城市封閉管理工作預案

城市封閉管理工作預案一、工作目標為有效應對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，保障市民生命健康安全，確保社會秩序穩(wěn)定，根據有關法律法規(guī)和上級指示精神，特制定本城市封閉管理工作預案。二、組織領導成立城市封閉管理工作指揮部（以下簡稱指揮部），由市委書記擔任指揮長，市長擔任副指揮長，相關部門負責人為成員，統(tǒng)一指揮、協(xié)調、保障封閉管理工作。指揮部下設辦公室，負責日常工作，并加強與相關部門、街道辦事處和社區(qū)居委會的溝通協(xié)調。三、封閉范圍封閉管理原則上覆蓋全市行政區(qū)域，根據疫情情況和專家評估，可對特定區(qū)域實施差異化管理。四、人員管控（一）人員流動管制1.實行人員進出管理。外來人員原則上禁止入境，特殊情況需經指揮部批準。市內人員非必要不離市，確需離市的需向所在社區(qū)居委會報備。2.對重點區(qū)域、重點場所和人員密集場所進行管制，減少人員聚集。3.實施交通管制，減少人員流動。（二）居家隔離1.對密切接觸者、次密切接觸者和有發(fā)熱等癥狀者等高風險人員實行居家隔離。2.居家隔離人員原則上不得外出，確需外出就醫(yī)等特殊情況，需經社區(qū)居委會批準。3.加強居家隔離人員的健康監(jiān)測和生活保障，落實相關規(guī)定。（三）聚集管制1.原則上禁止一切形式的群體性聚集活動。2.對于特殊情況必須舉行的會議、培訓等活動，需經指揮部批準，并嚴格按照疫情防控要求組織實施。3.加強對公共場所、人員密集場所的巡查，勸阻聚集行為。五、交通管理（一）公共交通1.暫停除應急保障車輛外的所有公共交通運營（含公交車、出租車）。2.設立應急交通保障體系，確保必要人員、物資的運輸和緊急救助。（二）私家車1.實行機動車限行措施。2.對于執(zhí)行公務、應急保障、就醫(yī)、購買生活必需品等特殊情況允許通行，需出示相關證明文件。（三）貨運車輛1.加強貨運車輛管控，對來自疫情高風險地區(qū)的貨運車輛進行嚴格檢查。2.對于運送生活必需品、醫(yī)療物資等重要物資的貨運車輛予以保障，確保物資供應。六、物資保障（一）生活必需品保障1.建立生活必需品應急保供體系，保障居民基本生活需求。2.通過大型超市、電商平臺、社區(qū)團購等多種方式組織生活必需品供應。3.加強市場監(jiān)管，確保商品價格穩(wěn)定和質量安全。（二）醫(yī)療物資保障1.加強醫(yī)療物資儲備和調配，滿足疫情防控和醫(yī)療救治需求。2.建立醫(yī)療物資保障體系，確保重點醫(yī)療機構物資供應。3.加強對醫(yī)療物資質量的監(jiān)管和監(jiān)督。七、醫(yī)療救治（一）醫(yī)療救治體系1.加強發(fā)熱門診建設，提高發(fā)熱患者早期發(fā)現和處置能力。2.根據疫情規(guī)模和進展情況，按照分級診療原則，指定定點醫(yī)療機構收治新冠肺炎患者。3.建立轉運體系，保障患者及時轉運至定點醫(yī)療機構。（二）醫(yī)療力量保障1.組織醫(yī)療衛(wèi)生人員支援定點醫(yī)療機構，確保醫(yī)療救治力量充足。2.加強社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療機構能力建設，提高早期發(fā)現和處置能力。3.鼓勵醫(yī)療機構開展遠程醫(yī)療服務，方便患者及時就醫(yī)。八、環(huán)境消殺（一）公共場所消殺1.加強公共場所的消殺工作，包括街道、公園、廣場、公共交通工具等。2.定期對重點場所進行徹底消殺，包括醫(yī)院、學校、養(yǎng)老院、菜市場等。（二）居家環(huán)境消殺1.指導居民對居家環(huán)境進行消殺，包括地面、家具、物品等。2.提供家庭消殺用品，方便居民進行消殺工作。九、心理健康服務（一）心理疏導1.加強對封閉管理期間市民的心理健康疏導。2.開通心理咨詢熱線，為市民提供專業(yè)的心理咨詢服務。（二）精神衛(wèi)生管理1.加強對精神衛(wèi)生醫(yī)療機構的保障，保證患者的治療和康復。2.加強對居家精神疾病患者的監(jiān)測和服務，防止精神危機事件發(fā)生。十、治安管理（一）社會治安1.加強社會治安巡邏，打擊犯罪活動，維護社會治安秩序。2.加強對重點區(qū)域和重點場所的治安管理，防止治安事件發(fā)生。（二）消防安全1.加強消防安全檢查，消除火災隱患。2.加強對居民消防安全意識的宣傳，提高防范火災的能力。十一、信息發(fā)布和輿論引導（一）信息發(fā)布1.建立權威信息發(fā)布平臺，及時發(fā)布疫情信息、封閉管理政策和相關措施。2.加強信息公開透明度，回應社會關切，防止謠言傳播。（二）輿論引導1.加強輿論引導，弘揚正能量，引導市民正確認識疫情，積極配合封閉管理措施。2.打擊網絡謠言，維護網絡輿論穩(wěn)定。十二、保障措施（一）經費保障1.將封閉管理工作所需經費納入財政預算。2.積極爭取上級專項資金支持。（二）人員保障1.抽調各部門人員支援封閉管理工作。2.動員志愿者參與社區(qū)管理、物資配送等工作。（三）物資保障1.儲備必要的防護物資、醫(yī)療物資和生活必需品。2.建立物資調配體系，確保物資及時供應。十三、應急處置（一）應急預案1.根據疫情發(fā)展情況，制定針對不同情形的應急處置預案。2.明確應急響應程序、指揮體系和處置措施。（二）應急演練1.定期開展應急演練，檢驗預案的可行性和有效性。2.通過演練提升各部門協(xié)調聯動能力和處置突發(fā)事件的能力。十四、解除封閉（