泗縣草廟鎮(zhèn)新農村建設示范工程項目可行性研究報告書

安徽省泗縣草廟鎮(zhèn)新農村建設示范工程PAGEPAGE73目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第1章總論 -1-1.1概述 -1-第2章項目提出背景及建設的必要性 -3-2.1項目提出的背景 -3-2.2項目建設的必要性 -4-第3章建設地址和建設條件 -7-3.1泗縣概況 -7-3.4建設條件 -14-第4章建設規(guī)模和建設內容 16第5章規(guī)劃布局與工程設計方案 185.1規(guī)劃設計方案 185.2建筑設計方案 245.3結構設計方案 285.4給排水設計方案 305.5供電及電信設計方案 355.6小區(qū)管線鋪設方案 38第6章環(huán)境保護和節(jié)能 406.1環(huán)境保護 406.2節(jié)能 41第7章物業(yè)管理 447.1物業(yè)管理概述 447.2住宅物業(yè)管理的服務標準 44第8章 項目實施進度 528.1組織機構 528.2工程進度安排 52第9章工程招標 539.1工程招標的基本原則 539.2招標范圍及組織形式 549.3招標程序 549.4評標委員會的人員組成 55第10章拆遷安置方案 5710.1拆遷房屋補償標準 5710.2建設拆遷成本 5710.3獎勵政策 5810.4拆遷安置的組織實施 58第11章投資估算及資金籌措 4411.1估算依據 4411.2投資估算的范圍和方法 4411.3投資估算和籌資方式 58第12章經濟社會效益分析 6212.1經濟效益分析 6212.2社會效益分析 63第13章項目風險與應對措施 6513.1項目風險分析 6513.2風險評估 6613.3風險應對措施 67第14章研究結論 6814.1研究結論 6814.2建議 69第1章總論1.1概述1.1.1項目名稱泗縣草廟鎮(zhèn)新農村建設項目1.1.2項目承擔單位泗縣草廟鎮(zhèn)人民政府1.1.31、編制本項目可行性研究報告的合同；2、國家發(fā)改委、建設部頒發(fā)的《建設項目經濟評價方法與參數》(第三版)；3、《中共安徽省委、安徽省人民政府關于推進社會主義新農村建設的若干意見》（皖發(fā)〔2006〕5號）；4、中共安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳關于“新農村建設”的實施意見5、中共安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳關于新農村建設“千村百鎮(zhèn)示范工程”實施意見6、安徽省國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年計劃；7、《安徽省村莊規(guī)劃編制辦法》；8、《新農村建設村莊治理技術導則》；9、《泗縣城鎮(zhèn)房屋拆遷貨幣補償基準價格》10、泗縣有關政策、法規(guī)、規(guī)劃；11、現(xiàn)行有關技術規(guī)范、標準；12、建設單位提供的相關基礎資料；1.1.4根據項目的特點，本項目可行性研究報告的研究范圍主要包括：1、項目提出的背景及必要性；2、建設地址和建設條件；3、建設規(guī)模和建設內容；4、規(guī)劃布局與工程設計方案；5、環(huán)境保護和節(jié)能；6、物業(yè)管理；7、項目實施進度；8、工程招標；9、拆遷安置方案；10、投資估算及資金籌措11、經濟、社會效益分析。通過對以上內容的研究，力求提供較準確的資料和數據，對該項目是否可行作出可觀、科學的結論，以作為投資決策的依據。1.1.5項目編制單位：泗縣中小企業(yè)服務中心

第2章項目提出背景及建設的必要性2.1項目提出的背景1、為了更好的落實國家有關增加農民收入的精神，貫徹黨的十六屆五中全會精神，按照科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的要求，按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主“的目標要求，根據《中共安徽省委、安徽省人民政府關于推進社會主義新農村建設的若干意見》（皖發(fā)〔2006〕5號），在調查了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊所在地區(qū)的自然條件、歷史演變、現(xiàn)狀特點和建設條件的基礎上，為指導試點示范村新農村建設及管理，切實改善村民的生產、生活條件和生態(tài)環(huán)境，促進泗縣農村經濟社會協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，草廟鄉(xiāng)人民政府經綜合考慮，確立了此次項目的建設。2、泗縣十一五規(guī)劃中明確指出，在十一五期間，要緊緊抓住國家“工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村”的機遇，按照“生產發(fā)展、生活富裕、村莊整潔、村風文明、管理民主”的要求，穩(wěn)步推進社會主義新農村建設。加快富民步伐，把增加農民收入放在突出位置；加強農村基礎設施建設，把鄉(xiāng)村道路、農田水利、安全飲水、教育衛(wèi)生作為重點；完善村鎮(zhèn)規(guī)劃，優(yōu)化人居環(huán)境；淳化社會風氣，維護民主權利；提升文明程度，促進人的全面發(fā)展?！笆晃濉逼陂g，配合“千村百鎮(zhèn)示范工程”，建成新農村示范村150個左右。

此次安徽省新農村示范工程項目確定泗縣3個示范村，其中草廟鄉(xiāng)草廟村是示范工程之一。發(fā)展農村新型社區(qū)，改善人民群眾經濟、社會、文化、教育、福利等現(xiàn)狀，逐步實現(xiàn)人口、資源和各種生產要素在社區(qū)內部的重新合理配置，從而促進農村社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展和全面進步，對建設社會主義新農村，構建和諧社會具有重要意義。3、草廟村在我縣經濟社會發(fā)展中具有重要的地位和作用，“十一五"及今后一個時期，加快開發(fā)建設面臨許多戰(zhàn)略機遇。泗縣草廟鄉(xiāng)人民政府以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，緊緊抓住省、市扶持農村建設加快發(fā)展的機遇，立足于資源優(yōu)勢的充分發(fā)揮和傳統(tǒng)產業(yè)的做大做強，解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出實力顯著提升、后勁不斷增強、鎮(zhèn)村面貌明顯改觀、社會事業(yè)全面進步的良好局面。全鎮(zhèn)上下堅持以科學發(fā)展觀為指導，團結拼搏，務實苦干，新一輪工作布局全面展開，各項決策部署深入落實，科學發(fā)展邁出堅實步伐。2.2項目建設的必要性1、黨的十六屆五中全會精神，明確指出在”十一五“期間，加大社會主義新農村的建設，加快新農村建設是農村對外開放的窗口，它對合理布局生產力，優(yōu)化農村產業(yè)結構，建立社會主義市場經濟體系，促進農村經濟發(fā)展將產生深遠的影響。

2、加快社會主義新農村建設，有利于提高土地資源的集約利用率和農村經濟結構的戰(zhàn)略性調整，有利于農民生活的改善和農村的可持續(xù)發(fā)展。近幾年，隨著泗縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟和城鎮(zhèn)建設快速發(fā)展，農村城市化進程不斷加快，新農村建設工作擺到了重要的議程。項目的建設既是加快農村城市化進程，推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的一項重要舉措，也是農村率先實現(xiàn)現(xiàn)代化，建設小康社會的客觀要求。

3、泗縣位于安徽省東北部，黃淮海平原南端,地處蘇皖兩省五縣交界地帶,地近沿海,背靠中原,位于北緯33。16’～33。46’，東經117。37’～118。10’之間。是安徽省東向發(fā)展戰(zhàn)略重點發(fā)展的23個縣（市、區(qū)）之一。自然資源豐富，鄉(xiāng)村文化氣息濃厚，104國道橫貫部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)。隨著農村改革不斷深化，農民收入穩(wěn)定提高，農民的思想觀念和生活方式發(fā)生了重大改變。但是，與實現(xiàn)全面小康的目標相比，農村各項事業(yè)的發(fā)展仍然存在較大差距，泗縣進行新農村建設，應狠抓規(guī)劃龍頭、道路硬化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、家庭美化、環(huán)境優(yōu)化，以及舊村改造、村莊整理和環(huán)境整潔、村民自治。最根本的一條是真正使農民的收入增加、農民的生活質量得到根本改善和提高，打造名副其實的小康村。4、新農村建設不僅要從根本上改善和提高農民生活質量而且將間接地提高農民素質。項目的建設一方面節(jié)約了土地資源，利用節(jié)約的土地，發(fā)展二、三產業(yè)，有利于加快農村城鎮(zhèn)一體化進程。另一方面，隨著經濟的不斷發(fā)展，農民將從一產中分離出來，向二、三產業(yè)轉移，加快各村產業(yè)結構調整的步伐，切實增加農民的工資性收入。5、黨的十七屆三中全會提出加快推進新農村建設，大力推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新要求，草廟鄉(xiāng)黨委政府在認真學習、掌握黨在農村的方針政策的基礎上，借鑒先進地區(qū)的先進經驗做法，立足本鄉(xiāng)實際，堅持科學發(fā)展，總體規(guī)劃與社區(qū)詳細規(guī)劃相結合，近期規(guī)劃與長遠規(guī)劃相結合，逐步形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局。6、草廟村現(xiàn)有房屋破舊，多為平房，質量一般，空閑地多，巷道曲折，寬窄不一，大多不通暢，無統(tǒng)一供水，無排水設施、垃圾收集等公共服務設施，環(huán)境較差，發(fā)展空間嚴重不足，村內居民點零散分布，房屋多以磚混結構為主。使原村莊規(guī)劃在職能性質、發(fā)展規(guī)模、布局結構、道路系統(tǒng)、景觀風貌、綠地系統(tǒng)、基礎設施、近期建設規(guī)劃等方面需及時作出調整，以改變不合理的規(guī)劃建設布局，加快社會主義新農村建設步伐。綜上所述，本項目的建設是必要的。

