第(1)講宋元的政治課件高三20(1)9必修中外歷史綱要上冊(cè)一輪復(fù)習(xí)

英國(guó)史學(xué)家湯因比說(shuō)：“如果讓我選擇，我愿意活在中國(guó)的宋朝?！敝袊?guó)學(xué)者余秋雨也說(shuō)：“我最向往的朝代就是宋朝?！庇沈斢萝娙碎_創(chuàng)的國(guó)家，在武功上卻不及其它朝代；宋朝由武將建立，卻建立起文官政治，防范武將專權(quán)最為嚴(yán)厲；宋朝中央集權(quán)不斷加強(qiáng)，有人卻認(rèn)為最人文；宋朝分權(quán)細(xì)，分工多，卻少合作，效率低下；宋朝商品經(jīng)濟(jì)很發(fā)達(dá)，卻被稱為積貧積弱；宋朝被稱為中國(guó)的“文藝復(fù)興”時(shí)代，但其對(duì)中國(guó)歷史的影響卻沒(méi)有產(chǎn)生類似西方“文藝復(fù)興”的效果；

……中華文明的多元繁榮時(shí)期——遼、宋、夏、金、元（960年——1368年）甘肅省酒泉中學(xué)·朱慶龍

民族融合進(jìn)一步加強(qiáng)，封建經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)：南方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)重心南移在南宋完成；租佃關(guān)系的發(fā)展促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的繁榮；封建生產(chǎn)方式向邊疆地區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)展；棉紡織業(yè)成為新興經(jīng)濟(jì)部門，景德鎮(zhèn)成為瓷都，海上絲綢之路”發(fā)達(dá)，對(duì)外以官方貿(mào)易為主；商品經(jīng)濟(jì)空前繁榮，坊市界限被打破，北宋出現(xiàn)紙幣并在元朝廣泛流通；兩宋路上絲路受阻，海上貿(mào)易發(fā)達(dá)，商稅收入成為政府的重要財(cái)源。政治：分裂割據(jù)到幾個(gè)民族政權(quán)對(duì)峙并立，北宋強(qiáng)干弱枝使中央集權(quán)加強(qiáng)；中原王朝“積貧積弱”，北方少數(shù)民族政權(quán)壯大，最后走向元朝的大統(tǒng)一；民族政權(quán)并立，各政權(quán)之間有戰(zhàn)有和，以和為主，遼出現(xiàn)“蕃漢分治”制度創(chuàng)新；少數(shù)民族封建化完成，民族融合進(jìn)一步加強(qiáng)，出現(xiàn)民族融合高潮，新的民族出現(xiàn)，統(tǒng)一的多民族國(guó)家得到鞏固和發(fā)展；政治中心東移格局確立；元朝創(chuàng)立了行省制度，加強(qiáng)對(duì)對(duì)邊疆控制，加強(qiáng)了中央集權(quán)。文化：宋明理學(xué)形成，元朝確立統(tǒng)治地位，影響深遠(yuǎn)；三大發(fā)明形成并外傳，科技成就領(lǐng)先世界；文人畫、風(fēng)俗畫各領(lǐng)風(fēng)騷，宋詞、元曲豐富了中華民族的文化寶庫(kù)；文藝出現(xiàn)世俗化、平民化、個(gè)性化，科舉制發(fā)達(dá)，重文輕武，知識(shí)分子自覺(jué)意識(shí)空前覺(jué)醒（憂國(guó)憂民）。政權(quán)并立與官僚制度的成熟考綱考點(diǎn)宋元時(shí)期的政治制度（1）遼宋夏金元時(shí)期的政權(quán)更迭與民族交融。（2）中央集權(quán)制度的加強(qiáng)：①中央：宋朝二府三司制，元朝中書一省制；②地方：中央集權(quán)的加強(qiáng)；③科舉制的發(fā)展。王安石變法*王安石變法的背景、內(nèi)容和影響。素養(yǎng)解讀

時(shí)空觀念從宋至元朝君主專制下的中樞機(jī)構(gòu)不斷革新，相權(quán)逐步削弱；中央對(duì)地方的管理日趨強(qiáng)化，基本奠定了后世的地方行政區(qū)劃。歷史解釋宋代尚未完成全國(guó)的統(tǒng)一，但中央與地方機(jī)構(gòu)增多，加強(qiáng)了君主專制，解決了唐代以來(lái)的藩鎮(zhèn)割據(jù)問(wèn)題，也造成了龐大的管理體系；元代國(guó)家統(tǒng)一，疆域遼闊，行省制度的實(shí)施，鞏固了統(tǒng)一多民族國(guó)家，對(duì)后世影響深遠(yuǎn)。史料實(shí)證運(yùn)用史料記載論證宋元君主專制中央集權(quán)加強(qiáng)的特點(diǎn)及影響。唯物史觀從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑關(guān)系角度，理解宋元時(shí)期政治演變趨勢(shì)的特點(diǎn)及影響，辯證客觀地評(píng)價(jià)政治現(xiàn)象。家國(guó)情懷從宋元政治統(tǒng)治的加強(qiáng)，多民族國(guó)家發(fā)展角度，認(rèn)識(shí)統(tǒng)一多民族國(guó)家鞏固發(fā)展的愛國(guó)情懷。1.（2019.4·浙江高考，7）有學(xué)者認(rèn)為：“治天下猶曳大木然，前者唱邪，后者唱許。”在中國(guó)古代政治制度的發(fā)展變化中，治理天下與君臣關(guān)系的處理，尤以相權(quán)的調(diào)整為要。下列項(xiàng)中屬于相權(quán)調(diào)整的舉措是A．建立世官制B．增設(shè)“參知政事”C．強(qiáng)化“外朝”D．實(shí)行察舉制B2.（2012·海南高考，5）北宋初期，行使監(jiān)察職能的御史彈劾官員時(shí)很少涉及宰相。至北宋中期，御史則與宰相“分為敵壘，以交戰(zhàn)于廷”。這種現(xiàn)象反映了A．官僚內(nèi)部斗爭(zhēng)集中于相位之爭(zhēng)B．宰相位尊權(quán)重的傳統(tǒng)開始改變C．專制權(quán)力得到進(jìn)一步強(qiáng)化D．監(jiān)察官員與宰相權(quán)力基本對(duì)等C高考一輪通史復(fù)習(xí)資料【必備知識(shí)】一.政權(quán)的更替1.北宋的建立：960年，后周大將趙匡胤在陳橋驛發(fā)動(dòng)兵變，奪取后周政權(quán)，以開封為東京，作為都城，史稱北宋。[陳橋兵變]

