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文檔簡介
PAGE27-行政權(quán)力事項編碼規(guī)則行政權(quán)力事項編碼由三個部分組成:組織機(jī)構(gòu)編碼+“-”+行政權(quán)力類型+“-”+事項序號。一、組織機(jī)構(gòu)編碼組織機(jī)構(gòu)編碼一共10位。根據(jù)《江蘇省行政權(quán)力事項編碼規(guī)則》要求,首2位固定用“JS”表示江蘇;次6位行政區(qū)劃代碼,用數(shù)字組成,根據(jù)國家統(tǒng)計局最新縣及縣以上行政區(qū)劃代碼標(biāo)準(zhǔn)加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道編碼,市兩位+區(qū)縣兩位+鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道兩位,省本級用“000000”,徐州市本級用兩位“03”+“0000”,區(qū)縣級用“03”+區(qū)縣兩位代碼+“00”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道用“03”+區(qū)縣兩位代碼+鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道兩位代碼;最后2位是是各部委辦局的業(yè)務(wù)代碼,用部委辦局2位2位2位2位2位JS03區(qū)縣代碼鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道代碼單位代碼(一)區(qū)縣代碼名稱代碼名稱代碼市本級030000豐縣030100沛縣030200銅山縣030300新沂市030400邳州市030500睢寧縣030600鼓樓區(qū)030700云龍區(qū)030800泉山區(qū)030900九里區(qū)031000賈汪區(qū)031100開發(fā)區(qū)031200(二)單位代碼名稱代碼名稱代碼市政府辦公室ZB市市容與城管執(zhí)法局SR市發(fā)展和改革委員會FG市交通局JT市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會JM市水利局SL市教育局JY市農(nóng)業(yè)局NY市科學(xué)技術(shù)局KJ市林牧漁業(yè)局(綠委辦)LM市公安局GA市對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局WM市監(jiān)察局JC市文化局(新聞出版局)WH市民政局MZ市衛(wèi)生局WS市司法局SF市人口和計劃生育委員會JW市財政局CZ市審計局SJ市人事局RS市環(huán)境保護(hù)局HB市勞動和社會保障局LD市廣播電視局GD市國土資源局GT市體育局TY市建設(shè)局JS市統(tǒng)計局TJ市規(guī)劃局GH市物價局WJ市市政公用事業(yè)管理局SZ市糧食局LS市房產(chǎn)管理局FG市民族宗教局MJ市人民防空辦公室RF市檔案局DA市外事辦公室WB市政府農(nóng)村工作辦公室NB市法制辦公室FZ人行徐州市中心支行RH市僑務(wù)辦公室QB徐州銀監(jiān)分局YJ市接待辦公室JD鐵路徐州辦事處TL市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局AJ沂沭泗水利管理局YS市國資委GZ徐州工商行政管理局GS市商貿(mào)局SM徐州市國家稅務(wù)局SW市農(nóng)機(jī)局NJ徐州市地方稅務(wù)局DS市農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局NZ徐州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局ZJ市住房公積金管理中心GJ徐州食品藥品監(jiān)督管理局SY市園林風(fēng)景管理局YL徐州出入境檢驗檢疫局CJ市供銷合作總社GX徐州海關(guān)HG市旅游局LY徐州國家安全局AQ市地震局DZ徐州市氣象局QX市級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局GL徐州市煙草專賣局YC市無線電管理局WX徐州市鹽務(wù)局YW市行政服務(wù)中心XF徐州郵政局YZ市淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)聯(lián)絡(luò)處LL二、行政權(quán)力類型行政許可XK行政處罰CF行政征收ZS行政強(qiáng)制QZ行政審批SP行政給付GF行政獎勵JL行政確認(rèn)QR行政征用ZY行政裁決CJ其它QT三、事項序號每個單位每個類型下的事項,排列后形成四位數(shù)字序號(不足四位補(bǔ)零),作為事項的序號。四、編碼舉例行政許可:JS030100DS-XK-0001,江蘇省徐州市豐縣地方稅務(wù)局指定企業(yè)印制發(fā)票行政許可。其它:JS030100JY-QT-0001,江蘇省徐州市豐縣教育局民辦高校招生簡章和廣告的備案。