工作措施及建議

（一）明確指導(dǎo)和服務(wù)部門。建議省、市出臺文件，明確家庭農(nóng)場在登記注冊后該由縣哪個部門主管，農(nóng)戶在家庭農(nóng)場經(jīng)營中怎樣規(guī)范進(jìn)展，捋順工作關(guān)系，明確部門職能。只有這樣才能更好的對家庭農(nóng)場的培育、指導(dǎo)和服務(wù)，制定進(jìn)展方案，完善服務(wù)措施，抓好扶持政策落實(shí)的督促檢查。

（二）連續(xù)落實(shí)資金扶持政策。依據(jù)我縣去年制定的《鼓舞農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)加快招商引資推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展暫行規(guī)定》，樂觀做好家庭農(nóng)場的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助對象等，對符合條件的家庭農(nóng)場確保專項(xiàng)扶持資金扶持到位，用于提高家庭農(nóng)場生產(chǎn)力量建設(shè)。

（三）樂觀推動農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。仔細(xì)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，加強(qiáng)土地承包管理，健全完善土地流轉(zhuǎn)交易中心，為土地流轉(zhuǎn)搭建便捷的溝通和交易平臺。進(jìn)一步完善農(nóng)夫社保體系，解決離土農(nóng)夫后顧之憂。樂觀有序地推動農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，防止在土地流轉(zhuǎn)過程暗箱操作，損害集體利益。

（四）探究金融信貸扶持力度。探究融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)優(yōu)先為家庭農(nóng)場供應(yīng)擔(dān)保貸款，