第3章建設地址和建設條件3.1泗縣概況泗縣位于安徽省東北部，黃淮海平原南端,地處蘇皖兩省五縣交界地帶,地近沿海,背靠中原,位于北緯33。16’～33。46’，東經117。37’～118。10’之間。是安徽省東向發(fā)展戰(zhàn)略重點發(fā)展的23個縣（市、區(qū)）之一。泗縣歷史悠久，古稱虹縣、泗州，1912年廢州設縣。泗縣是著名皖東北抗日根據地，是彭雪楓、江上青等戰(zhàn)斗和獻身的地方，是國家級非物質文化遺產泗州戲的發(fā)源地。泗縣隸屬宿州市，轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1個經濟開發(fā)區(qū)?？偯娣e1787平方公里，人口87.2萬，其中農業(yè)人口75萬人，勞動力47萬人，富余勞動力26萬人。

城鎮(zhèn)建設

泗城鎮(zhèn)城區(qū)規(guī)劃區(qū)面積23平方公里。建成城區(qū)面積10平方公里。泗城綠化覆蓋率14%；大莊、劉圩、草溝等小城鎮(zhèn)建設已具農村新型集鎮(zhèn)雛形，一個以泗城為中心，以重點集鎮(zhèn)為骨干、點線相連，布局合理，功能較齊全的小城鎮(zhèn)框架基本形成。2010年，縣城城區(qū)面積達到22平方公里，城區(qū)人口達到20萬人。

泗縣交通發(fā)達，四出便捷。

境內公路四通八達，104國道和303、329省道貫穿全境，全縣輻射與環(huán)型并舉的公路網絡已初具規(guī)模，全縣晴雨通車公路里程1600公里。毗鄰多條高速，東距寧（南京）—宿（遷）徐（州）高速泗洪出口20公里，西距合徐高速宿州出口90公里，泗（縣）許（昌）高速已經開工建設、規(guī)劃中的明（光）?。▽帲└咚偌磳㈤_工建設。

泗縣郵政電信基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。全縣實現(xiàn)了電話交換程控化、傳輸數字化。程控電話、移動通訊、寬帶網絡（ADSL、光纖）覆蓋全縣。無線尋呼全國聯(lián)網，數據通信業(yè)務與世界息息相通。

泗縣金融體系健全。

以人民銀行、專業(yè)銀行、商業(yè)銀行、政策性銀行、非銀行金融機構為主體，可以辦理外匯貸、存、匯款，貿易、非貿易結算，外幣兌換、外匯票據的承兌貼現(xiàn)、資信調查、咨詢業(yè)務等，金融機構網點遍及城鄉(xiāng)。泗縣城鎮(zhèn)基礎設施日趨完善，綜合功能逐步增強。二環(huán)路即將建成通車、經濟開發(fā)區(qū)已達“六通一平”，污水處理廠等一批基礎設施工程順利實施，全縣城鎮(zhèn)化率達25％。目前，縣城城區(qū)有日供水5000噸自來水廠一座，開發(fā)區(qū)內的日供水5000噸自來水廠正在建設中。

泗縣農副產品豐富。

泗縣是農業(yè)大縣，糧食作物主要有小麥、水稻、大豆、玉米、山芋、綠豆、紅小豆等，常年產小麥4億斤，玉米2億斤，薯類10億公斤，豆類4000萬公斤，稻谷1億公斤；經濟作物主要有棉花、芝麻、西瓜、蔬菜等，常年產花生9000萬公斤，皮棉25萬擔，蠶絲300噸，是安徽省蠶桑養(yǎng)殖基地，全國棉花大縣，優(yōu)質棉基地。養(yǎng)殖業(yè)主要有牛、豬、羊、雞、鴨以及魚、蟹等。是安徽省養(yǎng)殖“十強縣”、全國山羊板皮基地縣和瘦肉型生豬基地縣。現(xiàn)有林業(yè)用地面積3萬公頃，活立木蓄積量達460萬立方米，森林覆蓋率達25%，林木年生長量為65.3萬立方米，現(xiàn)年采伐量為55萬立方米，是皖北地區(qū)重要林業(yè)縣，省綠化先進縣，全國綠化達標縣。

2009年，完成生產總值75億元，增長11%；財政收入2.38億元，增長18.7%；全社會固定資產投資36億元，增長28%；社會消費品零售總額16.9億元，增長21.3%。在崗職工平均工資18590元，增長5%；農民人均純收入4156元，增長11.4%。全年實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值14.5億元，增長20%；新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)36家，總數達113家，增長37.8%；外貿出口額1500萬美元，增長57.9%。

全縣擁有大型商貿企業(yè)10余家，其中泗州商城、文廟商城、泗城鎮(zhèn)高尤建材市場等各類專業(yè)市場30多個，萬德福、上海華聯(lián)、蘇果、寧波羅蒙泗縣專賣店等大中型零售企業(yè)20多家，從業(yè)人員4000多人，年成交額達13億元，年消費品零售總額達9億元。

近年來，泗縣大力提升建設質量和檔次，初步構筑起現(xiàn)代化中等城市框架。圍繞建設泗縣組群結構的總體布局，牢固樹立經營城市理念，努力構筑經濟發(fā)展平臺。按照“融入長三角，謀求大發(fā)展，建設新泗縣，實現(xiàn)新跨越”的總體要求，著力實施東向發(fā)展、項目立縣、工業(yè)強縣、開放興縣和協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略，以構建和諧社會為目標，聘請國內知名專家，完成了城市總體規(guī)劃、東城區(qū)控制性詳細規(guī)劃、舊城區(qū)改造規(guī)劃、開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃以及多項專業(yè)規(guī)劃編制工作。加大基礎設施建設力度，全面貫通二環(huán)路，打通學士路，改造劉圩路、長溝路、閥南路、人民路、新市街，延伸新區(qū)二縱三橫主干道，南至新汴河，北至新濉河，東至清水溝，形成“二環(huán)三橫四縱”城市主干道網，同時著力打造2—3條景觀大道。建設新區(qū)廣場、文廟廣場、市民休閑廣場、環(huán)城河公園，提供更多的休閑健身場所；實施泗城供水項目，建設新區(qū)自來水廠，改造“兩水網”（污水、排水）、“三電網”（供電、電視、電信），建設供氣管網，建成污水處理廠和垃圾處理場，實施美化、綠化、亮化、凈化工程，完善泗城基礎設施，增強服務功能。不斷加大城市綠化美化力度，努力改善生態(tài)環(huán)境質量，著力構建起特色鮮明的城市。

泗縣府前文化廣場全景3.2草廟鎮(zhèn)簡介：

草廟鎮(zhèn)地處泗城東郊，東與江蘇省泗洪縣毗鄰，西與泗城經濟開發(fā)區(qū)相接，南瀕新汴河與墩集鎮(zhèn)相望，北依奎濉河與黑塔鎮(zhèn)為鄰。303省道橫穿腹地，距泗洪寧宿徐高速僅20公里，交通十分便利。

草廟鎮(zhèn)下轄17個行政村，現(xiàn)有農業(yè)人口2.6萬人，居住人口2.5萬人。耕地4.4萬畝，土地面積6.8萬畝。草廟鎮(zhèn)有中學1所，師生1300余人，中心小學1所，下轄10所完全小學，學生1000余人。2007年底人均純收入2600元，國民生產總值1.66億元。招商引資企業(yè)16家，其中規(guī)模以上招商引資企業(yè)2家，年創(chuàng)利潤近200萬元。

草廟鎮(zhèn)的土地是崗土和潮蹤土壤各占半壁江山。農作物以花生、山芋、無籽西瓜和水稻、優(yōu)質麥為主。2006年農業(yè)總產值達到8500萬元。

草廟鎮(zhèn)現(xiàn)有黨員831人。其中：女黨員86人，45歲以下的黨員415人；大學學歷140人，高中及其以下的625人；在崗職工黨員237人，農民黨員566人，離退休黨員27人。設黨委1個，總支1個，支部40個。其中行政村支部17個，機關鎮(zhèn)直支部18個，規(guī)模以上非公企業(yè)黨支部4個，社區(qū)黨支部1個。

草廟鎮(zhèn)原屬泗縣墩集公社，1980年設區(qū)劃社時，由東方紅公社、紅旗公社合并為草廟區(qū)，管轄通海鄉(xiāng)、草廟鄉(xiāng)、三灣鄉(xiāng)、汴光鄉(xiāng)四個小鄉(xiāng)。1992年撤區(qū)并鄉(xiāng)時，成立草廟鎮(zhèn)至今，轄原來的通海鄉(xiāng)和草廟鄉(xiāng)。相傳清朝此處建有一座土結構草頂的三官廟，所以命名草廟，現(xiàn)鎮(zhèn)政府院內有一棵150年歷史的百馬樹為證。

草廟鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越，交通便利，是中東部資金與技術向中西部流動的通道。是泗縣東向發(fā)展的排頭兵和橋頭堡。2006年招商引資額1200萬元，招商引資企業(yè)4家。其中規(guī)模以上企業(yè)1家（泗縣皖東粉業(yè)），現(xiàn)總計規(guī)模以上企業(yè)3家。種植業(yè)以關李的粉絲加工，徐崗的無籽西瓜，治崗、于圩的優(yōu)質水稻，大史的稻田藕為四大支柱產業(yè)，新汴河的網箱養(yǎng)殖和水產養(yǎng)殖業(yè)，徐崗和王崗的三元仔豬繁育，關李、大賀的肉雞、蛋雞養(yǎng)殖。加工業(yè)以粉絲加工、花生加工和板材加工為主。

鎮(zhèn)黨委2006年成立了為民服務中心，確定了2個“雙培雙帶”示范基地，168戶雙培雙帶示范戶。成立了無錫和南京兩個流動黨員聯(lián)絡站，加強對流動黨員的管理。2007成立了通海農村社區(qū)，對無職黨員設崗定責和“雙培雙帶”示范戶進行季度量化考核，對為民服務全程代理實行季報督辦制度。