傳聞契丹兵將南下攻周，宰相范質(zhì)等未辨真?zhèn)?，急遣趙匡胤統(tǒng)率諸軍北上御敵。周軍行至陳橋驛，趙匡胤之弟和趙普等策劃發(fā)動(dòng)兵變，眾將以黃袍加在趙匡胤身上，高呼萬(wàn)歲,擁立他為皇帝。隨后，趙匡胤率軍回師開封，周恭帝被迫禪位。高考一輪通史復(fù)習(xí)資料宋太祖和他的后繼者依照先南后北的統(tǒng)一方針，趙匡胤在位期間相繼滅亡后蜀、南漢及南唐，其弟宋太宗繼位后滅吳越、閩南、北漢。979年宋滅北漢，中原和南方的分裂割據(jù)局面結(jié)束，重新恢復(fù)了華夏地區(qū)的統(tǒng)一。高考一輪通史復(fù)習(xí)資料2.遼、西夏與北宋的并立北宋、遼、西夏形成三角鼎立，時(shí)戰(zhàn)時(shí)和的復(fù)雜政治格局。高考一輪通史復(fù)習(xí)資料（1）遼的建立：

916年，契丹族首領(lǐng)耶律阿保機(jī)統(tǒng)一契丹各部，建立政權(quán)，都城在上京林潢府。后來(lái)版圖擴(kuò)大，改國(guó)號(hào)為遼。

行營(yíng)到處即為家，一卓穹廬數(shù)乘車。千里山川無(wú)土著，四時(shí)畋獵是生涯。高考一輪通史復(fù)習(xí)資料

契丹舊俗，事簡(jiǎn)職專，官制樸實(shí)，不以名亂之，其興也勃焉。太祖神冊(cè)六年（921），詔正班爵。至于太宗，兼制中國(guó)，官分南、北，以國(guó)制治契丹，以漢制待漢人。國(guó)制簡(jiǎn)樸，漢制則沿名之風(fēng)固存也。遼國(guó)官制，分北、南院。北面治宮帳、部族、屬國(guó)之政，南面治漢人州縣、租賦、軍馬之事。因俗而治，得其宜矣。

——《遼史》卷四五《百官志》北面官南面官官吏來(lái)源契丹人漢人為主負(fù)責(zé)區(qū)域契丹等游牧民族事務(wù)以漢人為主的農(nóng)耕民族事務(wù)中央機(jī)構(gòu)樞密院（行政）樞密院中丞司（監(jiān)察）宰相府漢人樞密院、中書省、尚書省、門下省、御史臺(tái)、翰林院（仿唐制）因俗而治、蕃漢分治高考一輪通史復(fù)習(xí)資料（2）宋遼關(guān)系

遼太宗時(shí)，占領(lǐng)燕云十六州，遼與中原王朝的沖突加劇。

燕云十六州，即今北京、天津全境，以及河北北部地區(qū)、山西北部地區(qū)。公元936年，后晉的開國(guó)皇帝石敬瑭反唐自立，向契丹求援。契丹出兵扶植其建立晉國(guó)，遼太宗與石敬瑭約為父子。石敬瑭按照契丹的要求把燕云十六州割讓給契丹，使得遼國(guó)的疆域擴(kuò)展到長(zhǎng)城沿線。燕云十六州的戰(zhàn)略意義使得中原的北宋政權(quán)感受威脅持續(xù)長(zhǎng)達(dá)二百年。澶淵之盟盟約內(nèi)容一.遼宋為兄弟之國(guó)，遼圣宗年幼，稱宋真宗為兄……二.以白溝河為國(guó)界，雙方撤兵……三.宋方每年向遼提供“助軍旅之費(fèi)”銀十萬(wàn)兩，絹二十萬(wàn)匹。至雄州交割。四.雙方于邊境設(shè)置榷場(chǎng)，開展互市貿(mào)易。高考一輪通史復(fù)習(xí)資料（3）西夏的建立：

1038年，黨項(xiàng)首領(lǐng)元昊稱帝，定都興慶府（今寧夏銀川），國(guó)號(hào)大夏，史稱西夏。

西夏仿效唐宋制度，訂立官制、軍制和法律，并鼓勵(lì)墾荒，發(fā)展農(nóng)牧經(jīng)濟(jì)，還創(chuàng)制了西夏文字。

高考一輪通史復(fù)習(xí)資料（4）宋與西夏的關(guān)系

北宋與西北黨項(xiàng)族新建立的西夏發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，也是屢戰(zhàn)屢敗。雙方最終達(dá)成和議，是為“慶歷和議”，內(nèi)容包括：西夏保持帝號(hào)，同時(shí)向北宋稱臣，北宋每年送給西夏錢物，稱為“歲賜”。高考一輪通史復(fù)習(xí)資料3.金與南宋的并立（1）金的建立

1114年，女真族的首領(lǐng)完顏阿骨打舉兵反遼，次年（1115年）稱皇帝，建立金朝，定都會(huì)寧府，也稱上京（今黑龍江省哈爾濱市阿城區(qū)）。材料：記載，女真人“俗勇悍，喜戰(zhàn)斗，耐饑渴苦辛，騎馬上下崖壁如飛，濟(jì)江河不用舟楫，浮馬而渡?！?/p>

——《大金國(guó)志》高考一輪通史復(fù)習(xí)資料金的政治建設(shè)中央：勃極烈輔政制。

勃極烈是女真社會(huì)中部落酋長(zhǎng)，專用于中央輔政會(huì)議成員，皆以宗室貴族擔(dān)任，人數(shù)不定，有諳版（大）勃極烈、國(guó)論（國(guó)家）勃極烈、阿買（第一）勃極烈等名目。地方：猛安謀克制。

猛安謀克亦是女真族原有的社會(huì)組織，金朝建立后將其制度化，每300戶編為一謀克，10謀克為一猛安。戰(zhàn)則以之統(tǒng)軍（或稱百夫長(zhǎng)、千夫長(zhǎng)），平時(shí)則按其進(jìn)行行政管理。

高考一輪通史復(fù)習(xí)資料（2）金滅遼和北宋1125年，遼天祚帝被金俘獲，遼亡。

宋徽宗數(shù)次派使臣出使金國(guó)，在1120年與金締結(jié)盟約，規(guī)定:宋金夾擊遼，滅遼后，燕云地區(qū)歸宋——宋給遼的歲幣轉(zhuǎn)送金國(guó)。