徐州市行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口規(guī)范根據(jù)《市委辦公室市政府辦公室關(guān)于開展行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作的意見》(徐委辦〔2009〕4號)、〈市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行信息系統(tǒng)建設(shè)實施方案》的通知〉(徐政辦發(fā)〔2009〕11號)的要求,按照省統(tǒng)一制定的行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),以現(xiàn)代信息技術(shù)為手段,推動行政權(quán)力網(wǎng)上規(guī)范、公開、透明、高效運(yùn)行,實現(xiàn)行政權(quán)力運(yùn)行數(shù)據(jù)化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、辦公網(wǎng)絡(luò)化、信息公開化。為實現(xiàn)市級“網(wǎng)上政務(wù)大廳”、行政監(jiān)察和法制監(jiān)督系統(tǒng)與各地、各部門之間有效、及時、安全交換業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),特制定本標(biāo)準(zhǔn)。一、 范圍本標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用范圍是徐州市級各部門及各縣(市)、區(qū)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行信息系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交換。二、 術(shù)語和定義1.市“網(wǎng)上政務(wù)大廳”市“網(wǎng)上政務(wù)大廳”是徐州市市級行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行的統(tǒng)一平臺。2.市行政監(jiān)察和法制監(jiān)督系統(tǒng)市行政監(jiān)察和法制監(jiān)督系統(tǒng)是徐州市市級行政權(quán)力的網(wǎng)上監(jiān)察監(jiān)控的工作平臺,是面向市領(lǐng)導(dǎo)及監(jiān)察、法制等部門的全市統(tǒng)一效能監(jiān)督和協(xié)同辦公平臺。3.執(zhí)法部門非特別指明,執(zhí)法部門均指市級具有行政權(quán)力的各部委辦局。4.自建系統(tǒng)各執(zhí)法部門按照全市構(gòu)建行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行機(jī)制的要求,自行組織建設(shè)的部門行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行信息系統(tǒng)。5.行政權(quán)力政府法制辦清理備案的行政權(quán)力事項,包括:行政許可、行政處罰、行政征收、行政強(qiáng)制、非行政許可的行政審批事項、行政給付、行政獎勵、行政確認(rèn)、行政征用、行政裁決和其它。三、 接入方式及要求自建系統(tǒng)按照本規(guī)范提供一個前置數(shù)據(jù)庫,自建系統(tǒng)產(chǎn)生的新申請和處理數(shù)據(jù)定期或?qū)崟r導(dǎo)入前置數(shù)據(jù)庫,并設(shè)置相應(yīng)的狀態(tài)標(biāo)記或時間戳。市行政監(jiān)察和法制監(jiān)督系統(tǒng)與各自建系統(tǒng)均通過市電子政務(wù)網(wǎng)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換。市行政監(jiān)察和法制監(jiān)督系統(tǒng)采用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換中間件,定期從前置數(shù)據(jù)庫抽取數(shù)據(jù),并根據(jù)導(dǎo)入結(jié)果改變這些數(shù)據(jù)的狀態(tài)位。四、 接入過程在前置數(shù)據(jù)庫中,共需提交8張信息表(行政權(quán)力辦件基本信息表、行政權(quán)力辦件過程表、行政權(quán)力辦件結(jié)果表、行政處罰辦件基本信息表、行政處罰辦件過程表、行政處罰辦件結(jié)果表、部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)表、部門監(jiān)察數(shù)據(jù)表),每張信息表中必須有UPDATE_DATE、READ_DATE和SYNC_SIGN三個字段。