草廟鎮(zhèn)2006年獲得縣委縣政府安全生產工作先進單位、紀檢監(jiān)察工作先進單位，鄉(xiāng)村公路建設先進單位，縣委選派工作先進集體，縣委組織部黨費收繳先進單位，社會治安綜合治理和信訪工作先進單位，街道文化創(chuàng)建工作先進單位。3.3地址選擇3.3.1a、符合《泗縣草廟鎮(zhèn)新農村建設規(guī)劃》。b、適宜的周圍環(huán)境，有利于原材料的運輸。c、少投入、早建成。3.3.2a、有適宜的人文環(huán)境、自然景觀和生態(tài)環(huán)境。b、有良好的自然基礎條件(地形、地質、氣象、水文等)c、有充足的土地面積與適宜的形狀。d、有方便完善的基礎設施，包括對外交通、運輸、通訊、水源、電源、“三廢"處理等。3.3.3草廟新村經充分比選、科學論證，新村址選定在303省道北側、泗找公路西側。新泗找公路（規(guī)劃中）東側。經過充分的分析與比選，泗縣草廟鎮(zhèn)草廟新村項目建設地址交通便利，自然環(huán)境優(yōu)美，水、電等配套設施齊全，有利于建設項目的實施。3.4建設條件3.4.1泗縣草廟鎮(zhèn)草廟新村地勢較平坦，適于農、林、牧、副、漁和商業(yè)、服務業(yè)的發(fā)展。村莊內現(xiàn)狀土地利用率低，路網基本已經成型，所有這些都為村莊的基礎設施建設、道路網系統(tǒng)的形成和村莊改建準備了充分條件?，F(xiàn)有居民對改善生產生活條件有著強烈的愿望，對改善住房功能、提升居住檔次的渴望值比較高，為實施多村合村并點、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設提供了可能。3.4.2基礎設施條件項目建設區(qū)域內已經實現(xiàn)了“三通一平”（通路、通訊、通電、地面平整）；通路：道路四通八達；供電：草廟鎮(zhèn)變電站供電網供電；通訊：通訊線路暢通；地面平整：項目建設區(qū)域地勢開闊、平坦。3.4.3項目建設所需的磚、沙、石子等建筑材料均可采用公路運輸解決，且當地運力充足，能夠滿足建設項目的需要。第4章建設規(guī)模和建設內容草廟鎮(zhèn)將草廟村進行集中改造，以建設新農村為契機，結合草廟鎮(zhèn)現(xiàn)狀，對草廟街道進行改造和道路拓寬，建設成草廟新村。泗縣草廟鎮(zhèn)草廟新村技術經濟指標如下：總用地面積114400m2（合171畝，具體數字以實際丈量為準）；其中安置用地面積40186.75m2（合60.25畝）；附屬設施用地面積6000m2（合9畝）；公用設施用地面積67867.25m2（合101.75畝）。安置用地部分：總戶數500戶，其中A戶型300戶，B戶型150戶，C戶型50戶?？偨ㄖ娣e92000m2。其中多層住宅面積75000m2，公建建筑面積12000m2，服務中心5000m2。建筑基底總建筑面積23739m2。建筑密度20.75%，容積率0.81，綠地率32.3%項目建設分三期建成。一期23680m2，二期23680m2，三期44640m2。社區(qū)詳細規(guī)劃，布局合理，設施配套，功能齊全，是未來農村社區(qū)發(fā)展的大方向，社區(qū)的建設充分體現(xiàn)了開發(fā)與建設的要求，遵循當地風俗特色，形成具有地方特點的建筑風格。通過大社區(qū)建設，完善了基礎設施及急需的公共服務設施建設，改善了農村環(huán)境，解決了交通不便、污水亂排、垃圾亂倒等長期困擾農村發(fā)展的社會問題，為子孫后代創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。通過大社區(qū)的建設，估算至少可節(jié)約土地50畝，經濟社會效益十分可觀，要加大節(jié)約土地的開發(fā)力度，使土地保值、增值，服務于社區(qū)建設。此項目為農村新型社區(qū)建設項目，分期分批實施，無污染，且有利于改善群眾居住環(huán)境，提升農村居民生活品味，完善農村基礎設施，實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務均等化的目標。第5章規(guī)劃布局與工程設計方案5.1規(guī)劃設計方案5.1.11、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2008年2、《城市規(guī)劃編制辦法》（建設部2006年4月）；3、《村鎮(zhèn)規(guī)劃標準》(GB50188—2007)；4、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》；5、《安徽省村鎮(zhèn)規(guī)劃編制辦法》；6、《草廟鎮(zhèn)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃》；7、《泗縣草廟鎮(zhèn)草廟新村規(guī)劃總平面圖》8、草廟村全體村民對改善居住條件的強烈愿望。5.1.21、以人為本原則。通過規(guī)劃編制手段，力求創(chuàng)造一個環(huán)境優(yōu)美、功能合理、尺度親切宜人、具有地方特色和豐富文化內涵的現(xiàn)代化社區(qū)。2、節(jié)約用地原則。通過清理村內閑置宅基地，利用原有村莊用地進行舊村改造等，實現(xiàn)節(jié)約用地、緊湊用地、保護耕地、退房還田的目的。3、整體布局、配套建設原則。按照中華人民共和國《村鎮(zhèn)規(guī)劃標準》的技術要求，結合舊村現(xiàn)狀實際，把新社區(qū)作為一個相對獨立的個體，整體規(guī)劃，統(tǒng)一布置住宅、公建、綠地、道路和給水、排水、電力、電訊管線，以保持社區(qū)的相對獨立性。4、近期建設與遠景發(fā)展相結合的原則。統(tǒng)籌考慮社區(qū)近期建設與遠景發(fā)展的關系，妥善處理好近期改造、新建與遠期發(fā)展的關系，兼顧不同時期的建設發(fā)展要求，做到既符合當前發(fā)展實際，又能滿足遠景發(fā)展的需要。5、傳承文脈原則。結合城中村社區(qū)的自然條件，合理繼承原有的布局結構、空間形態(tài)，對有歷史價值和文化價值的建筑物、古樹名木、標志物等采取措施加以保護，并充分體現(xiàn)該社區(qū)的民俗風情和特色。5.1.3依據有關規(guī)劃和相關材料，通過利用規(guī)劃設計的手法，合理組織建筑空間、設置完整的社會服務體系，完善配套基礎設施，有機設置建設社區(qū)內的道路、綠地、給水、排水、電力、電訊等基礎設施，統(tǒng)籌安排各個居民點，盡可能的采用新技術、新材料、新工藝、新產品，使住宅功能、質量、環(huán)境在經濟適用的前提下，做到既節(jié)約投資，又美觀大方，確保為村民創(chuàng)造一個舒適、方便、安全、優(yōu)美的居住環(huán)境，實現(xiàn)社區(qū)經濟效益、社會效益和環(huán)境效益的有機統(tǒng)一。5.1.4本規(guī)劃從該村村民的傳統(tǒng)習慣和生活需要出發(fā)，綜合考慮功能布局的合理性、空間形態(tài)的美觀性，以及與周遍優(yōu)美田園風光的融合性，以人為核心，最大程度地關懷居民的各種生活需求，尊重居民生活習俗，運用現(xiàn)代規(guī)劃設計手法，創(chuàng)造功能完善、結構清晰、布局合理、道路通暢、配套齊全、具有鮮明特色的社會主義新農村。1、住宅建筑用地規(guī)劃住宅建筑用地主要在原村莊基礎上進行安排，部分用地性質適當進行了調整?？紤]到村中經濟發(fā)展條件，新建村民住宅采用多層組團的形式，力求造型豐富、功能合理、布局靈活、經濟美觀。住宅建筑總平面采取組團式布局，利用靈活的道路網進行分割，既能滿足居民的生活要求，又適合當地居民日常交往的習慣。規(guī)劃中注意節(jié)約用地，改善環(huán)境，統(tǒng)一配套了各類基礎設施和公共設施，能夠實現(xiàn)各類設施的共享。2、公共建筑用地規(guī)劃規(guī)劃草廟鎮(zhèn)城中村社區(qū)公共建筑沿外環(huán)路布置，主要安排了村委會、中老年室內活動中心、幼兒園等，在社區(qū)道路兩側設置了沿街商業(yè)，醫(yī)療機構門診部及其他公共設施。3、村莊道路系統(tǒng)規(guī)劃根據村莊的發(fā)展需要，在規(guī)劃中明確了村內道路的等級和功能，目的是建立完善、通暢、有機的道路體系，促進社區(qū)內的土地升值，為社區(qū)的建設創(chuàng)造良好的外部條件。規(guī)劃在社區(qū)周邊設置環(huán)路，圍繞規(guī)劃組團布置道路網，形成通暢、直接、便捷的道路系統(tǒng)，擴大了道路服務范圍，提高了道路利用率，同時也使得社區(qū)用地地塊比較規(guī)整，便于村民建設和節(jié)約用地，并且能夠更好的組織建筑朝向，節(jié)省基礎設施建設投資，方便地下工程管線布置。社區(qū)干道以橫向交通為主，是社區(qū)與外界聯(lián)系的主要道路。中央大道作為一條景觀大道，紅線寬度定為40米，其余道路按三級進行劃分，主干道規(guī)劃紅線寬度為11—15米。村內次干道規(guī)劃道路紅線寬度為7—11米，次干道承擔著匯集人流和車流的任務，并將匯集的車流和人流輸送到主干道上，主干道和次干道一起，共同組成社區(qū)的干道網絡。支路是社區(qū)內的第三級道路，以人行和自行車通行為主，規(guī)劃道路紅線寬度為4整個道路骨架依照現(xiàn)狀路網結構呈自由式布置，減少建設工程量。規(guī)劃在社區(qū)的適當位置設置兒童活動的沙坑、游樂器械，安裝健身器材，周圍布置了綠化、硬質鋪裝和常綠花壇等，供村民休閑、娛樂、游憩和交流，以豐富村民的文化生活，提高社區(qū)的檔次和品位，促進村民之問的溝通，增強鄰里之間的感情。4、社區(qū)綠化系統(tǒng)規(guī)劃創(chuàng)造完整開闊的綠地系統(tǒng)，為居民提供安全、優(yōu)美的戶外步行活動空間，最大限度的保留原有樹木，使社區(qū)成為貼近自然的綠色生態(tài)居住社區(qū)，更好地體現(xiàn)村鎮(zhèn)建設的特色，是本次綠化系統(tǒng)規(guī)劃的主要思路。在該社區(qū)綠化系統(tǒng)規(guī)劃中，主要設置了公共綠地、庭院綠化、道路綠化等，把社區(qū)內的公共綠地和林場等綠化系統(tǒng)有機的聯(lián)系起來，使整個社區(qū)處在綠色包圍之中，形成了點、線、面相互融合的完整的綠化體系，做到了“區(qū)中有園、園中有區(qū)”，以增強社區(qū)綠化系統(tǒng)的延續(xù)性。規(guī)劃沿社區(qū)內中央大道進行重點綠化，次干道和其它道路都要栽植行道樹，重要路口的建筑物要適當后退道路紅線，留出綠地和花壇。行道樹應以鄉(xiāng)土樹種為主，以展現(xiàn)地方特色，美化社區(qū)面貌。5、社區(qū)景觀控制規(guī)劃以建設環(huán)境優(yōu)美、景觀豐富、特色鮮明的社區(qū)形象為出發(fā)點，因地制宜，對街道、建筑、地形等要素進行平面和空間的處理。在規(guī)劃實施中，要突出處理道路、綠化、建筑之間的關系，做到高低錯落、色彩豐富、造型簡潔、格調淡雅、層次分明、和諧有序等，既保證社區(qū)景觀的現(xiàn)代氣息，又要彰顯原村的古樸風貌，確保社區(qū)空間布局取得輕盈生動的景觀效果。住宅和公建等建筑單體造型充分考慮了社區(qū)景觀的要求，力爭創(chuàng)造出貼近自然、融入自然的有機群體。利用社區(qū)道路綠化、山地綠化等，將社區(qū)的綠化系統(tǒng)串連成多層次的連貫的視線通廊，使社區(qū)各用地有良好的景觀聯(lián)系。5.1.51、給水規(guī)劃規(guī)劃社區(qū)內供水管網采取環(huán)狀管網與枝狀管網相結合的方式，供水主管道沿主次干道敷設，以提高供水安全。水源地充分考慮了保護措施，飲用水水質按國家生活飲用水質量標準執(zhí)行。2、排水規(guī)劃該社區(qū)目前雖然部分地段村民自發(fā)的建設了一些簡單的排水設施，但管線布局不合理，規(guī)劃應進行改造完善，力爭達到布局合理、規(guī)模適中，能夠滿足居民生活污水和雨水排放要求。根據該社區(qū)常年最大降雨量和居民生活污水排放情況，依據社區(qū)現(xiàn)狀地形的實際，在方案中近期選擇了雨污合流制排放的形式，遠期采取雨污分流制排放形式。3、電力規(guī)劃該村電源為300KVA變壓站，入室高壓線由過境高壓線沿社區(qū)入口道路引進，變?yōu)?20／380V，村內以現(xiàn)有線路為基礎進行改造，以適應社區(qū)長遠發(fā)展的需要。近期電力線路采用架空線路，并使低壓供電半徑限制在2504、電訊規(guī)劃規(guī)劃電訊線路全部采用光纜連接，由過境總機線沿中心大街引進，村委會設置交換機，對全社區(qū)的電話進行程序控制。居民電話線近期采用架空線路，一戶一線，遠期采用地下敷設的方式。同時，在社區(qū)內適當位置設置公用電話及電報箱，規(guī)劃裝機容量按100％考慮，確保居民家家通電話。5.2建筑設計方案5.2.1設計依據1、《民用建筑設計通則》（JGJ37-87）2、《建筑設計防火規(guī)范》（GB50016-2006）3、《人民防空工程設計防火規(guī)范》（GB50098-98）4、《公共建筑節(jié)能設計標準》（J10786-2006）5、《居住建筑節(jié)能設計標準》（J10321-2006）6、《城市道路和建筑物無障礙設計規(guī)范》（JGJ50-2001）7、其它現(xiàn)行國家、部委、省市有關規(guī)范、標準和條文5.2.2建筑方案概述泗縣草廟鎮(zhèn)草廟新村技術經濟指標如下：總用地面積114400m2（合171畝，具體數字以實際丈量為準）；其中安置用地面積40186.75m2（合60.25畝）；附屬設施用地面積6000m2（合9畝）；公用設施用地面積67867.25m2（合101.75畝）。安置用地部分：總戶數500戶，其中A戶型300戶，B戶型150戶，C戶型50戶?？偨ㄖ娣e92000m2。其中多層住宅面積75000m2，公建建筑面積12000m2，服務中心5000m2。建筑基底總建筑面積23739m2。建筑密度20.75%，容積率0.81，綠地率項目建設分三期建成。一期23680m2，二期23680m2，三期44640m2。小區(qū)建筑為三類建筑，建筑防火等級為三級。建筑合理使用年限為50年。5.2.31、創(chuàng)造鮮明、和諧的主體社區(qū)形象。2、體現(xiàn)深厚的文化底蘊及人文環(huán)境；創(chuàng)造休閑舒適的購物環(huán)境。3、精心的平面布局并兼顧投入成本。5.2.41、商業(yè)部分商業(yè)公建平面布局靈活，分隔合理，應充分考慮商業(yè)購物之需要，營造符合現(xiàn)代購物心理的優(yōu)雅空間，拼棄繁雜、擁擠、雜亂。商業(yè)公建周邊留足開闊街面。2、住宅部分住宅平面設計力求靈活、適用、新穎。合理布局，優(yōu)化設計。住宅均保證明廚、明衛(wèi)、明臥、明廳，日照、窗墻比滿足規(guī)范要求。房屋開間進深適當，門、窗尺寸及位置符合采光、通風的要求。