1127年（靖康二年），金軍攻破東京（今河南開封），俘虜了宋徽宗、宋欽宗父子及大量趙氏皇族、后宮妃嬪與貴卿、朝臣等三千余人，押解北上，東京城中公私積蓄為之一空。北宋滅亡。

高考一輪通史復(fù)習(xí)資料（3）南宋的建立北宋滅亡后（1127年），趙構(gòu)登上皇位，他就是宋高宗，定都臨安，史稱南宋。高考一輪通史復(fù)習(xí)資料（4）宋金議和

1141年，南宋與金訂立紹興和議。

南宋與金訂立，以東起淮水、西至大散關(guān)一線劃界，南宋對(duì)金稱臣，每年向金朝繳納一筆財(cái)物，稱為“歲貢”。●兩宋時(shí)期的民族關(guān)系特點(diǎn)(1)民族政權(quán)并立。遼、西夏、北宋的并立；金與南宋的并立等。(2)民族政策以軟弱為主，多次用兵失敗，對(duì)遼、夏、金以歲幣等方式換取和平。(3)民族矛盾突出。兩宋、遼、夏、金等政權(quán)都亡于民族政權(quán)的進(jìn)攻。(4)民族融合是主流。北宋與遼、夏分別在邊境地區(qū)開設(shè)榷場(chǎng)進(jìn)行貿(mào)易；南宋時(shí)大批契丹人、女真人進(jìn)入中原地區(qū)，與漢族人民共同生活、勞動(dòng)；元朝時(shí)形成民族融合的新高潮。宋朝“守內(nèi)虛外”，多次用兵失敗，民族政策軟弱，主要有三次議和：1005宋遼澶淵之盟、1044宋夏和議、1141南宋與金和議。對(duì)遼、夏、金以“歲幣”等方式換取和平。邊境地區(qū)設(shè)置榷場(chǎng)交易。高考一輪通史復(fù)習(xí)資料4.蒙古的崛起（1）蒙古的統(tǒng)一

1206年，鐵木真完成了蒙古草原的統(tǒng)一，建立蒙古政權(quán)，他被尊稱為成吉思汗。

1227年，西夏滅亡；1234年，蒙古滅金。1260年，忽必烈繼承汗位。

生長(zhǎng)鞍馬間，人自習(xí)戰(zhàn)，自春祖冬，旦旦逐獵，乃其生涯。

——《蒙樞備錄》高考一輪通史復(fù)習(xí)資料（2）元朝的建立

1271年，忽必烈改國(guó)號(hào)為元，次年，定都于大都。

1276年，元軍攻入南宋都城臨安，南宋滅亡。

1279年，元攻滅南宋殘部，完成了全國(guó)的統(tǒng)一。元朝結(jié)束了我國(guó)歷史上較長(zhǎng)時(shí)期的分裂割據(jù)局面，為統(tǒng)一多民族國(guó)家的進(jìn)一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

高考一輪通史復(fù)習(xí)資料二.兩宋時(shí)期的政治建制

設(shè)中書門下(習(xí)稱政事堂)，長(zhǎng)官為“同平章事”,職能是：草擬、審核政令，相當(dāng)于行政服務(wù)中心。設(shè)參知政事為副相，分享其行政權(quán)；設(shè)樞密使管軍事，分出其軍權(quán)；設(shè)三司使管財(cái)政收入，分出其財(cái)政。（一）中樞權(quán)力機(jī)構(gòu)的演進(jìn)：

【二府三司制】分權(quán)（分散機(jī)構(gòu)權(quán)力，使其相互牽制，防止出現(xiàn)專擅現(xiàn)象）。1.內(nèi)容：2.特點(diǎn)：3.影響：（1）進(jìn)一步分割相權(quán)，加強(qiáng)皇權(quán)，卻減弱了對(duì)皇權(quán)的約束力。（2）職權(quán)過(guò)于分散，導(dǎo)致行政效率低，出現(xiàn)“冗官”局面。高考一輪通史復(fù)習(xí)資料材料一(宋太祖曾對(duì)趙普說(shuō)）五代方鎮(zhèn)殘虐……朕今選儒臣干事者百余,分治大藩從皆貪濁,亦未及武臣一人也。——李燾《續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編》卷13材料二自唐天寶以來(lái),方鎮(zhèn)……多以賦入自贍,名曰留使……及趙普為相,勸上革去其弊。申命諸州度支經(jīng)費(fèi)外,凡全帛以助軍實(shí),悉送都下,無(wú)得占留。

——李燾《續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編》卷6材料三禁軍聚之京師……皆一以當(dāng)百。諸鎮(zhèn)皆知兵力精銳非京師之?dāng)?莫敢有異心者。由我太祖能強(qiáng)干弱枝、制治于未亂故也。

——司馬光《沫水記聞》（二）加強(qiáng)地方控制：高考一輪通史復(fù)習(xí)資料①軍事上：集中軍權(quán)（收其精兵）。a.把主要將領(lǐng)的兵權(quán)收歸中央（杯酒釋兵權(quán)）。b.抽調(diào)各地精兵強(qiáng)將，充實(shí)中央禁軍（強(qiáng)干弱枝）

。C.實(shí)行更戍法；1.加強(qiáng)中央集權(quán)的措施：（1）內(nèi)容：③財(cái)政上：集中財(cái)權(quán)（制其錢谷）。各路設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)使，管理地方財(cái)政，地方賦稅一小部分作為地方開支，其余全部由中央掌握（中央掌握大部分財(cái)政收入），消除了地方割據(jù)的物質(zhì)基礎(chǔ)。②行政上：集中行政權(quán)（稍?shī)Z其權(quán)）。a.中央派文官擔(dān)任地方長(zhǎng)官知州；b.同時(shí)設(shè)通判負(fù)責(zé)監(jiān)督知州。①重文輕武，文人治國(guó)；②分割權(quán)力，相互制約；③強(qiáng)干弱枝，守內(nèi)虛外。

（2）特點(diǎn):（3）影響：①改變了唐末五代以來(lái)藩鎮(zhèn)割據(jù)的局面，加強(qiáng)了中央集權(quán),維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和安定。②權(quán)力過(guò)分集中，地方主動(dòng)性下降；機(jī)構(gòu)臃腫，形成“冗官”，行政效率低下；軍制紊亂，形成“冗兵”，戰(zhàn)斗力衰退；財(cái)政危機(jī)嚴(yán)重，形成“冗費(fèi)”，為北宋埋下了積貧積弱的禍根。高考一輪通史復(fù)習(xí)資料2.地方行政區(qū)劃的演變：路、府（州、軍、監(jiān)）、縣三級(jí)制

