市級(jí)地下管線綜合信息管理平臺(tái)建設(shè)方案

2**市地下管線綜合信息管理平臺(tái)建設(shè)方案**市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 目錄1. 項(xiàng)目概述 年7月28日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)指出，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)既重“面子”，也要重“里子”。根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門(mén)關(guān)于開(kāi)展城市地下管線普查工作的通知》（建城〔2014〕179號(hào)）精神和省政府相關(guān)工作要求，《湖南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等單位關(guān)于開(kāi)展城市地下管線普查工作實(shí)施方案的通知》（湘政辦發(fā)〔2015〕48號(hào)）指出：2015年底前，制定完成城市地下管線普查技術(shù)規(guī)范及地下管線信息標(biāo)準(zhǔn)，完成城市地下管線資料匯總整理，啟動(dòng)城市主、次干道地下管線探測(cè)補(bǔ)測(cè)及專業(yè)管線信息系統(tǒng)和城市地下管線綜合信息管理平臺(tái)建設(shè)等工作；2016年底前，縣級(jí)城市完成地下管線普查工作，地級(jí)城市完成80%的普查工作任務(wù)，建立完善城市地下管線規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行和管理機(jī)制體制；2017年底前，全面完成城市地下管線普查成果驗(yàn)收及檔案移交，建立完善專業(yè)管線信息系統(tǒng)和城市地下管線綜合信息管理平臺(tái)，滿足城市規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、數(shù)字城市和應(yīng)急工作需要。2015年7月,湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《湖南省城市地下管線探測(cè)技術(shù)規(guī)程》、《湖南省城市地下管線信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)程》、《湖南省城市地下管線普查資料及工程文件歸檔與移交指南》的文件通知。并于2015年12月25日召開(kāi)《湖南省城市地下管線探測(cè)技術(shù)規(guī)范》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)宣貫會(huì)議。根據(jù)文件精神指導(dǎo)及省住建廳的有關(guān)指示，**市地下管線普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定此《**市城市地下管線綜合管理平臺(tái)建設(shè)方案》，旨在完成地下管理普查及信息化的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究細(xì)化，建立有**特色的地下管線綜合信息管理平臺(tái)，進(jìn)一步完善城市功能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市建設(shè)高效、有序、協(xié)調(diào)推進(jìn)。建設(shè)意義本項(xiàng)目的建設(shè)是全面落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)城市地下管線建設(shè)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》相關(guān)工作要求的一項(xiàng)重要舉措。同時(shí)信息建設(shè)完成后，有利于地下管線信息資源整合、共建共享，有利于今后地下管線大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用的發(fā)展。完成地下管線信息化系統(tǒng)的建設(shè)意義重大，主要表現(xiàn)在：1、落實(shí)國(guó)家相關(guān)工作要求的重要舉措地下管線信息管理平臺(tái)的建設(shè)是全面落實(shí)國(guó)務(wù)院及相關(guān)部委對(duì)加強(qiáng)地下管線管理工作指示精神的重要舉措。通過(guò)系統(tǒng)的建設(shè)，積極響應(yīng)國(guó)務(wù)院及相關(guān)部委的工作要求，建立起地下管線數(shù)據(jù)庫(kù)及管理應(yīng)用支撐，為城市地下管線的動(dòng)態(tài)更新、協(xié)同共享機(jī)制的建立與運(yùn)轉(zhuǎn)提供基礎(chǔ)條件。2、加強(qiáng)地下資源開(kāi)發(fā)利用的需要城市地下管線是指城市范圍內(nèi)供水、排水、燃?xì)?