室內房間布置以起居室為中心，合理安排各廳、室及廚房、衛(wèi)生間的位置，既滿足日常生活的需要，又滿足住室隱秘性的要求。本小區(qū)具有以下戶型特點：a.中小的戶型設計兼顧大戶型設計，體現(xiàn)戶型的多樣化。本小區(qū)多層住宅以中小戶型為主,小高層住宅以大中戶型為主。滿足了不同年齡段和不同收入家庭的現(xiàn)實需求。b.四明設計。所有戶型均保證明廚、明衛(wèi)、明臥、明廳“四明”格局。c.每戶均保證一定數量的居住空間朝南。d.晝光設計。將日光引入建筑內部，并通過開窗位置、窗洞尺寸和開窗形式加以調節(jié)和控制。充分利用日光照明既能節(jié)約電力，又能為居住空間增添建康元素。e.廚房、衛(wèi)生間保證足夠的使用和操作面積，符合現(xiàn)代居住生活趨勢。所有廚房均設集中排煙道，衛(wèi)生間設集中管井，避免管線明露。f.結合立面造型，預留空調室外機位置。5.2.5本小區(qū)多層住宅樓層高為2.7m；商業(yè)建筑底層4.2m，其它層為3.3m。其它建筑層根據各自的功能要求確定層高。5.2.6住宅、商業(yè)公建建筑立面設計以現(xiàn)代風格為主格調，并與周邊規(guī)劃相協(xié)調，形成典雅、和諧、優(yōu)美、舒適的居住空間。建筑形態(tài)大氣而不失親切，為小區(qū)塑造了獨特優(yōu)美的整體形象。商業(yè)公建建筑立面設計符合總體定位――經濟實用，作為沿街景觀應遵循城市規(guī)律。商業(yè)建筑立面以大虛實組合確立形象，結合廣告體現(xiàn)城市氛圍，以材質和色彩的對比突出效果。建筑主體色彩質樸雅致，比例和諧統(tǒng)一，體量錯落有致，富于變化，再加上精致的細部處理，使建筑獲得極佳的形體效果。商業(yè)建筑利用較長的沿街面，強調豐富的建筑體量，充分體現(xiàn)商業(yè)入口的標志性作用，立面結合廣告、燈箱等構件，選取明亮的色彩，突出商業(yè)氛圍。住宅立面設計力求簡潔大方，同時又有局部的質點及色彩對比。多層住宅建筑采用坡屋頂，外墻色彩以乳黃色為主。小高層住宅的單體造型體現(xiàn)理性、簡約，色彩應以明快為主，注重細部處理，通過立面局部漸變及頂部適度造型來活躍整體形象。外墻材料主要為涂料,局部為面磚。5.2.7住宅建筑填充墻體采用多排孔燒結粉煤灰磚，符合本市發(fā)展節(jié)能墻體材料的要求。戶內分隔墻采用輕質隔墻，以盡量增大戶內使用空間。入戶門采用“三防”型防盜門，內門為木門，窗為節(jié)能型塑鋼窗，外窗采用中空玻璃，以滿足建筑節(jié)能要求，外窗氣密性等級不低于4級;架空層地面采用防潮地面；住宅樓地面為浮筑樓板，以滿足樓板的計權標準化撞擊聲壓級不大于75dB；廚房、衛(wèi)生間地面為貼防滑磚地面（帶防水層），墻面皆為混合砂漿墻面，頂棚為混合砂漿頂棚，內外墻刷環(huán)保型乳膠涂料;廚房、衛(wèi)生間、陽臺地面標高皆低于其它地面20mm;屋面平屋頂處為膨脹珍珠巖保溫屋面;屋面排水為有組織排水，雨水管采用PVC塑料落水管;室外坡道為混凝土坡道，散水為1000mm商業(yè)公建的建筑裝修標準根據開發(fā)需要具體確定。5.3結構設計方案5.3.11．《建筑結構可靠度設計統(tǒng)一標準》GB50068-20012．《建筑結構荷載規(guī)范》GB50009-20013．《砌體結構設計規(guī)范》GB50003-20014．《混凝土結構設計規(guī)范》GB50010-20025．《建筑抗震設計規(guī)范》GB50011-2001（2008年版）6．《高層建筑混凝土結構技術規(guī)程》JGJ3-20027．《建筑地基基礎設計規(guī)范》GB5007-20028．《建筑地基處理規(guī)范》JGJ79-919．其它現(xiàn)行國家、部委、省市有關規(guī)范、標準和條文5.3.21.建筑結構安全等級為三級。2.建筑結構可靠度采用的設計基準期T取50年。3.抗震設防烈度為6度，設計基本地震加速值為0.05g，設計地震分組為第2組。4.建筑建筑抗震重要性分類為丙類建筑，地震作用須符合6度抗震設防烈度的要求。5、抗震等級各建筑的框架抗震等級應根據各自的參數依據現(xiàn)行規(guī)范進行確定。5.3.31、商業(yè)公建結構采用全現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結構體系。2、多層住宅采用磚砌體結構，現(xiàn)澆樓屋面。3、框架結構建筑物外墻均采用空心磚墻，內墻為砌塊墻；磚砌體結構建筑物墻體均采用燒結煤矸石磚墻。墻體皆按結構規(guī)范要求設置構造柱、圈梁，并設置墻柱拉結筋，以滿足結構抗震設防要求。5.3.41.建筑物擬采用混凝土條形基礎。2.具體的基礎形式應根據實際的地質勘察資料和結構荷載情況確定。5.3.51、基本風壓Wｏ=0.40kN/m2，地面粗糙度取A類。2、雪荷載：0.35kN/m23、主要樓面和屋面荷載標準值按建筑結構荷載規(guī)范取值：住宅2.0kN/m2庫房5.0kN/m2商業(yè)3.5kN/m2廁所、陽臺、樓梯2.5kN/m25.3.61、本項目建筑物主體結構混凝土強度等級：基礎墊層混凝土為C15；基礎混凝土強度等級為C30；磚砌體上部主體混凝土強度等級為C20，其它處皆為C30。2、鋼筋采用HPB235級和HRB335級鋼筋。3、砌體材料強度等級為Mu10，砌筑砂漿地面以下采用M5.0水泥砂漿，地面以上為M5.0混合砂漿。5.4給排水設計方案5.4.11、有關設計任務書和建筑專業(yè)方案資料。2、國家頒布的現(xiàn)行有關規(guī)范和標準。3、設計范圍：規(guī)劃基地內室內外給排水，消防設計。5.4.21、需水預測(1)一期小區(qū)規(guī)劃人口為1911人，依據《居住小區(qū)給水排水設計規(guī)范》居民生活用水定額為150升/人.日，時變化系數取1.1，則最高日生活用水量為315(2)市政、公建、綠化用水量為取上述的50%，用水量為157立方米。(3)未預見用水量及管網漏失水量，未預見用水及管網漏失水量按其最高日用水量的15%計，則該用水量為47立方米。綜上所述，規(guī)劃該居住小區(qū)一期最高日總用水量為519立方米。(4)二期小區(qū)規(guī)劃人口為1077人，依據《居住小區(qū)給水排水設計規(guī)范》居民生活用水定額為150升/人.日，時變化系數取1.1，則最高日生活用水量為178(5)市政、公建、綠化用水量為取上述的50%，用水量為88立方米。(6)未預見用水量及管網漏失水量，未預見用水及管網漏失水量按其最高日用水量的15%計，則該用水量為27立方米。綜上所述，規(guī)劃該居住小區(qū)二期最高日總用水量為293(7)三期小區(qū)規(guī)劃人口為640人，多為辦公場所，依據《居住小區(qū)給水排水設計規(guī)范》居民生活用水定額為150升/人.日，時變化系數取1.1，則最高日生活用水量為105.6(8)市政、公建、綠化用水量為取上述的50%，用水量為52.8立方米。(9)未預見用水量及管網漏失水量，未預見用水及管網漏失水量按其最高日用水量的15%計，則該用水量為15.84立方米。綜上所述，規(guī)劃該居住小區(qū)三期最高日總用水量為174.24立方米2、供水水源及水壓(1)水源：取自村給水管網，擬從城市干道各引入一路DN200給水管，引入后在基地內成環(huán)布置，以滿足整個小區(qū)生活和消防用水。水壓按0.25Mpa考慮。(2)水質：水質符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》GB5745-89。(3)給水系統(tǒng)：建筑物內部采用下行上給式供水方式，有村供水管網直接供應。3、管網的布置為了提高供水的安全可靠性，管網的布置采用環(huán)狀與枝狀相結合的方式。主干管以環(huán)狀網布置，支管以枝狀網布置。在主要道路上布置給水主干管。5.4.31、建筑物按三類建筑防火標準設計，耐火等級為三級。2、消防水量：根據消防規(guī)范小區(qū)同一時間內按發(fā)生一次火災計，一次火災滅火用水量為20升/秒，一次著火時間按2小時計，則小區(qū)室外消防用水量為140立方米/日。對于小區(qū)室內消防用水由變頻調速供水設備供水，消防用水量為室內消火栓系統(tǒng)15升/秒，同一時間內按3、消防水源：室外消防用水取自城市自來水網，兩路DN200給水管在基地內呈環(huán)狀網布置，環(huán)網上按間距不大于120m布置地上式三出口消火栓,消防栓采用半地下防凍式。室內消防用水儲存在消防專用水池內，消火栓系統(tǒng)按火災延續(xù)時間2小時。4、消防系統(tǒng)：室內消火栓系統(tǒng)管網豎向成環(huán)，按規(guī)范要求在走道公共部位及消防電梯前室布置單出口消防栓，其間距保證任何部位有兩個消防栓的水槍充實水柱同時到達，充實水柱按10m設計。消火栓系統(tǒng)采用單開門鋁合金消火栓箱，DN65單出口消火栓，Ф19口徑水槍，25m麻織水籠帶；消火栓布置間距能夠滿足兩只水槍同時到達室內任意部位。5、每層按規(guī)范配置磷酸銨鹽干粉手提式滅火器。干式滅火器采用MP6型，每個滅火器作用面積75m2。6、建筑疏散樓梯在數量、間距、疏散寬度等方面均應滿足消防要求。5.4.41、排水體制：本著高起點、高標準的要求，室內排水采用污、廢水合流制排水系統(tǒng)；室外排水采用雨水、污水分流制排水系統(tǒng)。污水經生化處理消毒后排入市政污水管網，雨水排至市政污水管網。排水系統(tǒng)：（1）雨水雨水流量按某某市暴雨強度公式計算，重現(xiàn)期為一年，雨水管管徑按雨水流量計算；各管段流向布置，根據豎向規(guī)劃及水系分布進行考慮，本著就近排入水體的原則進行布置。最小管徑D300，最大管徑為D600。規(guī)劃后，排水應暢、迅速、無積水現(xiàn)象。（2）污水污水流量按給水量的90%計，住宅樓、公建樓的污水需經化糞池初沉，然后流入污水管。5.4.51、室外給水管選用實壁給水塑料管，橡膠圈接口；室內給水管選用CPVC塑料管，專用膠粘接。2、室內排水管選用硬聚氯乙烯排水塑料管，粘接；室外排水管選用排水塑料管，橡膠圈接口。3、熱水管選用薄壁紫銅管及配件，焊接。4、消防噴淋管DN150選用無縫鋼管，內外熱鍍鋅；DN≤100，選用熱鍍鋅鋼管，管道連接；DN≧100，卡箍連接；DN＜100，絲扣連接。5.5供電及電信設計方案5.5.11、《供配電系統(tǒng)設計規(guī)范》【GB50052-95】2、《10KV及以下變電所設計規(guī)范》【GB50053-94】3、《低壓配電設計規(guī)范》【GB50054-95】4、《建筑物防雷設計規(guī)范》【GB50057-94】（2000版）5、《民用建筑電氣設計規(guī)范》【JGJ/T16-92】6、《建筑設計防火規(guī)范》【GB50016-2006】7、《火災自動報警系統(tǒng)設計規(guī)范》【GB500116-98】5.5.2建基地內照明、空調、電力、防雷、接地系統(tǒng)、火災報警系統(tǒng)、電話及涉及的綜合布線、電視、防盜報警和呼叫對講系統(tǒng)等強弱電全部設計內容。5.5.31、負荷及容量預測住宅樓用電指標為6千瓦/戶，商業(yè)公建為80瓦/平方米，需用系數為0.3，功率因素為0.9。2、變電室配置根據規(guī)范規(guī)定，小區(qū)內變電所的設置，其負荷半徑不應超過250米，在小區(qū)中部偏北設置1處配電室，配置變壓器總容量為2000千伏安。103、配電系統(tǒng)及線路敷設由變配電室引至各建筑物的線路，采用VV22型電力電纜直埋方式敷設，直埋電纜在直線段每隔50－100m處、轉彎處、進入建筑物處設明顯方位樁，建筑物內配電線路采用BV型銅導線穿PVC管敷設。電源進戶處斷路器設漏電保護功能，漏電保護電流為500mA，以防止電氣火災發(fā)生。住宅樓各戶電表集中安裝在底層。戶內開關箱總斷路器采用可切除中性線開關，插座回路開關均具有漏電保護功能，漏電保護電流為30mA。各單位工程做總等電位聯(lián)結，進線配電箱的PE母線，進入建筑物的各金屬管道，建筑物內部的金屬結構均應做好電位聯(lián)結。所有消防及重要負荷的供電均設置雙電源末端自動切換裝置，并選用品質可靠的ATS開關，以保證供電的可靠性。5.5.41、照明光源：以熒光燈為主，門廳、樓梯、走道等采用節(jié)能型熒光燈。商業(yè)公建用房、起居室、臥室采用普通燈具，廚房、衛(wèi)生間采用防潮吸頂燈。2、事故照明：在重要場所除有雙電源供給外，還設EPS鎘鎳電池集中電源供應急燈在事故發(fā)生時疏散、誘導人員能迅速離開事故現(xiàn)場之用。3、線路敷設：變電所或配電間低壓配店柜配出干線經電氣豎井至各配電箱，干線采用緊密式插接母線，配電箱至各照明設備采用導線穿管敷設。各子項低壓電纜沿室外電纜溝敷設。5.5.5建筑物防雷按三級考慮。在各建筑物頂部設避雷帶做接閃器，引下線利用柱內二根以上主筋，接地極利用建筑物基礎，建筑物每層利用框架梁鋼筋與柱內主筋連接形成法拉第籠防雷擊，對建筑物各電源電纜進戶處設置防雷擊電涌保護器。各建筑物的強、弱電豎井引入線采用金屬管保護以防雷電波侵入。建筑物內低壓配電屏、各層配電箱及帶有計算機、弱電信息裝置的中端配電箱分三級設置電涌保護器。本工程接地保護采用TN-S接地系統(tǒng)，變壓器中性點直接接地，設專用接地線（PE線），接地體利用建筑物基礎鋼筋，所有進戶金屬管線、電梯接地、防雷接地、弱電接地、電氣設備接地及建筑物的各種水平、垂直金屬管干線與建筑物接地體全部連接，形成總等電位連接，接地電阻小于1歐。淋浴、衛(wèi)生間等設施局部輔助等電位聯(lián)結，防止電擊或微電擊的發(fā)生。5.5.61、電訊線路由主干線引入，線路在小區(qū)內沿主要道路呈網狀與枝狀相結合布置。主要交叉路口及人流集散集中的地方應設公用電話亭，服務半徑約100米小區(qū)電話由某某市直通，在各樓底層設電話交接箱。2、小區(qū)設有完善的火災自動報警系統(tǒng)、應急照明系統(tǒng)、緊急廣播系統(tǒng)、泛光照明系統(tǒng)等。3、電視電纜系統(tǒng)通過市有線電視光纜接入，經有線電視基站分配后，由電纜引至各單元樓，管線在呈網狀布置。4、根據小區(qū)的規(guī)劃設計，著眼于現(xiàn)代化小區(qū)的建設目標，設置寬帶網絡系統(tǒng)，直接接入各用戶，方便入住本小區(qū)居民日?，F(xiàn)代信息及時接收與處理的要求。5、電信電纜與電力電纜分設道路兩側?？刹捎盟喙軌K式電信管道或用PVC排管埋地敷設。居民樓內應保證電信線入戶。5.6小區(qū)管線鋪設方案本工程管線共有水管、雨水管、污水管、電力電纜、電信電纜共5種，除電力電纜和電信電纜采用電纜溝鋪設外，其余管線一律采用直埋鋪設。各種管線之間以及管線與道路及建筑之間要保持一定的水平和垂直凈距，避免互相干擾，各種管線在垂直交叉時，應遵守如下原則：1、壓力流管讓重力流管。2、小管徑讓大管徑3、給水管盡量在污水管上面。4、易彎曲管讓不易彎曲管。5、臨時性管線讓永久性管線。6、工程量小的管線讓工程量大的管線。

