大風(fēng)暴雨應(yīng)急預(yù)案

大風(fēng)暴雨應(yīng)急預(yù)案演講人：日期：應(yīng)急預(yù)案背景與目的組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)分工預(yù)警機(jī)制與信息報(bào)告流程應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃與行動(dòng)方案資源保障與物資調(diào)配策略培訓(xùn)演練與評(píng)估改進(jìn)工作目錄應(yīng)急預(yù)案背景與目的01大風(fēng)暴雨往往在短時(shí)間內(nèi)迅速形成，給人們的生產(chǎn)生活帶來(lái)極大影響。突發(fā)性強(qiáng)破壞力大影響廣泛伴隨大風(fēng)、雷電、冰雹等強(qiáng)對(duì)流天氣，易造成房屋倒塌、樹(shù)木折斷、交通受阻等災(zāi)害。大風(fēng)暴雨不僅影響城市運(yùn)行，還對(duì)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)等產(chǎn)生嚴(yán)重影響。030201大風(fēng)暴雨天氣特點(diǎn)

應(yīng)急預(yù)案制定背景應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的需求為有效應(yīng)對(duì)大風(fēng)暴雨等自然災(zāi)害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，需要制定應(yīng)急預(yù)案。法律法規(guī)的要求根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)需要制定應(yīng)急預(yù)案，以應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的自然災(zāi)害。社會(huì)發(fā)展的需求隨著城市化進(jìn)程的加快，城市面臨越來(lái)越多的自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，需要制定更加完善的應(yīng)急預(yù)案。03促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展通過(guò)預(yù)案的實(shí)施，保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行，減少災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。01保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全通過(guò)及時(shí)有效的應(yīng)急響應(yīng)，最大限度地減少大風(fēng)暴雨等自然災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。02維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定在應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害過(guò)程中，保障基本生活秩序和社會(huì)穩(wěn)定，減少社會(huì)負(fù)面影響。預(yù)案目的及意義本預(yù)案適用于各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)大風(fēng)暴雨等自然災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)工作。同時(shí)，也可為其他類似自然災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)提供參考。適用范圍本預(yù)案適用于所有可能受到大風(fēng)暴雨等自然災(zāi)害影響的人員，包括城市居民、農(nóng)村人口、流動(dòng)人口等。同時(shí)，也適用于參與應(yīng)急響應(yīng)工作的政府及有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等。適用對(duì)象適用范圍和對(duì)象組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)分工02負(fù)責(zé)大風(fēng)暴雨應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)成員單位職責(zé)由相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮工作。包括氣象、水利、交通、電力、通信等相關(guān)部門(mén)，負(fù)責(zé)各自領(lǐng)域內(nèi)的應(yīng)急工作。制定應(yīng)急方案，下達(dá)應(yīng)急指令，組織協(xié)調(diào)各成員單位開(kāi)展應(yīng)急處置工作，評(píng)估災(zāi)情和救援效果等。應(yīng)急指揮部設(shè)置及職責(zé)由消防、武警、民兵等力量組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作。救援隊(duì)伍包括搜救被困人員、轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾、搶修受損設(shè)施、排除安全隱患等。救援任務(wù)配備必要的救援器材和裝備，如橡皮艇、抽水機(jī)、發(fā)電機(jī)等，以保障救援工作的順利進(jìn)行。救援裝備現(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)伍組成與任務(wù)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備和調(diào)配工作，保障救援隊(duì)伍和受災(zāi)群眾的基本生活需求。后勤保障部門(mén)根據(jù)災(zāi)情和救援需求，及時(shí)調(diào)配應(yīng)急物資，確保救援工作的順利進(jìn)行。物資調(diào)配建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備必要的食品、飲用水、毛毯等生活物資和救援器材。