、電力、通信、廣播電視等管線及其附屬設(shè)施，是保障城市運(yùn)行的重要基礎(chǔ)設(shè)施和“生命線”。管線資料數(shù)據(jù)也是城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的重要基礎(chǔ)資料。隨著城市功能的調(diào)整和城市建設(shè)的迅速發(fā)展，城市地形地貌、用地、規(guī)劃布局不斷發(fā)生變化，新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目不斷增加，如何對(duì)城市管線特別是地下管線進(jìn)行精確、高效的采集、探測(cè)顯得尤為重要。全面、系統(tǒng)地管理好地下管線信息，為合理地開(kāi)發(fā)利用地下空間，以及地下工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工及運(yùn)行管理等提供堅(jiān)實(shí)的信息基礎(chǔ)。3、保障地下管線普查成果質(zhì)量的有效手段通過(guò)系統(tǒng)的建設(shè)，將國(guó)家地下管線相關(guān)數(shù)據(jù)管理規(guī)范進(jìn)行落地，在地下管線數(shù)據(jù)模型基礎(chǔ)上，依托信息化技術(shù)形成的地下管線數(shù)據(jù)管理技術(shù)體系與管理體系。通過(guò)數(shù)據(jù)監(jiān)理、統(tǒng)計(jì)分析等功能的應(yīng)用，保障地下管線普查成果數(shù)據(jù)的質(zhì)量，確保高質(zhì)量、高效率完成地下管線成果數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)。4、提供保障，推動(dòng)管線科學(xué)維護(hù)與有序運(yùn)轉(zhuǎn)基于地下管線綜合數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的應(yīng)用與共享平臺(tái)，可將地下管線涉及的部門(mén)、企業(yè)共同納入到地下管線管理及運(yùn)維體系。通過(guò)構(gòu)建的跨部門(mén)數(shù)據(jù)共享、動(dòng)態(tài)更新、互動(dòng)通知等應(yīng)用場(chǎng)景，有效集成各管理部門(mén)、權(quán)屬單位圍繞地下管線數(shù)據(jù)的更新、數(shù)據(jù)維護(hù)而協(xié)同開(kāi)展工作，形成城市地下綜合管線數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)更新、管理與服務(wù)機(jī)制；保障地下管線體系有序運(yùn)行。5、改革基礎(chǔ)信息共享模式，創(chuàng)新政府公共應(yīng)用過(guò)去，空間基礎(chǔ)信息比較分散，與社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息沒(méi)有很好的整合，數(shù)據(jù)服務(wù)大都只是拷貝方式?？臻g信息共享一直是制約信息資源利用，特別是空間信息資源利用的瓶頸?？臻g地理信息資源服務(wù)平臺(tái)是創(chuàng)新空間基礎(chǔ)信息共享模式的必要手段，能徹底改變“離線拷貝”的落后共享模式，解決數(shù)據(jù)安全管理、數(shù)據(jù)更新困難等問(wèn)題。而現(xiàn)在通過(guò)建立和管理城市基礎(chǔ)信息庫(kù)，并建立良好的基礎(chǔ)地理信息的數(shù)據(jù)采集與更新機(jī)制，保證其完整性和現(xiàn)勢(shì)性，通過(guò)構(gòu)建地理信息共享服務(wù)平臺(tái)發(fā)布相關(guān)的數(shù)據(jù)查詢、空間分析服務(wù)，能夠及時(shí)、快速、準(zhǔn)確地向各專業(yè)管線單位，建設(shè)管理部門(mén)、規(guī)劃管理部門(mén)等政府部門(mén)提供各種專題信息。現(xiàn)狀與分析**市面臨城市升級(jí)、舊城改造的關(guān)鍵時(shí)期，城市的精細(xì)化、全方位、地上地下空間立體化管理勢(shì)在必行，作為城市重要基礎(chǔ)設(shè)施的地下管線也越來(lái)越龐大、密集，特別是目前**市面臨城市升級(jí)關(guān)鍵時(shí)期，城市的精細(xì)化管理勢(shì)在必行，現(xiàn)在的管線管理方式已經(jīng)不能滿足城市快速發(fā)展的要求。針對(duì)這些問(wèn)題，**市政府計(jì)劃進(jìn)行城市地下管線普查工作，全面查清**市各城區(qū)范圍內(nèi)的地下管線現(xiàn)狀，獲取準(zhǔn)確的管線數(shù)據(jù)，掌握地下管線的基礎(chǔ)信息和存在的隱患，明確責(zé)任單位，限期消除隱患。在普查的基礎(chǔ)上，將整合各行業(yè)和權(quán)屬單位的管線信息數(shù)據(jù)，建立**市地下管線綜合信息管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)輸入和輸出、數(shù)據(jù)編輯、屬性查詢、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、綜合分析、三維場(chǎng)景漫游等多種功能，滿足城市規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行和應(yīng)急等工作需要。