第6章環(huán)境保護和節(jié)能6.1環(huán)境保護6.1.1建設地點環(huán)境現(xiàn)狀本項目建設地點在草廟鎮(zhèn)草廟村。該處周圍環(huán)境狀況較好，周圍水體、大氣、土壤和植被具有較強的自凈能力，且周圍無重污染企業(yè)。本項目建成投入使用后除產生的少量生活污水、廚房油煙、生活垃圾需采取治理措施外，基本沒有其它污染物排放。因此，對周圍環(huán)境不會產生不良影響。6.1.2污染源分析及治理措施1.主要污染源與污染物本項目屬商住小區(qū)建設，其主要污染源為生活污水、廚房油煙及生活垃圾。為確保小區(qū)本身的環(huán)境衛(wèi)生要求并且不對周圍環(huán)境產生影響，對上述污染源必須采取適當的治理措施。2.環(huán)保治理措施本項目產生的污染物數量不多，對周圍環(huán)境產生的影響極其輕微，其主要治理措施如下：(1)生活污水本項目采用化糞池對生活污水進行處理，然后經市政污水管道輸送到污水處理廠。(2)本項目在廚房采取通風排氣措施，在爐灶上部設有帶機械排風和油煙過濾器的吸排油煙機，以防止廚房油煙氣味污染環(huán)境。(3)生活垃圾本項目垃圾處理采用集中式垃圾中轉站，組織專職衛(wèi)生保潔人員統(tǒng)一收集清掃，集中到垃圾中轉站后，由城市環(huán)衛(wèi)部門運往城市垃圾處理場。(4)綠化良好的綠化不僅能創(chuàng)造優(yōu)美的生活環(huán)境，而且在防止污染、保護環(huán)境方面也有特殊的作用，本項目堅持點、線、面相結合的原則，把組團院綠化、道路綠化和小區(qū)中心花園綠地有機結合起來，充分發(fā)揮綠地的防護、活動功能和改善生態(tài)環(huán)境的作用，同時具有花、香、果、綠四大觀賞特性，以確保小區(qū)環(huán)境優(yōu)美整潔。6.1.3環(huán)境影響評價本項目屬住宅小區(qū)建設，其污染源很小，且污染物排放量也很少，產生的少量生活污水、廚房油煙集中經生化處理后，完全可達環(huán)保要求，對生活垃圾集中存放，定期外運，不會對周圍環(huán)境造成污染。6.2節(jié)能本小區(qū)工程項目應嚴格按照國家、省市有關建筑節(jié)能的要求進行節(jié)能設計，擬采取以下節(jié)能措施：6.2.1建筑設計節(jié)能1、住宅應根據《居住建筑節(jié)能設計標準》（J10321-2006)、商業(yè)建筑及配套公建應根據《公共建筑節(jié)能設計標準》（J10786-2006)進行節(jié)能設計。建筑設計應滿足標準中各項要求。2、圍護結構應進行熱工設計并有詳細的細部構造設計。3、規(guī)劃設計應合理布置建筑物朝向，盡量保持采光條件良好。4、設備專業(yè)亦應按標準要求進行節(jié)能設計。5、設計中應采用新型節(jié)能墻體材料，并推廣采用新技術、新工藝以節(jié)能降耗。6.2.2水暖設計節(jié)能1、衛(wèi)生間采取節(jié)水措施，并選用節(jié)水型衛(wèi)生潔具，以節(jié)約用水。2、熱交換器選用節(jié)能型，設備和管道均有保溫措施。3、水泵設減振臺座，進出水管安裝軟接頭彈性吊托架，以降低噪聲和噪聲傳遞。4、污水經二級生化處理消毒達標后，排入市政污水管網6.2.3電氣設計節(jié)能1、所有設備一律選用符合國家有關規(guī)定的節(jié)能型設備。電器設備選用新型高效節(jié)能型，并采取電容補償，提高功率因數，減少電損耗。2、照明控制上采用分散與集中相集合的方式，地下停車庫、走道機房等處的一般照明采用間隔控制，樓梯間及室外照明采用智能變場景控制裝置，以滿足不同照明要求的條件下盡量少打開燈的要求，室外及泛光照明采用光敏智能自動控制裝置，根據室外亮度自動開閉相關燈具。3、燈具以節(jié)能型為主，達到節(jié)約電能目的。6.2.4其它措施除上述措施外，小區(qū)管理機構應加強管理，完善各種規(guī)章制度，按期對各類設備、管道、器具等進行檢修，杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，以減少不必要的浪費。第7章物業(yè)管理7.1物業(yè)管理概述物業(yè)管理隨著市場經濟興起而興起，它作為人們以市場化、企業(yè)化、專業(yè)化、社會化方式解決房地產后續(xù)管理的主要手段，越來越凸現(xiàn)其重要性。如今，物業(yè)管理已經成為人們在買房置業(yè)過程中最關心的因素。隨著泗縣人們生活水平的提高，享受物業(yè)服務的意識已經越來越強。為適應現(xiàn)代城市生活和社會管理、服務需要，本項目擬設立獨立的物業(yè)管理機構，采取與村民委員會合一組建形式，對公共建筑、設施委托經營，有償收入用于運作費用，開發(fā)單位不再注入人力和物力，并且做到物業(yè)管理是有形管理加無形服務。7.2住宅物業(yè)管理的服務標準為促進物業(yè)管理企業(yè)服務行為的規(guī)范化、標準化，為業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)雙方簽訂物業(yè)服務合同提供依據，為政府主管部門和業(yè)主委員會監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)的服務質量提供依據，特制定本物業(yè)管理服務標準。

