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公療醫(yī)院“院務(wù)公開民主監(jiān)督”工作實施管理辦法
一、總則
為進一步規(guī)范“院
務(wù)公開”工作,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國工會法》、《職工代表大會條例》,按照上級指示精神,結(jié)合我院實際情況,特制訂《鄲城縣公療醫(yī)院“院務(wù)公開、民主監(jiān)督”工作實施管理辦法(試行)》。
1、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論,“三個代表”重要思想、黨的“十六大”精神和中華全國總工會“十四大”精神為指導(dǎo),以《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國工會法》、《職工代表大會條例》為準(zhǔn)則,從探索建立事業(yè)單位管理制度新途徑出發(fā),最大限度地調(diào)動職工直接參與醫(yī)院管理和民主監(jiān)督的積極性,實現(xiàn)增強醫(yī)院凝聚力,保證全方位為病人提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),確保醫(yī)院快速、健康發(fā)展。2、“公開”的原則(1)、凡需發(fā)動和依靠職工民主參與、民主監(jiān)督的事項必須公開。(2)、醫(yī)院重大改革事項,特別是涉及職工切身利益的問題必須公開。(3)、公開的內(nèi)容、程序、方式,必須符合法律法規(guī),特別是要符合《保密法》的規(guī)定。3、“公開”的標(biāo)準(zhǔn)(1)、公開的內(nèi)容全面,符合有關(guān)法律和上級文件的規(guī)定,符合本單位實際。(2)、公開事項要程序規(guī)范,一事一公開,便于監(jiān)督和操作。(3)、實事求是,及時準(zhǔn)確。及時公開的事項要在一個月內(nèi)公開;一年公開的事項要在7月份和1月份公開;定期公開的事項要在年度職工代表大會上公開。(4)、職工群眾普遍知情和民主監(jiān)督意識提高,滿意或基本滿意率達到80以上。二、組織領(lǐng)導(dǎo)醫(yī)院“院務(wù)公開、民主監(jiān)督”工作,始終要在領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)下進行,院長總負責(zé),設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組,實施小組,監(jiān)督小組,聯(lián)合組織實施。1、領(lǐng)導(dǎo)小組:負責(zé)對全院公開工作的領(lǐng)導(dǎo),調(diào)查考核。2、實施小組:負責(zé)醫(yī)院“院務(wù)公開、民主監(jiān)督”工作的組織實施。3、監(jiān)督小組:負責(zé)監(jiān)督全面院務(wù)公開工作,參與院務(wù)公開工作考核結(jié)果的認(rèn)定。4、例會制度(1)、領(lǐng)導(dǎo)小組每年召開一次會議,實施小組、監(jiān)督小組每半年召開一次會議,聽取工作匯報,分析工作情況,部署階段性工作。(2)、辦公室每季度召開一次會議,檢查總結(jié)“院務(wù)公開、民主監(jiān)督”工作的運作情況,提出建議。三、公開的內(nèi)容院務(wù)公開的內(nèi)容1、按照《中華人民共和國勞動法》和《職工代表大會條例》中規(guī)定的必須向職工代表大會報告或說明的各項工作:(1)、醫(yī)院年度財務(wù)預(yù)算(2)、醫(yī)院年度工作計劃和總結(jié)(3)、提案落實情況(4)、集體合同履行情況(5)、職工教育培訓(xùn)規(guī)劃(6)、工資、獎金分配方案的制訂與調(diào)整(7)、機構(gòu)改革方案和重要的規(guī)章制度2、勞資管理(1)、招工,大、中專畢業(yè)生分配政策。(2)、單位內(nèi)部人事任免政策。(3)、競爭上崗的條件、程序及結(jié)果。3、干部管理(1)、民主評議中層以上干部的方案、程序、內(nèi)容。(2)、競爭、選聘中層干部的方案、條件、程序。4、重要經(jīng)濟活動(1)、大型儀器購置前的民意測評、信息發(fā)布、招標(biāo)程序。(2)、大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大維修項目前的民意測評、招標(biāo)程序。5、計劃生育:生育指標(biāo),生育二胎條件。四、“公開”的程序公開必須嚴(yán)格程序,明確內(nèi)容、區(qū)別、范圍,講究實效。1、提出公開事項。根據(jù)醫(yī)院管理中的實際情況,或根據(jù)職工代表大會提出的要求由領(lǐng)導(dǎo)小組提出的和辦公室責(zé)成有關(guān)科室提出的公開內(nèi)容。2、實行責(zé)任審查。凡是向群眾公來的內(nèi)容,實施小組辦公室對承辦單位的準(zhǔn)備情況要進行審查,負責(zé)提案的完備性和準(zhǔn)確性。3、明確“公開”方式。根據(jù)“公開”內(nèi)容和工作要求,按領(lǐng)導(dǎo)小組提出的公開的時限和范圍及實施方式。4、建立復(fù)議制度。“公開”的內(nèi)容凡遇有群眾爭議較大或反映強烈的,由監(jiān)督小組或職工代表組長提出復(fù)議,并將復(fù)議書提交領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)群眾意見重新審議,進一步統(tǒng)一思想,求同存異。必要時由實施小組組織重新“公開”。5、落實“公開”內(nèi)容一經(jīng)通[NextPage]過,實施小組負責(zé)推動承辦部門及時、準(zhǔn)確地貫徹執(zhí)行。6、反饋“公開”情況?!肮_”內(nèi)容要用板報、會議等形式向群眾公布。五、“公開”的方式1、例會制度、院周會、職工代表大會,職工大會。2、簡報、宣傳櫥窗等。六、“公開”的考核1、院務(wù)公開每半年自查一次,
自查情況由領(lǐng)導(dǎo)小組向職工代表大會報告。2、各職能部門應(yīng)及時將公開的內(nèi)容及時報告院辦公室備案。七、監(jiān)督機制1、院領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督。把“院務(wù)公開、民主監(jiān)督”工作列入領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活的專項內(nèi)容。誰負責(zé)誰自律
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