各管線權(quán)屬單位也會(huì)在此項(xiàng)工作中，建立完善專業(yè)管線信息系統(tǒng)，滿足日常維護(hù)管理需要。建立地下管線信息的維護(hù)、管理與服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)地下管線數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)更新、維護(hù)，發(fā)揮地下管線信息的綜合服務(wù)作用，實(shí)現(xiàn)地下管線信息的規(guī)范化、信息化、動(dòng)態(tài)化、科學(xué)化管理。**市已建成智能城管、智能交通等“智能**”等信息化成果，地下管線信息化建設(shè)和信息共享得到了良好的發(fā)展契機(jī)。在“智慧**”統(tǒng)一的平臺(tái)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及有效的管理機(jī)制約束下，結(jié)合**市城市建設(shè)及規(guī)劃管理實(shí)際需要，順應(yīng)目前管線信息化管理發(fā)展趨勢(shì)，以**市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡(jiǎn)稱“住建局”）和規(guī)劃局為中心，擬建“**市地下管線綜合信息管理平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)地下管線的智慧化協(xié)同管理，保障地下管線的有效、安全、穩(wěn)定運(yùn)行，極大地促進(jìn)地下管線信息化建設(shè)和信息共享的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目建成后將有利于提高地下管線信息現(xiàn)代化管理水平，促進(jìn)城市精細(xì)化管理；保障**市城市地下管理高效率，高質(zhì)量的運(yùn)轉(zhuǎn)；為**市城市管線規(guī)劃、建設(shè)和管理提供依據(jù)；大大提高政府辦公效率，為政府決策和緊急事故處理提供依據(jù)。建設(shè)目標(biāo)平臺(tái)建設(shè)的總體目標(biāo)是以地理信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)平臺(tái)，以**市住建局和規(guī)劃局為中心，形成管線主管部門(mén)、建設(shè)單位、管線專業(yè)公司、設(shè)計(jì)單位等機(jī)構(gòu)之間多級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，分階段、分區(qū)域、分內(nèi)容建立多層次的、實(shí)用的、與管線業(yè)務(wù)緊密關(guān)聯(lián)的地下管線綜合信息管理平臺(tái)。其目的是要擺脫傳統(tǒng)的管線管理模式，實(shí)現(xiàn)各類地理數(shù)據(jù)（特別是管線數(shù)據(jù)）的可視化，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)化動(dòng)態(tài)管理、信息的動(dòng)態(tài)更新以及通過(guò)涉密網(wǎng)實(shí)現(xiàn)信息的共享?？傮w目標(biāo)為：1、實(shí)現(xiàn)**市綜合地下管線信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)地下管線信息的綜合管理、動(dòng)態(tài)更新；2、實(shí)現(xiàn)為**市城市規(guī)劃、市政建設(shè)與維護(hù)管理提供綜合地下管線信息源和技術(shù)平臺(tái)；3、實(shí)現(xiàn)為**市政府、管線權(quán)屬單位和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供決策、指揮、管理的科學(xué)依據(jù)；4、為社會(huì)提供多元化服務(wù)，為**市可持續(xù)發(fā)展及減災(zāi)防災(zāi)提供決策支持。建設(shè)內(nèi)容本次平臺(tái)建設(shè)主要是根據(jù)信息化建設(shè)規(guī)范及**市的管線業(yè)務(wù)管理需要，進(jìn)行軟件定制開(kāi)發(fā)，同時(shí)配置滿足平臺(tái)運(yùn)行要求的軟硬件支撐環(huán)境。1、建設(shè)地下管線綜合信息管理平臺(tái)，開(kāi)發(fā)地下管線統(tǒng)一門(mén)戶子系統(tǒng)、地下管線數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng)、地下管線數(shù)據(jù)生產(chǎn)與更新子系統(tǒng)、地下二三維一體化應(yīng)用子系統(tǒng)、地下管線安全隱患管理子系統(tǒng)、地下管線檔案管理子系統(tǒng)、地下管線信息共享與服務(wù)子系統(tǒng)、地下管線平臺(tái)運(yùn)維管理子系統(tǒng)等八大子系統(tǒng)。