上海市體育發(fā)展基金會安全管理制度

上海市體育發(fā)展基金會財務(wù)部安全工作應(yīng)急預(yù)案 -2-上海市體育發(fā)展基金會防范處置突發(fā)事件 -4-上海市體育發(fā)展基金會消防安全管理規(guī)定 -8-上海市體育發(fā)展基金會治安保衛(wèi)工作考核 -12-上海市體育發(fā)展基金會安全保衛(wèi)制度 -15-上海市體育發(fā)展基金會大型體育公益活動 -19-上海市體育發(fā)展基金會財務(wù)部安全工作應(yīng)急預(yù)案為確?；饡尜Y產(chǎn)、財務(wù)數(shù)據(jù)、會計檔案等安全，維護(hù)財務(wù)信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，提高對財務(wù)緊急事件的應(yīng)對和處置能力，按照市體育局系統(tǒng)安全工作要求，結(jié)合工作實際，特制定本預(yù)案。本預(yù)案適用于公司涉及財務(wù)安全的各類事件的防范、應(yīng)對和處置。包括危及現(xiàn)金、銀行存款、財務(wù)信息系統(tǒng)及財務(wù)網(wǎng)絡(luò)、會計檔案等事件。財務(wù)辦公室內(nèi)或財務(wù)人員外出途中發(fā)生現(xiàn)金盜搶情況。檔案室、財務(wù)辦公室發(fā)生的會計檔案損毀事件，如發(fā)生火災(zāi)、故意損壞等行為致使紙質(zhì)或電子檔案損毀。因客觀原因致使資金網(wǎng)絡(luò)結(jié)算系統(tǒng)（網(wǎng)銀）產(chǎn)生故障，而不能正常使用。由于財務(wù)部門計算機(jī)感染計算機(jī)病毒，致使計算機(jī)系統(tǒng)不能正常工作，或者計算機(jī)產(chǎn)生數(shù)據(jù)丟失、破壞，甚至造成銀行賬戶資金損失（如木馬病毒竊取資金賬號和密碼）。主要指財務(wù)人員由于誤操作致使資金損失或數(shù)據(jù)丟失。基金會財會人員堅持以“安全第一預(yù)防為主”為原則，增強(qiáng)安全防范意識，在實際工作中落實以下防范措施：（一）財務(wù)工作人員要保管好所有密碼，包括保險柜、單位網(wǎng)銀用戶名和密碼，不得向他人泄露。（二）離開辦公室要將重要物品及時收納妥善保管，如保險柜鑰匙、銀行支票加密器、銀行加密棒等，辦公室長時間無人時，必須開啟110報警系統(tǒng)并鎖好大門。（三）財務(wù)人員外出繳款或取款時，單位要安排車輛護(hù)送。如發(fā)現(xiàn)可疑車輛、人員，應(yīng)提高警惕并通知單位。確保安全設(shè)備正常運(yùn)行。（五）網(wǎng)上銀行操作必須在辦公室指定的計算機(jī)操作，不得在指定計算機(jī)以外的任何計算機(jī)操作。（六）加強(qiáng)對財務(wù)付款審核工作，包括通過銀行柜臺辦理和通過網(wǎng)上銀行結(jié)算系統(tǒng)操作等形式，防止個人引起的操作失誤。（七）財務(wù)人員因工作調(diào)動而進(jìn)行工作移交，除移交紙質(zhì)文檔和實物外，還要移交電子數(shù)據(jù)和本人使用的計算機(jī)。上海市體育發(fā)展基金會防范處置突發(fā)事件應(yīng)急工作預(yù)案為確?；饡黝愅话l(fā)事件能夠及時、迅速、有效地得到處理，扎實開展“平安單位”創(chuàng)建活動，保障員工生命財產(chǎn)安全和身心健康，根據(jù)市體育局關(guān)于各單位制訂防范處置應(yīng)急工作預(yù)案的要求，結(jié)合基金會的實際情況，特制訂本預(yù)本預(yù)案所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成員工的健康嚴(yán)重?fù)p害和重大安全事故。一領(lǐng)導(dǎo)本會突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組名單（二）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列主要職責(zé)：1、指揮員工采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。2、依法采取緊急措施迅速對員工進(jìn)行疏散，并報請上級部門。3、對本會的突發(fā)事件的應(yīng)急處理程序進(jìn)行布置、指二、突發(fā)事件預(yù)防與處置流程對基金會的消防安全工作全面負(fù)責(zé)，根據(jù)消防法律、法規(guī)，結(jié)合實際制定本會消防安全管理制度，落實消防安全責(zé)任制。學(xué)會正確使用滅火器材，掌握自救方法。維穩(wěn)信訪辦公室。在等待消防車到來期間，確保安全的前提下組織員工進(jìn)行撲救。如遇較大型火災(zāi)，則迅速撤離。傷員送往醫(yī)院搶救，并及時通知家長或者家屬。會的利益。制意識和自我保護(hù)意識。盡力做好化解工作。2、暴力事件處理程序安全維穩(wěn)信訪辦公室。（2）、如有人員傷亡應(yīng)立即撥打“120”以最快的速度把傷員送往醫(yī)院搶救，并通知家長或家屬。