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文檔簡(jiǎn)介
招標(biāo)代理服務(wù)投標(biāo)方案(技術(shù)方案)投標(biāo)方案1第一章投標(biāo)人代理服務(wù)方案 61.1.服務(wù)概況 61.1.1.服務(wù)主要工作內(nèi)容 71.1.2.招標(biāo)服務(wù)流程 71.2.對(duì)貨物、服務(wù)、工程采購項(xiàng)目合理化建議 91.2.1.貨物招標(biāo) 91.2.2.服務(wù)招標(biāo) 1.2.3.工程招標(biāo) 1.3.招標(biāo)代理項(xiàng)目組人員結(jié)構(gòu) 1.3.1.項(xiàng)目組人員結(jié)構(gòu)圖 1.3.2.招標(biāo)代理崗位職責(zé) 1.4.采購安全保證措施 1.4.1.招標(biāo)代理服務(wù)周期保證措施 1.4.2.保證招標(biāo)代理工作服務(wù)質(zhì)量的總體保證措 1.4.3.招標(biāo)代理工作制度 1.4.4.檔案管理制度 1.5.招標(biāo)服務(wù)質(zhì)量保證措施 1.5.1.防止圍標(biāo)串標(biāo)的措施 1.5.2.采購保密保證措施 1.5.3.招標(biāo)文件編制質(zhì)量審核和項(xiàng)目質(zhì)量管理團(tuán)2隊(duì)控制措施 1.6.質(zhì)疑投訴處理措施 1.6.1.質(zhì)疑投訴原因分析 1.6.2.質(zhì)疑投訴處理 1.7.服務(wù)承諾方案、進(jìn)度保障措施 1.7.1.服務(wù)質(zhì)量 1.7.2.優(yōu)質(zhì)服務(wù)措施 1.7.3.杜絕違法違紀(jì)的保障措施 1.7.4.突發(fā)情況的預(yù)計(jì)與處理 1.7.5.信息管理措施 1.7.6.招標(biāo)代理服務(wù)周期保證措施 1.7.7.服務(wù)質(zhì)量和時(shí)限的保證承諾 1.7.8.采購檔案提交時(shí)限承諾 1.7.9.檔案保存時(shí)間承諾的經(jīng)濟(jì)處罰承諾 第二章內(nèi)控管理制度及廉政措施 2.1.企業(yè)組織機(jī)構(gòu)框架圖 2.1.1.前言 2.1.2.質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo) 2.1.3.引用標(biāo)準(zhǔn) 2.1.4.質(zhì)量管理體系 2.1.5.管理職責(zé) 2.1.6.資源管理 2.1.7.產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程 2.1.8.招標(biāo)代理服務(wù)過程 32.2.廉潔自律管理制度 2.2.1.總則 2.2.2.分則 2.2.3.瀆職 2.3.風(fēng)險(xiǎn)控制制度 2.3.1.工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量控制 2.3.2.工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制 2.3.3.工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度控制 982.3.4.考勤管理制度 2.3.5.正式員工薪酬福利 2.3.6.員工獎(jiǎng)懲管理?xiàng)l例 2.3.7.親屬歸避規(guī)定 2.4.財(cái)務(wù)管理制度 2.4.2.財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)人員 2.4.3.勞動(dòng)工資管理 2.4.4.財(cái)務(wù)資金預(yù)算管理制度 2.4.5.庫存現(xiàn)金管理制度 2.4.6.銀行存款管理制度 2.4.7.發(fā)票管理制度 2.4.8.內(nèi)部牽制管理制度 2.4.9.往來賬款的管理制度 2.4.10.費(fèi)用管理制度 42.5.內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制 2.5.1.總則 2.5.2.內(nèi)部審核 2.5.3.改進(jìn) 2.6.保密措施 2.6.1.公司秘密分類 2.6.2.保密要求 第三章售后服務(wù)計(jì)劃書 3.1.售后服務(wù)的響應(yīng)時(shí)間和售后計(jì)劃 3.1.1.招標(biāo)工作時(shí)間計(jì)劃表 3.2.售后服務(wù)的人員和機(jī)構(gòu)保障及提供本地化服務(wù)等 3.2.1.工作人員行為規(guī)范 3.2.2.廉政制度 3.2.3.招標(biāo)代理工作人員的素質(zhì)情況說明 第四章其他材料 4.1.服務(wù)承諾書 4.1.1.服務(wù)質(zhì)量和時(shí)限的保證承諾 4.1.2.服務(wù)業(yè)務(wù)范圍 4.1.3.服務(wù)期內(nèi)無違規(guī)行為、遵守相應(yīng)管理制度的承諾 4.1.4.投標(biāo)文件應(yīng)對(duì)擬投入人員、設(shè)備作出承諾1444.1.5.投標(biāo)報(bào)價(jià)為最終報(bào)價(jià),投標(biāo)人在服務(wù)期內(nèi)合法合規(guī)收取費(fèi)用的承諾 54.1.6.接受委托及組織采購程序響應(yīng)時(shí)間承諾1454.1.7.售后服務(wù)方面的其它承諾 4.1.8.其他優(yōu)惠條件 4.2.其他承諾 4.2.1.廉潔自律承諾 4.2.2.本項(xiàng)目服務(wù)的承諾 4.3.罰則 4.3.2.適用范圍 4.3.3.定義 4.3.4.人事部門權(quán)力 4.3.5.財(cái)務(wù)部權(quán)力 4.3.6.員工獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定 4.3.7.員工處罰規(guī)定 6第一章投標(biāo)人代理服務(wù)方案71.1.1.服務(wù)主要工作內(nèi)容2、發(fā)布招標(biāo)公告(發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書);代理過程中確保公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu),標(biāo)底編制準(zhǔn)確率達(dá)91.1.2.招標(biāo)服務(wù)流程8施工圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、攔標(biāo)價(jià)、工程量清單等),我公司負(fù)責(zé)擬定投標(biāo)人的資格認(rèn)定、編制招標(biāo)文件、制定招標(biāo)工作時(shí)間安排,同時(shí)向建設(shè)行政主管部門提交備案申請(qǐng)。3、招標(biāo)文件、工作時(shí)間由招標(biāo)人審查完成后,根據(jù)建設(shè)行政主管部門的要求在指定媒體公開發(fā)布招標(biāo)公告。4、報(bào)名結(jié)束后組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng),接受投標(biāo)人在踏勘結(jié)束后結(jié)合項(xiàng)目的招標(biāo)文件、施工圖紙、工程量清單、攔標(biāo)價(jià)提出的疑問并統(tǒng)一進(jìn)行解答(在開標(biāo)前15日內(nèi)完成)。5、接受投標(biāo)人的投標(biāo)保證金和廉政保證金,并詳細(xì)核對(duì)投標(biāo)人投標(biāo)保證金和廉政保證金的繳納情況。檢查是否有同一賬戶提交多家投標(biāo)保證金和廉政保證金的情況并及時(shí)向招標(biāo)人和建6、組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)。根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)規(guī)定,現(xiàn)場(chǎng)從政府設(shè)立的評(píng)標(biāo)專家?guī)祀S機(jī)抽取評(píng)標(biāo)專家。評(píng)標(biāo)采用資格后審、經(jīng)評(píng)審最低投標(biāo)價(jià)法選定中標(biāo)候選人,并向招標(biāo)人推薦前三名為中標(biāo)評(píng)標(biāo)結(jié)束后在相關(guān)媒介上發(fā)布中標(biāo)公示,公示期滿即向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,以便招標(biāo)人和中標(biāo)人簽訂施工合同。向建設(shè)行政主管部門提交招標(biāo)情況報(bào)告書完成備案工作,向招標(biāo)人移交本次招標(biāo)項(xiàng)目的所有資料。91.2.對(duì)貨物、服務(wù)、工程采購項(xiàng)目合理化建議1.2.1.貨物招標(biāo)(一)充分、準(zhǔn)確的資料搜集、整理、分析工作3、所需采購貨物的加工制造、運(yùn)輸、安裝調(diào)試等周期。要4、所需采購貨物的加工制造難度。哪些需要實(shí)力強(qiáng)、技術(shù)5、所需采購貨物的標(biāo)的金額。哪些采購金額較大;哪些采(二)制定合理的資格條件具備國家強(qiáng)制性專業(yè)資質(zhì)等的設(shè)備在設(shè)定資格條件時(shí)應(yīng)明確提(三)選擇合適的評(píng)標(biāo)辦法2、于功能復(fù)雜、技術(shù)含量高或技術(shù)要求特殊、通用性和可(四)合同條款的設(shè)定1、合同雙方當(dāng)事人的名稱、地址、法定代表人3、貨物的質(zhì)量要求、技術(shù)要求、賣方對(duì)質(zhì)量負(fù)責(zé)的條件和4、交貨時(shí)間、交貨地點(diǎn)、方式,包裝、運(yùn)輸、保險(xiǎn),價(jià)款(五)協(xié)助招標(biāo)人進(jìn)行合同談判(六)協(xié)助招標(biāo)人執(zhí)行合同1.2.2.服務(wù)招標(biāo)(一)充分、準(zhǔn)確的資料搜集、整理、分析工作(二)制定科學(xué)合理的資格條件(三)制定科學(xué)合理、切實(shí)可行的評(píng)標(biāo)方法(四)合同條款設(shè)定(五)協(xié)助招標(biāo)人進(jìn)行合同談判(六)協(xié)助招標(biāo)人執(zhí)行合同1.2.3.工程招標(biāo)(一)制定科學(xué)合理的投標(biāo)人資格條件工程承包資質(zhì)分為十二大類工程總承包資質(zhì)和六十項(xiàng)專業(yè)理能力、技術(shù)水平等問題導(dǎo)致工程質(zhì)量不合格,從而給業(yè)主帶來不必要的損失,造成工期延誤等問題。所以,在設(shè)定資格條件時(shí)(二)編寫盡可能詳細(xì)的工程量清單詳細(xì)的工程量清單有利于業(yè)主獲得合理的工程造價(jià)。投標(biāo)人按照招標(biāo)人提供的統(tǒng)一清單,處在同一起跑線上,便于招標(biāo)人對(duì)差異較大的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較。詳細(xì)的工程量清單有利于規(guī)范招標(biāo)運(yùn)作,降低腐敗現(xiàn)象發(fā)生。在傳統(tǒng)的招標(biāo)投標(biāo)方法中,標(biāo)底的正確與否、保密程度如何一直是關(guān)注的焦點(diǎn)。而采用工程量清單招標(biāo)則避免了以上問題的發(fā)生,因?yàn)楣こ塘壳鍐问枪_的,且不需要編制標(biāo)底。這從根本上消除了標(biāo)底準(zhǔn)確性和標(biāo)底泄露所帶來的負(fù)面影響。(三)制定科學(xué)合理的評(píng)標(biāo)辦法工程項(xiàng)目一般涉及的金額比較大,施工周期比較長(zhǎng),涉及專業(yè)比較多。要求承包人在項(xiàng)目管理水平、設(shè)備投入、人員素質(zhì)、資金投入等方面的綜合能力較強(qiáng)。所以在制定評(píng)標(biāo)辦法時(shí)應(yīng)綜合主要人員的資質(zhì)及業(yè)績(jī)、履約承諾等??茖W(xué)合理的評(píng)標(biāo)辦法不僅能使評(píng)標(biāo)做到公平、公正提高評(píng)標(biāo)工作的質(zhì)量與效率為招標(biāo)人選擇到報(bào)價(jià)合理、技術(shù)力量強(qiáng)的承包人,而且對(duì)于保證工程質(zhì)量安全、縮短工程建設(shè)工期,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,提高投資效益等方面都將起到重要作用。(四)制定切實(shí)可行的合同條款工程項(xiàng)目的特點(diǎn):1、具有特定的對(duì)象;2、實(shí)施的一次性;3、有時(shí)間限制;4、有資金限制和經(jīng)濟(jì)性要求;5、實(shí)施的漸進(jìn)7、項(xiàng)目活動(dòng)的整體性。