2、采購(gòu)二維GIS平臺(tái)、三維GIS平臺(tái)、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)等軟件支撐平臺(tái)。3、采購(gòu)服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、存儲(chǔ)備份設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)機(jī)房硬件設(shè)備。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于開(kāi)展城市地下管線普查的通知》（城建[2014]179號(hào)）《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)城市地下管線建設(shè)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)[2014]27號(hào)）湖南省人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等單位關(guān)于開(kāi)展城市地下管線普查工作實(shí)施方案的通知》（湘政辦發(fā)[2015]48號(hào)）《湖南省城市地下管線探測(cè)技術(shù)規(guī)范》《湖南省城市地下管線信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》《湖南省城市地下管線普查資料及工程文件歸檔與移交指南》《湖南省城市地下管線竣工測(cè)量數(shù)據(jù)匯交規(guī)范》《湖南省城市地下管線數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)》《**市城市地下管線普查工作實(shí)施方案》GB/T24356-2009《測(cè)繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收》GB/T23705-2009《數(shù)字城市地理信息公共平臺(tái)地名/地址編碼規(guī)則》GB/T20257-2007《國(guó)家基本比例尺地圖圖式第1部分：1∶5001∶10001∶2000地形圖圖式》GB/T19710-2005《地理信息元數(shù)據(jù)》GB/T18578-2008《城市地理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB/T17798-2007《地球空間數(shù)據(jù)交換格式》GB/T14395-2009《城市地理要素編碼規(guī)則城市道路、道路交叉口、街坊、市政工程管線》GB/T13923-2006《基礎(chǔ)地理信息要素分類與代碼》GB/T19000.3-2001《質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)第3部分：GB/T19001-1994在計(jì)算機(jī)軟件開(kāi)發(fā)、供應(yīng)、安裝和維護(hù)中的使用指南》GB/T14394-2008《計(jì)算機(jī)軟件可靠性和可維護(hù)性管理》GB/T12504-1990《計(jì)算機(jī)軟件質(zhì)量保證計(jì)劃規(guī)范》GB/T11457-2006《信息技術(shù)軟件工程術(shù)語(yǔ)》GA/T387-2002《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)要求》CH/Z9001-2007《數(shù)字城市地理空間信息公共平臺(tái)技術(shù)規(guī)范》CJJ100-2004《城市基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》CJJ/T8-2011《城市測(cè)量規(guī)范》其他有關(guān)規(guī)范、規(guī)程和規(guī)定；有關(guān)會(huì)議紀(jì)要、公文及政府部門(mén)的相關(guān)要求。需求分析總體要求本項(xiàng)目的總體要求就是要在普查的基礎(chǔ)上，建立符合**市地下管線管理要求的地下管線綜合信息管理平臺(tái)，滿足城市規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行和應(yīng)急等工作需要。包括駐軍單位、中央直屬企業(yè)在內(nèi)的行業(yè)主管部門(mén)和管線單位要建立完善專業(yè)管線信息系統(tǒng)，滿足日常運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理需要，駐軍單位按照軍隊(duì)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)統(tǒng)一要求組織實(shí)施。