規(guī)勸其終止犯罪；同時要全力保護(hù)好在現(xiàn)場，并迅速疏散其他人員至安全的地方。發(fā)生交通事故、中毒等其它類型的突發(fā)性事件，按上述類似事件的處置辦法實施。對突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊-6-報的，依照“三個從嚴(yán)處理”的規(guī)定，對負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。構(gòu)成犯罪的，依法送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。（二）、對發(fā)生突發(fā)事件負(fù)有直接責(zé)任的個人，依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究其責(zé)任。上海市體育發(fā)展基金會消防安全管理規(guī)定第一條為了加強(qiáng)和規(guī)范基金會的消防安全管理，預(yù)防第二條基金會的主要負(fù)責(zé)人是本會的消防安全責(zé)任第三條基金會落實逐級消防安全責(zé)任制，確定各部門的消防安全責(zé)任人，明確消防安全職責(zé)。第四條本會消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列消防職責(zé)：（1）貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保障基金會消防安全符合規(guī)定，掌握基金會的消防安全情況；（2）確定部門各消防安全責(zé)任人和消防安全責(zé)任；（3）定期組織防火檢查，督促落實火災(zāi)隱患整改；（4）組織制定本單位的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。第五條基金會根據(jù)需要確定事務(wù)部負(fù)責(zé)人為消防安全管理員。消防安全管理員對本會的消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)，實施和組織下列消防安全管理工作：（1）根據(jù)基金會對消防工作的要求，落實消防安全制度，組織實施日常消防安全管理工作；（2）組織制訂消防安全制度；（3）組織實施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作；（4）在職工中開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓(xùn)；（5）本會消防安全責(zé)任人委托的其它消防安全管理工第三章消防安全管理第六條職工禁止在辦公室擅自使用大功率電加熱器、動用明火、吸煙或者私自亂拉亂接電線等。第七條本會將對消防安全有重大影響的部位確定為消防安全重點(diǎn)部位，設(shè)置明顯的防火標(biāo)志，實行嚴(yán)格管理。第四章消防安全檢查前組織防火安全檢查。本會的消防安全管理員對各部門進(jìn)行檢查。第九條基金會根據(jù)實際情況建立每季度檢查一次的制度，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患，并將檢查情況報告消防安全責(zé)任人。第十條消防安全檢查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：募捐資助·扶植保障·交流發(fā)展-9-（1）火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實情況；（2）滅火器材配置及有效情況；（3）用電有無違章情況；第十一條配置滅火器材等，做好日常檢查和維護(hù)工作，發(fā)現(xiàn)問題及時聯(lián)系維修或更換。第五章火災(zāi)隱患整改第十二條基金會對存在的火災(zāi)隱患，將立即予以消除。在火災(zāi)隱患未消除之前消防安全管理員或消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)落實防火措施，保障消防安全。第十三條對于基金會不能自身解決的火災(zāi)隱患，及沒有能力解決的火災(zāi)隱患，基金會消防安全責(zé)任人向有關(guān)部門提出書面請示。第十四條基金會對上級保衛(wèi)部門責(zé)令限期整改的火災(zāi)隱患，消防安全管理員或消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的限期內(nèi)整改完畢。第六章消防安全宣傳、教育和訓(xùn)練第十五條基金會將通過各種形式開展消防安全宣傳教育，新進(jìn)員工上崗前應(yīng)當(dāng)經(jīng)過安全教育。第十六條消防安全教育的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：-10-（2）有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法；（3）撲救初起火災(zāi)、報火警以及自救逃生的知識和技第十七條基金會事務(wù)部根據(jù)消防工作實際，開展消防安全宣傳活動。