農(nóng)家樂休閑旅游環(huán)境保護(hù)規(guī)劃方案

農(nóng)家樂休閑旅游環(huán)境保護(hù)規(guī)劃方案（一）現(xiàn)狀分析農(nóng)家樂休閑旅游環(huán)境是農(nóng)家樂休閑旅游賴以存在與發(fā)展的基本條件，是指由生物及非生物自然因素如大氣、水文、土壤等組成的自然系統(tǒng)。旅游環(huán)境的破壞，最終會(huì)導(dǎo)致鄉(xiāng)村生活環(huán)境的惡化，這在最基本的視覺效果上就喪失了競爭優(yōu)勢(shì)。目前某農(nóng)家樂休閑旅游發(fā)展過程中還存在以下幾個(gè)主要的環(huán)境問題：1、農(nóng)家樂休閑旅游接待點(diǎn)的“三廢”問題。在資源調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)家樂休閑旅游資源點(diǎn)的接待設(shè)施“三廢”排放現(xiàn)象比較普遍：生活和餐飲污水、爐灶油煙的排放以及垃圾的傾倒都處于無序管理的狀態(tài)。2、鄉(xiāng)村企業(yè)污染逐步加劇。在資源點(diǎn)周邊的工廠企業(yè)作坊的廢氣物質(zhì)，垃圾污染較為嚴(yán)重。3、農(nóng)家樂休閑旅游所在地生活污染。農(nóng)村的生活垃圾也對(duì)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展造成一定的負(fù)面影響。（二）規(guī)劃原則農(nóng)家樂休閑旅游環(huán)境保護(hù)的原則是“以防為主，防治結(jié)合”。農(nóng)家樂休閑旅游的發(fā)展與環(huán)境保護(hù)和治理必須要“同步進(jìn)行”，環(huán)境治理還可以適當(dāng)?shù)刈咴诼糜伟l(fā)展的前面。1、合理選址與規(guī)劃原則農(nóng)家樂休閑旅游點(diǎn)的選擇和設(shè)施的建設(shè)應(yīng)合理選址，禁止在水源保護(hù)地、重點(diǎn)保護(hù)的林地等處進(jìn)行建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)和明確農(nóng)家樂的選址和發(fā)展應(yīng)避開飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)，在其他區(qū)域發(fā)展的，應(yīng)做好污染防治措施，避免污染各類飲用水源，包括農(nóng)村自備的飲用水源.要考慮接待設(shè)施對(duì)水體、農(nóng)田可能產(chǎn)生的污染，需要時(shí)，應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。在規(guī)劃過程中，如涉及飲用水源的，需征求當(dāng)?shù)厮块T意見；如農(nóng)家樂建設(shè)涉及占用或使用林地的應(yīng)經(jīng)縣以上林業(yè)主管部分審核同意，并繳納林業(yè)植被恢復(fù)費(fèi)。此外，規(guī)劃要考慮設(shè)施對(duì)能源、資源的利用方式，排污方式，并盡可能考慮接待點(diǎn)的集中設(shè)置，集中管理。2、提高預(yù)防意識(shí)原則保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，重點(diǎn)在預(yù)防上，將可能出現(xiàn)的污染問題遏制在發(fā)生之前。這就要求當(dāng)?shù)氐男姓芾砣藛T、居民以及投資者能有較高的生態(tài)保護(hù)意識(shí)。一種意識(shí)的培養(yǎng)需要時(shí)間和外界因素的共同作用，因此在提高這種意識(shí)時(shí)需要綜合多種手段進(jìn)行約束。3、全面治理原則對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的污染需要及時(shí)并且全方位的進(jìn)行治理，對(duì)于可能發(fā)生、發(fā)展的污染進(jìn)行有效控制。不僅要對(duì)大氣、水體、土壤的污染進(jìn)行及時(shí)治理，對(duì)噪聲的污染也要引起關(guān)注并付諸于行動(dòng)。（三）規(guī)劃措施1、行政、法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)措施并舉在鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境還沒有遭到破壞前就應(yīng)該做好一定的保護(hù)措施，“以防為主”。