地下管線綜合信息管理平臺(tái)和專業(yè)管線信息系統(tǒng)應(yīng)按照統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)信息的即時(shí)交換、共建共享、動(dòng)態(tài)更新。推進(jìn)綜合信息管理平臺(tái)與數(shù)字化城市管理系統(tǒng)、智慧城市融合。充分利用信息資源，做好工程規(guī)劃、施工建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)、應(yīng)急防災(zāi)、公共服務(wù)等工作，建設(shè)工程規(guī)劃和施工許可管理必須以綜合信息管理平臺(tái)為依據(jù)。涉及國(guó)家秘密的地下管線信息，要嚴(yán)格按照有關(guān)保密法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。業(yè)務(wù)流程與目標(biāo)需求分析實(shí)現(xiàn)城市地下管線信息的集中統(tǒng)一管理和共享，為城市規(guī)劃、建設(shè)、管理以及應(yīng)急搶險(xiǎn)提供服務(wù)。具體包括：（1）完成地下管線基本信息與隱患信息普查，摸清地下管線家底,掌握管線隱患，形成準(zhǔn)確的地下管線現(xiàn)狀資料；（2）建成完善的城鎮(zhèn)地下管線綜合數(shù)據(jù)庫(kù)，集現(xiàn)狀地形、地下管線、地面三維模型與地下管線三維等數(shù)據(jù)于一體，形成地下管線數(shù)據(jù)中心；（3）搭建地下管線綜合信息管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)有序管理，加強(qiáng)數(shù)據(jù)應(yīng)用，提升地下管線數(shù)據(jù)價(jià)值。支撐管線規(guī)劃建設(shè)與運(yùn)營(yíng)，為逐步完成原有老舊管線的建設(shè)、改造、升級(jí)以及地下管線安全運(yùn)行提供保障；（4）建設(shè)地下管線更新管理長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)地下管線數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新。（5）實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)和應(yīng)用的發(fā)布和共享，為**市城市規(guī)劃、建設(shè)、管理提供支持，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供決策、指揮、管理的科學(xué)依據(jù)；（6）為社會(huì)提供多元化的服務(wù)，為**市可持續(xù)發(fā)展及減災(zāi)防災(zāi)提供決策支持。（7）為地下管廊、海綿城市、地下空間管理提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐與服務(wù)接口。信息量分析與預(yù)測(cè)應(yīng)具備的信息管理能力如下：一是基礎(chǔ)地理空間數(shù)據(jù)，要求具備**市城市規(guī)劃區(qū)域范圍內(nèi)的基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)，包括地形圖、影像及數(shù)據(jù)高程模型。二是地下管線綜合數(shù)據(jù)，包括本次普查范圍內(nèi)的城市規(guī)劃區(qū)地下管線數(shù)據(jù)。三是地下管線分析與統(tǒng)計(jì)，包括分析功能服務(wù)與數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)服務(wù)。系統(tǒng)性能需求分析（1）性能需求系統(tǒng)業(yè)務(wù)性能包括數(shù)據(jù)管理性能需求、數(shù)據(jù)查詢性能需求。系統(tǒng)應(yīng)具備的總體數(shù)據(jù)管理性能需求如下：?jiǎn)螆D幅數(shù)據(jù)入庫(kù)時(shí)間不超過(guò)5分鐘。數(shù)據(jù)查詢性能需求：查詢?nèi)魏我丶皩傩裕祷亟Y(jié)果時(shí)間不超過(guò)15秒。（2）穩(wěn)定性與可靠性系統(tǒng)投入運(yùn)行后，進(jìn)入365天×24小時(shí)不間斷運(yùn)行狀態(tài)，無(wú)論是硬件系統(tǒng)還是軟件系統(tǒng)（包括系統(tǒng)軟件和應(yīng)用軟件）都必須具有一定的高度可用性。（3）可擴(kuò)展性系統(tǒng)應(yīng)具有較好的可擴(kuò)展性，為應(yīng)用系統(tǒng)的進(jìn)一步擴(kuò)充和升級(jí)提供方便。（4）可維護(hù)性系統(tǒng)一旦投入運(yùn)行就不能間斷。除了要求軟件本身具有良好的維護(hù)性外，還應(yīng)當(dāng)擁有離線的維護(hù)環(huán)境以便在不影響正常業(yè)務(wù)的情況下進(jìn)行軟件的維護(hù)工作。（5）易操作性軟件的運(yùn)行要求簡(jiǎn)單實(shí)用，需提供向?qū)А⑻崾?