《住宅物業(yè)管理服務標準》把服務項目分為綜合管理、房屋及小區(qū)共用部位共用設施設備日常維護、綠化、保潔、公共秩序維護、停車管理、消防管理、高壓供水、裝修管理服務等九項，每項又分為服務范圍、工作內容及要求兩個方面。其中，房屋及小區(qū)共用部位共用設施設備由專業(yè)服務單位負責管理的除外。7.2.1綜合管理1、服務范圍小區(qū)規(guī)劃紅線范圍內，涉及共用財產和公共事務的管理。2、服務內容及要求負責制定物業(yè)管理服務工作計劃，并組織實施；（1）每年一次對房屋及設施設備進行安全普查，根據普查結果制定維修計劃，組織實施；（2）白天有專職管理員接待住戶，處理服務范圍內的公共性事務，受理住戶的咨詢和投訴；夜間有人值班，處理急迫性報修，水、電等急迫性報修半小時內到現(xiàn)場；（3）協(xié)助召開業(yè)主大會并配合其運作；（4）管理規(guī)章制度健全，服務質量標準完善，物業(yè)管理檔案資料齊全；（5）與業(yè)主簽訂物業(yè)服務合同等手續(xù)；公開服務標準、收費依據及標準；（6）應用計算機系統(tǒng)對業(yè)主及房產檔案、物業(yè)管理服務及收費情況進行管理；（7）全體員工統(tǒng)一著裝，佩帶有相片胸卡，持證上崗；（8）每（9）建立起應對各種公共突發(fā)事件的處理機制和預案，包括組織機構、人員和具體措施等，一旦發(fā)生，能隨時投入運行。7.2.2房屋及小區(qū)共用部位共用設施設備日常維護1、服務范圍按《住宅公共維修基金使用管理辦法》中附件一：共用部位共用設施設備一般應包括的范圍的內容為準；不包括另行收費的設備設施，如水泵、暖氣等設備。2、服務內容及要求確保居住小區(qū)內樓房共用部位共用設施設備、基本市政設施的正常使用運行和小修養(yǎng)護，包括：（1）樓房及小區(qū)內共用部位共用設施設備的日常養(yǎng)護和小修，執(zhí)行《房屋及其設備小修服務標準》；（2）保證護欄、圍墻、小品、桌、椅、樓道燈、綠化設施等公共設施、設備正常使用；道路、甬路、步道、活動場地達到基本平整，邊溝涵洞通暢；（3）確保雨水、污水管道保持通暢，定期清淘化糞池、雨水井，相關設施無破損；（4）負責小區(qū)智能化設施的日常運行維護；（5）定期清洗外墻。7.2.3綠化1、服務范圍小區(qū)規(guī)劃紅線范圍內的中心綠地和房前、屋后，道路兩側區(qū)間綠地。2、服務內容及要求按縣林業(yè)局規(guī)定的《二級養(yǎng)護標準》養(yǎng)護。7.2.4保潔1、服務范圍小區(qū)規(guī)劃紅線以內，業(yè)主戶門以外。2、服務內容及要求維護和保持服務范圍內的清潔衛(wèi)生包括：（1）有健全的保潔制度，清潔衛(wèi)生實行責任制，有明確的分工和責任范圍；（2）設定垃圾集納地點，并每日將服務范圍內的垃圾歸集到垃圾樓、站，對垃圾（專用）樓、站、箱、道、桶及垃圾進行管理；（3）每日對保潔服務范圍內的區(qū)域進行一次清掃，做到服務范圍內無廢棄雜物；（4）對樓梯間、門廳、電梯間、走廊等的門、窗、樓梯扶手、欄桿、墻壁等，進行一周一次清掃;（5）按政府有關規(guī)定向服務范圍內噴灑、投放滅鼠藥、消毒劑、除蟲劑；（6）在雨、雪天氣應及時對區(qū)內主路、干路積水、積雪進行清掃。（7）發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，應迅速組織人員對物業(yè)的共用部位共用設施設備進行通風、清洗和消毒，加強對業(yè)主的宣傳，維持正常的生活秩序。7.2.5公共秩序維護1、服務范圍小區(qū)規(guī)劃紅線以內，業(yè)主戶門以外。2、服務內容及要求公共區(qū)域的秩序維護和公共財產的看管，包括：（1）相對封閉：做到小區(qū)主要出入口晝夜有專人值守，危及人身安全處有明顯標志和防范措施；（2）維護交通秩序：包括對機動車輛和非機動車輛的行駛方向、速度、臨時停放位置進行管理，保持車輛行駛通暢；（3）看管公共財產：包括樓內的門、窗、消防器材及小區(qū)的表、井蓋、雨箅子、小品、花、草、樹木、果實等；（4）夜間對服務范圍內重點部位、道路進行不少于一次的防范檢查和巡邏，巡邏不少于2人，做到有計劃、有記錄；（5）有發(fā)生治安案件、刑事案件、交通事故的處置預案；發(fā)生時，應立即采取措施，并及時報警和配合公安部門進行處理。7.2.6停車管理1、服務范圍機動車輛、非機動車輛在停車場（存車處）、位的管理。2、服務內容及要求（1）有健全的機動車、非機動車存車管理制度和管理方案；（2）對進入小區(qū)的機動車輛進行登記發(fā)放憑證，出門憑證放行；（3）保證停車有序，24小時設專人看管；有發(fā)生緊急情況預案；（4）長期存放的，應簽訂停車管理服務協(xié)議，明確雙方的權利義務等。7.2.7消防管理1、服務范圍公共區(qū)域消防設施的維護及消防管理。2、服務內容及要求（1）有健全的消防管理制度，建立消防責任制及火災消防預案；（2）消防設施有明顯標志，定期對消防設施進行巡視、檢查和維護；（3）定期進行消防訓練，保證有關人員掌握消防基本技能；（4）發(fā)生火災，及時報警，協(xié)助消防人員疏散、救助人員等。7.2.8高壓供水1、服務范圍養(yǎng)護、運行、維修。2、服務內容及要求（1）保證居民正常生活用水；有停水處置預案；（2）水箱蓋上鎖并定期清洗消毒，確保水質合格；（3）維修服務標準執(zhí)行有關文件規(guī)定；（4）發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，要加強對供水系統(tǒng)的消毒，禁止無關人員進入高壓水泵機房，接近高位水箱。7.2.9裝修管理服務1、服務范圍房屋裝飾裝修管理。2、服務內容及要求（1）有健全的裝修管理服務制度；（2）查驗業(yè)主裝修方案，與業(yè)主、施工單位簽定裝修管理協(xié)議，告知業(yè)主裝修注意事項；（3）裝修期間，對裝修現(xiàn)場進行巡視與檢查，嚴格治安、消防和房屋安全管理；對進出小區(qū)的裝修車輛、裝修人員實行出入證管理，調解因裝修引發(fā)的鄰里糾紛；（4）業(yè)主裝修結束后，應進行檢查。對違反裝修協(xié)議的要進行處理，問題嚴重的報行政管理部門；（5）及時清運裝修垃圾，集中堆放時間不得超過三天。7.2.10物業(yè)管理機構主要職責1、維護小區(qū)治安；2、土建、管線設備維護、修理；3、水、電等供應管理；4、提供或管理商業(yè)設施；5、環(huán)境衛(wèi)生主綠化工作；6、提供居民需要的家政服務。