預(yù)防當(dāng)然要以提高當(dāng)?shù)匦姓芾砣藛T、居民及個(gè)體投資者的保護(hù)意識(shí)為主要的一個(gè)措施，但也不能單單靠教育，因?yàn)樘岣咭庾R(shí)是一個(gè)相當(dāng)長的過程。因此還應(yīng)該采取以行政、法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)相結(jié)合的手段。（1）要建立健全某市農(nóng)家樂休閑旅游資源保護(hù)法規(guī)體系，做到有法可依，有章可循。（2）要通過行政手段進(jìn)行管理，設(shè)置統(tǒng)一的權(quán)威性行政機(jī)構(gòu)或協(xié)會(huì)進(jìn)行管理，防止體制混亂、政出多門。（3）通過經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行管理。當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)狀況應(yīng)與所屬的村、鎮(zhèn)或個(gè)體投資者的經(jīng)濟(jì)利益直接相關(guān)。制定全面合理的評(píng)估指標(biāo)體系，對(duì)資源生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量做出定期評(píng)估，低于一定的標(biāo)準(zhǔn)就采用經(jīng)濟(jì)懲罰的方式，用經(jīng)濟(jì)杠桿提高經(jīng)營者的資源與環(huán)境保護(hù)意識(shí)。（4）通過引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備來防止資源遭到破壞和污染產(chǎn)生。2、工業(yè)污染、旅游業(yè)污染、生活污染治理三管齊下某市已有不少的農(nóng)家樂資源點(diǎn)已經(jīng)出現(xiàn)生態(tài)環(huán)境破壞的實(shí)例。如四明山區(qū)就有多處溪水因村內(nèi)水煮筍廠廢水的隨意排放而造成溪面出現(xiàn)白色泡沫狀懸浮物。需要立即采取各種措施來盡快彌補(bǔ)，工業(yè)企業(yè)、旅游接待業(yè)、生活污染治理三管齊下，避免出現(xiàn)更大的生態(tài)失衡問題。（1）對(duì)污染嚴(yán)重的企業(yè)關(guān)閉整頓，進(jìn)行技術(shù)改造，限期達(dá)標(biāo)，通過征收環(huán)境保護(hù)稅等措施，促使企業(yè)對(duì)工業(yè)用廢水凈化處理、循環(huán)使用；（2）控制農(nóng)家樂餐飲污水的直接排放，建立污水處理設(shè)施等手段來降低對(duì)附近江河、溪水的污染；（3）建立統(tǒng)一的鄉(xiāng)村垃圾收集、處理系統(tǒng)，對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦纳钗廴疚锏碾S意丟棄進(jìn)一步進(jìn)行整治。3、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，解決根本問題生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)生態(tài)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的綜合系統(tǒng)，這個(gè)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)是低成本、高產(chǎn)出和高收入，但又不危害生態(tài)，能夠保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與環(huán)境的協(xié)調(diào)一致和可持續(xù)發(fā)展，是要解決農(nóng)村環(huán)境的根本方法。生態(tài)農(nóng)業(yè)若在旅游市場(chǎng)上擴(kuò)大其發(fā)展面，將會(huì)體現(xiàn)出較高的優(yōu)越性并產(chǎn)生可觀的經(jīng)濟(jì)效益。首先，生態(tài)農(nóng)業(yè)能為鄉(xiāng)村餐飲服務(wù)提供優(yōu)質(zhì)的原料，增加了綠色產(chǎn)品在餐桌上的比例，也相應(yīng)提高了當(dāng)?shù)剞r(nóng)家樂休閑旅游的吸引力；其次，游客參與農(nóng)事活動(dòng)，在發(fā)展旅游的同時(shí)，還相對(duì)降低了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的投入；第三，游客在鄉(xiāng)村直接購買農(nóng)產(chǎn)品，降低了市場(chǎng)交易成本；第四，生態(tài)農(nóng)業(yè)提高了鄉(xiāng)村景