、引?dǎo)等方式提升易操作性。（6）規(guī)范性系統(tǒng)的設(shè)計(jì)擬采用標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算機(jī)協(xié)議，嚴(yán)格遵循軟件工程規(guī)范化的設(shè)計(jì)原則，不同的設(shè)計(jì)階段進(jìn)行嚴(yán)格的設(shè)計(jì)評(píng)審及完成相應(yīng)的設(shè)計(jì)文檔等，對(duì)整個(gè)設(shè)計(jì)過(guò)程進(jìn)行規(guī)范化的管理和控制。平臺(tái)功能需求分析地下管線綜合信息管理平臺(tái)將根據(jù)**市地下管線數(shù)據(jù)管理和業(yè)務(wù)管理的具體要求，設(shè)計(jì)采用1個(gè)平臺(tái)+N個(gè)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)方式，實(shí)現(xiàn)以普查成果為基礎(chǔ)、以共建共享為原則、以綜合應(yīng)用為導(dǎo)向、以動(dòng)態(tài)更新為支撐的地下管線綜合信息管理平臺(tái)，建立完整、全面、系統(tǒng)的地下管線數(shù)據(jù)庫(kù)，搭建管線全生命周期管理中的各項(xiàng)管理及輔助決策系統(tǒng)。地下管線綜合管理平臺(tái)將建立統(tǒng)一的門(mén)戶系統(tǒng)，根據(jù)其權(quán)限所配置的應(yīng)用子系統(tǒng)和應(yīng)用模塊，實(shí)現(xiàn)對(duì)多應(yīng)用的集成和統(tǒng)一管理以及集中登錄，平臺(tái)根據(jù)功能分為地下管線統(tǒng)一門(mén)戶子系統(tǒng)、地下管線數(shù)據(jù)生產(chǎn)與更新子系統(tǒng)、地下管線數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng)、地下管線二三維一體化應(yīng)用子系統(tǒng)、地下管線信息共享與服務(wù)子系統(tǒng)、地下管線安全隱患管理子系統(tǒng)、地下管線檔案管理子系統(tǒng)、地下管線平臺(tái)運(yùn)維管理子系統(tǒng)。1、地下管線統(tǒng)一門(mén)戶需求由于信息化的快速發(fā)展與業(yè)務(wù)管理的不同要求，建設(shè)單位不同程序的存在很多業(yè)務(wù)系統(tǒng)，很多業(yè)務(wù)系統(tǒng)又包含很多子系統(tǒng)，導(dǎo)致用戶記憶混亂影響辦公效率。而地下管線信息統(tǒng)一門(mén)戶子系統(tǒng)是整個(gè)地下管線綜合信息管理平臺(tái)的統(tǒng)一平臺(tái)入口，實(shí)現(xiàn)對(duì)多應(yīng)用的集成和統(tǒng)一管理以及集中登錄。2、地下管線數(shù)據(jù)管理功能需求地下管線的數(shù)據(jù)包括地下管線空間數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)量是相當(dāng)大的，并且是不斷增長(zhǎng)的，在設(shè)計(jì)過(guò)程中除保障當(dāng)前的需要的同時(shí)，要考慮方便擴(kuò)充等問(wèn)題，以適應(yīng)城市發(fā)展帶來(lái)的數(shù)據(jù)增長(zhǎng)形勢(shì)?？偨Y(jié)管線數(shù)據(jù)管理需求包括數(shù)據(jù)存儲(chǔ)需求、數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理需求、數(shù)據(jù)更新維護(hù)需求、歷史數(shù)據(jù)存儲(chǔ)需求、應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)變化需求和查詢統(tǒng)計(jì)需求等。（1）數(shù)據(jù)存儲(chǔ)能力需求管線數(shù)據(jù)集中存儲(chǔ)對(duì)存儲(chǔ)空間要求較大，存儲(chǔ)系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)滿足未來(lái)兩年內(nèi)的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)空間需求，并保障存儲(chǔ)系統(tǒng)能夠進(jìn)行動(dòng)態(tài)擴(kuò)充，以適應(yīng)未來(lái)至少10年擴(kuò)充需求，避免將來(lái)出現(xiàn)存儲(chǔ)瓶頸而推倒重建帶來(lái)的資源浪費(fèi)。（2）數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理需求需要對(duì)整個(gè)城市的管線數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)存儲(chǔ)，由統(tǒng)一部門(mén)進(jìn)行更新維護(hù)的最終審核，以保障數(shù)據(jù)的唯一性和權(quán)威性。