針對(duì)以上工程項(xiàng)目的特點(diǎn)在制定施工合同時(shí),應(yīng)明確發(fā)包人和承包人的義務(wù)以及監(jiān)理人的職責(zé)和權(quán)力;工程的材料和設(shè)備;工程質(zhì)量指標(biāo);工程的變更索賠;計(jì)量與支付以及價(jià)差調(diào)整;施工驗(yàn)收及缺陷保修責(zé)任;工程保險(xiǎn);違約及爭(zhēng)議處理和附件等。其中施工合同里的工程量清單至關(guān)重要,首先要?jiǎng)澐智遄幽?,每一子目里所包含的?xiàng)目,然后參照工程量清單計(jì)價(jià)指南,把每一項(xiàng)目所包含的施工內(nèi)容羅列詳細(xì)。其次要明確單價(jià)的組成,哪些費(fèi)用已經(jīng)包含在合同單價(jià)中。最后就是計(jì)量單位,比如混凝土的計(jì)量單位為什么是圬工方而不是立方米,就是因?yàn)榱⒎矫字皇橇炕瘑挝?,而圬工方包含著砼的拌制、運(yùn)輸、澆筑等工序,相應(yīng)的費(fèi)用在單位里已經(jīng)包含。(五)協(xié)助招標(biāo)人進(jìn)行合同談判在確定中標(biāo)人以后,應(yīng)利用自身的專業(yè)知識(shí)和能力,協(xié)助招標(biāo)人進(jìn)行合同談判。(六)協(xié)助招標(biāo)人執(zhí)行合同在合同執(zhí)行階段協(xié)助招標(biāo)人完成可能出現(xiàn)的合同修改、補(bǔ)充、變更工作。從招標(biāo)人的利益角度出發(fā),幫助招標(biāo)人做好合同索賠招標(biāo)代理流程圖及時(shí)間安排4它1開投標(biāo)備案編制發(fā)布組織接受0發(fā)放簽訂招標(biāo)代理項(xiàng)目組人員結(jié)構(gòu)1.3.1.項(xiàng)目組人員結(jié)構(gòu)圖1.3.2.招標(biāo)代理崗位職責(zé)1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人崗位職責(zé):項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是本項(xiàng)目招標(biāo)業(yè)務(wù)的最高策劃者、組織者,負(fù)責(zé)招標(biāo)業(yè)務(wù)的組織、指導(dǎo)、審批、協(xié)調(diào)工作,主要崗位職責(zé)如下:(1)嚴(yán)格執(zhí)行中華人民共和國招投標(biāo)法、建設(shè)部第89號(hào)令、湖北省招標(biāo)投標(biāo)條例、七部委第12號(hào)令、七部委局30號(hào)令等文件精神。(2)負(fù)責(zé)本項(xiàng)目組成員招標(biāo)業(yè)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)、指揮、指導(dǎo)工(3)負(fù)責(zé)與項(xiàng)目業(yè)主進(jìn)行協(xié)調(diào)、溝通工作。(4)負(fù)責(zé)審批招標(biāo)工作進(jìn)度計(jì)劃方案;(5)負(fù)責(zé)審批招標(biāo)公告、資格預(yù)審文件;(6)負(fù)責(zé)審查資格預(yù)審情況書面報(bào)告;(7)負(fù)責(zé)與業(yè)主洽商,采取合法、科學(xué)、合理的辦法確定入(8)負(fù)責(zé)編制招標(biāo)文件及審核招標(biāo)文件的答疑;(9)負(fù)責(zé)組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作;(10)負(fù)責(zé)審批招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告;(11)負(fù)責(zé)審查擬定的主要合同條款。(12)負(fù)責(zé)督促項(xiàng)目組成員及時(shí)進(jìn)行招標(biāo)資料的整理、歸檔項(xiàng)目組成員是本項(xiàng)目招標(biāo)業(yè)務(wù)的執(zhí)行者,負(fù)責(zé)招標(biāo)業(yè)務(wù)的實(shí)施工作,主要崗位職責(zé)如下:(1)嚴(yán)格執(zhí)行中華人民共和國招投標(biāo)法、建設(shè)部第89號(hào)令、湖北省招標(biāo)投標(biāo)條例、七部委第12號(hào)令、七部委局30號(hào)令等文(2)負(fù)責(zé)服從項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮工作;(3)負(fù)責(zé)編制整個(gè)項(xiàng)目的招標(biāo)工作進(jìn)度計(jì)劃安排;(4)負(fù)責(zé)持項(xiàng)目立項(xiàng)批文或協(xié)助業(yè)主到招標(biāo)辦辦理報(bào)建登記,并提交工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包初步方案;(5)在發(fā)布公告前五日,向招標(biāo)辦辦理招標(biāo)事宜備案,按招投標(biāo)規(guī)定提交相關(guān)資料;(6)負(fù)責(zé)起草招標(biāo)公告或資格預(yù)審文件;(7)在建設(shè)工程交易中心發(fā)布招標(biāo)公告,必要時(shí)可在其它媒(8)按招標(biāo)公告約定的報(bào)名方式接受報(bào)名;(9)對(duì)報(bào)名的被確認(rèn)的投標(biāo)申請(qǐng)人進(jìn)行資格預(yù)審;(10)負(fù)責(zé)起草資格預(yù)審情況書面報(bào)告及將審批確定的資格預(yù)審情況書面報(bào)告送招標(biāo)辦備案;(11)負(fù)責(zé)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件答疑補(bǔ)充文件的起草、發(fā)放(12)負(fù)責(zé)招標(biāo)文件及招標(biāo)文件答疑補(bǔ)充文件到招標(biāo)辦的備(13)負(fù)責(zé)開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)的確認(rèn)工作;(14)負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)專家抽簽確認(rèn)工作;(15)負(fù)責(zé)招標(biāo)代理項(xiàng)目的開標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作;(16)負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)報(bào)告的起草及招標(biāo)備案審批工作;(17)負(fù)責(zé)在建設(shè)工程交易中心的電子屏幕和工程建設(shè)信息(18)負(fù)責(zé)中標(biāo)通知書的領(lǐng)取、發(fā)放工作;(19)負(fù)責(zé)中標(biāo)單位與業(yè)主簽訂施工合同的備案工作;(20)負(fù)責(zé)整個(gè)招標(biāo)代理項(xiàng)目的資料整理、歸檔工作。1.4.采購安全保證措施1.4.1.招標(biāo)代理服務(wù)周期保證措施1)、滿足采購人總進(jìn)度目標(biāo)的要求,根據(jù)招標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目盡早2)、結(jié)合本項(xiàng)目的特點(diǎn),參考同類項(xiàng)目的采購經(jīng)驗(yàn)來確定招3)要全面而細(xì)致地分析與項(xiàng)目進(jìn)度有關(guān)主、客觀有利與不利1.4.2.保證招標(biāo)代理工作服務(wù)質(zhì)量的總體保證措施表),工作中一定做到認(rèn)真負(fù)責(zé),確保每個(gè)環(huán)節(jié)不發(fā)生差錯(cuò),建(2)招標(biāo)文件編制質(zhì)量控制措施同自簽訂之日起7個(gè)工作日內(nèi),采購人應(yīng)當(dāng)合同而設(shè)置的保證措施。比較常用的有投標(biāo)保函(或保證金)、履約保函(或保證金)、質(zhì)量擔(dān)保保函(或保證金)、材料設(shè)備供應(yīng)保函(或保證金)等。投標(biāo)保證金按項(xiàng)目概算的1.5%收取。1.4.3.招標(biāo)代理工作制度(一)招標(biāo)代理工作流程及制度4、在整個(gè)采購過程中與采購人指定的主辦人員保持緊密聯(lián)5、在招投標(biāo)代理活動(dòng)過程中,及時(shí)向采購人提供階段性招7、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人總負(fù)責(zé)制,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是招標(biāo)活動(dòng)中最高的8、及時(shí)有效的協(xié)調(diào)好招標(biāo)主管部門的關(guān)系,做到招標(biāo)工作成后3日歷天內(nèi)我公司將整理完整的《資料匯編》,送至給貴單擬投入本次遴選項(xiàng)目服務(wù)團(tuán)隊(duì)繪成果檔案館(省地理信息數(shù)據(jù)交換中心)、武漢市東湖生態(tài)旅1.4.4.檔案管理制度總則2、公司檔案,是指公司從事經(jīng)營、管理以及其他各項(xiàng)活動(dòng)文件材料的收集管理2、文件材料的收集由各部門或經(jīng)辦人員負(fù)責(zé)整理,交總經(jīng)歸檔范圍6、本公司的大事記及反映本公司重要活動(dòng)的剪報(bào)、照歸檔要求1、檔案質(zhì)量總的要求是:遵循文件的形成規(guī)律和特點(diǎn),保2、歸檔的文件材料種數(shù)、份數(shù)以及每份文件的頁數(shù)均應(yīng)齊3、在歸檔的文件材料中,應(yīng)將每份文件的正件與附件、印件與定稿、請(qǐng)示與批復(fù)、轉(zhuǎn)發(fā)文件與原件,分別立在一起,不得分開,文電應(yīng)合一歸檔。4、不同年度的文件一般不得放在一起立卷;跨年度的總結(jié)5、檔案文件材料應(yīng)區(qū)別不同情況進(jìn)行排列,密不可分的文6、案卷封面,應(yīng)逐項(xiàng)按規(guī)定用鋼筆書寫,字跡要工整、清檔案管理人員職責(zé)3、工作人員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法、忠于職守,努力檔案的利用《借閱單》,報(bào)主管人員批準(zhǔn)后,方可借閱,其中非受控文檔的借閱要由部門經(jīng)理簽字批準(zhǔn),受控文檔的借閱要由總經(jīng)理簽字批3、必須嚴(yán)格保密,不準(zhǔn)泄露檔案材料內(nèi)容,如發(fā)現(xiàn)遺失必能摘抄或復(fù)制。5、必須愛護(hù)檔案,保持整潔,不準(zhǔn)在檔案材料7、用畢按時(shí)歸還,如需延長(zhǎng)借閱時(shí)間,必須通知檔案管理采購信息反饋機(jī)制3、根據(jù)中標(biāo)人實(shí)施狀況,適時(shí)完善、彌補(bǔ)招標(biāo)文件中評(píng)標(biāo)1.5.招標(biāo)服務(wù)質(zhì)量保證措施1.5.1.防止圍標(biāo)串標(biāo)的措施對(duì)投標(biāo)單位信息實(shí)行嚴(yán)格保密。投標(biāo)報(bào)名是投標(biāo)人能否順利進(jìn)入投標(biāo)和獲取招標(biāo)文件的首做好各類證件原件審核和企業(yè)考察工作。嚴(yán)格執(zhí)行投標(biāo)保證制度。投標(biāo)擔(dān)保為防止投標(biāo)單位無故放棄投標(biāo)和保證中標(biāo)后不簽對(duì)標(biāo)書中發(fā)生圍標(biāo)串標(biāo)現(xiàn)象的加大處罰力度,并一律作廢標(biāo)處理。①、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一個(gè)單位或同一個(gè)人編制的、內(nèi)容存在非正常、錯(cuò)漏之處一致的;②、不同投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)或報(bào)價(jià)組成異常一致或呈現(xiàn)規(guī)律性變化的,投標(biāo)文件相互混裝的;③、不同投標(biāo)人委托同一投標(biāo)或與同一人聯(lián)合投標(biāo)的,使用同一人或同一企業(yè)交納投標(biāo)保證金的;預(yù)防和遏制“圍標(biāo)串標(biāo)”行為是一項(xiàng)系統(tǒng)工作,在強(qiáng)化制1.5.2.采購保密保證措施10、非經(jīng)發(fā)放部門或文件管理部門允許,員工不得私自復(fù)11、涉及公司機(jī)密的書籍、資料、信息和成果,員工應(yīng)妥1.5.3.招標(biāo)文件編制質(zhì)量審核和項(xiàng)目質(zhì)量管理團(tuán)隊(duì)控制措施(1)發(fā)包形式:還是將部分專業(yè)工程劃出,分別與各個(gè)專業(yè)承包商簽訂合同。如果一個(gè)投資項(xiàng)目很大,其中有許多復(fù)雜的專業(yè)項(xiàng)目,而業(yè)主的專業(yè)管理能力又不夠強(qiáng),則應(yīng)該考慮選擇總承包的形式。