項目實施進度8.1組織機構為加強項目管理，提高投資效益，由項目法人對項目的策劃、資金籌措、建設實施、經營等實行全過程負責。在項目建設過程中，建議項目承辦單位抽出精干人員設立專門的基建辦公室，并設立村民監(jiān)督小組，對項目的概算控制、項目各個環(huán)節(jié)的招投標（勘察設計、監(jiān)理、施工、材料設備采購等）、資金使用、施工組織、工程質量及等進行監(jiān)督管理，確保項目按時完成。8.2工程進度安排本項目可行性研究報告批復后，將盡快著手進行前期準備工作，及時委托社會信譽度高的設計單位編制初步設計和施工圖設計，并提前進行場地平整工作，上述各項工作預計可1個月內完成，2010年5月份可望開工建設，項目一期實施施工8個月。二期6個月，三期18個月。項目一期分五個階段進行：可研報告編制與審批、勘察設計、規(guī)劃設計與招標、工程施工、竣工驗收。第9章工程招標9.1工程招標的基本原則根據《中華人民共和國招投標法》的要求，為確保項目建設的質量，縮短工期，節(jié)省投資，防范和化解工程建設中的違規(guī)、違法行為，保護國家利益，本項目建設的各主要環(huán)節(jié)應通過招標方式進行。根據本項目的具體情況，招標遵循以下原則：1、公開原則工程項目招標應具有高的透明性，實行招標信息、招標程序公開。2、公平原則應給予所有招標人平等的機會，使其享有同等的權力，并履行共同的義務。3、公正原則評標時應按事先公布的標準對待所有投標人。4、誠實信用原則招標人應以誠實、守信的態(tài)度行使合法權益，履行義務，以維護招、投標雙方的利益平衡，以及自身利益與社會利益的平衡。5、獨立原則招標人應是獨立的法人，在招標過程中應自主決策，不受任何外界因素的干擾。6、接收行政監(jiān)督原則遵守有關法律法規(guī)以及有關規(guī)定，接受有關行政監(jiān)督部門依法實施監(jiān)督。9.2招標范圍及組織形式招標的范圍包括項目建設的施工監(jiān)理招標、施工企業(yè)選擇招標等，面向社會全部進行公開招標。鑒于項目法人單位目前尚不具備自行招標所具備的編制招標文件和組織評標的能力，該項目招投標活動，全部委托給有資質的招標代理機構辦理。9.3招標程序根據建設項目規(guī)模和建設要求，在招投標過程中必須遵守如下程序：1、項目經上級部門批復同意后，項目承辦單位在指定的媒體上發(fā)布招標公告。2、在招標文件開始發(fā)出之日起30日內，具有承擔投標項目能力的法人或者其它組織都可以投標。投標人少于3個時，應當重新進行招標。投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件做出響應，招標項目屬于建筑施工的，招標文件的內容還包括擬派出的項目負責人與主要技術人員的簡歷、業(yè)績和擬用以完成招標項目的機械設備，本項目不接受聯(lián)合招標。3、開標時由項目委托招標單位主持，邀請所有投標人參加，由招標人委托公正機構檢查并公證。投標人的投標應當符合下列條件之一：能夠最大限度的滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準程或者能滿足招標文件的實質性要求，并且經評審的價格合理。4、評標按照《中華人民共和國投標管理法》的規(guī)定和程序進行。5、中標人確定后，招標人向中標人發(fā)出中標通知書，該通知書具有法律效力，若中標人放棄中標項目，應當承擔法律責任。自中標通知書發(fā)出30日之內，按照招標文件，項目承辦單位和中標人簽訂書面合同，同時，中標人不得向他人轉讓中標項目，不得將中標項目肢解后分別向他人轉讓。9.4評標委員會的人員組成項目全部采用公開招標的方式，因此，在招投標過程中，為保證項目的公開，對評標委員會的組成和資質有如下要求：1、評標委員會人員組成評標委員會由項目承辦單位的代表和有關技術、經濟等方面的專家組成。根據本方案在項目開標當天從當地計委專家?guī)熘须S機抽取。評標委員會主任由資深的專家擔任，評標委員會采用單數制，但最低不少于5人，并且技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二；評標委員會要嚴格按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較。投票采用打分制，以得分高者當選。2、評標委員會成員的資格要求評委會成員職稱在副高（副教授）級以上，從事本專業(yè)至少在8年以上，對工程項目有較深入的研究，并且職業(yè)道德良好，與投標單位無任何利害關系。評標委員會成員應當客觀公正的履行職務，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔個人責任。