（3）數(shù)據(jù)更新維護(hù)需求管線普查以及地下管線信息管理平臺(tái)建設(shè)都是工程龐大的項(xiàng)目，對(duì)于建好的數(shù)據(jù)庫(kù)以及應(yīng)用系統(tǒng)，如果沒(méi)有實(shí)時(shí)的數(shù)據(jù)更新維護(hù)支持，在飛速發(fā)展的**市，不出三個(gè)月數(shù)據(jù)庫(kù)將變成死庫(kù)，應(yīng)用系統(tǒng)將沒(méi)有任何價(jià)值，為避免將此次的“惠民”工程變?yōu)椤皠诿駛?cái)?shù)睦こ獭?，系統(tǒng)應(yīng)具備管線數(shù)據(jù)更新維護(hù)的能力。（4）數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的變更需求隨著城市發(fā)展和對(duì)管線應(yīng)用需求的提升，地下管線可能增加其他管線種類，或者修改某一類管線的屬性結(jié)構(gòu)，因此，系統(tǒng)應(yīng)具備數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)維護(hù)的能力，使系統(tǒng)靈活應(yīng)對(duì)未來(lái)對(duì)數(shù)據(jù)指標(biāo)要求的變更。（5）對(duì)歷史數(shù)據(jù)管理需求對(duì)于有些管線種類，變化較快，如果單純的將新建管線數(shù)據(jù)覆蓋原有歷史數(shù)據(jù)，那將使歷史數(shù)據(jù)無(wú)法追溯，對(duì)于城市變化分析、專業(yè)發(fā)展分析乃至系統(tǒng)誤操作還原等要求無(wú)法滿足。因此，系統(tǒng)應(yīng)提供管線歷史數(shù)據(jù)版本管理功能。（6）數(shù)據(jù)靈活高效查詢統(tǒng)計(jì)需求數(shù)據(jù)查詢方式應(yīng)繁簡(jiǎn)結(jié)合，要求既能按照簡(jiǎn)單模糊快速查詢，又能夠根據(jù)自己需求靈活定制查詢條件，滿足各種查詢需求，并能夠?qū)⒉樵兘Y(jié)果按照常見(jiàn)需求或自定義方式進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。據(jù)分析，大部分人對(duì)于查詢檢索的速度的忍耐時(shí)間不超過(guò)5秒，即使是海量數(shù)據(jù)也要盡可能采用科技手段，突破一些數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、檢索的關(guān)鍵技術(shù)，滿足用戶查詢速度需求。3、地下管線數(shù)據(jù)生產(chǎn)與更線需求為保證地下管線數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢(shì)性，數(shù)據(jù)必須能夠持續(xù)更新，而業(yè)主單位最好有一套自主的管線數(shù)據(jù)生產(chǎn)與更新工具，而該工具軟件將基于AutoCAD搭建，提供外業(yè)數(shù)據(jù)成圖功能，并提供常用數(shù)據(jù)處理及編輯功能。提供管線數(shù)據(jù)錄入與監(jiān)理功能，檢測(cè)管線數(shù)據(jù)質(zhì)量，達(dá)到入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)；將提交的非GIS的帶坐標(biāo)信息的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成GIS格式，方便日常管理應(yīng)用。主要包括管線數(shù)據(jù)錄入、管線數(shù)據(jù)編輯、管線數(shù)據(jù)監(jiān)理、數(shù)據(jù)成圖與入庫(kù)、動(dòng)態(tài)更新等功能。4、地下管線三維展示與應(yīng)用查詢分析需求（1）管線三維展示分析三維技術(shù)當(dāng)前已經(jīng)基本成熟，其獨(dú)有的三維立體空間展示能力在地下管線領(lǐng)域具有很大需求，它使以往的只能通過(guò)想象的空間位置變成在電腦中能夠直觀展示、360度旋轉(zhuǎn)以及鼠標(biāo)交互的三維立體管線布局景象。需要通過(guò)三維技術(shù)將地上地下進(jìn)行空間展示，以最直觀的方式為市政管理部門(mén)以及各管線權(quán)屬單位提供數(shù)據(jù)支持?？偨Y(jié)三維管線展示分析方面的需求包括三維空間展示，三維信息查詢統(tǒng)計(jì)以及二三維聯(lián)動(dòng)等。管線三維空間展示需求市規(guī)劃局與個(gè)別管線權(quán)屬單位希望通過(guò)三維立體環(huán)境中顯示管線的具體位置信息以及走向信息。因此，平臺(tái)建設(shè)過(guò)程中，將普查的地下管線進(jìn)行三維自動(dòng)化建模，并通過(guò)按比例尺逐級(jí)分層渲染的模式保障大數(shù)據(jù)下的三維顯示效率。