這樣做,可能會(huì)使總投資難以壓下來,但是可以避免各專業(yè)之間協(xié)調(diào)配合不當(dāng),造成返工浪費(fèi),工期延誤等風(fēng)險(xiǎn)。反之,若專業(yè)不多,且多為常規(guī)項(xiàng)目,則可以考慮由業(yè)主直接與各專業(yè)承包商簽訂分包合同。這樣有利于業(yè)主控制總投資。也還可以考慮以補(bǔ)償給主要承包商一筆管理費(fèi)的形式,將協(xié)調(diào)配合的責(zé)任轉(zhuǎn)移給主要承包商。在需要對(duì)大型工程項(xiàng)目劃分標(biāo)段時(shí)要注意,標(biāo)段劃分不宜太小,這樣會(huì)增加業(yè)主的管理成本。標(biāo)段大小應(yīng)與承包商大小成正相關(guān)的關(guān)系。(2)合同價(jià)格形式:般常采用固定合同總價(jià)、固定合同單價(jià)、可調(diào)合同價(jià)等三種價(jià)格預(yù)計(jì)可能出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更比較少,可以選擇固定合同總價(jià)的形式,這樣業(yè)主能夠盡早地控制投資。此時(shí)要特別注意控制不可預(yù)見費(fèi)的確定和使用。如果項(xiàng)目的設(shè)計(jì)深度不夠,工程量可能會(huì)有比較大的出入,預(yù)計(jì)會(huì)出現(xiàn)許多設(shè)計(jì)變更,就應(yīng)該選擇固定合同單價(jià)的形式。此時(shí)要注意如果工程量變化太大,就可能需要改變施工方法,從而引起單價(jià)比較大的變化,也就有可能需要重新調(diào)整合同單價(jià)。如果預(yù)計(jì)在項(xiàng)目施工周期內(nèi)會(huì)出現(xiàn)物價(jià),特別是建筑材料和漲幅太大,承包商將不能承受,致使其在施工過程中偷工減料,致使建筑質(zhì)量低劣,使用安全得不到保證?;蛘咄涎庸て冢菇ㄔO(shè)項(xiàng)目不能如期建成投入使用,以此來迫使業(yè)主追加合同價(jià)款;跌幅太大,承包商將獲得太多的超額利潤(rùn),業(yè)主不愿意接受。此時(shí),也可以采用固定合同價(jià)加調(diào)價(jià)指數(shù)的形式。(3)保函或保證金的應(yīng)用:保函或保證金是為了保證投標(biāo)人能夠認(rèn)真投標(biāo)和忠實(shí)履行合同而設(shè)置的保證措施。比較常用的有投標(biāo)保函(或保證金)、履約保函(或保證金)、質(zhì)量擔(dān)保保函(或保證金)、材料設(shè)備供應(yīng)保函(或保證金)等。當(dāng)然,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,承包商也有權(quán)利要求業(yè)主提供相應(yīng)的由于現(xiàn)時(shí)建筑市場(chǎng)的管理還不夠規(guī)范和完善,設(shè)置一定數(shù)額的投標(biāo)保證金,可以起到限制某些同時(shí)以幾家承包商公司名義來參加投標(biāo)的包工頭,以防止串標(biāo);也可以減少承包商投標(biāo)的盲目性和隨意性,使其不能隨便反悔,從而保障招投標(biāo)工作的連續(xù)性還要注意,保函或保證金一般可以相互替代,但嚴(yán)格地說,兩者的性質(zhì)是完全不同的。保函是由擔(dān)保銀行應(yīng)承包商的要求對(duì)業(yè)主出具的付款保證書,當(dāng)在施工合同實(shí)施過程中出現(xiàn)合同約定的損害情況時(shí),擔(dān)保銀行根據(jù)業(yè)主的請(qǐng)求,無條件地把合同規(guī)定的資金打入業(yè)主的銀行帳戶。在此之前是沒有資金往來的;保證金則是由承包商將業(yè)主規(guī)定的資金打入業(yè)主指定的銀行帳戶,當(dāng)在施工合同實(shí)施過程中出現(xiàn)合同約定的損害情況時(shí),業(yè)主即可扣(4)選擇報(bào)價(jià)形式:在我國現(xiàn)階段較常采用兩種報(bào)價(jià)形式,即工程量清單報(bào)價(jià)和①工程量清單報(bào)價(jià):由業(yè)主提供發(fā)包工程的全部工程量清單,并明確報(bào)價(jià)口徑,由承包商根據(jù)自身實(shí)力、市場(chǎng)條件和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況等因素,確定各個(gè)施工項(xiàng)目的子項(xiàng)報(bào)價(jià),計(jì)算各種其它費(fèi)用,最終形成投標(biāo)目前政府工程均采用此報(bào)價(jià)方式。采用這種報(bào)價(jià)形式,可以節(jié)約招標(biāo)時(shí)間,便于在評(píng)標(biāo)時(shí)分析比較各投標(biāo)報(bào)價(jià)之間的差異。同時(shí)也節(jié)約了承包商的投標(biāo)成本。對(duì)于那些項(xiàng)目投資巨大、建設(shè)周期長(zhǎng)、管理難度大、施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)深度不夠而業(yè)主又希望能夠盡早開工的項(xiàng)目特別適用。要注意,采用這種報(bào)價(jià)形式,也一定要向承包商提供施工圖紙。這樣承包商才能夠編制出有針對(duì)性的施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)方案,同時(shí)避免出現(xiàn)對(duì)工程量清單某些子項(xiàng)理解上的歧義,從而造成子項(xiàng)報(bào)價(jià)偏低或偏高,或?qū)κ┕ろ?xiàng)目的技術(shù)難度估計(jì)不足。②施工圖報(bào)價(jià):目前政府BT工程采用此報(bào)價(jià)方式,業(yè)主提供發(fā)包工程的設(shè)計(jì)文件和施工圖紙等資料,并在招標(biāo)文件中給出明確的施工范圍和報(bào)價(jià)口徑,由投標(biāo)人自行計(jì)算全部施工項(xiàng)目的工程量,確定單價(jià),綜合考慮各種可能出現(xiàn)的情況,計(jì)算出全部費(fèi)用,形成投標(biāo)報(bào)價(jià)。業(yè)主希望實(shí)行預(yù)算包干的工程,結(jié)算時(shí)只需對(duì)設(shè)計(jì)修改、變更部分進(jìn)行調(diào)整。額或單估表、費(fèi)用定額、調(diào)價(jià)指數(shù)、材料的市場(chǎng)信息價(jià)等文件資料編制工程預(yù)算,針對(duì)工程項(xiàng)目特點(diǎn)考慮合理下浮率,設(shè)定最高限價(jià)并在投標(biāo)截止日期十五天之前發(fā)給所有投標(biāo)人。由于我國的有關(guān)法規(guī)規(guī)定,不得在設(shè)計(jì)文件中指定材料和設(shè)備的生產(chǎn)經(jīng)營單位。因此,在招標(biāo)文件中一定要針對(duì)主要材料、設(shè)備明確幾種市場(chǎng)上知名品牌、生產(chǎn)廠家供投標(biāo)人報(bào)價(jià),并規(guī)定投標(biāo)人必須詳細(xì)填寫材料(設(shè)備)明細(xì)匯總表。只有這樣,業(yè)主才能有效地控制材料(設(shè)備)的價(jià)格和質(zhì)量。這是因?yàn)椋瑯拥氖┕ろ?xiàng)目,采用不同的材料,其價(jià)格可以有很大差異,而且對(duì)今后的使用也會(huì)有很大影響。填寫材料(設(shè)備)明細(xì)匯總表時(shí),應(yīng)該要求投標(biāo)人詳細(xì)列出所采用的材料(設(shè)備)的名稱、品牌、規(guī)格型號(hào)、生產(chǎn)廠家(或以便于評(píng)標(biāo)時(shí)對(duì)比分析。也可以積極同業(yè)主協(xié)商,根據(jù)業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目的使用要求和充分進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研,在招標(biāo)文件中確定主要材料和設(shè)備的品牌、(5)材料設(shè)備的采購供應(yīng):(6)對(duì)質(zhì)量、工期的要求和獎(jiǎng)罰:(或獎(jiǎng)勵(lì))條款,用以約束承包商。(7)其它費(fèi)用和問題:外的費(fèi)用和索賠,在招標(biāo)文件中明確要求投標(biāo)人應(yīng)通過設(shè)計(jì)文件、施工圖紙、現(xiàn)場(chǎng)踏勘,以及對(duì)周圍環(huán)境的自行調(diào)查等資料,充分了解可能發(fā)生的所有情況和一切費(fèi)用,包括市政、市容、環(huán)保、交通、治安、綠化、消防、土方外運(yùn),以及水文、地質(zhì)、氣候、地下障礙物清除等各種影響因素和費(fèi)用,分項(xiàng)各單列報(bào)價(jià),并匯還應(yīng)該要求投標(biāo)人對(duì)由業(yè)主提供的材料設(shè)備的裝卸保管費(fèi)、以及另行分包工程的配合管理費(fèi)等進(jìn)行報(bào)價(jià)。對(duì)于其它未列入報(bào)對(duì)于有關(guān)工程質(zhì)量、工期、費(fèi)用結(jié)算辦法等等主要的合同條款均提前考慮并列在招標(biāo)文件中,防止中標(biāo)后再談容易引起爭(zhēng)議2、積極配合業(yè)主研討施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法評(píng)標(biāo)辦法部分是招標(biāo)文件中評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的依據(jù),是反映業(yè)主招標(biāo)意圖的依據(jù),也是能否選擇到一個(gè)好的承包商、供應(yīng)商的依評(píng)標(biāo)辦法各有利弊,必須積極同業(yè)主討論、協(xié)商,了解招標(biāo)人的招標(biāo)需求,合理確定一種既符合法律法規(guī)要求又反映招標(biāo)人意圖(1)經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法。該方法授予合同的條件與《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十一條中標(biāo)人的條件之(二):能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求,并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低;但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。該評(píng)標(biāo)方法一本?是社會(huì)成本還是個(gè)別成本?如何衡量投標(biāo)人報(bào)價(jià)是否低于成本?這些正是最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的難點(diǎn)所在。(2)綜合計(jì)分評(píng)標(biāo)法?!墩袠?biāo)投標(biāo)法》第四十一條中標(biāo)人的條件之(一);能夠最者屬于服務(wù)性(如設(shè)計(jì)、監(jiān)理和科研等)招標(biāo)項(xiàng)目。“綜合評(píng)分法”是一種比較科學(xué),使用得比較廣泛的評(píng)標(biāo)方要用好“綜合評(píng)分法”,必須要嚴(yán)格把握四個(gè)核心環(huán)節(jié)。1)、要科學(xué)“篩選”并認(rèn)真“審定”用于評(píng)標(biāo)的指標(biāo)因素如,招標(biāo)什么樣的項(xiàng)目?什么樣的質(zhì)量檔次?什么樣的指標(biāo)、技術(shù)、配置?在售后服務(wù)方面有何特殊要求等等。這樣,作為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),在其為招標(biāo)人代理招標(biāo)之時(shí),只有圍繞招標(biāo)人的具體需求,才能做到有目的地招標(biāo),有目的地評(píng)標(biāo)。對(duì)此,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)活動(dòng)實(shí)施之前就必須要向招標(biāo)人全面收集這類需求信息,以更加主動(dòng)地把握招標(biāo)工作的方向性,最大限度地滿足招標(biāo)人的需求。認(rèn)真“篩選”適合于特定招標(biāo)人的評(píng)價(jià)因素。由于招標(biāo)人對(duì)其招標(biāo)項(xiàng)目提出的需求,僅僅是從其本身角度來考慮的,并沒有顧及到其他方面的實(shí)際情況和利益。這就導(dǎo)致招標(biāo)人提出的這些要求有的就不合理,如,變相指定招標(biāo)品牌、變相排斥外地供應(yīng)商等,而有些招標(biāo)需求根本就不能給予滿足,如,超出職能或工作需要追求招標(biāo)項(xiàng)目的多功能、高配置、高檔次等,這就需要根據(jù)招標(biāo)人的行業(yè)及業(yè)務(wù)特點(diǎn)和需求,對(duì)其提出的各種需求進(jìn)行“過濾”,剔除不合理、不現(xiàn)實(shí)的要求后,從中“篩選”出適合于招標(biāo)人職能需求的項(xiàng)目評(píng)價(jià)因素。