第(1)9課資本主義國家的新變化【課件】高一下學(xué)期必修中外歷史綱要下

第19課：資本主義國家的新變化國家的宏觀調(diào)控國家的宏觀調(diào)控自由放任政策是古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的政策,意為“順其自然”。該理論認(rèn)為：市場機(jī)制是一只“看不見的手”（亞當(dāng)·斯密），能夠自動調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動；社會經(jīng)濟(jì)事務(wù)最好由不受國家權(quán)力干預(yù)的個人決定，政府扮演好經(jīng)濟(jì)“守夜人”的角色足矣。（第一次工業(yè)革命后成為資本主義國家奉行的經(jīng)濟(jì)思想，1929-1933經(jīng)濟(jì)大危機(jī)后被國家壟斷資本主義取代。）宏觀調(diào)控由經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱恩斯于1936年在《就業(yè)、利息和貨幣通論》中提出，是政府運(yùn)用政策、法規(guī)、計(jì)劃等手段對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)和經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行調(diào)節(jié)和干預(yù)以保證國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展；是保證社會再生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展的必要條件，是國家管理經(jīng)濟(jì)的重要職能。（始于1933年的羅斯福新政，二戰(zhàn)后成為西方資本主義國家的主要經(jīng)濟(jì)思想，到20世紀(jì)70年代衰落。）1.國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)國家的宏觀調(diào)控為何二戰(zhàn)后，西方國家要加強(qiáng)國家對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)？大蕭條時傾倒牛奶二戰(zhàn)后歐洲的街道蘇聯(lián)莫斯科軸承廠1929年爆發(fā)的經(jīng)濟(jì)大危機(jī)，充分暴露了自由放任的資本主義的弊病；羅斯福新政的經(jīng)驗(yàn)；第二次世界大戰(zhàn)的教訓(xùn)；戰(zhàn)后，歐洲國家急需實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)；蘇聯(lián)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的成功，對資本主義的沖擊與影響；材料一：20世紀(jì)中期以后，科技開發(fā)與研究日益社會化。一些科技項(xiàng)目的開發(fā)和研究，往往需要跨學(xué)科、跨部門的協(xié)同配合；一些大規(guī)模公共設(shè)施的建設(shè)更是投資巨大、回報(bào)率低，私人壟斷資本要么無能為力，要么不愿進(jìn)行投資建設(shè)?！顿Y本主義史》國家加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，是生產(chǎn)力發(fā)展的必然要求國家的宏觀調(diào)控原因：1929-1933經(jīng)濟(jì)大危機(jī)充分暴露了自由放任的資本主義弊?。欢问澜绱髴?zhàn)生死存亡的教訓(xùn)；蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式對資本主義的影響；凱恩斯主義的理論指導(dǎo)和羅斯福新政的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；第二次世界大戰(zhàn)后，這些國家進(jìn)行了不同程度的以市場經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，以強(qiáng)化國家干預(yù)為核心的調(diào)整，以謀求資本主義的生存發(fā)展。國家的宏觀調(diào)控國內(nèi)調(diào)控：國家干預(yù)：起宏觀調(diào)控作用，減少生產(chǎn)的盲目性，緩和了資本主義的基本矛盾等。市場調(diào)節(jié)：起基礎(chǔ)調(diào)節(jié)作用，激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。干預(yù)方式：加大政府在公共事業(yè)領(lǐng)域的開支，增加就業(yè)機(jī)會，刺激消費(fèi)需求；制訂經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展；利用信貸、利率、稅收等經(jīng)濟(jì)杠桿實(shí)施宏觀調(diào)控。實(shí)行國有化政策；特點(diǎn)：以市場經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，以強(qiáng)化國家干預(yù)為核心，進(jìn)入國家壟斷資本主義的新階段。