第十八條基金會將消防安全工作內(nèi)容納入年度考核第十九條違反本規(guī)定，發(fā)生事故造成后果的，依照有關(guān)法律、法規(guī)對消防安全責(zé)任人或消防安全管理員及當(dāng)事人給予行政處罰，情節(jié)嚴(yán)重的將由公安機(jī)關(guān)處罰。第二十條本規(guī)定經(jīng)職工大會通過之日起實施。本規(guī)定中未表述的，而國家和地方消防法規(guī)另有規(guī)定的，以消防法規(guī)為準(zhǔn)。本規(guī)定與市體育局有關(guān)規(guī)定不一致的以市體育局規(guī)定為準(zhǔn)。上海市體育發(fā)展基金會治安保衛(wèi)工作考核及獎懲規(guī)定為加強(qiáng)基金會治安管理，落實管理責(zé)任制，建立獎懲結(jié)合、賞罰分明的激勵和制約機(jī)制，充分調(diào)動職工共同維護(hù)基金會治安的積極性，確保治安保衛(wèi)工作齊抓共管，防患于未根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條列》規(guī)章要求，特制定本規(guī)定。根據(jù)基金會治安管理要求，每年安排治安保衛(wèi)工作，由基金會領(lǐng)導(dǎo)與各部門負(fù)責(zé)人簽訂治安責(zé)任協(xié)議書，年終根據(jù)治安協(xié)議內(nèi)容，對部門進(jìn)行治安工作考核。1、基金會主要負(fù)責(zé)人是本會治安保衛(wèi)工作的第一責(zé)任人，對本會的安全工作負(fù)責(zé)。2、各部門負(fù)責(zé)人為本部門治安保衛(wèi)責(zé)任人，應(yīng)履行的安全責(zé)任為：（1）負(fù)責(zé)本部門的安全督查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，不留任何安全隱患；（2）安全事故發(fā)生后，在采取緊急措施的前提下，及時向領(lǐng)導(dǎo)報告事故情況，并擬出事故報告。2、基金會的重大活動安全工作，組織者為責(zé)任人。3、消防安全器材的安置和管理由事務(wù)部負(fù)責(zé)。4、全體員工是本崗位和工作內(nèi)容范圍的責(zé)任人，對本崗位工作（值班）范圍內(nèi)的安全工作負(fù)責(zé)。安全工作事關(guān)基金會職工人身安全和財產(chǎn)安全，關(guān)系基全責(zé)任重于泰山”的思想，認(rèn)真履行安全職責(zé)，切實做好安全工作。（一）各部門不履行安全職責(zé)發(fā)生安全事故時，追究部門負(fù)責(zé)人責(zé)任。迅速將事故情況報告基金會領(lǐng)導(dǎo)，瞞報、遲報、漏報的追究相關(guān)人員責(zé)任。1、在基金會年終治安工作考核中，對無治安事故發(fā)生的部門和個人，給予一次性的獎勵。2、基金會員工因履行治安保衛(wèi)職責(zé)傷殘或死亡的，依照國家有關(guān)工傷保險、評定傷殘的規(guī)定給予相應(yīng)的待遇。3、有下列情形之一的，造成人身傷害、公私財產(chǎn)損失的，依照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條列》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。案件或惡性事故，造成嚴(yán)重?fù)p失或惡劣影響的；故，使基金會財產(chǎn)遭受損失的；或上級有關(guān)部門提出警告限期整改，而又無改進(jìn)措施和取得虛假報告的。上海市體育發(fā)展基金會安全保衛(wèi)制度為進(jìn)一步加強(qiáng)基金會的安全管理，努力做好防事故、保安全工作，確保各部門工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，特制定基金會安全保衛(wèi)制度如下：一、堅持人員值班制度。值班人員做到堅守崗位、履行有效制止與工作無關(guān)的人員進(jìn)入辦公區(qū)域。職工必須增強(qiáng)安全意識，提高警惕，發(fā)現(xiàn)可疑人員要主動盤問，發(fā)現(xiàn)可疑情況要及時向領(lǐng)導(dǎo)報告。二、做好內(nèi)部防范工作。各部門應(yīng)在每天下班前整理嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理制度，嚴(yán)禁將現(xiàn)金及貴重物品留放在辦公室。非基金會工作人員不準(zhǔn)配制辦公室鑰匙，調(diào)離人員應(yīng)及時將鑰匙交回事務(wù)部。嚴(yán)禁外來人員到辦公室打電話、玩電進(jìn)入單位，應(yīng)按物業(yè)規(guī)定有序停放，嚴(yán)禁亂停亂放。五、加強(qiáng)重點(diǎn)部位的安全管理。進(jìn)一步明確重點(diǎn)部位的安全管理責(zé)任，實行部門責(zé)任制度。切實加強(qiáng)日常電腦、財務(wù)票據(jù)、檔案文件的監(jiān)督檢查，增強(qiáng)防火意識，注意安全用六、落實安全責(zé)任。