自建系統(tǒng)在進(jìn)行受理、辦理等業(yè)務(wù)操作時,需要將受理、辦理等基本信息及過程信息實時同步更新到前置數(shù)據(jù)庫,在前置數(shù)據(jù)庫中被更新記錄的SYNC_SIGN設(shè)為空,UPDATE_DATE設(shè)置為當(dāng)前時間;當(dāng)市行政監(jiān)察和法制監(jiān)督系統(tǒng)中間件從前置數(shù)據(jù)庫中讀取數(shù)據(jù)時,僅讀取SYNC_SIGN為空的記錄,并設(shè)置READ_DATE為當(dāng)前時間,如果成功寫入,則SYNC_SIGN設(shè)為1,否則SYNC_SIGN設(shè)為2。五、 接入信息描述1.行政權(quán)力辦件基本信息當(dāng)自建系統(tǒng)有新辦件時,生成唯一的部門內(nèi)部辦件編號(INTERNAL_NO),并產(chǎn)生此信息,向市行政監(jiān)察和法制監(jiān)督系統(tǒng)同步此信息。此處的行政權(quán)力事項特指除行政處罰外的行政權(quán)力。以下類同。2.行政權(quán)力辦件過程信息行政權(quán)力辦件的處理過程信息,用部門內(nèi)部辦件編號(INTERNAL_NO)和行政權(quán)力事項編碼(ITEM_ID)與行政權(quán)力辦件基本信息關(guān)聯(lián)。對于一個辦件,應(yīng)針對其具體崗位有多條處理過程信息,在自建系統(tǒng)中每個崗位每做一次處理,都應(yīng)該生成一條處理過程信息,并同步到市行政監(jiān)察和法制監(jiān)督系統(tǒng),以還原業(yè)務(wù)軌跡。3.行政權(quán)力辦件結(jié)果信息行政權(quán)力辦件的結(jié)果信息,用部門內(nèi)部辦件編號(INTERNAL_NO)和行政權(quán)力事項編碼(ITEM_ID)與行政權(quán)力事項辦件基本信息關(guān)聯(lián)。對于一個辦件,應(yīng)有一條結(jié)果信息。4.行政處罰辦件基本信息當(dāng)自建系統(tǒng)有新行政處罰辦件時,生成唯一的部門內(nèi)部辦件編號(INTERNAL_NO),并產(chǎn)生此信息,向市行政監(jiān)察和法制監(jiān)督系統(tǒng)同步此信息。5.行政處罰辦件過程信息行政處罰辦件的處理過程信息,用部門內(nèi)部事項辦件編號(INTERNAL_NO)和行政權(quán)力事項編碼(ITEM_ID)與行政處罰辦件基本信息關(guān)聯(lián)。對于一個處罰辦件,應(yīng)針對其具體崗位有多條處理過程信息,在自建系統(tǒng)中每做一次處理,都應(yīng)該生成一條處理過程信息,并同步到市行政監(jiān)察和法制監(jiān)督系統(tǒng),以還原業(yè)務(wù)軌跡。6.行政處罰辦件結(jié)果信息行政權(quán)力辦件的結(jié)果信息,用部門內(nèi)部事項辦件編號(INTERNAL_NO)和行政權(quán)力事項編碼(ITEM_ID)與行政處罰辦件基本信息關(guān)聯(lián)。對于一個辦件,應(yīng)有一條結(jié)果信息。7.部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)對于某些辦理數(shù)量較大的行政權(quán)力,經(jīng)過市政務(wù)公開辦的認(rèn)可,可以采用統(tǒng)計信息上報的方式,部門每天需將各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)存入此表中,供監(jiān)察系統(tǒng)統(tǒng)計使用。8.部門監(jiān)察數(shù)據(jù)各自建系統(tǒng)的監(jiān)察監(jiān)控模塊需要將行政監(jiān)察和法制監(jiān)督操作的日志記錄和統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行上報,如:監(jiān)察監(jiān)控人員的登錄記錄,各類報警記錄,違規(guī)事項的處理等。六、 信息格式說明1.日期與時間格式。日期格式統(tǒng)一為yyyy-MM-dd;時間格式統(tǒng)一為yyyy-MM-ddHH:mm:ss。2.字符串長度。在數(shù)據(jù)庫中,每個中文字符及全角符號占兩位,英文字符及半角符號占一位,以VARCHAR2(50)為例,只能容納50個英文字符或25個中文字符。3.部門編碼和權(quán)力編碼均參照全市統(tǒng)一編碼(詳見《徐州市行政權(quán)力事項編碼規(guī)則》)。4.辦件表格XML信息。將辦件表格中的關(guān)鍵數(shù)據(jù)抽取出來并組成XML信息,格式如下:<?XMLVERSION="1.0"ENCODING="GBK"?><FORMDATA><DATA> <KEY>KEY1</KEY> <NAME>NAME1</NAME> <VALUE>VALUE1</VALUE></DATA>…</FORMDATA>在FORMDATA中,辦件表格中的每項數(shù)據(jù)都應(yīng)組成一個DATA,因此DATA應(yīng)有一個或多個,其中KEY代表了該數(shù)據(jù)的英文名稱,NAME代表了該數(shù)據(jù)的中文名稱,VALUE代表了該數(shù)據(jù)的值。