國家干預(yù)過多，則經(jīng)濟(jì)發(fā)展失去活力一味自由放任，則容易導(dǎo)致市場混亂生產(chǎn)過剩，引發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)國家的宏觀調(diào)控國內(nèi)調(diào)控：通過加強(qiáng)國家對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的高速增，出現(xiàn)了20C50-70年代資本主義發(fā)展的“黃金時期”。評價(jià)：突破了私人壟斷資本主義的局限，使生產(chǎn)、技術(shù)改造過程更加社會化，從而可在更大程度上容納生產(chǎn)力的發(fā)展；宏觀調(diào)控的發(fā)展，使國家對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)和調(diào)節(jié)與市場機(jī)制日益有機(jī)結(jié)合起來，一定程度上彌補(bǔ)了自由市場經(jīng)濟(jì)的缺陷；不可能從根本上消除資本主義的基本矛盾。50到70年代：“黃金年代”項(xiàng)目時間年均生產(chǎn)率增長%消費(fèi)品價(jià)格提高%美國1963-19731974-19791.9-0.13.68.6英國1963-19731974-19793.00.85.315.7法國1963-19731974-19794.62.74.710.7國家的宏觀調(diào)控70年代：滯漲財(cái)政負(fù)擔(dān)加大；稅收增加、收入減少；兩次石油危機(jī)。主要資本主義國家出現(xiàn)不同程度的滯脹。表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增長停滯，通貨膨脹嚴(yán)重。各國再次實(shí)行調(diào)整，適當(dāng)減少政府對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)：削減社會福利開支，出售部分國有企業(yè)等。70年代后出現(xiàn)“混合經(jīng)濟(jì)”（新自由主義）。經(jīng)濟(jì)增長停滯通貨膨脹滯漲國家的宏觀調(diào)控西方經(jīng)濟(jì)政策的演變工業(yè)革命以來經(jīng)濟(jì)危機(jī)后二戰(zhàn)后70年代以來由重商主義到自由主義自由主義失敗羅斯福新政開創(chuàng)國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)新模式國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)在西方盛行西方國家陷入“滯漲”紛紛減小國家對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)規(guī)律：在自由市場和國家干預(yù)間尋找平衡各國的調(diào)整是資本資本主義國家對生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整，是資本主義制度前提下的自我完善和發(fā)展，并在一定階段內(nèi)解決了一些問題。但它們進(jìn)行的調(diào)整是統(tǒng)治的手段和方法，資本主義的本質(zhì)屬性、基本矛盾等都沒有改變，也就不能避免經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)。國家的宏觀調(diào)控國際調(diào)控：國際貨幣基金組織（IMF）宗旨是穩(wěn)定國際貨幣體系，主要任務(wù)是穩(wěn)定國際匯率，消除妨礙世界貿(mào)易的外匯管制。世界銀行（WB）：成立初期的宗旨是致力于歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)興，后轉(zhuǎn)向全球性的發(fā)展援助，為成員提供長期貸款和技術(shù)援助。關(guān)稅貿(mào)易總協(xié)定（GATT）是一個有關(guān)關(guān)稅及貿(mào)易政策的國際性多邊協(xié)定，不是一個正式的國際組織，實(shí)際上起著國際經(jīng)濟(jì)組織的作用，1995年被世界貿(mào)易組織取代。資本主義世界貨幣體系戰(zhàn)后資本主義世界經(jīng)濟(jì)體系資本主義世界貿(mào)易體系科技發(fā)展與社會變化科技發(fā)展與社會變化背景：20世紀(jì)相對穩(wěn)定的環(huán)境和國家壟斷資本主義的發(fā)展；科學(xué)理論的重大突破，如相對論的提出和量子力學(xué)的發(fā)展等；二戰(zhàn)期間和戰(zhàn)后各國對高科技的迫切需求。表現(xiàn)：原子能的開發(fā)利用；電子計(jì)算機(jī)的發(fā)明和互聯(lián)網(wǎng)的建立；空間技術(shù)和海洋技術(shù)的迅速發(fā)展；各種新材料的出現(xiàn)；生物工程技術(shù)的突破等。核能的開發(fā)利用首臺電子計(jì)算機(jī)土星五號火箭深海潛水器影響：推動了社會生產(chǎn)力的發(fā)展?？茖W(xué)技術(shù)的新發(fā)展使社會發(fā)展進(jìn)入信息時代，勞動方式日益自動化和智能化，極大地提升了社會生產(chǎn)力。