由評(píng)審專家小組研究“審定”最終的評(píng)價(jià)指標(biāo)。對(duì)篩選出來的各種招標(biāo)需求,能否作為合理、合法的項(xiàng)目評(píng)審指標(biāo),還必須要由招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)審專家根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī),結(jié)合招標(biāo)人的實(shí)際需求及開展職能的需要通過集體研究確定。從實(shí)際工作來看,在正常的評(píng)標(biāo)活動(dòng)中,一般要考慮到的評(píng)標(biāo)因素大致有:價(jià)格、技術(shù)、服務(wù)、業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)狀況、信譽(yù)以及對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度2)、要科學(xué)“設(shè)定”各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的“權(quán)值比例”在明確了具體的評(píng)標(biāo)因素后,接下來的核心工作就是要考慮和評(píng)價(jià)每個(gè)評(píng)標(biāo)因素對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果的影響力大小,在具體的操作上,我們可以根據(jù)其對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果影響程度的大小,分別確定出每個(gè)因素在綜合評(píng)分中的具體“分值”(即權(quán)值)的比例。對(duì)起核心和關(guān)鍵作用的指標(biāo)因素,要重點(diǎn)和優(yōu)先考慮,并賦予其較高的權(quán)值比例;對(duì)一般性、影響力不大的因素,則給予較小的權(quán)值。這樣通過研究各項(xiàng)評(píng)標(biāo)因素的權(quán)值大小,有利于把握重點(diǎn)的評(píng)審因素及其審核環(huán)節(jié),便于防范和遏制評(píng)標(biāo)工作中的各種麻木性和隨意性,能夠進(jìn)一步提高評(píng)標(biāo)工作的科學(xué)性和嚴(yán)肅性。對(duì)主要評(píng)標(biāo)因素權(quán)值范圍的賦值尺度。實(shí)施招標(biāo)招標(biāo)的一大目的之一就是要節(jié)約招標(biāo)資金,因此,“價(jià)格”在所有的評(píng)標(biāo)因素中應(yīng)當(dāng)處于最具影響力的地位。在所有的評(píng)標(biāo)因素中,也唯一將易受市場(chǎng)供求規(guī)律波動(dòng)變化的“價(jià)格”因素的權(quán)值定得高些,如在60%-80%之間,而對(duì)不易受市場(chǎng)波動(dòng)變化的非價(jià)格指標(biāo)因素,其“權(quán)值”適當(dāng)減低,如定在40%-20%之間等等。對(duì)次要評(píng)標(biāo)因素權(quán)值大小的考慮尺度。除價(jià)格因素外,招標(biāo)人考慮得較多的可能是技術(shù)因素或是服務(wù)因素等。對(duì)貨物類項(xiàng)目來說,其技術(shù)含量高的產(chǎn)品,其質(zhì)量一般較好,如,名牌產(chǎn)品就普遍受歡迎;而對(duì)工程類和服務(wù)類招標(biāo)項(xiàng)目來說,其承包商的承諾措施是否能及時(shí)地兌現(xiàn)到位、企業(yè)的社會(huì)誠信度等則是繼價(jià)格因素之后要考慮的次要因素,對(duì)這些次要因素的“賦值”一般可在15%-30%之間。對(duì)一般性評(píng)標(biāo)因素的賦值范圍可不予以考慮。對(duì)象財(cái)務(wù)狀況、信譽(yù)情況等因素,因這些因素在對(duì)承包商資格審查中都已進(jìn)行了核實(shí),凡有資格進(jìn)入評(píng)標(biāo)范圍的供應(yīng)商,其財(cái)務(wù)狀況、信譽(yù)情況等因素基本上都是較好的,因此,對(duì)這些因素在評(píng)標(biāo)過程中可以在具體賦值時(shí),還要留有余地,以酌情考慮其他一些相關(guān)的次要因素。對(duì)其他一些不直接影響招標(biāo)項(xiàng)目質(zhì)量、服務(wù)等方面的3)、對(duì)各個(gè)指標(biāo)因素進(jìn)行評(píng)審打分的原則規(guī)范評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一打分口徑,控制評(píng)標(biāo)人員的自由裁量權(quán)利。雖然各個(gè)評(píng)委評(píng)審的角度及要求不同,并且又都是各自獨(dú)立地對(duì)每個(gè)評(píng)標(biāo)因素進(jìn)行打分的,但同一評(píng)委在對(duì)各個(gè)不同投標(biāo)人的同一因素進(jìn)行評(píng)價(jià)打分時(shí),應(yīng)當(dāng)使用同一評(píng)分尺度,不能濫用自由裁量的權(quán)利,以確保每項(xiàng)因素的評(píng)分橫向上能夠可比,而不至于使打出來的分?jǐn)?shù)顯失公平;同時(shí),在各個(gè)評(píng)委之間,最好還應(yīng)對(duì)同一評(píng)審因素設(shè)置一個(gè)基本一致的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),如,在對(duì)價(jià)格因素進(jìn)行評(píng)審打分時(shí),有的評(píng)委認(rèn)為價(jià)格越低越有競(jìng)爭(zhēng)力,應(yīng)給予高分,而有的評(píng)委則認(rèn)為,應(yīng)以所有投標(biāo)價(jià)的平均價(jià)作為最佳的參考價(jià)等等,這就要有一個(gè)統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),以使各評(píng)委之間的打分也能有一個(gè)共同評(píng)分基礎(chǔ)。4)、以綜合評(píng)分的結(jié)果,合理確定中標(biāo)商的推薦名單在充分認(rèn)準(zhǔn)了招標(biāo)項(xiàng)目的各個(gè)評(píng)審因素,并客觀地確定了各個(gè)因素在總評(píng)價(jià)指標(biāo)中的“權(quán)值比例”之后,再根據(jù)各評(píng)委對(duì)各評(píng)審因素進(jìn)行的獨(dú)立打分,就可以計(jì)算出各個(gè)投標(biāo)人的“綜合評(píng)分”,只有以此作為確定中標(biāo)商的推薦名單,才具有說服力和科1.6.質(zhì)疑投訴處理措施1.6.1.質(zhì)疑投訴原因分析(1)信息不對(duì)稱。(2)信任程度不高,懷疑心理凝重。及監(jiān)管部門的不信任。(3)對(duì)招標(biāo)結(jié)果不甘心。此種情形主要出現(xiàn)在投標(biāo)人在項(xiàng)目前期已經(jīng)與業(yè)主單位等有關(guān)部門進(jìn)行了聯(lián)系對(duì)接,并做了不少的努力,對(duì)贏得項(xiàng)目信心滿滿,但最終招標(biāo)結(jié)果卻事與愿違,在中標(biāo)目的沒有實(shí)現(xiàn)的情況下,于是在業(yè)主單位的支持下,進(jìn)行最后的爭(zhēng)取。此種情形在少數(shù)單位個(gè)別項(xiàng)目中有所體現(xiàn)。(4)對(duì)招標(biāo)文件具體約定條款理解不一致導(dǎo)致的質(zhì)疑投訴。招標(biāo)文件反映的信息量龐大,內(nèi)容繁雜,不同類型的采購項(xiàng)目出現(xiàn)的專業(yè)名稱、專有稱謂多,不同的人站在不同的角度可能會(huì)產(chǎn)生不-樣的理解。對(duì)約定表述的認(rèn)識(shí)和理解不一致也是導(dǎo)致提出質(zhì)疑投訴的重要原因之一。(5)招標(biāo)活動(dòng)存在硬傷。在實(shí)際工作中,我們本著把項(xiàng)目操作好的目標(biāo),在某些方面沒有嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定要求,為項(xiàng)目后續(xù)工作埋下了隱患。主要表現(xiàn)在招標(biāo)文件對(duì)中資格條件設(shè)置、發(fā)放時(shí)間要求、操作流程等方面的約定,與法律法規(guī)中的文字表述上存在偏差之處,給別有用心的小部分投標(biāo)人借機(jī)利用。(6)預(yù)中標(biāo)人某項(xiàng)條件確實(shí)存在不符合規(guī)定要求的情形。主要表現(xiàn)在某項(xiàng)資質(zhì)、某個(gè)業(yè)績(jī)、某個(gè)證書、某個(gè)技術(shù)參數(shù)等招標(biāo)文件中明確約定必須達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)要求,預(yù)中標(biāo)單位存在實(shí)際不滿足的情形,或是提供了偽造虛假的材料,質(zhì)疑投訴人通過多方渠道得知后隨即提出質(zhì)疑投訴,此種情形屬于預(yù)中標(biāo)人自身?xiàng)l件不過硬導(dǎo)致的質(zhì)疑投訴。(7)對(duì)評(píng)標(biāo)過程、環(huán)節(jié)提出異議。此種情形在一些采購數(shù)量(8)質(zhì)疑投訴人肆意揣測(cè),以期查證。(9)對(duì)價(jià)高者中標(biāo)提出異議。(10)對(duì)發(fā)放的文件補(bǔ)遺答疑提出異議。1.6.2.質(zhì)疑投訴處理(1)對(duì)有效質(zhì)疑投訴人的判斷。(2)對(duì)質(zhì)疑投訴問題的判斷。(3)對(duì)招標(biāo)采購項(xiàng)目的整體判斷。(4)對(duì)法律法規(guī)規(guī)定情形的判斷。有關(guān)質(zhì)疑投訴處理的法律法規(guī)規(guī)定及招標(biāo)采購文件的具體題的分析及項(xiàng)目操作過程的整體摸排,通過咨詢專家、權(quán)威部門進(jìn)行論證,拿捏準(zhǔn)了我們就可以按照規(guī)定或約定進(jìn)行質(zhì)疑投訴處(5)對(duì)質(zhì)疑投訴問題回復(fù)時(shí)機(jī)的判斷。質(zhì)疑投訴回復(fù)是質(zhì)疑投訴的處理的階段性工作標(biāo)志,對(duì)他的把握要做到恰到好處。質(zhì)疑投訴處理是-一個(gè)相互溝通交流、彼此信息交換、限定條件協(xié)商、最終形成結(jié)論的互動(dòng)過程,在形成書面回復(fù)材料前,應(yīng)已經(jīng)進(jìn)行了充分、全面地溝通交流,盡量在書面回復(fù)前打消其疑慮和誤解,保證質(zhì)疑投訴處理的有效性。1.7.服務(wù)承諾方案、進(jìn)度保障措施1.7.1.服務(wù)質(zhì)量保密意識(shí),除按規(guī)定需公開的招投標(biāo)信息外,對(duì)涉密信息(投標(biāo)報(bào)名情況、評(píng)標(biāo)過程、專家情況),做到守口如瓶,嚴(yán)防泄密情1.7.2.優(yōu)質(zhì)服務(wù)措施1、嚴(yán)格按照本投標(biāo)書中所列項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人和相關(guān)成員投入3、配合業(yè)主做好相關(guān)材料設(shè)備的市場(chǎng)價(jià)格調(diào)查工作,做好4、投入便攜辦公設(shè)備到本項(xiàng)目的招標(biāo)工作中,為貴方提供1.7.3.杜絕違法違紀(jì)的保障措施1.7.4.突發(fā)情況的預(yù)計(jì)與處理我公司對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)過程中可能出現(xiàn)的突發(fā)情況有充足的準(zhǔn)1.7.5.信息管理措施(1)建立本工程項(xiàng)目的信息管理體系;(2)負(fù)責(zé)本工程項(xiàng)目各類信息及文檔的收集、整理和保存;(3)運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助手段對(duì)本工程項(xiàng)目的招標(biāo)過程中形成的(1)信息資料的收集1)、項(xiàng)目決策文件及有關(guān)資料的收集2)、設(shè)計(jì)文件及有關(guān)資料的收集3)、造價(jià)信息資料的收集4)招投標(biāo)文件及其有關(guān)資料收集招標(biāo)投標(biāo)過程中形成的一系列的文件對(duì)業(yè)主和承包人均具5)建筑市場(chǎng)的信息收集6)收集招標(biāo)會(huì)議信息7)有關(guān)法律法規(guī)信息的收集(2)信息資料的加工、整理和儲(chǔ)存(3)檔案管理1)、設(shè)專職檔案員管理;2)、按檔案的分類進(jìn)行編號(hào)存放,并配備檔案柜;3)、進(jìn)出的檔案資料要詳細(xì)記錄,以免丟失;4)、及時(shí)搜集、積累資料,確保檔案的完整性;1.7.6.