5.文書信息,格式如下:<?XMLVERSION="1.0"ENCODING="GBK"?><DOCUMENTDATA><DOCUMENT> <DOCUMENT_ID>documentid</DOCUMENT_ID> <FILE_NAME>filename</FILE_NAME> <FILE_CONTENT>CDATA[…]</FILE_CONTENT></DOCUMENT>…</DOCUMENTDATA>在DOCUMENTDATA中,每個文書都是一個DOCUMENT。其中DOCUMENT_ID代表了該文書的編號,如:許可證編號、批復(fù)文件編號等;DOCUMENT_NAME代表了該文書的名稱,如:規(guī)劃許可證、立項批復(fù)等;FILE_NAME代表了該文書的文件名,文件后綴名應(yīng)準(zhǔn)確說明該文件的格式類型,如:DOC、PDF、JPG、TXT、ZIP等;FILE_CONTENT中,應(yīng)將文書的原文件內(nèi)容以base64進(jìn)行編碼,放入CDATA的中括號中,原文件應(yīng)采用通用文件格式,圖片文件使用jpg或gif等壓縮格式。原則上每個文書文件不應(yīng)超過2M,而每個文書信息的xml不應(yīng)超過10M。七、 具體接口描述數(shù)據(jù)庫表的名稱和字段名稱必須遵循以下規(guī)則,以O(shè)RACLE為例。1.行政權(quán)力辦件基本信息表(INF_APPLY)此表記錄自建系統(tǒng)除行政處罰外所有行政權(quán)力辦件的基本信息。序號字段英文名字段中文名字段類型可否為空備注NO流水號VARCHAR2(50)否主鍵,全局唯一,自建系統(tǒng)內(nèi)唯一,以部門編號為開頭,例如:JS030000FG0000000001INTERNAL_NO部門內(nèi)部辦件編號VARCHAR2(100)否辦件在接入單位的唯一編號,屬于同一行政權(quán)力的部門內(nèi)部辦件編號不能重復(fù)ITEM_ID權(quán)力編碼VARCHAR2(100)否全市統(tǒng)一的行政權(quán)力事項編碼,同一個辦件可能涉及多個行政權(quán)力,多個行政權(quán)力編號用“||”分隔ORG_ID部門編碼VARCHAR2(100)否業(yè)務(wù)所在部門編碼,采用全市統(tǒng)一的編碼,如果是區(qū)縣上報的數(shù)據(jù),一般應(yīng)為區(qū)縣各部門的編碼UPDATE_DATE信息更新時間DATE否自建系統(tǒng)寫入本數(shù)據(jù)的時間READ_DATE信息讀取時間DATE可市行政監(jiān)察和法制監(jiān)督系統(tǒng)讀取時間SYNC_SIGN信息同步標(biāo)志VARCHAR2(1)可初始為空,市行政監(jiān)察和法制監(jiān)督系統(tǒng)同步后填寫:1:同步成功;2:同步失敗或因數(shù)據(jù)不符合標(biāo)準(zhǔn)而未能同步ERROR_DESC同步錯誤原因VARCHAR2(1000)可市行政監(jiān)察和法制監(jiān)督系統(tǒng)同步出錯后填寫具體錯誤原因。DEPARTMENT業(yè)務(wù)處室VARCHAR2(100)否具體辦理的處室名稱,如果是區(qū)縣,也可以是區(qū)縣各部門科室的名稱APPLY_TIME辦件提交時間DATE否辦件提交到自建系統(tǒng)的時間APPLY_WAY辦件提交方式VARCHAR2(100)否有以下8種取值:當(dāng)面;網(wǎng)上;電話;傳真;電報;信函;電子郵件;其他APPLICANT申請者名稱VARCHAR2(100)否申請單位名稱/申請人姓名APPLICANT_TYPE申請者類型VARCHAR2(1)否0:自然人;1:法人;2:其他APPLICANT_CODE組織機(jī)構(gòu)代碼VARCHAR2(50)可僅當(dāng)申請人類型為法人時,需要填此值PROPOSER聯(lián)系人姓名VARCHAR2(50)可APPLICANT_ADDRESS申請者聯(lián)系地址VARCHAR2(200)可APPLICANT_ZIPCODE申請者郵編VARCHAR2(6)可APPLICANT_PHONE申請者聯(lián)系電話VARCHAR2(200)可APPLICANT_MOBILE申請者聯(lián)系手機(jī)VARCHAR2(200)可APPLICANT_PAPER_TYPE申請者證件名稱VARCHAR2(100)可APPLICANT_PAPER_NUMBER申請者證件號碼VARCHAR2(200)可APPLICANT_EMAIL申請者電子郵件VARCHAR2(200)可CONTENT申請名稱VARCHAR2(200)否代表此申請的名稱、事由等摘要內(nèi)容FORM申請表格內(nèi)容CLOB否參見第六部分信息格式說明中的辦件表格XML信息STUFF提交材料信息CLOB否將多個材料信息構(gòu)成xml,具體格式參見第六部分信息格式說明中的文書信息說明:自建系統(tǒng)每生成一條行政權(quán)力辦件,則應(yīng)該在上表中創(chuàng)建一條記錄。