物資儲(chǔ)備后勤保障與物資調(diào)配部門(mén)宣傳教育組負(fù)責(zé)開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)宣傳教育工作，提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。信息報(bào)告組負(fù)責(zé)收集、整理、報(bào)送災(zāi)情信息和救援進(jìn)展情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。信息發(fā)布通過(guò)新聞媒體、官方網(wǎng)站等渠道及時(shí)發(fā)布災(zāi)情信息和救援進(jìn)展情況，保障公眾知情權(quán)。信息報(bào)告與宣傳教育工作組預(yù)警機(jī)制與信息報(bào)告流程03當(dāng)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)到可能出現(xiàn)大風(fēng)暴雨天氣，且有可能對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成威脅時(shí)，應(yīng)及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。發(fā)布條件氣象部門(mén)根據(jù)監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)結(jié)果，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序，通過(guò)廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等多種渠道發(fā)布預(yù)警信息。發(fā)布程序預(yù)警信息發(fā)布條件及程序預(yù)警響應(yīng)措施和執(zhí)行單位響應(yīng)措施在接到預(yù)警信息后，各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織人員做好防范和應(yīng)對(duì)工作，如加固房屋、準(zhǔn)備急救物資等。執(zhí)行單位各級(jí)政府、氣象部門(mén)、應(yīng)急管理部門(mén)、公安部門(mén)、交通部門(mén)等應(yīng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好預(yù)警響應(yīng)工作。各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)應(yīng)建立信息報(bào)告制度，及時(shí)收集和上報(bào)大風(fēng)暴雨天氣相關(guān)信息，確保信息暢通。在接到大風(fēng)暴雨天氣相關(guān)信息后，各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)有關(guān)情況，重大情況應(yīng)隨時(shí)報(bào)告。信息報(bào)告渠道和時(shí)限要求時(shí)限要求報(bào)告渠道協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)各級(jí)政府應(yīng)設(shè)立跨區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)不同區(qū)域之間的應(yīng)急響應(yīng)工作。聯(lián)動(dòng)措施在發(fā)生大風(fēng)暴雨天氣時(shí)，跨區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，組織各區(qū)域協(xié)同應(yīng)對(duì)，共同做好防范和救援工作。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)與其他省份、地區(qū)的溝通與協(xié)作，實(shí)現(xiàn)資源共享和信息互通。跨區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃與行動(dòng)方案04一般(IV級(jí))造成3人以下死亡，或10人以下受傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以下的大風(fēng)暴雨災(zāi)害。特別重大(I級(jí))造成30人以上死亡，或100人以上受傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的大風(fēng)暴雨災(zāi)害。重大(II級(jí))造成10人以上30人以下死亡，或50人以上100人以下受傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上1億元以下的大風(fēng)暴雨災(zāi)害。較大(III級(jí))造成3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下受傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下的大風(fēng)暴雨災(zāi)害。響應(yīng)級(jí)別劃分標(biāo)準(zhǔn)I級(jí)響應(yīng)II級(jí)響應(yīng)III級(jí)響應(yīng)IV級(jí)響應(yīng)各級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件及程序01020304由國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門(mén)啟動(dòng)，組織協(xié)調(diào)國(guó)家層面的應(yīng)急救援工作。由省級(jí)政府啟動(dòng)，組織協(xié)調(diào)本省范圍內(nèi)的應(yīng)急救援工作，同時(shí)向國(guó)務(wù)院報(bào)告情況。由市級(jí)政府啟動(dòng)，組織協(xié)調(diào)本市范圍內(nèi)的應(yīng)急救援工作，同時(shí)向省級(jí)政府報(bào)告情況。由縣級(jí)政府啟動(dòng)，組織協(xié)調(diào)本縣范圍內(nèi)的應(yīng)急救援工作，同時(shí)向上級(jí)政府報(bào)告情況?，F(xiàn)場(chǎng)處置措施和救援方法組織專業(yè)隊(duì)伍和志愿者進(jìn)行人員搜救，優(yōu)先救援被困、受傷人員。