招標(biāo)代理服務(wù)周期保證措施(1)滿足招標(biāo)人總進(jìn)度目標(biāo)的要求,根據(jù)招標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目盡早(2)結(jié)合本工程的特點(diǎn),參考同類工程的招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)來確定招(3)要全面而細(xì)致地分析與工程進(jìn)度有關(guān)主、客觀有利與不(1)計(jì)劃活動(dòng)(2)組織活動(dòng)③及時(shí)組織項(xiàng)目組各專業(yè)成員進(jìn)行招標(biāo)過程中的各項(xiàng)招標(biāo)④及時(shí)提醒招標(biāo)人對(duì)我公司起草的各類招標(biāo)類資料進(jìn)行審(3)監(jiān)督和控制活動(dòng)①所有招標(biāo)資料和招標(biāo)活動(dòng)接受有關(guān)行政主管部門的審查④項(xiàng)目招標(biāo)小組接受公司總工辦對(duì)招標(biāo)進(jìn)度計(jì)劃落實(shí)情況(4)溝通、協(xié)調(diào)活動(dòng)性。在工程量清單編制過程中,經(jīng)常與設(shè)計(jì)院聯(lián)系,隨時(shí)解決工程量過程中圖紙上及工程上的一些具體問題。1.7.7.服務(wù)質(zhì)量和時(shí)限的保證承諾(1)我公司已將該項(xiàng)目的招標(biāo)代理工作列為“重中之重”(2)我公司在政府采購代理過程中,將充分尊重貴單位的(3)我公司承諾在接受委托后1小時(shí)內(nèi)響應(yīng),對(duì)委托人的服務(wù)通知(包括接件及領(lǐng)資料),對(duì)委托人的其他預(yù)約服務(wù)按其1)服務(wù)業(yè)務(wù)范圍2)服務(wù)期內(nèi)無違規(guī)行為、遵守相應(yīng)管理制度的承諾3)投標(biāo)文件應(yīng)對(duì)擬投入人員、設(shè)備作出承諾4)接受委托及組織采購程序響應(yīng)時(shí)間承諾知(包括接件及領(lǐng)資料),對(duì)委托人的其他預(yù)約服務(wù)按其要求準(zhǔn)5)投標(biāo)報(bào)價(jià)為最終報(bào)價(jià),投標(biāo)人在服務(wù)期內(nèi)合法合規(guī)收取6)售后服務(wù)方面的其它承諾我公司承諾提供常設(shè)每周7天×24小時(shí)服務(wù)專線和長(zhǎng)期的7)其他優(yōu)惠條件1.7.8.采購檔案提交時(shí)限承諾的聯(lián)系和信息反饋工作。并在收到政府采購執(zhí)行確認(rèn)書24小時(shí)成后3日歷天內(nèi)我公司將整理完整的《資料匯編》,送至給貴單1.7.9.檔案保存時(shí)間承諾的經(jīng)濟(jì)處罰承諾(一)招標(biāo)代理合同及招標(biāo)項(xiàng)目摘要(二)工程報(bào)建資料及相關(guān)附件材料(三)招標(biāo)工作全過程資料(一)資料移交:由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目招標(biāo)工作結(jié)束在5個(gè)工作日內(nèi),按要求整理安裝的資料一份,向檔案資料員(各部門指定的人作為資料員)辦理移交手續(xù)。(二)資料歸檔保存:檔案資料員從接收檔案資料后5個(gè)工(三)涉及到以本公司名義簽訂的合同/協(xié)議需提交電子文檔(四)未中標(biāo)單位投標(biāo)文件作為短期保存資料,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人清理之后移至檔案資料員,由檔案資料員指定位置上架存放。 以上部分資料進(jìn)行定期銷毀,銷毀前由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人分別向部門負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng)并獲得批準(zhǔn)后以函件形式通知招標(biāo)人或采購人,待招標(biāo)人或采購人確認(rèn)(如函告送達(dá)15天無回復(fù)的)后,四、保存期限招標(biāo)投標(biāo)檔案的保存期限,按照下列項(xiàng)目劃分,從工程竣工之日起至少保存十五年。(一)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、(二)全部或部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)(三)使用國際組織或者國外政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。其他招標(biāo)項(xiàng)目的檔案保存期應(yīng)不少于五年。五、檔案銷毀檔案保存期滿后,由檔案管理員編制清單,組織相關(guān)人員進(jìn)行鑒定后,經(jīng)質(zhì)量技術(shù)部審核后,按照《中華人民共和國檔案法》的規(guī)定程序進(jìn)行銷毀。建設(shè)項(xiàng)目在建期間的檔案不得銷毀。六、檔案利用規(guī)定1、利用者要維護(hù)檔案資料的完整與安全,不準(zhǔn)涂改、污損、拆散,丟失和轉(zhuǎn)借。500-100元的罰款人員均處200元罰款。第二章內(nèi)控管理制度及廉政措施2.1.企業(yè)組織機(jī)構(gòu)框架圖質(zhì)量控制制度質(zhì)、總工女價(jià)GB/T19001-2000idtIS2.1.2.質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)2.1.3.引用標(biāo)準(zhǔn)2.1.4.質(zhì)量管理體系c)通過程序文件、管理制度等形式,規(guī)定了為確保前述這d)本公司各級(jí)管理者應(yīng)確保獲得必要的信息和資源,以支f)實(shí)施必要的措施,以實(shí)現(xiàn)這些過程所策劃的結(jié)果和持續(xù)2、文件要求(1)本公司的質(zhì)量管理體系文件包括:b)質(zhì)量手冊(cè)(包括程序文件);c)為確保質(zhì)量管理體系各項(xiàng)過程有效策劃、運(yùn)行和控制所d)質(zhì)量記錄(2)質(zhì)量手冊(cè)b)闡明質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo),包括為質(zhì)量管理體系而制定質(zhì)量手冊(cè)將按照本手冊(cè)4.2.3文件控制要求予以控制。(3)文件控制程序1)、文件分類a)內(nèi)部文件,包括質(zhì)量手冊(cè)(含程序文件)、公司各項(xiàng)管2)、內(nèi)部文件擬定、審批、編號(hào)、發(fā)布b)質(zhì)量手冊(cè)(含程序文件)、各項(xiàng)管理制度經(jīng)審批生效后,3)、內(nèi)部文件的處理b)各部門收到有效文件后,應(yīng)注意保管,以確保文件保持4)、內(nèi)部文件更改、作廢控制b)由更改部門填寫文件更改單,經(jīng)審批后,由辦公室負(fù)責(zé)c)質(zhì)量手冊(cè)修改,由總經(jīng)理審批,該審批即為銷毀作廢審批,辦公室應(yīng)及時(shí)回收銷毀舊版手冊(cè),若保留文件要加蓋“作廢”d)自然失效作廢的文件,屆時(shí)應(yīng)自行撤出。5)、外來文件控制有關(guān)適用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程等外來文件,由辦公室進(jìn)行識(shí)別編制《文件登記表》;各部門按文件登記表進(jìn)行收集,當(dāng)發(fā)現(xiàn)文件重新修訂時(shí),及時(shí)通知辦公室,辦公室每年第四季度對(duì)適用的法律法規(guī)進(jìn)行重新識(shí)別。保持現(xiàn)場(chǎng)使用適用的有效6)、文件編號(hào)DS—公司代號(hào),淮安市東升工程咨詢管理有限公司c)外來的編號(hào)沿用原編號(hào)(4)記錄控制程序1)、記錄的標(biāo)識(shí)2)、記錄的填寫要求a)記錄應(yīng)及時(shí)填寫,字跡清晰,內(nèi)容完整、準(zhǔn)確,有關(guān)人b)記錄不能隨意涂改,如發(fā)生更改,在更改外應(yīng)有更改人簽名或蓋章。3)、記錄的收集、傳遞和借閱b)各部門之間應(yīng)保持密切的工作關(guān)系,及時(shí)傳遞記錄,做c)各部門需借閱記錄時(shí),應(yīng)征得同意后進(jìn)行查閱,查閱完4)、記錄的歸檔、移交、保管和儲(chǔ)存2.1.5.管理職責(zé)3、質(zhì)量方針(1)質(zhì)量目標(biāo)各項(xiàng)評(píng)價(jià)意見優(yōu)、良率大于90%;由辦公室負(fù)責(zé)將質(zhì)量目標(biāo)(2)質(zhì)量管理體系策劃a)對(duì)質(zhì)量管理體系進(jìn)行策劃,以滿足質(zhì)量目標(biāo)以及條款4.b)在對(duì)質(zhì)量管理體系的更改進(jìn)行策劃和實(shí)施時(shí),保持質(zhì)量(1)職責(zé)、權(quán)限1)、總經(jīng)理(最高管理者)a)制定質(zhì)量方針和目標(biāo)并使企業(yè)各級(jí)人員理解和得到貫徹b)批準(zhǔn)頒布公司《質(zhì)量手冊(cè)》;e)為適應(yīng)質(zhì)量體系有效運(yùn)行的需要,配備機(jī)構(gòu)、人員和充f)全面負(fù)責(zé)公司的經(jīng)營管理工作,組織完成公司制定的各2)、各部門的職責(zé)要求見《各部門職責(zé)》。(2)管理者代表b)向總經(jīng)理報(bào)告質(zhì)量管理體系的運(yùn)行情況和任何改進(jìn)的需(3)內(nèi)部溝通a)對(duì)于方針、目標(biāo)、質(zhì)量記錄、內(nèi)部審核與管理評(píng)審以及b)潛在不合格信息按照手冊(cè)“改進(jìn)”章節(jié)的規(guī)定要求進(jìn)行c)公司通過發(fā)布通知、文件、培訓(xùn)及召開各種會(huì)議等方式確保在公司的不同層次和職能之間就質(zhì)量體系過程的有效性進(jìn)(6)管理評(píng)審1)、總則公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)每年至少組織一次管理評(píng)審(或結(jié)合年度工作會(huì)議),由辦公室安排會(huì)議議程,管理者代表、公司領(lǐng)導(dǎo)、公司各職能部門經(jīng)理、內(nèi)審員參加。當(dāng)出現(xiàn)以下情況時(shí),臨時(shí)召開管理評(píng)審會(huì)議。a)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)行機(jī)制等內(nèi)部環(huán)境因素發(fā)生明顯變化b)質(zhì)量管理體系要求、市場(chǎng)情況、國家法律法規(guī)等外部環(huán)境因素發(fā)生明顯變化時(shí);c)發(fā)生顧客嚴(yán)重投訴時(shí)。2)、評(píng)審輸入公司各部門均應(yīng)準(zhǔn)備書面匯報(bào)材料,就工作業(yè)績(jī)、目標(biāo)完成情況、存在問題、改進(jìn)建議等并結(jié)合公司內(nèi)部環(huán)境因素的變化可能影響質(zhì)量管理體系的變更提出改進(jìn)建議。評(píng)審輸入應(yīng)包括以下c)過程的業(yè)績(jī)和產(chǎn)品的符合性;d)預(yù)防和糾正措施的狀況;e)以往管理評(píng)審的跟蹤措施;f)可能影響質(zhì)量管理體系的變更;3)、評(píng)審在公司管理評(píng)審會(huì)議中,與會(huì)人員根據(jù)匯報(bào)材料,結(jié)合公司內(nèi)外部環(huán)境因素的變化情況,應(yīng)暢所欲言,對(duì)質(zhì)量管理體系進(jìn)行評(píng)審,評(píng)價(jià)公司質(zhì)量管理體系改進(jìn)的機(jī)會(huì)和修訂的需要,包括質(zhì)量方針和目標(biāo),以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。4)、評(píng)審輸出根據(jù)管理評(píng)審記錄,辦公室負(fù)責(zé)出具管理評(píng)審報(bào)告。報(bào)告中應(yīng)全面評(píng)價(jià)公司質(zhì)量管理體系的適宜性,充分性和有效性、質(zhì)量方針實(shí)施和質(zhì)量完成情況以及存在的主要問題,并明確有關(guān)質(zhì)量管理體系的以下決定和措施;a)質(zhì)量管理體系及其過程有效性的改進(jìn);b)現(xiàn)在服務(wù)過程的改進(jìn);c)改進(jìn)措施的資源需求。管理評(píng)審確定的措施以及措施的跟蹤驗(yàn)證,按照手冊(cè)“改進(jìn)”章節(jié)的規(guī)定要求執(zhí)。2.1.6.