北宋初年繼承唐代的道制同時(shí)設(shè)置路，路屬于半監(jiān)察區(qū)半行政區(qū)。公元994年正式改道為路，路成為州的上一級(jí)行政區(qū)劃。

宋朝路下設(shè)州、縣兩級(jí)政區(qū)。州一級(jí)政區(qū)除州外還有府、軍、監(jiān)，都受路管轄。高考一輪通史復(fù)習(xí)資料

1.內(nèi)容：

2.特點(diǎn)：

樞密院樞密使文臣（調(diào)兵權(quán)）樞密副使三衙殿前度指揮使司武將（統(tǒng)兵權(quán)）侍衛(wèi)親軍馬軍都指揮使司侍衛(wèi)親軍步軍都指揮使司調(diào)兵權(quán)：樞密院（文官）；統(tǒng)兵權(quán)：三衙（武將）；更戍法：禁軍定期更換駐地。（三）軍事制度：

“天下之兵，本于樞密，有發(fā)兵之權(quán)而無(wú)握兵之重，京師之兵，總于三帥，有握兵之重而無(wú)發(fā)兵之權(quán)”。

——《范太史集》卷二六《論曹誦札子》兵將分離、重文抑武1.（2019·全國(guó)Ⅲ卷，26）北宋實(shí)行募兵制，兵士待遇較為優(yōu)厚，應(yīng)募者以此養(yǎng)家糊口，兵員最多時(shí)達(dá)120多萬(wàn)人。這一制度A．加重了政府財(cái)政負(fù)擔(dān)B．提升了軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力C．弱化了對(duì)地方的控制D．加劇了社會(huì)貧富分化【考點(diǎn)】漢到元政治制度的演變——北宋募兵制的影響【解析】“兵士待遇較為優(yōu)厚，應(yīng)募者以此養(yǎng)家糊口，兵員最多時(shí)達(dá)120多萬(wàn)人”可見養(yǎng)活這么龐大的軍隊(duì)需要巨額的財(cái)政支出，故選A項(xiàng)；“兵士待遇較為優(yōu)厚，應(yīng)募者以此養(yǎng)家糊口”與軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力無(wú)關(guān)，排除B項(xiàng)；“北宋實(shí)行募兵制”是中央集權(quán)之下的軍事制度，形成“守內(nèi)虛外”的格局，加強(qiáng)對(duì)地方控制，排除C項(xiàng)；“應(yīng)募者以此養(yǎng)家糊口，兵員最多時(shí)達(dá)120多萬(wàn)人”這與社會(huì)的“貧富分化”無(wú)關(guān)聯(lián)，宋代貧富分化的原因是商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和政府不抑兼并，土地高度集中造成的，排除D項(xiàng)。A高考一輪通史復(fù)習(xí)資料

臺(tái)諫的言論對(duì)宰相的權(quán)位有直接的影響，這種情況在宋仁宗時(shí)最為明顯。宋哲宗時(shí)蘇轍曾說(shuō)：“仁宗皇帝在位四十余年……當(dāng)時(shí)所用宰相二、三十人，其進(jìn)退皆取天下公議，未嘗輒出私意，公議所發(fā)常自臺(tái)諫?！睋?jù)統(tǒng)計(jì)，仁宗朝其實(shí)有宰相二十三名，因臺(tái)諫彈奏而罷相者有十三人，可見臺(tái)諫言論對(duì)宰相去留的重要。（四）監(jiān)察制度：臺(tái)諫制度：1.設(shè)置：北宋，御史臺(tái)和諫院合稱“臺(tái)諫”，是中央最主要的監(jiān)察機(jī)構(gòu)，官員并稱“言官”。2.內(nèi)容：臺(tái)諫官直接參與決策、批評(píng)政事，既牽制宰相、又約束皇帝。1.（2010·廣東文綜，14）唐代和宋代都有諫官。唐代諫官由宰相薦舉，主要評(píng)議皇帝得失；宋代諫官由皇帝選拔，主要評(píng)議宰相是非。這說(shuō)明A．唐代君主的權(quán)力不受制約B．唐代以諫官削弱宰相的權(quán)力C．宋代諫官向宰相和皇帝負(fù)責(zé)D．宋代君主專制的程度高于唐代D高考一輪通史復(fù)習(xí)資料