設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治，并轉(zhuǎn)運(yùn)重傷員至醫(yī)院進(jìn)一步治療。對(duì)受威脅的群眾進(jìn)行疏散轉(zhuǎn)移，確保人員安全。組織專業(yè)隊(duì)伍對(duì)道路、橋梁、隧道等交通設(shè)施進(jìn)行搶險(xiǎn)排險(xiǎn)，確保交通暢通。人員搜救醫(yī)療救治疏散轉(zhuǎn)移搶險(xiǎn)排險(xiǎn)123當(dāng)大風(fēng)暴雨災(zāi)害影響范圍擴(kuò)大，超出原應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別時(shí)，應(yīng)及時(shí)提高響應(yīng)級(jí)別，擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)范圍。災(zāi)害擴(kuò)大當(dāng)現(xiàn)有救援力量不足以應(yīng)對(duì)災(zāi)害時(shí)，應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求上級(jí)政府或相鄰地區(qū)支援，增派救援力量。救援力量不足當(dāng)災(zāi)害造成嚴(yán)重影響，需要廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與救援時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，號(hào)召社會(huì)各界參與救援工作。社會(huì)動(dòng)員擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)條件及程序資源保障與物資調(diào)配策略05組建專業(yè)、高效的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，包括消防、醫(yī)療、交通、電力等各部門(mén)人員，確保在緊急情況下能夠迅速響應(yīng)。建立應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍定期開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的技能水平和協(xié)同作戰(zhàn)能力。培訓(xùn)與演練鼓勵(lì)社會(huì)組織、志愿者等社會(huì)力量參與應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，增強(qiáng)社會(huì)整體應(yīng)對(duì)能力。社會(huì)力量動(dòng)員人力資源保障措施物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)在重要城市和區(qū)域建設(shè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，確保物資儲(chǔ)備充足、安全、易取。物資清單管理制定詳細(xì)的應(yīng)急物資清單，包括搶險(xiǎn)救災(zāi)設(shè)備、醫(yī)療救護(hù)用品、生活保障物資等，并定期更新和維護(hù)。物資補(bǔ)充與輪換建立物資補(bǔ)充和輪換機(jī)制，確保物資儲(chǔ)備庫(kù)中的物資始終保持良好狀態(tài)。物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)和物資清單運(yùn)輸方式選擇根據(jù)災(zāi)區(qū)交通狀況和物資需求緊急程度，合理選擇陸運(yùn)、水運(yùn)、空運(yùn)等運(yùn)輸方式，確保物資及時(shí)送達(dá)。運(yùn)輸安全保障加強(qiáng)運(yùn)輸過(guò)程中的安全保障措施，確保物資運(yùn)輸安全、有序。物資調(diào)配原則遵循“就近調(diào)配、快速高效”的原則，優(yōu)先保障重災(zāi)區(qū)和急需地區(qū)的物資供應(yīng)。物資調(diào)配原則和運(yùn)輸方式選擇建立應(yīng)急搶險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保應(yīng)急搶險(xiǎn)工作有足夠的資金支持。經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急搶險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督和管理，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、透明。經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督鼓勵(lì)社會(huì)各界進(jìn)行捐贈(zèng)，并建立捐贈(zèng)管理機(jī)制，確保捐贈(zèng)款物用于應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。社會(huì)捐贈(zèng)管理經(jīng)費(fèi)保障及使用情況監(jiān)督培訓(xùn)演練與評(píng)估改進(jìn)工作06定期組織培訓(xùn)活動(dòng)，確保應(yīng)急響應(yīng)人員掌握必要的應(yīng)急知識(shí)和技能。對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃和內(nèi)容，提高培訓(xùn)質(zhì)量。制定針對(duì)不同應(yīng)急響應(yīng)人員的培訓(xùn)計(jì)劃，包括理論知識(shí)、實(shí)操技能等方面內(nèi)容。培訓(xùn)計(jì)劃制定和實(shí)施情況回顧設(shè)計(jì)多種形式的演練，包括桌面推演、實(shí)戰(zhàn)模擬等，以檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。制定詳細(xì)的演練計(jì)劃，明確演練目的、參與人員、時(shí)間安排等要素。組織實(shí)施演練活動(dòng)，確保演練過(guò)程安全、有序，達(dá)到預(yù)期效果。演練形式設(shè)計(jì)及組織實(shí)施過(guò)程對(duì)演練效果進(jìn)行全面評(píng)估，分析存在的問(wèn)題和不足，提出改進(jìn)措施?？偨Y(jié)演練過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為今后的應(yīng)急工作提供借鑒和參考