2.行政權(quán)力辦件過程表(INF_APPLY_PROCESS)此表記錄自建系統(tǒng)行政權(quán)力辦件的具體處理內(nèi)容,用于還原業(yè)務(wù)軌跡。序號字段英文名字段中文名字段類型可否為空備注NO流水號VARCHAR2(50)否主鍵,全局唯一,自建系統(tǒng)內(nèi)唯一,以部門編號為開頭,例如:JS000000FG0000000001INTERNAL_NO部門內(nèi)部辦件編號VARCHAR2(100)否關(guān)聯(lián)行政權(quán)力事項辦件基本信息表里的INTERNAL_NOITEM_ID權(quán)力編碼VARCHAR2(100)否全市統(tǒng)一的行政權(quán)力事項編碼,同一個辦件可能涉及多個行政權(quán)力,多個行政權(quán)力編號用“||”分隔ORG_ID部門編碼VARCHAR2(100)否業(yè)務(wù)所在部門編碼,采用全市統(tǒng)一的編碼,如果是區(qū)縣上報的數(shù)據(jù),一般應(yīng)為區(qū)縣各部門的編碼UPDATE_DATE信息更新時間DATE否自建系統(tǒng)寫入本數(shù)據(jù)的時間READ_DATE信息讀取時間DATE可市行政監(jiān)察和法制監(jiān)督系統(tǒng)讀取時間SYNC_SIGN信息同步標(biāo)志VARCHAR2(1)可初始為空,市行政監(jiān)察和法制監(jiān)督系統(tǒng)同步后填寫:1:同步成功;2:同步失敗或因數(shù)據(jù)不符合標(biāo)準(zhǔn)而未能同步;ERROR_DESC同步錯誤原因VARCHAR2(1000)可市行政監(jiān)察和法制監(jiān)督系統(tǒng)同步出錯后填寫具體錯誤原因TACHE_NAME崗位名稱VARCHAR2(100)否當(dāng)前處理崗位名稱DEPARTMENT辦理處室VARCHAR2(100)否辦理處室名稱USER_NAME辦理人員姓名VARCHAR2(100)否辦理人員姓名STATUS崗位狀態(tài)VARCHAR2(2)否取值為以下數(shù)字:1:正在處理,一般是本崗位的多次辦理記錄;2:暫停,由于申請人原因或上報上級機(jī)關(guān)原因,計時暫停;3:補(bǔ)正,要求申請人對材料進(jìn)行補(bǔ)正,此時計時暫停;4:退回,退回到上一崗位;5:通過,本崗處理完成,進(jìn)入下一崗位;6:中止,整個辦件處理流程中止;7:受理,在同一辦件的處理中應(yīng)只能有一個受理,表示受理該辦件,此時辦件開始計時1PROMISE承諾時限NUMBER否崗位承諾時限,崗位承諾幾個工作日完成。NOTE處理意見VARCHAR2(4000)否ATTACHMENT辦理附件CLOB可辦理產(chǎn)生的多個附件,如業(yè)務(wù)通知書、領(lǐng)導(dǎo)批示等,應(yīng)構(gòu)成xml,具體格式參見第六部分信息格式說明中的文書信息PROCESS_TIME處理時間DATE否說明:每個辦件應(yīng)該經(jīng)過一個或多個崗位的處理,而每個崗位可能會發(fā)生一次或多次處理,上表則記錄了每個崗位的每次處理。其中,崗位名稱記錄了本次處理對應(yīng)崗位;崗位狀態(tài)則記錄了本次處理的狀態(tài)。3.行政權(quán)力辦件結(jié)果表(INF_APPLY_RESULT)此表記錄自建系統(tǒng)行政權(quán)力辦件的處理結(jié)果信息。序號字段英文名字段中文名字段類型可否為空備注NO流水號VARCHAR2(50)否主鍵,全局唯一,自建系統(tǒng)內(nèi)唯一,以部門編號為開頭,例如:JS000000FG0000000001INTERNAL_NO部門內(nèi)部辦件編號VARCHAR2(100)否關(guān)聯(lián)行政權(quán)力事項辦件基本信息表里的INTERNAL_NOITEM_ID權(quán)力編碼VARCHAR2(100)否全市統(tǒng)一的行政權(quán)力事項編碼,同一個辦件可能涉及多個行政權(quán)力,多個行政權(quán)力編號用“||”分隔ORG_ID部門編碼VARCHAR2(100)否業(yè)務(wù)所在部門編碼,采用全市統(tǒng)一的編碼,如果是區(qū)縣上報的數(shù)據(jù),一般應(yīng)為區(qū)縣各部門的編碼UPDATE_DATE信息更新時間DATE否自建系統(tǒng)寫入本數(shù)據(jù)的時間READ_DATE信息讀取時間DATE可市行政監(jiān)察和法制監(jiān)督系統(tǒng)讀取時間SYNC_SIGN信息同步標(biāo)志VARCHAR2(1)可初始為空,市行政監(jiān)察和法制監(jiān)督系統(tǒng)同步后填寫:1:同步成功;2:同步失敗或因數(shù)據(jù)不符合標(biāo)準(zhǔn)而未能同步ERROR_DESC同步錯誤原因VARCHAR2(1000)可市行政監(jiān)察和法制監(jiān)督系統(tǒng)同步出錯后填寫具體錯誤原因STATUS辦結(jié)狀態(tài)VARCHAR2(1)否1:不予受理;2:許可;3:不許可NOTE辦結(jié)意見VARCHAR2(4000)否辦結(jié)意見FINISH_TIME辦結(jié)時間DATE否辦結(jié)時間ATTACHMENT辦理附件CLOB否辦結(jié)產(chǎn)生的多個附件,如業(yè)務(wù)通知書、領(lǐng)導(dǎo)批示等,應(yīng)構(gòu)成xml,具體格式參見第六部分信息格式說明中的文書信息4.