資源管理本公司各級(jí)管理者負(fù)責(zé)及時(shí)確定并提供所需要的資源,以a)實(shí)施、保持質(zhì)量管理體系并持續(xù)改進(jìn)其有效性;b)達(dá)到顧客滿意。2、人力資源(1)人員安排考慮到適當(dāng)?shù)慕逃?、培?xùn)、技能和經(jīng)驗(yàn)方面的因素,規(guī)定承擔(dān)質(zhì)量管理體系的人員應(yīng)具備的能力要求。(2)能力、意識(shí)和培訓(xùn)1)、辦公室負(fù)責(zé)人力資源管理,每年對(duì)各崗位人員的能力進(jìn)行評(píng)價(jià)。2)、當(dāng)發(fā)現(xiàn)人員的能力達(dá)不到規(guī)定的要求時(shí),可進(jìn)行招聘、3)、對(duì)招聘、轉(zhuǎn)崗人員在新崗位工作三個(gè)月之后要進(jìn)行評(píng)外培等方式。自學(xué)、外培(非取證)方式在培訓(xùn)結(jié)束后由受培訓(xùn)5)、人員檔案3、基礎(chǔ)設(shè)施4、工作環(huán)境2.1.7.產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程所有的工程招標(biāo)代理服務(wù)實(shí)現(xiàn)所需的過程與質(zhì)量管理體系b)針對(duì)項(xiàng)目確定過程(見附錄4)、文件(見支持文件清單)和資源的要求;c)項(xiàng)目所要求的驗(yàn)證、確認(rèn)、監(jiān)視、檢驗(yàn)和試驗(yàn)活動(dòng),以及項(xiàng)目接收的準(zhǔn)則(招標(biāo)投標(biāo)法、湖北省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法等);d)為實(shí)現(xiàn)過程及其產(chǎn)品滿足要求提供證據(jù)所需的記錄(招標(biāo)代理流程單、招標(biāo)資料等)策劃的輸出形式應(yīng)適合于招標(biāo)代理2.1.8.招標(biāo)代理服務(wù)過程(1)根據(jù)各方面信息進(jìn)行工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)聯(lián)系。(2)委托要求初步確認(rèn)(3)合同洽談及評(píng)審(4)合同修訂(1)委托合同簽訂時(shí)明確代理人員及其分工。(2)擬定招標(biāo)方案,并在招標(biāo)中心進(jìn)行項(xiàng)目報(bào)建和前期資料(3)發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書,招標(biāo)公告按《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》(國家計(jì)委4號(hào)令)要求執(zhí)行。對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行投標(biāo)資質(zhì)(資格)審查。資格預(yù)審應(yīng)在招標(biāo)公告中載明。(4)編制招標(biāo)文件,委托方確認(rèn)后發(fā)放招標(biāo)文件,招標(biāo)文件(5)進(jìn)行無標(biāo)底招標(biāo)。(6)在開標(biāo)前一小時(shí)在政府建設(shè)工程交易中心專家?guī)熘谐槿?7)根據(jù)招標(biāo)文件中確定的開標(biāo)時(shí)間,在政府招標(biāo)監(jiān)督管理(8)在接到書面評(píng)標(biāo)報(bào)告經(jīng)委托方確認(rèn),十五個(gè)工作日內(nèi)依據(jù)《湖北省招標(biāo)投標(biāo)條例》第42條要求確定中標(biāo)人,發(fā)出中標(biāo)(9)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日三十日內(nèi),協(xié)助委托方與中標(biāo)人(10)所有招標(biāo)過程嚴(yán)格按有關(guān)法律法規(guī)要求執(zhí)行,對(duì)招標(biāo)4、招標(biāo)代理服務(wù),產(chǎn)品即服務(wù),產(chǎn)品防護(hù)即將證明招標(biāo)代2.2.廉潔自律管理制度第五條公司行政紀(jì)審部為本制度和員工廉潔自律狀況的監(jiān)第六條公司執(zhí)行機(jī)構(gòu)常年接受部門和員工對(duì)違反本制度的第一節(jié)貪污和挪用資金第八條本制度所稱貪污是指利用職務(wù)便利,侵占公司財(cái)、物的行為。包括個(gè)人私吞、合謀私分、虛構(gòu)事實(shí)竊取公司財(cái)物、名義上是贈(zèng)送而實(shí)際上是侵吞公司財(cái)物等所有用非正常、違反制度和違反法律的手段將公司財(cái)物據(jù)為已有的行為。第九條本制度所稱挪用資金是指員工或部門違反公司財(cái)務(wù)制度,或違反審批程序,或弄虛作假,將公司資金挪作他用的行第十條貪污或挪用資金不論多少均應(yīng)依本制度進(jìn)行處理;構(gòu)成犯罪的,同時(shí)移送司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。第十一條員工個(gè)人貪污的,除全額追繳所貪污財(cái)物外;同時(shí)以貪污數(shù)額為基數(shù),自貪污行為發(fā)生之日起至追繳財(cái)物之日止,按同期銀行貸款利率的兩倍追繳利息;并處相當(dāng)于所貪污數(shù)額等員工合伙或部門集體貪污的,對(duì)員工個(gè)人依前款規(guī)定處罰;其中對(duì)部門集體貪污的部門負(fù)責(zé)人依前款處罰時(shí),處罰的貪污基數(shù)為總體貪污的數(shù)額。員工或部門有貪污行為,其直接上級(jí)處扣發(fā)一個(gè)月薪資。第十二條員工有貪污行為,除依本制度第十一條處罰外,同時(shí)予以除名并解除勞動(dòng)合同。第十三條員工個(gè)人挪用資金的,自發(fā)現(xiàn)之日起限十五日內(nèi)歸還;同時(shí)應(yīng)按同期銀行貸款利率自挪用之日起至實(shí)際歸還之日止承擔(dān)利息;并處相當(dāng)于挪用金額50%以下的罰款。如果在限期內(nèi)未歸還,但自發(fā)現(xiàn)之日起不超過60日的,則依本款規(guī)定加重50%進(jìn)行處罰。部門挪用資金的,對(duì)部門負(fù)責(zé)人和直接經(jīng)辦人員依前款規(guī)定進(jìn)行處罰。員工或部門有挪用資金行為,其直接上級(jí)處相當(dāng)于其本人一個(gè)月薪資50%的罰款。第十四條員工有挪用資金的行為,除依本制度第十三條處罰外,同時(shí)視情節(jié)輕重給予嚴(yán)重警告或除名并解除勞動(dòng)合同的處分。員工有挪用資金的行為,經(jīng)限期催繳而超過60日未歸還的,除依本制度第十三條加重50%進(jìn)行處罰外,直接予以除名解除勞員工有挪用資金構(gòu)成犯罪的,公司將同時(shí)移交司法機(jī)關(guān)進(jìn)行第二節(jié)收受商業(yè)賄賂第十五條收受商業(yè)賄賂是指在公司及分支機(jī)構(gòu)對(duì)外業(yè)務(wù)交往過程中,員工收受對(duì)方給予的或向?qū)Ψ剿魅∝?cái)物,損害公司利益而為對(duì)方謀取利益的行為。索取商業(yè)賄賂是指業(yè)務(wù)活動(dòng)人員或與某項(xiàng)業(yè)務(wù)有直接利害關(guān)系的公司員工,主動(dòng)以損害公司利益給對(duì)方謀取利益為條件,向?qū)Ψ剿饕?cái)物的行為。對(duì)公司利益的損害包括某一具體業(yè)務(wù)即得利益的減少和應(yīng)得而未得利益的損失。員工收受或索取商業(yè)賄賂不論是在業(yè)務(wù)活動(dòng)的事前、事中、事后發(fā)生均屬本條所指的收受商業(yè)賄賂的行為。第十六條員工有收受商業(yè)賄賂的行為,本制度有具體規(guī)定的,依相應(yīng)規(guī)定處理;無具體規(guī)定或規(guī)定不明的,公司將依實(shí)際受損情況或應(yīng)得利益的情況加倍向有關(guān)責(zé)任人員追繳損失,同時(shí)對(duì)損害公司既得利益的行為人按其致?lián)p額度自其發(fā)生該行為之日起至實(shí)際歸繳之日止據(jù)銀行同期貸款利息率向其追繳利息,并視情形給予嚴(yán)重警告或除名并解除勞動(dòng)合同的處分。員工收受商業(yè)賄賂構(gòu)成犯罪的,公司將同時(shí)移交司法機(jī)關(guān)進(jìn)第十七條在物資采購及其他業(yè)務(wù)發(fā)包的招投標(biāo)等活動(dòng)中通過泄露標(biāo)底,或透露或壓低其他競(jìng)爭(zhēng)者的條件,或固定投標(biāo)者而排斥競(jìng)爭(zhēng)等手段致使公司就某項(xiàng)物資采購擬通過招投標(biāo)的方式達(dá)到條件最優(yōu)的目的不能實(shí)現(xiàn),活動(dòng)人員及有利害關(guān)系的工作人員據(jù)此事前,事中或事后獲取財(cái)物的,公司對(duì)有關(guān)人員依其所獲得的財(cái)物雙倍追繳,同時(shí)予以除名并解除勞動(dòng)合同。依前款情形,根據(jù)一般市場(chǎng)情況,公司利益未受損害,但業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員及有利害關(guān)系的工作人員為使某一投標(biāo)者中標(biāo)而獲取財(cái)物的,公司對(duì)有關(guān)人員依其所獲得的財(cái)物雙倍追繳,同時(shí)給予嚴(yán)重警告或除名并解除勞動(dòng)合同的處分。員工有本條第一款所示行為致使公司利益受損的,應(yīng)同時(shí)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。員工有本條所示行為,其直接上級(jí)處扣發(fā)一個(gè)月標(biāo)準(zhǔn)薪資。第十八條員工在職責(zé)范圍內(nèi)代表公司對(duì)合作單位據(jù)相關(guān)合同對(duì)履行合同的情形進(jìn)行鑒證時(shí),因事前、事中、事后收受相對(duì)方的財(cái)物而故意或不負(fù)責(zé)任對(duì)相對(duì)方履行合同的情形不合理的予以鑒證的,或違反相應(yīng)程序進(jìn)行鑒證的,公司對(duì)員工據(jù)其收受的財(cái)物給予雙倍追繳的處罰,同時(shí)予以除名并解除勞動(dòng)合同。直接上級(jí)或相關(guān)人員對(duì)員工的該不合理鑒證予以核認(rèn)的,處扣發(fā)一個(gè)月薪資并給予通報(bào)批評(píng)或警告處分。第十九條員工在向相對(duì)方出賣或提供公司的產(chǎn)品過程中,收受他人財(cái)物,實(shí)行不合理或違反規(guī)定與程序致使公司利益受損的,公司對(duì)該員工按其所獲財(cái)物額的雙倍予以追繳,并按該行為給公司造成的損失額度予以追償;同時(shí)視情節(jié)輕重給予嚴(yán)重警告或除名并解除勞動(dòng)合同的處分。直接上級(jí)或相關(guān)人員對(duì)員工的前述利益饒讓情形予以核認(rèn)的,處扣發(fā)其本人標(biāo)準(zhǔn)月薪50%的薪資,并給予通報(bào)批評(píng)。第二十條員工在職責(zé)范圍內(nèi)采購物資、設(shè)備,私自接受對(duì)方給予的利益、或回扣等財(cái)物的,以收受商業(yè)賄賂論處;采取虛抬員工有本條所列情形,其直接上級(jí)失察的,對(duì)該直接上級(jí)處扣發(fā)相當(dāng)于其標(biāo)準(zhǔn)月薪資10%—50%的薪資。第二十一條依公司相關(guān)規(guī)定及崗位職責(zé)的要求,員工在履行職務(wù)過程中,未盡到審慎盡職義務(wù)、或未嚴(yán)格按要求履行職責(zé)、或不正確的履行職務(wù)、或?yàn)E用職權(quán)、或在履行職責(zé)的過程中接收與其履行職責(zé)有利害關(guān)系的對(duì)方的宴請(qǐng)和參與對(duì)方提供的其他娛樂活動(dòng)、或向其對(duì)方索取財(cái)物等,可能影響其履行職務(wù)的廉潔性或給公司形象造成損害的行為等均屬本制度所稱的瀆職行為。第二十二條員工有制度第二十一條所列示的行為,均應(yīng)受到處罰。本制度有明確規(guī)定的,依相應(yīng)的規(guī)定進(jìn)行處罰;本制度無明確規(guī)定,或規(guī)定不明的,則依下列原則進(jìn)行處罰。一、給公司造成損失但個(gè)人未獲得利益的,承擔(dān)賠償責(zé)任,并處扣發(fā)相當(dāng)于損失額度30%—50%的薪資,同時(shí)給予警告、嚴(yán)重警告、或除名并解除勞動(dòng)合同的處分。按收受商業(yè)賄賂論處,依本制度第十六條的規(guī)定進(jìn)行處罰。三、未給公司造成損失或未侵害公司利益,且個(gè)人未獲得利益的,處扣發(fā)相當(dāng)于其本人標(biāo)準(zhǔn)月薪的10%—30%的薪資,同時(shí)給予通報(bào)批評(píng)或警告處分。四、未給公司造成損失或未侵害公司利益,但個(gè)人獲得利益的,追繳其所獲得的利益,并處扣發(fā)相當(dāng)于其本人標(biāo)準(zhǔn)月薪30%—50%的薪資,同時(shí)給予警告或嚴(yán)重警告處分。