各部門負(fù)責(zé)人是本部門安全防范工作的主要責(zé)任人，安全事故當(dāng)事人對安全防范工作負(fù)有直接責(zé)任。因防范不力而發(fā)生安全事故要追究直接人和責(zé)任人的安全責(zé)任，給基金會造成不良影響的將給于相應(yīng)的法律處罰。上海市體育發(fā)展基金會內(nèi)部治安案件發(fā)生報告制度為了及時、準(zhǔn)確地向上級有關(guān)部門反映情況，防止重要治安信息遲報、漏報現(xiàn)象發(fā)生，確?；饡€(wěn)定和安全。根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條列》規(guī)章及市體育局保衛(wèi)部門的要求，結(jié)合基金會實際情況，制定實施內(nèi)部治安案件發(fā)生報告制度。一、需要報告的重要治安案件信息1、重大治安案件。主要指內(nèi)部發(fā)生的和內(nèi)部人員中發(fā)生持械毆斗，起哄騷擾，打砸哄鬧，非法傳單標(biāo)語案件；2、重大治安事故。主要指內(nèi)部發(fā)生的重大爆炸事故，重大火災(zāi)事故，擠傷、擠死人的重大治安事故；內(nèi)部人員死傷，損失嚴(yán)重的自然災(zāi)害事故；4、敵對勢力及組織的活動和線索。指境內(nèi)外敵對勢力及其組織對內(nèi)部和內(nèi)部人員進(jìn)行拉攏發(fā)展組織，投寄、散發(fā)反動宣傳品等滲透活動及其線索；5、內(nèi)部人員擅自利用基金會的名義，非法向社會公開募集的活動及線索；二、治安案件信息報告的要求：1、治安案件信息報告的基本要求是：快報事實，慎報原因。凡發(fā)生治安案件或了解與安全有關(guān)信息的，第一現(xiàn)場的責(zé)任人或知情人及時將情況迅速報告給領(lǐng)導(dǎo)或上級主管實清楚后再詳細(xì)報告；有的不僅要報告情況，而且要報告已采取或準(zhǔn)備采取的措施。2、落實工作責(zé)任。在工作中得悉和接到反映后，立即報告領(lǐng)導(dǎo)，并做好各種情報信息的記錄。3、做好值班工作，充分做好處置突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作。4、提高快速反應(yīng)和臨時處置能力，一旦發(fā)生鬧事苗頭或事件，要注意判明情況，明確自己應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和采取的措施，嚴(yán)格依法辦事，講究策略方法，協(xié)助有關(guān)方面做好疏導(dǎo)工作，防止事態(tài)擴(kuò)大蔓延，力爭把問題消滅在萌芽狀態(tài)。1、基金會對治安信息報告工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，能履行及時、準(zhǔn)確無誤報告的個人，將評為年終先進(jìn)并給予獎勵。2、凡違反治安案件信息報告制度，遲報、漏報、誤報重要信息，造成上級機(jī)關(guān)未能及時采取相應(yīng)措施，導(dǎo)致重大機(jī)，造成不良后果的，要視情況分別給予批評及行政、撤職等處分。造成重大影響和嚴(yán)重后果的，要依法追究責(zé)任。上海市體育發(fā)展基金會大型體育公益活動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案為有效預(yù)防和及時控制大型體育公益活動中發(fā)生的突發(fā)事件，迅速采取正確和有效的措施，妥善處置突發(fā)事件，最大限度地減少其危害和影響，根據(jù)《上海市公共場所人群聚集安全管理辦法》規(guī)定，特制定本應(yīng)急工作預(yù)案。大型體育公益活動（以下簡稱大型活動）是指經(jīng)市體育局批準(zhǔn)，在本市公共場所組織面向社會公眾舉辦的規(guī)模在1000人以上的大型群眾性活動。大型活動組委會必須制定詳細(xì)的工作方案，其中安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)設(shè)立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。聚集相關(guān)的安全知識，提高公眾自我防護(hù)意識。（二）排查隱患。細(xì)致排查公共場所和大型活動中各類突發(fā)事件的隱患，采取有效的預(yù)防和控制措施，減少突發(fā)事件發(fā)生的機(jī)率。（三）依法管理：公共場所和大型活動突發(fā)事件預(yù)防控制的管理及應(yīng)急處置工作，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)。分工協(xié)作、規(guī)范有序、資源統(tǒng)籌、信息共享、反應(yīng)迅速的工作機(jī)制，并組織、指揮、協(xié)調(diào)各部門參與突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)行動，保證應(yīng)急工作快速、有序、有效地