（1）考試程序：

增加殿試，確立三級(jí)考試制度。

（2）考試規(guī)范：

制度更加嚴(yán)密（搜身、糊名、譽(yù)錄、鎖院）。

（3）考試內(nèi)容：

從重詩(shī)賦到重經(jīng)義，考試科目逐漸減少，進(jìn)士科成為最主要科目。

（4）考試結(jié)果：直接授官，取人大增。（五）選官制度——文官制度的完善

宋朝出現(xiàn)糊名、譽(yù)錄和唐宋之際的社會(huì)變革有關(guān)。唐朝時(shí)的科舉制度還帶有很強(qiáng)薦舉制的特點(diǎn)。經(jīng)過(guò)唐末五代的沖擊，到了宋代，士家大族的勢(shì)力大減，寒門庶族上升，他們的利益要得到保證就要與權(quán)、情、私做斗爭(zhēng)，建立起更為嚴(yán)密和公正的考試體系，從而更為完善?！獜埾Ｇ濉端未婆e封彌譽(yù)錄制度論述》1.主要內(nèi)容：《勸學(xué)詩(shī)》·宋真宗富家不用買良田，書中自有千鐘粟。安居不用架高堂，書中自有黃金屋。出門莫恨無(wú)人隨，書中車馬多如簇。娶妻莫恨無(wú)良媒，書中自有顏如玉。男兒若遂平生志，六經(jīng)勤向窗前讀。2.主要影響：①推動(dòng)了科舉制的發(fā)展完善和宋代文官政治的形成。②科舉制的發(fā)展，為地主階級(jí)各階層進(jìn)入仕途開辟了道路，使北宋的政權(quán)基礎(chǔ)進(jìn)一步擴(kuò)大，也起到了加強(qiáng)中央集權(quán)的作用。1.（2016·浙江高考，4）“宋沿唐制，亦貴進(jìn)士科。然唐時(shí)猶兼采譽(yù)望，不專辭章。宋則糊名考校，一決文字而已?！庇纱丝梢?，與唐代科舉相比，宋代A．考試程序更加公正B．取士科目有所減少C．進(jìn)士及第尤為尊貴D．錄取人數(shù)大大增加A北宋政治的特點(diǎn)1.重文輕武，文人治國(guó)。吸取了唐末以來(lái)藩鎮(zhèn)割據(jù)、武人稱雄干政的教訓(xùn)，實(shí)行重文輕武、文人治國(guó)的舉措，有效地鞏固了統(tǒng)一；但是因?yàn)槲娜瞬欢娛?，一定程度上造成了軍?duì)?wèi)?zhàn)斗力低下。2.分化事權(quán)，內(nèi)外相制?！胺謾?quán)”是宋太祖制定政策的基本原則之一，不僅分武將的權(quán)，也分文官的權(quán)，避免任何一個(gè)官職、官員權(quán)力過(guò)重。3.強(qiáng)干弱枝，守內(nèi)虛外。有利于加強(qiáng)中央集權(quán)，有效鎮(zhèn)壓地方和農(nóng)民階級(jí)的反抗；但造成邊防空虛，成為宋朝在對(duì)遼、西夏等戰(zhàn)爭(zhēng)中屢敗的原因之一。5.發(fā)展科舉制。進(jìn)一步擴(kuò)大了統(tǒng)治基礎(chǔ)，加強(qiáng)中央集權(quán)；但也造成了官僚隊(duì)伍的龐大。4.分割地方權(quán)力，高度集權(quán)于中央。有利于統(tǒng)一，防止分裂；但導(dǎo)致地方行政機(jī)構(gòu)辦事效率低下，中央機(jī)構(gòu)人浮于事，造成冗官局面。三.北宋后期的危機(jī)與改革——以王安石變法為例改革背景：1.社會(huì)矛盾激化，封建統(tǒng)治出現(xiàn)危機(jī)。(1)土地兼并嚴(yán)重，農(nóng)民負(fù)擔(dān)沉重，階級(jí)矛盾激化。(2)遼和西夏的威脅導(dǎo)致民族矛盾尖銳。(3)改革派和保守派引發(fā)的統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部矛盾。2.積貧積弱局面形成。北宋建國(guó)后，軍權(quán)、行政權(quán)和財(cái)權(quán)過(guò)于集中，造成國(guó)家行政效率低下，軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力弱，國(guó)力衰退，導(dǎo)致“積弱”局面形成；冗兵、冗官、冗費(fèi)又造成了“積貧”局面。3.慶歷新政曇花一現(xiàn)，社會(huì)矛盾更加尖銳，封建統(tǒng)治危機(jī)更加嚴(yán)重。范仲淹“慶歷新政”失敗為王安石變法提供了經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。4.宋神宗起用王安石——變法的可能性。宋神宗的政治雄心及對(duì)變法的支持；王安石豐富的從政經(jīng)驗(yàn)及“三不足”的變法精神影響。慶歷新政（1043~1045）曇花一現(xiàn)背景：積弱積弱的局面已經(jīng)發(fā)展到比較嚴(yán)重的程度，階級(jí)矛盾尖銳，北宋統(tǒng)治岌岌可危。目的：緩和矛盾，挽救封建統(tǒng)治危機(jī)。主持：范仲淹、富弼。中心：整頓吏治，針對(duì)腐敗的官僚制度。措施：改革文官升遷制度；

嚴(yán)格恩蔭制；

慎選地方長(zhǎng)官；

改革貢舉制；

重視農(nóng)桑，減輕徭役等。結(jié)果：失敗。①目標(biāo)沒(méi)成功實(shí)現(xiàn)（階級(jí)矛盾仍尖銳、積貧積弱局面未改變）。②觸犯大官僚大地主的利益→攻擊。③措施過(guò)于激進(jìn)。④思想動(dòng)員不足，配套措施不到位（罷官無(wú)安置）。⑤農(nóng)民沒(méi)有獲得明顯好處。敗因：宋朝嚴(yán)重的階級(jí)矛盾和民族矛盾并未緩和，積貧積弱的局面仍在向前發(fā)展，統(tǒng)治集團(tuán)感到危機(jī)四伏，因而要求改革的呼聲高漲。慶歷新政成了王安石變法的前奏。