10%—50%的薪資。第二十三條員工擅自在外兼職或同業(yè)經(jīng)營的,處扣發(fā)本人薪資100—500元,并給予通報(bào)批評(píng);因此而給公司造成損失或增加管理成本的,除依前款規(guī)定處罰外,應(yīng)同時(shí)承擔(dān)因此而造成的損失或增加的管理成本。第二十四條員工履行職務(wù)時(shí)未盡到審慎之責(zé),造成公司事務(wù)延誤的,處扣發(fā)相當(dāng)于本人標(biāo)準(zhǔn)月薪10%—30%的薪資,并給予通報(bào)批評(píng)、或警告處分;員工在履行職務(wù)過程中故意不盡到審慎之責(zé)而造成公司事務(wù)延誤的,處扣發(fā)相當(dāng)于本人標(biāo)準(zhǔn)月薪30%—50%的薪資,并給予警告、或嚴(yán)重警告、或除名并解除勞動(dòng)合同員工有本條所示情形給公司造成直接經(jīng)損失的,應(yīng)同時(shí)承擔(dān)第二十五條員工在履行職務(wù)的過程中,越權(quán),濫用權(quán)力,造成公司損失的,處扣發(fā)相當(dāng)于本人標(biāo)準(zhǔn)月薪50%—60%的薪資,并給予警告、或嚴(yán)重警告處分;有前款情形并給公司造成直接經(jīng)濟(jì)損失的,依前款規(guī)定扣發(fā)薪資,同時(shí)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)損失,并給予嚴(yán)重警告、或除名并解除勞動(dòng)合同的處分。第二十六條員工在履行職務(wù)的過程中,違反操作規(guī)程,不正第二十七條員工在履行職務(wù)的過程中,消極行事、或假公濟(jì)私等造成公司事務(wù)延誤,但未給公司造成直接經(jīng)濟(jì)損失的,處扣發(fā)相當(dāng)于其本人標(biāo)準(zhǔn)月薪60%—80%的薪資,并給予警告或嚴(yán)重警告處分;造成了損失但個(gè)人未獲得利益的,依前款規(guī)定處罰,并承擔(dān)相應(yīng)損失;造成了損失且個(gè)人獲得了利益的,依第一款扣發(fā)薪資,同時(shí)承擔(dān)損失、追繳個(gè)人所得,并給予嚴(yán)重警告、或除名并解除勞動(dòng)合同的處分。或壓制部屬、或堵塞言路、或排斥異已或不服從指揮等從而延誤公司事務(wù),削弱團(tuán)隊(duì)力量的,處扣發(fā)一個(gè)月薪資,并給予警告、薪30%—50%的薪資,并給予通報(bào)批評(píng)、或警告、或嚴(yán)重警告處行職務(wù)有利害關(guān)系的相對(duì)方透露可能要給其制造障礙而要挾對(duì)方索取財(cái)物,且已獲得財(cái)物的,處扣發(fā)1—2個(gè)月薪資,并按其標(biāo)準(zhǔn)月薪60%—80%的薪資,并給予通報(bào)批評(píng)、或警告、或嚴(yán)重1.已造成實(shí)質(zhì)上的義務(wù)加重,公司必須為此付出相應(yīng)代價(jià)的,則員工應(yīng)自行承擔(dān)該代價(jià),同時(shí)處扣發(fā)其標(biāo)準(zhǔn)月薪30%—50%的薪資,并給予警告或嚴(yán)重警告處分。2.已造成前項(xiàng)所示情形屬員工惡意而為,則由該員工承擔(dān)該3.未造成實(shí)質(zhì)上的義務(wù)加重,或公司不必因此而付出相應(yīng)代價(jià)的,處扣發(fā)其標(biāo)準(zhǔn)月薪30%——50%的薪資,并給予通報(bào)批評(píng)、或警告處分。屬惡意而為的,則處扣發(fā)其標(biāo)準(zhǔn)月薪60%—80%的4.引發(fā)法律糾紛,致使公司敗訴且必須基于該承諾支付相應(yīng)代價(jià)的,由員工承擔(dān)訴訟費(fèi)用及相應(yīng)代價(jià),同時(shí)扣發(fā)其標(biāo)準(zhǔn)月薪30%—50%的薪資,并給予警告、或嚴(yán)重警告處分。因員工惡意而為造成前述情形的,由員工承擔(dān)訴訟費(fèi)用及相應(yīng)代價(jià),同時(shí)對(duì)該員工處相當(dāng)于該代價(jià)額度的罰款,并予以除名并解除勞動(dòng)合同。5.引發(fā)法律糾紛,但公司勝訴,以及雖敗訴但無須支付相應(yīng)代價(jià)的,由員工承擔(dān)訴訟費(fèi)用,處扣發(fā)相當(dāng)于其標(biāo)準(zhǔn)月薪30%-50%的薪資,同時(shí)給予通報(bào)批評(píng)、或警告處分。屬惡意而為的,則由員工承擔(dān)訴訟費(fèi)用,處扣發(fā)其標(biāo)準(zhǔn)月薪60%—80%的薪資,并給予警告、或嚴(yán)重警告、或除名并解除勞動(dòng)合同的處分。員工有本條所列情形,已依相應(yīng)規(guī)定給予處罰后,還應(yīng)據(jù)具體情形對(duì)未受到除名并解除勞動(dòng)合同處分的員工進(jìn)行崗位調(diào)整。第三十二條員工不通過正常途徑反映個(gè)人意見,而是在其他公私場(chǎng)所,或?qū)ν獠咳藛T通過散布、透露工作意見、不滿情緒等而影響公司形象的,處扣發(fā)其標(biāo)準(zhǔn)月薪10%—30%的薪資,并給予通報(bào)批評(píng)、或嚴(yán)重警告處分。員工有前款情形而泄露公司秘密的,依公司保密制度的有關(guān)規(guī)定處罰。員工有第一款情形造成公司業(yè)務(wù)運(yùn)作受阻、或失去業(yè)務(wù)合作機(jī)會(huì)、或增加業(yè)務(wù)成本、或增大業(yè)務(wù)運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)的,處扣發(fā)1—2個(gè)月其月標(biāo)準(zhǔn)薪資的薪資,并給予警告、或嚴(yán)重警告、或除名并解除勞動(dòng)合同的處分。第三十三條員工在履行職務(wù)過程中,對(duì)外部人員態(tài)度傲慢,有意或因重大過失言行失格,引發(fā)公共關(guān)系危機(jī)的,處扣發(fā)其標(biāo)準(zhǔn)月薪60%—80%的薪資,并給予通報(bào)批評(píng)、或警告、或嚴(yán)重警本制度執(zhí)行程序第三十四條員工有本制度所示的貪污、收受商業(yè)賄賂、瀆職情形可能應(yīng)予處罰的,按本章規(guī)定處理。第三十五條公司執(zhí)行本制度的部門實(shí)行自主檢查或接受內(nèi)外人員的舉報(bào)以獲取線索。對(duì)所取得的線索自取得之日起應(yīng)在10—30天內(nèi)進(jìn)行查證,并對(duì)查證的情形分別情形進(jìn)行處理。1.不構(gòu)成本制度處罰條件的,應(yīng)告知當(dāng)事人和舉報(bào)人。2.構(gòu)成處罰條件的,應(yīng)作出處罰意見書報(bào)公司董事長(zhǎng)或董事會(huì)審查批核后公布執(zhí)行。第三十六條公司執(zhí)行本制度的部門在依本制度進(jìn)行具體事件的處理時(shí)應(yīng)將相關(guān)措施控制在法律許可的范圍內(nèi)。如果具體事件的處理可能要國家相應(yīng)機(jī)關(guān)介入時(shí),應(yīng)及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告相應(yīng)機(jī)關(guān),由相應(yīng)機(jī)關(guān)予以處理。第三十七條員工對(duì)公司的處理結(jié)論不服的可以申訴、或向勞動(dòng)仲裁部門申請(qǐng)仲裁、或向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。第三十八條公司的所有員工在入職時(shí)應(yīng)與所在單位簽署廉潔自律保證書,并作為勞動(dòng)合同的組成部分。第三十九條公司的所有與外界有關(guān)的業(yè)務(wù)活動(dòng),依財(cái)務(wù)制度的規(guī)定應(yīng)簽署合同、或雖然財(cái)務(wù)制度沒有規(guī)定,但屬于連續(xù)重復(fù)發(fā)生的業(yè)務(wù)活動(dòng)亦應(yīng)簽署合同。公司對(duì)外簽署的合同應(yīng)有如下內(nèi)1.對(duì)方有協(xié)助本公司執(zhí)行本公司關(guān)于員工廉潔自律制度的義務(wù)。保證遇有本公司該制度所列示的情形時(shí)及時(shí)向相關(guān)部門或2.保證不以謀取其自身利益為目的而對(duì)本公司相關(guān)人員進(jìn)行賄賂或給予好處;同時(shí)保證不謀取經(jīng)濟(jì)利益,但為了工作方便而給相關(guān)人員的好處。否則甘受等值處罰。3.前述一、二項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)是合同的生效要件。合同洽談、審查人員未按本條規(guī)定辦理的,依本制度第二十第四十條本制度相應(yīng)處罰條款中涉及扣發(fā)薪資處罰的應(yīng)視金額大小以每月不超過該員工月實(shí)際薪資20%的額度予以逐月分?jǐn)偂5艿匠⒔獬齽趧?dòng)合同的除外,同時(shí)其他經(jīng)濟(jì)處罰亦不第四十一條公司其他規(guī)章制度對(duì)涉及員工廉潔自律的事項(xiàng)第四十二條公司董事長(zhǎng)可以對(duì)員工有本制度所列示的行為情形給予100—2000元的經(jīng)濟(jì)處罰,并給予通報(bào)批評(píng)、或警告、第四十五條公司執(zhí)行部門的人員對(duì)舉報(bào)或自查獲取的線索壓而不查或毀滅相應(yīng)證據(jù)的,處扣發(fā)1—2個(gè)月其月標(biāo)準(zhǔn)薪資的第四十六條公司執(zhí)行部門的人員故意或過失泄露舉報(bào)人情的,處扣發(fā)其標(biāo)準(zhǔn)月薪60%—80%的薪資,并給予通報(bào)批評(píng)、或2、公司所屬員工不得以任何形式索要、收受回扣和其它利4、公司所屬員工不得參加可能對(duì)公務(wù)有影響的宴請(qǐng)和娛樂5、公司所屬員工不得介紹家屬或親友從事與本項(xiàng)目有關(guān)的附:工作人員廉政建設(shè)制度工作人員廉政承諾書為了在工作中保持廉潔自律的工作作風(fēng),防止不正當(dāng)行為發(fā)生,努力實(shí)現(xiàn)“服務(wù)優(yōu)質(zhì),干部?jī)?yōu)秀”的目標(biāo),在參加公司建設(shè)工作中作以下廉政承諾:保持清正廉潔,勤儉節(jié)約的工作作風(fēng),以國家利益為重,為公司辦好實(shí)事,把好關(guān)口。三、不單獨(dú)參加采購材料設(shè)備或洽談業(yè)務(wù),不把自己的家庭地址告訴客戶,不與客戶在家中洽談業(yè)務(wù)。四、不利用工作便利實(shí)施違法、違紀(jì)行為,不從中牟利,不損害國家和公司利益。五、在考察、采購、合同簽訂、階段驗(yàn)收等環(huán)節(jié)中,絕不借機(jī)收取錢、物。如有難以謝絕而接受的禮品、回扣等,及時(shí)上交六、在聯(lián)系工作和洽談業(yè)務(wù)中,保持正常的工作關(guān)系,并做1、不接受任何單位和個(gè)人的禮品、禮金;2、不在任何單位報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用;3、不參加可能對(duì)公正開展業(yè)務(wù)有影響的宴請(qǐng)、旅游和娛樂4、不損害公司利益,不為對(duì)方或他人謀取不正當(dāng)利益;5、個(gè)人不決定應(yīng)由集體決定的任何事項(xiàng);人員優(yōu)秀”,在公司有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,結(jié)合公司的實(shí)際情況特送的可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品(含禮金、有價(jià)證券和支付憑1、因各種原因未能拒收的禮品(包括禮金、有價(jià)證券、支付憑證),受禮人需向公司行政管理部負(fù)責(zé)人報(bào)告。3、辦公室對(duì)禮品進(jìn)行接收并對(duì)填寫《禮品登記表》的人員填寫《禮品登記表》,對(duì)不登記、不上交的人員,視情節(jié)給予黨2.3.風(fēng)險(xiǎn)控制制度2.3.1.工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量控制2.3.2.工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制目標(biāo)和形式與工程建設(shè)程序密切相1、合理設(shè)置工程招標(biāo)項(xiàng)目造價(jià)控制目標(biāo),2、規(guī)范投標(biāo)報(bào)價(jià)。工程量清單招標(biāo)實(shí)行了量?jī)r(jià)分離,統(tǒng)一3、履行合同。工程施工和每一階段完工結(jié)算時(shí)應(yīng)按照合同2.3.3.工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度控制(1)計(jì)劃(2)組織(3)監(jiān)督和控制①所有招標(biāo)資料和招標(biāo)活動(dòng)接受有關(guān)行政主管部門的審查人事管理制度2.3.4.