隨著科學(xué)技術(shù)的新發(fā)展帶來的社會生產(chǎn)力的提高，資本主義國家的社會結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了新變化第三次科技革命科技發(fā)展與社會變化根據(jù)表格，指出社會結(jié)構(gòu)的變化第一第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人口所占比重逐漸下降，從事第三產(chǎn)業(yè)的人口所占比重增加。二戰(zhàn)后部分西方國家就業(yè)人口分布的變化中間階層：是來自社會分層理論的一個概念。自20世紀(jì)40年代起，西方幾個主要的現(xiàn)代化國家的社會分層結(jié)構(gòu)中，均先后出現(xiàn)了以管理人員和公職人員為主的新中間階層，亦稱“中產(chǎn)階層”、“新中產(chǎn)階級”、“新中間層”，約占社會職業(yè)/就業(yè)人口的40%左右，已成為推動現(xiàn)代化社會發(fā)展、引導(dǎo)社會消費(fèi)、穩(wěn)定社會形勢、定型社會規(guī)范及主流社會價(jià)值觀的社會結(jié)構(gòu)的主體力量。社會結(jié)構(gòu)多層次化現(xiàn)象，實(shí)質(zhì)是資本主義生產(chǎn)力發(fā)展在生產(chǎn)關(guān)系上的反映。福利國家與社會運(yùn)動含義：是指國家通過構(gòu)建社會保障體系，保證個人和家庭的經(jīng)濟(jì)安全；通過加大社會服務(wù)開支，保證全體公民享受較好的公共福利。福利國家與社會運(yùn)動福利國家建設(shè)材料：社會福利活動的范圍在20世紀(jì)中期取得了標(biāo)志性的擴(kuò)展。收入保障之基本計(jì)劃——退休、失業(yè)和工傷的范圍和覆蓋率逐步上升，為越來越多的人口提供了保護(hù)，同時也占用了越來越多的預(yù)算。隨著時光的流逝，那些原先設(shè)計(jì)為解決狹隘條件下和特定人群的計(jì)劃被放寬限制、修訂并拓展到覆蓋全民。與此同時，最初設(shè)定為接近最低生存標(biāo)準(zhǔn)線的援助水平也被放寬到符合主流社會之合理標(biāo)準(zhǔn)的水平。——摘編自尼爾?吉爾伯特、保羅?特雷爾《社會福利政策導(dǎo)論》根據(jù)材料分析，西方的福利國家建設(shè)有何特點(diǎn)？特點(diǎn)：覆蓋面廣；保障程度高；低收入階層受惠多；制度日趨完備。福利國家與社會運(yùn)動瑞典的福利政策：每個產(chǎn)婦有15個月的帶薪產(chǎn)假，其中360天發(fā)工資的80%；全民公費(fèi)醫(yī)療，除了牙醫(yī)之外；每生一個孩子，瑞典政府每個月給1千克朗左右，一直給到18歲；教育全免等。福利國家宣傳畫：從搖籃到墳?zāi)共牧希哼^去對窮人的援助計(jì)劃已經(jīng)失敗，這些計(jì)劃使窮人墮落，使納稅人受騙。——尼克松材料：20世紀(jì)70年代以來英國社會福利開支占了公共支出總額的50%。瑞典主要靠借債和赤字預(yù)算來維持社會福利的各項(xiàng)開支。為維持高福利制度，希臘的財(cái)政赤字增加到144.9%?！罹爸蔚戎骶帯懂?dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治》福利國家的建設(shè)，可能會帶來哪些問題？評價(jià)：積極：有利于緩和收入分配不平等，維護(hù)社會穩(wěn)定，改善低收入階層的生活。局限：增加財(cái)政支出，政府不堪重負(fù)；助長了惰性，降低了人們工作的積極性。實(shí)質(zhì)：國家干預(yù)社會財(cái)富的再分配。福利國家與社會運(yùn)動社會運(yùn)動：美國黑人民權(quán)運(yùn)動原因：美國早在內(nèi)戰(zhàn)時就基本廢除了黑人奴隸制度，但美國社會對于黑人的歧視仍廣泛存在。目的：為了爭取自己的平等權(quán)利。結(jié)果：迫使美國國會通過民權(quán)法案，宣布種族隔離和歧視政策為非法。1957年小石城事件福利國家與社會運(yùn)動?jì)D女運(yùn)動原因：資本主義國家對婦女的歧視長期存在；第二次世界大戰(zhàn)后，隨著越來越多的婦女參加工作，婦女運(yùn)動興起。目的：爭取婦女享有平等的政治，經(jīng)濟(jì)和社會等方面的權(quán)利。結(jié)果：大多數(shù)國家的婦女獲得了選舉權(quán)和被選舉權(quán)，一些國家建立了維護(hù)婦女權(quán)益的機(jī)構(gòu)。1992年美國“全國婦女協(xié)會”的成員在華盛頓舉行示威游行，以爭取平等權(quán)利。福利國家與社會運(yùn)動20世紀(jì)60年代，資本主義國家普遍爆發(fā)了大規(guī)模的學(xué)生運(yùn)動。美國學(xué)生發(fā)起了反對美國侵略越南戰(zhàn)爭的運(yùn)動。其他運(yùn)動:學(xué)生運(yùn)動1968年法國爆發(fā)的“五月風(fēng)暴”，最終導(dǎo)致戴高樂下臺。自我調(diào)整存在問題加強(qiáng)國家干預(yù)建設(shè)福利國家第三次科技革命產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化