行政處罰辦件基本信息表(INF_PUNISH)此表記錄自建系統(tǒng)所有行政處罰辦件的基本信息。序號字段英文名字段中文名字段類型可否為空備注NO流水號VARCHAR2(50)否主鍵,全局唯一,自建系統(tǒng)內(nèi)唯一,以部門編號為開頭,例如:JS000000FG0000000001INTERNAL_NO部門內(nèi)部事項編號VARCHAR2(100)否行政處罰辦件在接入單位的編號,應(yīng)保證唯一ITEM_ID權(quán)力編碼VARCHAR2(100)否全市統(tǒng)一的行政權(quán)力事項編碼,同一個處罰辦件可能涉及多個行政處罰,多個處罰權(quán)力編號用“||”分隔ORG_ID主辦部門編碼VARCHAR2(50)否業(yè)務(wù)所在部門編碼,采用全市統(tǒng)一的編碼,如果是區(qū)縣上報的數(shù)據(jù),一般應(yīng)為區(qū)縣各部門的編碼UPDATE_DATE信息更新時間DATE否自建系統(tǒng)寫入本數(shù)據(jù)的時間READ_DATE信息讀取時間DATE可行政監(jiān)察和法制監(jiān)督系統(tǒng)讀取時間SYNC_SIGN信息同步標(biāo)志VARCHAR2(1)可初始為空,市行政監(jiān)察和法制監(jiān)督系統(tǒng)同步后填寫:1:同步成功;2:同步失敗或因數(shù)據(jù)不符合標(biāo)準(zhǔn)而未能同步ERROR_DESC同步錯誤原因VARCHAR2(1000)可市行政監(jiān)察和法制監(jiān)督系統(tǒng)同步出錯后填寫具體錯誤原因DEPARTMENT業(yè)務(wù)處室VARCHAR2(100)否處罰主辦處室名稱,如果是區(qū)縣上報的,應(yīng)該是區(qū)縣部門的科室名稱AJ_ADDR案發(fā)地點VARCHAR2(200)可SOURCE辦件來源VARCHAR2(200)可FACT確認(rèn)事實VARCHAR2(4000)可PUNISH_TIME辦件提交時間DATE否辦件提交到自建系統(tǒng)的時間PUNISH_TARGET處罰當(dāng)事人VARCHAR2(200)否TARGET_TYPE當(dāng)事人類型VARCHAR2(50)否0:自然人;1:法人;2:其他TARGET_CODE組織機(jī)構(gòu)代碼VARCHAR2(50)可僅當(dāng)當(dāng)事人是法人時才需要填寫TARGET_PHONE當(dāng)事人聯(lián)系電話VARCHAR2(200)可TARGET_MOBILE當(dāng)事人聯(lián)系手機(jī)VARCHAR2(200)可TARGET_PAPER_TYPE當(dāng)事人證件名稱VARCHAR2(100)可TARGET_PAPER_NUMBER當(dāng)事人證件號碼VARCHAR2(200)可TARGET_EMAIL當(dāng)事人電子郵箱VARCHAR2(200)可TARGET_ADDRESS當(dāng)事人地址VARCHAR2(400)可TARGET_ZIP_CODE當(dāng)事人郵編VARCHAR2(100)可REPORTER舉報人VARCHAR2(200)可CONTENT處罰名稱VARCHAR2(200)可FORM表格內(nèi)容CLOB可參見第六部分信息格式說明中的辦件表格XML信息說明:在部門自建系統(tǒng)中每個處罰辦件都應(yīng)該登記到此表中,在辦件創(chuàng)建時,應(yīng)在此表中創(chuàng)建一條記錄。5.行政處罰辦件過程表(INF_PUNISH_PROCESS)此表記錄行政處罰辦件的具體處理內(nèi)容,用于還原業(yè)務(wù)軌跡。序號字段英文名字段中文名字段類型可否為空備注NO流水號VARCHAR2(50)否主鍵,全局唯一,自建系統(tǒng)內(nèi)唯一,以部門編號為開頭,例如:JS000000FG0000000001INTERNAL_NO部門內(nèi)部事項辦件編號VARCHAR2(100)否關(guān)聯(lián)行政處罰辦件基本信息表里的INTERNAL_NOITEM_ID行政處罰編碼VARCHAR2(50)否全市統(tǒng)一的行政權(quán)力事項編碼,同一個處罰辦件可能涉及多個行政處罰,多個處罰權(quán)力編號用“||”分隔ORG_ID部門編號VARCHAR2(100)否業(yè)務(wù)所在部門編碼,采用全市統(tǒng)一的編碼,如果是區(qū)縣上報的數(shù)據(jù),一般應(yīng)為區(qū)縣各部門的編碼UPDATE_DATE信息更新時間DATE否自建系統(tǒng)寫入本數(shù)據(jù)的時間READ_