第10章拆遷安置方案為進一步加快新農村建設步伐，提高生活質量，改善群眾居住環(huán)境，加快推進社區(qū)建設步伐，按照“自愿、平等、公平、一切為村民服務的原則”，尊重本地實際，尊重群眾意愿，尊重客觀規(guī)律，實施社區(qū)建設，確定了合理的拆遷安置方案。10.1拆遷房屋補償標準村民現(xiàn)有房屋經鎮(zhèn)政府有關部門鑒定，分為一、二、三等房兩個等級。主房一等房每間補償拆遷費10000元，二等房每間補償拆遷費3000元，三等房每間補償拆遷費1000元；配房一等房每間補償拆遷費3000元，二等房每間補償拆遷費1000元，三等房每間補償拆遷費300元。鑒定辦法由鎮(zhèn)政府制定。被拆遷村民具有優(yōu)先購房權。10.2建設拆遷成本經調查鑒定，泗縣草廟新村一期補償房屋拆遷費138萬元，二期補償房屋拆遷費136萬元，三期補償房屋拆遷費530萬元。10.3獎勵政策為鼓勵被拆遷居民積極搬遷，及早簽訂拆遷協(xié)議，鎮(zhèn)政府將拿出一定的資金給予獎勵。回遷時按簽訂協(xié)議，騰空房屋的先后確定順序號，依次挑選房號或樓層。10.4拆遷安置的組織實施整個拆遷安置工作由鎮(zhèn)政府新農村建設指揮部統(tǒng)一領導，并具體組織實施。各拆遷居民也要積極響應的號召，從加快社區(qū)建設，提升生活品位，改善生活質量和生活環(huán)境的角度出發(fā)，正確處理好當前利益和長遠利益的關系，以實際行動全力支持參與拆遷安置工作，為社會主義新農村建設貢獻自己的力量。安徽省新農村建設示范工程第11章投資估算及資金籌措11.1估算依據1、國家發(fā)改委、建設部頒布的《建設項目經濟評價方法與參數》(第三版)；2、現(xiàn)行國家有關工業(yè)建設項目可行性研究報告編制內容及深度規(guī)定；3、當地相關工程的有關資料；4、規(guī)劃設計院提供的總體規(guī)劃圖設計說明；5、估算中的有關稅金和費用按某某市現(xiàn)行規(guī)定和同類項目的平均水平測算；6、該項目的基礎配套費用按現(xiàn)行造價估算；7、建筑安裝工程造價按某某省建筑安裝工程量消耗定額及某某省計價規(guī)范，所需材料按當地信息指導價計算；8、整個項目按中檔建造水平計算；9、假定該項目在第一年就開始著手，至項目建成后二年內完全銷售。11.2投資估算的范圍和方法11.2.1參照當地同類結構建筑的單位造價估算。11.2.2根據國家有關規(guī)定并參照企業(yè)實際情況估算。1、建設單位管理費：按第一部分工程費用的1.2%計列。2、勘察設計費：按建設部有關規(guī)定計列。3、工程監(jiān)理費、工程保險費：均按工業(yè)概預算編制規(guī)定計算。4、勞動統(tǒng)籌費：按建安工程的2.6%計算。5、預備費：基本預備費計算基礎為第一部分、第二部分與第三部分之和,按6%計算；漲價預備費按規(guī)定未列。6、貸款利息：根據中國人民銀行貸款最新規(guī)定,本項目建設貸款由政府貼息。11.3投資估算和籌資方式草廟新村總建筑面積92000㎡，總投資10543.84萬元，項目建設分三期完成，建設周期三年，2014年6月全部建成使用。草廟新村一期項目總投資為3291.4萬元，其中：預售房款800萬元，施工單位質保金560萬元，自籌資金1931.4萬元，項目2010年4月開工2010年12月份結束。草廟新村一期投資估算表序號分項工程名稱單位數量單價金額（萬元）一建安工程費用1住宅樓㎡236808001894.42公建樓㎡54016503513室外管網配套504道路及地面硬化㎡208001002085綠化35二其他費用1土地拆遷費2482建設單位管理費553前期工作費124設計費135施工圖審查費106工程監(jiān)理費247預算編制費108招投標費129勞動保險費2010工程保險費7三預備費1基本預備費3422漲價預備費小計342四估算總投資3291.4草廟新村二期項目總投資為3099.4萬元，其中：預售房款600萬元，施工單位質保金500萬元，自籌資金1999.4萬元.項目2012年3月份開工2012年12月份結束。草廟新村二期投資估算表序號分項工程名稱單位數量單價金額（萬元）一建安工程費用1住宅樓㎡2368080030902公建樓㎡3731.37502803室外管網配套564道路及地面硬化1305綠化86小計3642二其他費用1土地拆遷費2462建設單位管理費523前期工作費124設計費165施工圖審查費106工程監(jiān)理費247預算編制費108招投標費129勞動保險費2010工程保險費6小計198三預備費1基本預備費2452漲價預備費小計245四估算總投資3099.4備注：考慮經濟復蘇和鋼材價格上漲及其他不確定因素，二期成本（單價）有所提高草廟新村三期項目總投資為4153.04萬元，其中：預售房款450萬元，施工單位質保金520萬元，自籌資金3183.04萬元。項目2013年1月份開工2014年6月份結束。草廟新村三期投資估算表序號分項工程名稱單位數量單價金額（萬元）一建安工程費用1住宅樓㎡2190080017522公建樓㎡13607.7700952.543室外管網配套754道路及地面硬化805綠化49.5小計二其他費用1土地拆遷費5302建設單位管理費563前期工作費134設計費145施工圖審查費116工程監(jiān)理費257預算編制費118招投標費139勞動保險費2110工程保險費8小計三預備費1基本預備費5422漲價預備費小計542四估算總投資4153.04第12章經濟社會效益分析12.1經濟效益分析新農村建設以改善村民居住條件和環(huán)境為目的，社會效益和環(huán)境效益巨大，但是為了長期滾動發(fā)展，也要兼顧經濟利益。投資期限和回收資金草廟新村建設，全部用于改善本村村民的居住條件，不對外銷售，不變更土地性質，與城市商品房銷售不同，因此基本上繳國家稅收部分較少，在此不再專題分析。該項目建設期3年，4年內可收回全部資金。草廟新村一期銷售收入計算表序號分項工程名稱單位數量單價金額（萬元）1住宅樓㎡2368012002841.62公建樓㎡54011200648.1合計3489.7投資盈余該項目總投資3291.4萬元，1年后可回收資金3489.7萬元，盈余198.3萬元，部分用于社區(qū)污水處理、垃圾收集等公益事業(yè)，部分用于后期建設資本，可實現(xiàn)良好的循環(huán)效益。草廟新村二期銷售收入計算表序號分項工程名稱單位數量單價金額（萬元）1住宅樓㎡2368012002841.62公建樓㎡3731.31200447.76合計3289.36投資盈余該項目總投資3099.4萬元，1年后可回收資金3289.36萬元，盈余189.96萬元，部分用于社區(qū)污水處理、垃圾收集等公益事業(yè)，可實現(xiàn)良好的循環(huán)效益。草廟新村三期銷售收入計算表序號分項工程名稱單位數量單價金額（萬元）1住宅樓㎡2190015503394.52服務樓㎡13607.712001632.9合計5027.4投資盈余該項目總投資4153.04萬元，2年后可回收資金5027.4萬元，盈余874.36萬元，部分用于社區(qū)污水處理、垃圾收集等公益事業(yè)，可實現(xiàn)良好的循環(huán)效益。12.2社會效益分析1、黨的十七大及十七大三中全會，明確了社會主義新農村建設的目標、原則、方向，指出必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化建設，保障農民的文化、教育、醫(yī)療、土地等權益，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務均等化的目標。該項目符合國家現(xiàn)行農村政策，是社會主義新農村建設的有益探索。2、社區(qū)祥細規(guī)劃，布局合理，設施配套，功能齊全，是未來農村社區(qū)發(fā)展的大方向，社區(qū)的建設充分體現(xiàn)了資源保護、開發(fā)與建設的要求，避免對資源的破壞，遵循當地風俗特色，形成