王安石（1021－1086），字介甫，號(hào)半山。江西臨川人。22歲中進(jìn)士后長(zhǎng)期在地方任職，對(duì)百姓疾苦、社會(huì)弊病有較多了解，學(xué)問(wèn)、道德、政績(jī)俱獲稱頌。王安石有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，為人剛正，意志堅(jiān)強(qiáng)。至神宗即位，王安石已是“獨(dú)負(fù)天下大名三十余年”，大家都認(rèn)為“介甫不起則已，起則太平可立致，生民必被其澤”。影響：天變不足畏：自然界的災(zāi)異不必畏懼。（這是對(duì)當(dāng)時(shí)有人用各種所謂“天生異象”的奇談怪論來(lái)攻擊新法的回應(yīng)）。祖宗之法不足守：前人制定的法度若不適應(yīng)當(dāng)前的需要甚至阻礙社會(huì)進(jìn)步，就要修改甚至廢除，不能盲目繼承效法。人言不足恤：對(duì)流言蜚語(yǔ)無(wú)需顧慮。高考一輪通史復(fù)習(xí)資料【必備知識(shí)】三、北宋后期的危機(jī)與改革——以王安石變法為例2.改革內(nèi)容：領(lǐng)域措施內(nèi)容作用富國(guó)青苗法青黃不接之時(shí)，政府貸款或谷物給農(nóng)民，收獲后還本付息限制了高利貸對(duì)農(nóng)民的剝削，一定程度上緩和階級(jí)矛盾;增加了政府的財(cái)政收入。最具爭(zhēng)議：強(qiáng)制借貸,利息較高。募役法納錢代役保證農(nóng)民生產(chǎn)時(shí)間,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,增加政府收入。具爭(zhēng)議:農(nóng)民負(fù)擔(dān)依然沉重,地主官僚反對(duì)。農(nóng)田水利法鼓勵(lì)墾荒和興修水利保證灌溉，耕地面積增加，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,政府稅收增加，防洪賑災(zāi)。均輸法采購(gòu)物資“徙貴就賤，用近易遠(yuǎn)”節(jié)省費(fèi)用，增加了政府的財(cái)政收入，減輕了人民的負(fù)擔(dān)。方田均稅法重新丈量土地，收取賦稅，官僚、地主也不例外一定程度抑制兼并,增加了政府收入；部分減輕農(nóng)民賦稅負(fù)擔(dān)。市易法在東京設(shè)市易務(wù)打破了大商人對(duì)市場(chǎng)的壟斷，增加了政府的財(cái)政收入。強(qiáng)兵實(shí)行“省兵”措施，精簡(jiǎn)軍隊(duì)，縮減編制節(jié)省軍費(fèi)開支，一定程度上提高了宋軍的戰(zhàn)斗力，加強(qiáng)對(duì)人民的控制，保證了武器的質(zhì)量。推行強(qiáng)兵措施保甲法、保馬法、將兵法、軍器監(jiān)等取士改革科舉制度，主要改變科舉考試的內(nèi)容有利于選拔和培養(yǎng)人才；有利于推動(dòng)改革；有利于擴(kuò)大統(tǒng)治基礎(chǔ)。批判“恩蔭”制度，選拔人才貫徹?fù)駜?yōu)錄取的原則高考一輪通史復(fù)習(xí)資料(1)進(jìn)步性①增加了政府的財(cái)政收入，增強(qiáng)了國(guó)家的軍事力量，在一定程度上改變了北宋積貧積弱的局面。②促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，客觀上有利于社會(huì)進(jìn)步。③針對(duì)北宋統(tǒng)治錯(cuò)綜復(fù)雜的積弊進(jìn)行大刀闊斧的改革，這種勇于改革和敢于斗爭(zhēng)的精神，值得肯定。(2)局限性①是封建地主階級(jí)針對(duì)北宋統(tǒng)治危機(jī)進(jìn)行的改革運(yùn)動(dòng)，不可能從根本上擺脫封建統(tǒng)治危機(jī)。②變法以維護(hù)地主階級(jí)的統(tǒng)治為出發(fā)點(diǎn)，農(nóng)民的處境沒(méi)有根本改變，負(fù)擔(dān)依然沉重。王安石改革影響：王安石變法失敗原因及啟示：①觸及了大地主、大官僚階級(jí)的利益，遭到強(qiáng)烈反對(duì)。②變法過(guò)程中用人不當(dāng)，執(zhí)行不力，遭到強(qiáng)烈反對(duì)。③用行政手段來(lái)積累國(guó)家財(cái)富，違背了客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律。④新法措施過(guò)于激進(jìn)。⑤宋神宗在變法后期動(dòng)搖及其去世，保守派得勢(shì)。⑥變法沒(méi)有也不可能觸動(dòng)大地主土地所有制，因此，它不可能使北宋從根本上擺脫封建統(tǒng)治的危機(jī)。失敗原因：?jiǎn)⑹荆孩僖v究策略，處理好與守舊派之間的關(guān)系。②要注意用人，選拔德才兼?zhèn)渲藖?lái)推行改革。③政策制定和實(shí)施要切實(shí)體現(xiàn)人民群眾的利益。④改革過(guò)程是艱辛的，必然充滿阻力，所以改革者必須要有堅(jiān)定的信念。1．(2020?山東)王安石在變法中“募饑民修水利”，以“賑救食力之農(nóng)”“興陂塘溝港之廢”。與“煮粥賑災(zāi)”“開倉(cāng)放糧”等賑災(zāi)方式相比，王安石此舉力圖()A．盡量減輕政府的救災(zāi)負(fù)擔(dān)

B．穩(wěn)定災(zāi)區(qū)的社會(huì)秩序C．從長(zhǎng)遠(yuǎn)上解決災(zāi)民生計(jì)問(wèn)題

D．建立政府抗災(zāi)救荒體系解析:根據(jù)材料“募饑民修水利”“賑救食力之農(nóng)”“興陂塘溝港之廢”等關(guān)鍵信息可知，這一措施既可以救濟(jì)受災(zāi)農(nóng)戶，又可以修建水利設(shè)施，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，給農(nóng)戶創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)上解決災(zāi)民生計(jì)問(wèn)題，故選C項(xiàng)；根據(jù)材料“賑救食力之農(nóng)”“興陂塘溝港之廢”等關(guān)鍵信息可知這一措施未涉及“減輕政府的救災(zāi)負(fù)擔(dān)”，排除A項(xiàng)；“募饑民修水利”與“煮粥賑災(zāi)”“開倉(cāng)放糧”都有利于穩(wěn)定災(zāi)區(qū)的社會(huì)秩序，并非其與其他賑災(zāi)方式相比的不同點(diǎn)，排除B項(xiàng)；材料僅涉及“募饑民修水利”，未涉及其他抗災(zāi)救荒措施，無(wú)法得出“建立政府抗災(zāi)救荒體系”，排除D項(xiàng)。C高考一輪通史復(fù)習(xí)資料北宋的文官政治中國(guó)古代的官僚政治發(fā)展到宋朝，已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)相當(dāng)完備、成熟的階段，皇帝“與士大夫治天下”成為宋朝政治的基本特色?？紤]到宋朝統(tǒng)治具有比其他朝代尤其明顯的重文輕武色彩，也可以將宋朝的官僚政治更確切地稱之為文官政治，或是士大夫政治。1.形成原因①吸取前代武人擁兵自重而皇權(quán)式微的教訓(xùn)，確定了以文治國(guó)的方針。②經(jīng)濟(jì)上，封建土地私有制得以迅速發(fā)展，租佃契約關(guān)系日益普遍，社會(huì)流動(dòng)性空前加強(qiáng)，為宋代士大夫階層登上政治舞臺(tái)準(zhǔn)備了條件。③政治上，科舉制度得到了較大發(fā)展，削弱了門第血統(tǒng)在科舉中的作用，增加了寒門士人仕進(jìn)的機(jī)會(huì)，使科舉考試向整個(gè)社會(huì)敞開了大門。④文教上，宋代教育事業(yè)得到了前所未有的發(fā)展，官學(xué)、私學(xué)的數(shù)量和規(guī)模都超過(guò)了前代，這既提高了社會(huì)整體文化水平，也為文官政治的確立奠定了基礎(chǔ)。①兩宋時(shí)期,文臣群體的政治地位不斷提高,以科舉出身為主體的文官隊(duì)伍成為中堅(jiān)力量,獨(dú)具特色的文臣政治體制得以確立。②宋初最高統(tǒng)治者將兵權(quán)、政權(quán)、財(cái)權(quán)集于中央,各路監(jiān)司、各州的長(zhǎng)官,大多重用文人,并以文人掌兵權(quán),根除藩鎮(zhèn)跋扈之禍。③宋初統(tǒng)治者又提倡文教,復(fù)興儒學(xué),扭轉(zhuǎn)五代頹風(fēng),激勵(lì)士大夫的忠義節(jié)氣,養(yǎng)好士風(fēng)。崇尚文治,獎(jiǎng)勵(lì)儒術(shù)是宋代基本國(guó)策。2.表現(xiàn)高考一輪通史復(fù)習(xí)資料3.評(píng)價(jià)：(1)積極影響:

北宋文官體制的建立是對(duì)歷史教訓(xùn)加以總結(jié)的政治選擇。有利于防止軍人擅權(quán)和地方割據(jù);有利于強(qiáng)化中央集權(quán)制度;有利于社會(huì)的安定和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;有益于文化教育的繁榮和發(fā)展。(2)消極影響:

冗官、冗兵、冗費(fèi)造成了嚴(yán)重的財(cái)政危機(jī);農(nóng)民的負(fù)擔(dān)沉重,造成了嚴(yán)重的社會(huì)危機(jī);軍事力量薄弱,造成了嚴(yán)重的邊防危機(jī)。1．任職回避制度中國(guó)古代的任職回避制度，從東漢時(shí)建立，南北朝時(shí)普遍推行，唐宋時(shí)期日趨嚴(yán)密，一直沿用到清末。其具體內(nèi)容在不同朝代、不同時(shí)期不大一樣，總體可概括為兩大類：地區(qū)回避，即官員的籍貫與就任地區(qū)不得相同或接鄰；親屬回避，即有直接血緣關(guān)系和姻親關(guān)系的人員，應(yīng)避免在同一衙門，或有上下級(jí)關(guān)系的衙門，或互為監(jiān)察的單位擔(dān)任職務(wù)。2．官職差遣體制宋代，官僚制度中有“官”“職”“差遣”的區(qū)分。所謂“官”，實(shí)際是一種等級(jí)待遇，作為敘級(jí)、分等、定薪的依據(jù)。所謂“職”，不是職務(wù)，而是加官，只是一種虛銜。上述兩種官僚，“有官無(wú)權(quán)”“有職無(wú)權(quán)”，真正負(fù)實(shí)際責(zé)任的是“差遣”。所謂“差遣”，也稱職事官(事務(wù)次官)，是官僚擔(dān)任的實(shí)際職務(wù)。例如名義上宰相是中書令、門下侍中，但那僅僅是“官”，掌握相權(quán)的是同中書門下平章事、參知政事這些“差遣”。如此，皇權(quán)得到加強(qiáng)，但也出現(xiàn)嚴(yán)重的冗官現(xiàn)象，冗費(fèi)增多，且效率低下。1．(2021?河北保定摸底)下表為宋代“磨勘”在銓選中發(fā)展演變概況，該舉措()

時(shí)期

概況宋太祖時(shí)期宋太祖開寶初年，形式上沿用了唐代的做法，命令合格的選人到南曹、銓司、門下省三處去磨勘，注擬官職宋太宗時(shí)期設(shè)立“京朝官、幕職州縣官磨勘院”，負(fù)責(zé)考課、甄別中外官吏宋真宗時(shí)期宋代磨勘法正式形成A.主要針對(duì)官僚隊(duì)伍膨脹問(wèn)題

B.加大了對(duì)地方的監(jiān)察力度C.加強(qiáng)了對(duì)官員升遷的管理

D.旨在調(diào)動(dòng)官員的工作熱情C解析:由“合格的選人到南曹、銓司、門下省三處去磨勘，注擬官職”可知，磨勘是官員升遷的途徑，而從宋太祖時(shí)的“去磨勘”到宋太宗時(shí)的設(shè)“磨勘院”再到宋真宗時(shí)的“磨勘法正式形成”，這一過(guò)程體現(xiàn)了對(duì)官員升遷的管理加強(qiáng)，故選C項(xiàng)；題干體現(xiàn)的是對(duì)要升遷的官員的考察，而不是解決官僚機(jī)構(gòu)膨脹問(wèn)題，排除A項(xiàng)；題干中磨勘法針對(duì)的是要升遷的官員，不只限于地方官，所以不能加大對(duì)地方的監(jiān)察力度，排除B項(xiàng)；磨勘法旨在使得真正有才能的官員得到升遷，而不是調(diào)動(dòng)官員的工作熱情，排除D項(xiàng)。2．(2021?山西運(yùn)城階段檢測(cè))北宋在唐代州、縣兩級(jí)行政區(qū)劃基礎(chǔ)上，分設(shè)路、州、縣三級(jí)行政機(jī)構(gòu)。路是中央派遣機(jī)構(gòu)，設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)使、提點(diǎn)刑獄、安撫使分別負(fù)責(zé)財(cái)政稅收、司法審查、軍事，他們對(duì)州擁有監(jiān)督的職責(zé)。這一變化()A．清除了地方割據(jù)的基礎(chǔ)

