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湖南省非稅收入征收管理系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施意見為了進(jìn)一步推進(jìn)我省規(guī)范非稅收入征收管理工作,加快市縣非稅收入征收管理系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱非稅系統(tǒng))建設(shè),根據(jù)《湖南省非稅收入管理?xiàng)l例》規(guī)定,結(jié)合《湖南省金財(cái)工程一期建設(shè)方案》,制定如下實(shí)施意見。一、建設(shè)目標(biāo)按照分級(jí)管理的原則以及非稅收入征收管理的要求,在“金財(cái)工程”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上建立全省統(tǒng)一的非稅收入征收管理系統(tǒng),各地實(shí)時(shí)記錄非稅收入收繳以及征管數(shù)據(jù),并通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全省數(shù)據(jù)共享,達(dá)到以“收繳分離,以票管收”為核心的非稅收入征收管理信息化、規(guī)范化的目標(biāo)。二、實(shí)施原則(一)統(tǒng)一項(xiàng)目各地非稅系統(tǒng)必須采用省級(jí)財(cái)政部門制定的非稅收入項(xiàng)目庫(kù),省財(cái)政廳綜合處負(fù)責(zé)承辦非稅收入項(xiàng)目的審定工作,省非稅收入征收管理局具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目庫(kù)的建立、修改和完善工作。(二)統(tǒng)一票據(jù)按照《湖南省非稅收入票據(jù)管理辦法》的規(guī)定,各地應(yīng)按照以《湖南省非稅收入一般繳款書》為主,專用票據(jù)為輔的非稅收入票據(jù)體系,使用和管理財(cái)政票據(jù)。(三)統(tǒng)一報(bào)表為有利于及時(shí)掌握全省各地的非稅收入征收管理情況,省廳將根據(jù)財(cái)政部對(duì)非稅收入報(bào)表的要求,制定我省非稅收入報(bào)表體系,在省、市逐步建立數(shù)據(jù)處理中心,形成以非稅收入報(bào)表為主體的數(shù)據(jù)共享體系。(四)統(tǒng)一編碼各地非稅系統(tǒng)的編碼必須滿足以下要求:1、行政區(qū)劃編碼采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編碼。2、單位編碼按“3+2+2+…”的規(guī)則,其中第1~3位為部門編碼,由不等長(zhǎng)數(shù)字組成。3、項(xiàng)目編碼參照《2007年政府收支分類科目》,按“2+2+2+…”的規(guī)則統(tǒng)一制定,由不等長(zhǎng)數(shù)字組成,其中第1~2位為非稅收入“款”編碼,第3~4位為非稅收入“項(xiàng)”編碼,第5~6位為非稅收入“目”編碼。4、票據(jù)編碼按“2+2”的規(guī)則統(tǒng)一制定,由4位數(shù)字組成,第1~2位為非稅收入票據(jù)“種類”編碼。5、報(bào)表編碼按“2+2+2”的規(guī)則統(tǒng)一制定,由6位數(shù)字組成,其中第1~2位為非稅收入報(bào)表“種類”編碼,第3~4位為“年”編碼,第5~6位為“月”編碼。(五)統(tǒng)一接口非稅系統(tǒng)的對(duì)外接口標(biāo)準(zhǔn)由省財(cái)政廳統(tǒng)一制定,省非稅收入征收管理局負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)規(guī)范,廳信息網(wǎng)絡(luò)中心負(fù)責(zé)技術(shù)支前3個(gè)月報(bào)告省非稅收入征收管理局和省廳信息中心,并按照先易后難的原則制定單位分批上線計(jì)劃,做好單位上線前的動(dòng)員和培訓(xùn)工作。(三)落實(shí)資金按照“分級(jí)負(fù)擔(dān)”的原則,各級(jí)非稅收入征收管理系統(tǒng)建設(shè)費(fèi)用和維護(hù)費(fèi)用在各級(jí)“金財(cái)工程”預(yù)算經(jīng)費(fèi)中列支。為有利于系統(tǒng)的順利推廣,新版軟件由省廳免費(fèi)提供,在2008年底之前,省廳將定期對(duì)各地非稅系統(tǒng)建設(shè)情況進(jìn)行檢查和督辦,對(duì)應(yīng)用新版非稅系統(tǒng)效果較好的市縣,省財(cái)政將采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式進(jìn)行補(bǔ)助。(四)加強(qiáng)溝通
各地在開展非稅系統(tǒng)建設(shè)過程中,遇到任何業(yè)務(wù)或技術(shù)問題,均可致電省非稅收入征收管理局、廳信息網(wǎng)絡(luò)中心進(jìn)行咨詢,也可登陸湖南非稅收
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