DATE信息讀取時間DATE可市行政監(jiān)察和法制監(jiān)督系統(tǒng)讀取時間SYNC_SIGN信息同步標(biāo)志VARCHAR2(1)可初始為空,市行政監(jiān)察和法制監(jiān)督系統(tǒng)同步后填寫:1:同步成功;2:同步失敗或因數(shù)據(jù)不符合標(biāo)準(zhǔn)而未能同步ERROR_DESC同步錯誤原因VARCHAR2(1000)可市行政監(jiān)察和法制監(jiān)督系統(tǒng)同步出錯后填寫具體錯誤原因TACHE_NAME崗位名稱VARCHAR2(100)否對于一般程序的處罰流程,應(yīng)至少包含以下崗位:立案;調(diào)查取證;法規(guī)審核;處罰告知;陳述、申辯、聽證情況;處罰決定;決定送達(dá)、執(zhí)行歸檔DEPARTMENT辦理處室VARCHAR2(100)否辦理處室名稱USER_NAME辦理人員姓名VARCHAR2(100)否辦理人員姓名STATUS崗位狀態(tài)VARCHAR2(1)否1:正在處理;2:暫停;4:退回;5:通過;6:中止PROMISE承諾時限NUMBER可崗位承諾幾個工作日完成,在崗位首次處理時設(shè)置NOTE處理意見VARCHAR2(4000)否ATTACHMENT辦理附件CLOB可辦理產(chǎn)生的多個附件,如業(yè)務(wù)通知書、領(lǐng)導(dǎo)批示等,應(yīng)構(gòu)成xml,具體格式見第六部分信息格式說明EVIDENCE證據(jù)CLOB可多個辦案證據(jù),應(yīng)構(gòu)成xml,具體格式參見第六部分信息格式說明在調(diào)查取證崗位提交PROCESS_TIME處理時間DATE否說明:每個辦件應(yīng)該經(jīng)過多個崗位的處理,而每個崗位可能會發(fā)生一次或多次處理,上表則記錄了每個崗位的每次處理,其中,崗位名稱記錄了本次處理對應(yīng)崗位,崗位狀態(tài)則記錄了本次處理后,該崗位的狀態(tài)。6.行政處罰辦件結(jié)果表(INF_PUNISH_RESULT)此表記錄行政處罰辦件的處理結(jié)果。序號字段英文名字段中文名字段類型可否為空備注NO流水號VARCHAR2(50)否主鍵,全局唯一,自建系統(tǒng)內(nèi)唯一,以部門編號為開頭,例如:JS000000FG0000000001INTERNAL_NO部門內(nèi)部事項編號VARCHAR2(100)否關(guān)聯(lián)行政處罰辦件基本信息表里的INTERNAL_NOITEM_ID行政處罰編碼VARCHAR2(50)否全市統(tǒng)一的行政權(quán)力事項編碼,同一個處罰辦件可能涉及多個行政處罰,多個處罰權(quán)力編號用“||”分隔ORG_ID主辦部門編碼VARCHAR2(50)否業(yè)務(wù)所在部門編碼,采用全市統(tǒng)一的編碼,如果是區(qū)縣上報的數(shù)據(jù),一般應(yīng)為區(qū)縣各部門的編碼UPDATE_DATE信息更新時間DATE否自建系統(tǒng)寫入本數(shù)據(jù)的時間READ_DATE信息讀取時間DATE可市行政監(jiān)察和法制監(jiān)督系統(tǒng)讀取時間SYNC_SIGN信息同步標(biāo)志VARCHAR2(1)可初始為空,市行政監(jiān)察和法制監(jiān)督系統(tǒng)同步后填寫:1:同步成功;2:同步失敗或因數(shù)據(jù)不符合標(biāo)準(zhǔn)而未能同步ERROR_DESC同步錯誤原因VARCHAR2(1000)可市行政監(jiān)察和法制監(jiān)督系統(tǒng)同步出錯后填寫具體錯誤原因PROGRAM處罰程序VARCHAR2(10)否1:簡易程序;2:一般程序PUNISH_SORT處罰分類VARCHAR2(100)可保留字段,暫不用ACCORDANCE處罰法律依據(jù)VARCHAR2(2000)否本辦件的處罰依據(jù),法規(guī)條文,文本說明STANDARD自由裁量標(biāo)準(zhǔn)VARCHAR2(2000)否本辦件的自由裁量標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范條文,文本說明PUNISH_DESIDE處罰決定VARCHAR2(10)否1:做出行政處罰決定;2:行政處理;3:撤消;4:移送司法機(jī)關(guān)PUNISH_CLASS處罰種類VARCHAR2(100)否1:警告;2:罰款;3:沒收違法所得、沒收非法財物;4:責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);5:暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照;6:行政拘留;7:法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰處罰種類可以有多個,用“||”分隔PUNISH_RESULT處罰結(jié)果VARCHAR2(2000)否處罰結(jié)果綜合文字描述PUNISH_RESULT_FINE罰款金額NUMBER可PUNISH_RESULT_FINE_PEOPLE罰款人數(shù)NUMBER可PUNISH_RESULT_EXPROPRIATION沒收件數(shù)NUMBER可PUNISH_RESULT_EXPROPRIATION_V沒收價值NUMBER可PUNISH_RESULT_BUSINESS停業(yè)天數(shù)NUMBER可PUNISH_RESULT_PEOPLE拘留人數(shù)NUMBER可PUNISH_RESULT_DETAIN拘留天數(shù)NUMBER可FINISH_TIME辦結(jié)時間DATE否ATTACHMENT辦理附件CLOB否辦結(jié)產(chǎn)生的多個附件,如業(yè)務(wù)通知書、領(lǐng)導(dǎo)批示等,應(yīng)構(gòu)成xml,具體格式見第六部分信息格式說明7.部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)表(INF_STAT)此表記錄經(jīng)市政務(wù)公開辦同意可采用統(tǒng)計信息上報的行政權(quán)力統(tǒng)計數(shù)據(jù)。序號字段英文名字段中文名字段類型可否為空備注NO流水號VARCHAR2(50)否主鍵,全局唯一,自建系統(tǒng)內(nèi)唯一,以部門編號為開頭,例如:JS000000FG0000000001ITEM_ID權(quán)力編碼VARCHAR2(100)否全市統(tǒng)一的行政權(quán)力事項編碼ORG_ID部門編號VARCHAR2(50)否業(yè)務(wù)所在部門編碼,采用全市統(tǒng)一的編碼,如果是區(qū)縣上報的數(shù)據(jù),一般應(yīng)為區(qū)縣各部門的編碼UPDATE_DATE信息更新時間DATE否自建系統(tǒng)寫入本數(shù)據(jù)的時間READ_DATE信息讀取時間DATE可市行政監(jiān)察和法制監(jiān)督系統(tǒng)讀取時間SYNC_SIGN信息同步標(biāo)志VARCHAR2(1)可初始為空,市行政監(jiān)察和法制監(jiān)督系統(tǒng)同步后填寫:1:同步成功;2:同步失敗或因數(shù)據(jù)不符合標(biāo)準(zhǔn)而未能同步ERROR_DESC同步錯誤原因VARCHAR2(1000)可市行政監(jiān)察和法制監(jiān)督系統(tǒng)同步出錯后填寫具體錯誤原因ACCEPT受理或立案數(shù)NUMBER可非行政處罰類行政權(quán)力辦件的受理數(shù),或者行政處罰辦件的立案數(shù)XKQT_FINISH_YES辦結(jié)許可或通過數(shù)NUMBER可非行政處罰類行政權(quán)力需要填此數(shù)據(jù),辦結(jié)時許可的統(tǒng)計數(shù)字,或者辦結(jié)時通過的統(tǒng)計數(shù)字XKQT_FINISH_NO辦結(jié)不許可或不通過數(shù)NUMBER可非行政處罰類行政權(quán)力需要填此數(shù)據(jù),辦件辦結(jié)不許可的統(tǒng)計數(shù)字,或者辦結(jié)時不通過的統(tǒng)計數(shù)字XKQT_FINISH_NOT_ACCEPT辦結(jié)不予受理數(shù)NUMBER可非行政處罰類行政權(quán)力需要填此數(shù)據(jù),辦結(jié)時不予受理的統(tǒng)計數(shù)字CF_FINISH_DO行政處罰決定總數(shù)NUMBER可當(dāng)行政權(quán)力為行政處罰時需要填此數(shù)據(jù)CF_FINISH_NOT_GIVE不予行政處罰總數(shù)NUMBER可當(dāng)行政權(quán)力為行政處罰時需要填此數(shù)據(jù)CF_FINISH_DENY不得給予行政處罰總數(shù)NUMBER可當(dāng)行政權(quán)力為行政處罰時需要填此數(shù)據(jù)CF_FINISH_TRANSFER移送司法機(jī)關(guān)總數(shù)NUMBER可當(dāng)行政權(quán)力為行政處罰時需要填此數(shù)據(jù)CF_FINISH_DO_WARNING辦結(jié)警告數(shù)NUMBER可當(dāng)行政權(quán)力為行政處罰時需要填此數(shù)據(jù),處以警告的總數(shù)CF_FINISH_DO_FINE辦結(jié)罰款數(shù)NUMBER可當(dāng)行政權(quán)力為行政處罰時需要填此數(shù)據(jù),處以罰款的總數(shù)CF_FINISH_DO_CONFISCATE辦結(jié)罰沒數(shù)NUMBER可當(dāng)行政權(quán)力為行政處罰時需要填此數(shù)據(jù),處以罰沒的總數(shù)CF_FINISH_DO_SUSPENSE辦結(jié)停業(yè)數(shù)NUMBER可當(dāng)行政權(quán)力為行政處罰時需要填此數(shù)據(jù),處以停業(yè)的總數(shù)CF_FINISH_DO_RE
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