B．適應(yīng)了封建大一統(tǒng)的要求C．有利于保持政局的穩(wěn)定

D．消除了中央與地方的矛盾解析:由材料“路是中央派遣機(jī)構(gòu)，設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)使、提點(diǎn)刑獄、安撫使分別負(fù)責(zé)財(cái)政稅收、司法審查、軍事，他們對(duì)州擁有監(jiān)督的職責(zé)”可知，宋朝通過(guò)地方行政制度的調(diào)整，分化地方權(quán)力，加強(qiáng)中央對(duì)地方的控制，有利于保持政局穩(wěn)定，故選C項(xiàng)；“清除了”表述錯(cuò)誤，排除A項(xiàng)；北宋并未實(shí)現(xiàn)大一統(tǒng)，排除B項(xiàng)；“消除了”表述過(guò)于絕對(duì)，排除D項(xiàng)。C高考一輪通史復(fù)習(xí)資料四.元朝的政治建制（一）中樞權(quán)力機(jī)構(gòu)的演進(jìn)：【一省兩院制】1.內(nèi)容：2.結(jié)果：3.認(rèn)識(shí)：4.影響:（1）行政機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)，提高了行政效率。（2）宰相權(quán)力過(guò)于集中，導(dǎo)致權(quán)貴專權(quán)，內(nèi)亂頻繁。中書一省制，由中書省掌管行政；樞密院掌管軍事；宣政院掌管宗教事務(wù)和西藏事務(wù)。這是古代加強(qiáng)皇權(quán)、削弱相權(quán)大趨勢(shì)下相權(quán)的一次重要反彈，成為朱元璋廢除宰相制度的誘因。元朝后期，宰相的權(quán)勢(shì)越來(lái)越大，有時(shí)甚至可以左右皇位的繼承（威脅皇權(quán)）。1.（2015·福建高考，15）元初，中書省“省規(guī)”：三日一奏事，軍國(guó)急務(wù)不拘于此限；定時(shí)由首領(lǐng)官排定需議事項(xiàng)，逐項(xiàng)討論，事關(guān)重大且意見不同時(shí)將實(shí)情稟奏皇帝。這表明中書省A．專為處理軍國(guó)急事而設(shè)B．強(qiáng)調(diào)集體議決防止大臣專權(quán)C．通過(guò)分割權(quán)力強(qiáng)化相權(quán)D．任何決策之事實(shí)時(shí)稟報(bào)皇帝【考點(diǎn)】漢到元政治制度的演變——元代一省制【解析】根據(jù)材料“三日一奏事，軍國(guó)急務(wù)不拘于此限”說(shuō)明軍國(guó)急務(wù)不拘于“三日一奏事”時(shí)限，不能說(shuō)明中書省只是處理軍國(guó)急事，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；從材料“定時(shí)由首領(lǐng)官排定需議事項(xiàng)，逐項(xiàng)討論，事關(guān)重大且意見不同時(shí)將實(shí)情稟奏皇帝”說(shuō)明強(qiáng)調(diào)集體議決防止大臣專權(quán)，故B項(xiàng)正確；“事關(guān)重大且意見不同時(shí)將實(shí)情稟奏皇帝”說(shuō)明不是強(qiáng)化相權(quán)，故C項(xiàng)正確；“事關(guān)重大且意見不同時(shí)將實(shí)情稟奏皇帝”說(shuō)明只是遇到重大且意見不同時(shí)才稟報(bào)皇帝，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。B高考一輪通史復(fù)習(xí)資料（二）加強(qiáng)地方控制：1.措施:⑴實(shí)行行省制度。全國(guó)分設(shè)十個(gè)行省。⑵兩個(gè)單列行政區(qū)劃：河北、山西、山東等地由中央直接管理，稱中書省(“腹里”）；宣政院管轄西藏和四川、青海部分地區(qū)，統(tǒng)領(lǐng)宗教事務(wù)。⑶行省之下設(shè)路、府、州、縣。邊遠(yuǎn)民族地區(qū)設(shè)宣慰司，設(shè)彭湖巡檢司，加強(qiáng)對(duì)彭湖列島與琉球的管轄。⑷行省作為最高地方行政機(jī)構(gòu)，擁經(jīng)濟(jì)、軍事大權(quán)，但行使權(quán)利時(shí)受到中央節(jié)制。元朝對(duì)南部的廣大少數(shù)民族地區(qū)除設(shè)置宣慰司、安撫司等機(jī)構(gòu)外，大量任用土著首領(lǐng)對(duì)少數(shù)民族進(jìn)行管理，即土官制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)邊疆地區(qū)廣泛而直接的管理。①以中央軍事控制為目的，采取“犬牙交錯(cuò)”的原則（使行省失去了扼險(xiǎn)而守，割據(jù)稱雄的地理?xiàng)l件，有利于加強(qiáng)中央集權(quán)）。②行省具有雙重性，既是中央派出機(jī)構(gòu)，又是地方最高行政機(jī)構(gòu)。③平衡了中央與地方勢(shì)力，既有利于中央集權(quán)，又給地方留出了部分權(quán)力。材料1：太宗元年，始命并省，又因山川形便，分天下為十道?！缎绿茣さ乩碇尽?/p>

材料2：元代分省建制，惟務(wù)侈闊，盡廢《禹貢》分州，唐、宋分道之舊。合河南、河北為一，而黃河之險(xiǎn)失；合江南、江北為一，而長(zhǎng)江之險(xiǎn)失；合湖南、湖北為一，而洞庭之險(xiǎn)失；合浙東、浙西為一，而錢塘之險(xiǎn)失；淮東、淮西、漢南、漢北州縣錯(cuò)隸，而淮、漢之險(xiǎn)失；漢中隸秦，歸州隸楚，又合內(nèi)江、外江為一，而蜀之險(xiǎn)失?！濉?chǔ)大文2.特點(diǎn)：材料：元代行省制度的建立，不僅從政治上加強(qiáng)了中央集權(quán)，鞏固了國(guó)家統(tǒng)一，對(duì)中國(guó)行政區(qū)劃的變革和政治體制的變遷產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。更為重要的是，元朝所設(shè)的十個(gè)行省當(dāng)中，嶺北、遼陽(yáng)、甘肅、云南、湖廣等都是少數(shù)民族聚居區(qū)。行省制度的確立，無(wú)疑將中央政府的行政管轄范圍進(jìn)一步擴(kuò)展到了邊遠(yuǎn)地區(qū)，加強(qiáng)了中央和地方、中原和邊疆的聯(lián)系。元朝通過(guò)行省制度，在唐宋設(shè)置羈縻府州的民族地區(qū)設(shè)置了與內(nèi)地相同的路、府、州、縣等行政統(tǒng)治機(jī)構(gòu)，并在這些地區(qū)駐軍、屯田、征收賦稅，從而加強(qiáng)了邊疆民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)，增進(jìn)了各族人民之間的交往，對(duì)邊疆民族地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展起到了促進(jìn)任用。

——段紅云《略論元朝的統(tǒng)治政策對(duì)中國(guó)民族發(fā)展的意義》3.意義:①是對(duì)郡縣制的繼承和發(fā)展，是中國(guó)古代地方行政制度的重大改革，是中國(guó)省制的開端，為我國(guó)明清以后的行政劃分奠定了初步的基礎(chǔ)。②便利了中央對(duì)地方的管理，加強(qiáng)了中央集權(quán)，鞏固了多民族國(guó)家的統(tǒng)一。③加強(qiáng)了中央對(duì)邊疆地區(qū)的管轄，特別是臺(tái)灣、西藏成為中央直接管轄的一個(gè)行政區(qū)。④把各族人民統(tǒng)一在一個(gè)中央政府的管轄之下，便于民族間的友好相處和交流，促進(jìn)了民族融合。分封制郡縣制行省制盛行時(shí)代和中央的關(guān)系作用相同點(diǎn)演變趨勢(shì)奴隸社會(huì)，盛行于西周幾乎