考勤管理制度一、為了加強(qiáng)公司員工考勤管理,提高工作效率,特制定本二、本制度為公司及所屬各部門分(子)公司、部門考勤管理基本制度。各部門、分(子)公司依照?qǐng)?zhí)行或在本制度也許范圍內(nèi)根據(jù)部門具體工作性質(zhì)自行規(guī)定,自定的考勤規(guī)定報(bào)公司核第二條考勤人員一、公司各部門均要設(shè)一名兼職考勤管理員,負(fù)責(zé)本勤的管理和匯報(bào)工作,對(duì)本部門考勤的準(zhǔn)確性、及時(shí)性負(fù)責(zé);二、各部門考勤員應(yīng)于每月5號(hào)前將上月考勤表遞交辦公室三、遞交考勤表時(shí),員工當(dāng)月的請(qǐng)假單、出差單、異常出勤處理單、獎(jiǎng)勵(lì)處罰單及相關(guān)證明等作為附件匯總備查,若手續(xù)不完備,將視為曠工。第三條考勤方式一、員工采取上、下班指紋打卡的方式考勤;二、所有員工必須遵照其服務(wù)崗位所規(guī)定的時(shí)間,按時(shí)上、下班,做到不曠工、不遲到、不早退。第四條員工上、下班考勤一、員工應(yīng)打卡考勤,以記錄出勤時(shí)間。1、員工如果未按規(guī)定打卡,超出三次,將視為缺勤。2、除經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)和因工作特殊情況,可免打卡。批準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)簽名后方有效,否則視為曠工。二、工作時(shí)間,因工作性質(zhì)不能嚴(yán)格執(zhí)行公司規(guī)定的上、下班時(shí)間的部門、人員可適當(dāng)調(diào)整,但須到辦公室管理部門核準(zhǔn)、第五條遲到(早退)一、超出正常規(guī)定上班時(shí)間到達(dá)(以打卡時(shí)間為準(zhǔn))視為遲到;員工非工作需要提前下班的視為早退。二、遲到時(shí)間10—30分鐘的,每次扣款10元;超過30分鐘的,如無特殊情況說明,超過兩次按半天事假論斷。三、因公務(wù)關(guān)系而遲到(早退)者,須提前請(qǐng)示所屬部門主管,并在當(dāng)日填寫員工異常出勤處理意見表交部門領(lǐng)導(dǎo)簽批,再交辦公室人事部門核準(zhǔn),否則按遲到(早退)處理。四、因公外出不能打卡的員工,處理同本條三,否則按事假五、員工經(jīng)常遲到(早退),月累計(jì)3次者,或全年10次者,公司予以立即辭退,而不要事先通知并不給予任何補(bǔ)償。第六條曠工一、未經(jīng)請(qǐng)假無故不上班或假滿未續(xù)假而擅自不到職者為曠二、員工無故曠工1天,扣除當(dāng)天工資,另扣款100元以示三、員工一個(gè)月曠工3日,或年內(nèi)累計(jì)7日者,公司予以立即辭退,而不需要任何事先通知或給予賠償。第七條請(qǐng)假、休假管理假期類別,公司假期分為休假、法定節(jié)假、事假、病假、補(bǔ)休假、婚假、喪假、產(chǎn)假、陪護(hù)假、工傷假等。所請(qǐng)各假,如遇休假日,不另補(bǔ)假。第八條休假休假是指休息日,員工每周享有1天休息日,每?jī)芍苡?天休息日,即以大小周原則,員工調(diào)休應(yīng)提前征得部門負(fù)責(zé)人同意并安排好工作方可休假。第九條法定節(jié)假日員工每年享有共計(jì)十個(gè)工作日的法定休假:元旦一天、春節(jié)三天、勞動(dòng)節(jié)三天、國慶節(jié)三天。第十條請(qǐng)假規(guī)則員工請(qǐng)假須提前填寫請(qǐng)假單,并按規(guī)定審批權(quán)限呈報(bào),批準(zhǔn)并與復(fù)工當(dāng)日填寫請(qǐng)假單交部門主管補(bǔ)簽后,遞交辦公室人事部第十一條公司員工請(qǐng)假審批權(quán)限如下:1、部門負(fù)責(zé)人以上(含副總)人員請(qǐng)假必須經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)。2、部門負(fù)責(zé)人以下員工請(qǐng)假,3天內(nèi)(含3天)由分管負(fù)責(zé)人核準(zhǔn),3天以上的由公司辦公室人事部門審批后由辦公室負(fù)3、病假須有醫(yī)院病歷及醫(yī)生開具的休息證明,并須經(jīng)直接第十二條事假1、員工請(qǐng)事假應(yīng)事先由部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),事先未得到批準(zhǔn)超過7天的須經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn),事假期間不發(fā)放薪資。1、如員工患病,醫(yī)療期內(nèi)停工治療在6個(gè)月以內(nèi)的,其病①連續(xù)工齡不滿10年的,按本人工資的70%發(fā)給;②連續(xù)工齡滿10年不滿20年的,按本人工資的80%發(fā)給;③連續(xù)工齡滿20年不滿30年的,按本人工資的90%發(fā)給;④連續(xù)工齡滿30年及其以上的,按本人工資的95%發(fā)給。2、職工患病,醫(yī)療期內(nèi)停工治療在6個(gè)月以上的,其病假①連續(xù)工齡不滿10年的,按本人工資的60%發(fā)給;②連續(xù)工齡滿10年不滿20年的,按本人工資的65%發(fā)給;③連續(xù)工齡滿20年及其以上的,按本人工資的70%發(fā)給。3、在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)康復(fù),但不能從事原工作的,可作換1、按法定結(jié)婚年齡(女20周歲,男22周歲)結(jié)婚的,可享受3天婚假。2、符合晚婚年齡(女23周歲,男25周歲)的,可享受晚婚假15天(含3天法定婚假)。3、結(jié)婚時(shí)男女雙方不在一地工作的,可視路程遠(yuǎn)近,另給1、如員工的父母(含家屬父母)、家屬或子女去世,憑醫(yī)院《死亡通知書》,公司將給予員工最長(zhǎng)3天喪假,路程另計(jì)。1、單胎順產(chǎn)者,給予產(chǎn)假98天,其中產(chǎn)前休息15天,產(chǎn)后休息83天。2、難產(chǎn)者,增加產(chǎn)假15天;多胞胎生育者,每多生育一個(gè)嬰兒,增加產(chǎn)假15天。即為98天產(chǎn)假3、女員工生育享受不少于98天的產(chǎn)假,包括15天的預(yù)產(chǎn)增加產(chǎn)假30天。6、休產(chǎn)假必須于產(chǎn)期前4周向辦公室人事部門申請(qǐng),并出2、員工補(bǔ)休,需提前向辦公室負(fù)責(zé)人申請(qǐng),1、工傷員工在工作過程中發(fā)生人生傷害,其期限可依據(jù)國2.3.5.正式員工薪酬福利2、績(jī)效工資按月目標(biāo)完成率100%掛鉤的工資,按月核發(fā)。4、津貼是指因?yàn)楣ぷ餍枰?,根?jù)職務(wù)級(jí)別、崗位性質(zhì)等不1、工資發(fā)放實(shí)行先做后付制度,即當(dāng)月工資次月發(fā)放。2、公司按員工實(shí)際工作天數(shù)支付薪金,付薪日為每月10—15日,支付上月薪金。若付薪日遇節(jié)假日或休息日,則在最近的工作日支付。二、公司按規(guī)定從員工當(dāng)月工資收入中扣除個(gè)人所得稅。三、薪酬標(biāo)準(zhǔn)屬于保密范疇,本公司員工不得向其他員工泄露自己的工資標(biāo)準(zhǔn),也不得打聽其他員工的工資標(biāo)準(zhǔn)。第三條福利員工享有公司規(guī)定的各種假期。詳見本章第一節(jié)《考勤管理制度》的有關(guān)規(guī)定。二、社會(huì)保險(xiǎn)公司按規(guī)定給員工辦理基本社會(huì)保險(xiǎn),并承擔(dān)公司應(yīng)繳納部分個(gè)人應(yīng)繳納部分由公司代繳,并從員工當(dāng)月薪資中扣除。1、公司針對(duì)不同類型的員工提供不同的培訓(xùn)。例如新員工的培訓(xùn)、工作績(jī)效突出的管理人員和員工的培訓(xùn)以及后備管理人員的培訓(xùn)等等。2、公司所有員工均有參與會(huì)與公司內(nèi)定期或不定期舉行的各項(xiàng)活動(dòng),例如公司的春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)、生日活動(dòng)、郊游以及各種3、集團(tuán)公司員工福利是針對(duì)公司所有正式員工,其中不包括在試用期內(nèi)(試用期為三個(gè)月),如在試用期內(nèi)不被公司錄用及試用期內(nèi)不合格者,所產(chǎn)生的工作以外福利等費(fèi)用由個(gè)人自身2.3.6.員工獎(jiǎng)懲管理?xiàng)l例第一條獎(jiǎng)懲理念旨在塑造公司的文化,獎(jiǎng)勤罰懶,糾正員工不良習(xí)慣。第二條獎(jiǎng)勵(lì)一、獎(jiǎng)勵(lì)方式多樣,對(duì)本職工作業(yè)績(jī)的獎(jiǎng)勵(lì)體現(xiàn)在指標(biāo)獎(jiǎng)金中,員工在圓滿完成本職工作外做出特別貢獻(xiàn)的情況下,將獲得特殊的獎(jiǎng)勵(lì)。二、有下列事跡之一者,給予通報(bào)表揚(yáng)并予相應(yīng)嘉1、工作表現(xiàn)優(yōu)秀,認(rèn)真負(fù)責(zé),工作成績(jī)突出者;2、愛惜公物,厲行節(jié)約,成績(jī)顯著者;3、發(fā)現(xiàn)事故隱患,及時(shí)采取措施,防止重大事故發(fā)生者;4、對(duì)外服務(wù)創(chuàng)造良好聲譽(yù)者;5、關(guān)心公司發(fā)展,提出合理化建議,經(jīng)采納實(shí)施有顯著成7、對(duì)損害公司利益的人阻止或舉報(bào)屬實(shí)者;8、善于鉆研,有技術(shù)突破者;在外做好事,為公司贏得良三、有下列事跡之一者,給予嘉獎(jiǎng)并可申報(bào)晉職或晉級(jí)。1、圍繞“兩主四輔”(兩主:創(chuàng)造利潤(rùn)、造就人才。四輔:誠信、務(wù)實(shí)、開拓、跨越。)管理思想,即在創(chuàng)造利潤(rùn)、造就人才兩個(gè)方面有重大貢獻(xiàn),積極開拓經(jīng)營范圍,創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟(jì)3、對(duì)項(xiàng)目方案提出合理化建議,經(jīng)過實(shí)施為公司節(jié)省大量5、對(duì)改革公司管理、擴(kuò)大公司信譽(yù)、提高服務(wù)質(zhì)量有重大8、工作時(shí)間看小說、看與工作無關(guān)的報(bào)刊、玩游戲等做與2、在工作時(shí)間,與同事之間或外人發(fā)生激烈爭(zhēng)吵,影響他5、未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)允許,工作中脫崗(半小時(shí))辦私事;1、受過3次(包括3次)警告以上;4、隨意用、拿公司公共物品,數(shù)額較大者(50元以上);5、超越職權(quán)范圍,擅自做出決定或?qū)εc本職工作無關(guān)的事2、一個(gè)月內(nèi)無故曠工3天(含3天)以上或一年內(nèi)累計(jì)曠工7天以上(含7天);3、工作時(shí)間飲酒滋事、打架斗毆;誣陷、暴力脅迫上級(jí)或6、濫用職權(quán),玩忽職守,不負(fù)責(zé)任或不遵守操作流程,給8、嚴(yán)重違反規(guī)章制度造成重大經(jīng)濟(jì)損失或嚴(yán)重違反勞動(dòng)合2.3.7.親屬歸避規(guī)定1.為避免公司內(nèi)部任人唯親,損害公司的利益,造成不正2.為了避免公司內(nèi)部人員因負(fù)面感情因素影響工作開展;3.為避免公司內(nèi)、外部人員親屬裙帶,形成消極的非正式基于以上情況,為確保公司正常運(yùn)營,各項(xiàng)決策、管理的公平、公正,特制定本規(guī)定。本規(guī)定所指親屬關(guān)系是指:血系親屬與社會(huì)親屬。1.血系親屬:夫妻、三代以內(nèi)直系親屬(祖父母、外祖父母、父母、子女、(外)孫子女)、三代以內(nèi)旁系親屬(兄弟姐妹、叔、伯、姑、舅、姨、侄、甥)以及配偶。2.社會(huì)親屬:戰(zhàn)友、同學(xué)、原同事、朋友等非血系親屬。1.公司各部門凡涉及親屬關(guān)系的員工,應(yīng)注意影響,不可在公共場(chǎng)合有過親密動(dòng)作,不可因吵架、分手等因素影響工作的2.公司中層以上人員(包括中層以上管理人員)不得介紹、引見自己的親屬進(jìn)入公司工作。如有需要可事先向總經(jīng)辦或人事3.公司各部門凡涉及親屬關(guān)系的員工,其親屬不得與其有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,不得在其任職的部門從事工作,不得在其管轄的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能影響其公正執(zhí)行職務(wù)和侵害公司利益的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。4.在本制度實(shí)施之前已存在親屬關(guān)系的員工或與公司有親屬
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