三維信息查詢統(tǒng)計(jì)功能需求盡管三維管線主要以空間三維展示為主，但對(duì)于一些管理用戶，只需要進(jìn)行三維管線瀏覽與查詢統(tǒng)計(jì)，因此在三維管線展示系統(tǒng)中建設(shè)諸如：緩沖區(qū)查詢、信息查詢、屬性查詢、周邊查詢、拉框查詢、多邊形查詢、道路查詢定位、地名查詢定位等多種查詢方式，并以報(bào)表、圖形等形式顯示，為相關(guān)部門(mén)和單位提供靈活、便捷的應(yīng)用服務(wù)。管線二三維聯(lián)動(dòng)瀏覽需求二維管線圖數(shù)據(jù)量小，在一定程度上可以指導(dǎo)管線施工，三維管線圖信息豐富但數(shù)據(jù)量大，往往在操作過(guò)程中需要對(duì)二、三維界面進(jìn)行切換顯示，以滿足用戶對(duì)于功效與信息的雙重需求。因此，建立二三維聯(lián)動(dòng)功能二者一體化展示，滿足用戶在二維地圖與三維地圖中靈活選擇的需求。（2）應(yīng)用查詢分析**地下管線項(xiàng)目涉及權(quán)屬單位眾多，通過(guò)全面系統(tǒng)的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，基本每家單位都需要對(duì)管線數(shù)據(jù)的空間位置進(jìn)行掌握，并且在管線規(guī)劃、施工過(guò)程中都需要剖面分析、埋土深度以及凈距分析等功能，燃?xì)獾葐挝欢夹枰斜芊治龉δ芤詰?yīng)對(duì)突發(fā)事故?？偨Y(jié)關(guān)于管線空間查詢分析方面的需求包括通過(guò)地圖了解管線空間位置、管線剖面分析、管線凈距分析、上下游關(guān)系以及爆管搶修等方面需求。管線剖面分析需求各家權(quán)屬單位都需要掌握自家管線的埋深，包括管頂高程、管底高程等信息。規(guī)劃局在道路改造或道路施工前需要了解道路下方的管線情況，需要對(duì)整條道路進(jìn)行橫、縱方向的剖面分析，以求全面掌握道路面下的地下管線情況；權(quán)屬單位需要對(duì)自家管線的橫斷面進(jìn)行分析，以求掌握管線在整條道路中的空間位置。因此，建設(shè)綜合管線的管線橫剖、管線縱剖等功能，以滿足各家單位對(duì)剖面分析的需求。管線之間距離分析需求市規(guī)劃局在工程施工審批過(guò)程中，需要掌握管線間的距離是否符合標(biāo)準(zhǔn)，例如燃?xì)馀c電力線之間距離太近的很容易引起事故；權(quán)屬單位在事故搶修前需要了解所壞管線與周邊管線間的距離，以防止造成次生傷害。掌握管線上下游信息需求對(duì)于供水、燃?xì)獾葐挝唬谌粘９芾磉^(guò)程中需要了解某一條管線的服務(wù)范圍。在事故突發(fā)時(shí)應(yīng)急管理部門(mén)和權(quán)屬單位都需要能夠快速了解到事故對(duì)于下游用戶的影響。因此，需要建設(shè)管線的連通性分析與流向分析功能，以滿足日常管理與應(yīng)急處理需求。爆管快速搶修的需求在調(diào)研過(guò)程中，燃?xì)庖约肮I(yè)管道等權(quán)屬單位對(duì)于爆管處置方面都提出了強(qiáng)烈需求，在發(fā)生爆管后，希望快速定位到周邊聯(lián)通的閥門(mén)，實(shí)現(xiàn)快速關(guān)閉閥門(mén)，以求減小損失和危害；因此，需要建設(shè)管線的爆管分析等功能，輔助各級(jí)單位對(duì)于突發(fā)事故的快速應(yīng)急處理，最大限度保障民生安全。5、地下管線安全隱患管理需求根據(jù)《指導(dǎo)意見(jiàn)》與《關(guān)于開(kāi)展地下管線普查工作的通知》(建城（2014）179號(hào))文件精神要求：全面查清城市范圍內(nèi)的地下管線現(xiàn)狀，獲取準(zhǔn)確的管線數(shù)據(jù)，掌握地下管線的基礎(chǔ)信息情況和存在的事故隱患，明確管線責(zé)任單位，限期消除事故隱患。管線平臺(tái)在設(shè)計(jì)上要保證實(shí)現(xiàn)對(duì)管線隱患信息的統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)管線規(guī)劃報(bào)建、施工建設(shè)、竣工驗(yàn)收、成果入庫(kù)的全生命周期管理，并需要為地下管線監(jiān)測(cè)信息的接入和展示預(yù)留擴(kuò)展接口。6、地下管線工程檔案管理需求隨著城市建設(shè)越來(lái)越快，工程檔案越來(lái)越多，管理也日益復(fù)雜，管理部門(mén)迫切需要向電子化的工程檔案管理方式轉(zhuǎn)變，同時(shí)希望管線檔案與地下管線位置等空間要素掛接，為實(shí)現(xiàn)基于空間位置檔案資料查詢提供基礎(chǔ)。對(duì)于業(yè)務(wù)上可以實(shí)現(xiàn)工程檔案的自動(dòng)掛接導(dǎo)入，同時(shí)支持檔案員或檔案管理員手工進(jìn)行待歸檔數(shù)據(jù)的掃描及手工錄入，以及原有老檔案系統(tǒng)的數(shù)據(jù)導(dǎo)入。提供多種格式的掃描、聲像、Dwg、Office等數(shù)據(jù)的工程檔案文件入庫(kù)功能，可選擇單獨(dú)文件或工程目錄實(shí)現(xiàn)檔案資料入庫(kù)。7、地下管線信息共享與服務(wù)需求地下管線數(shù)據(jù)及相關(guān)信息，需要向各管理部門(mén)、權(quán)屬單位發(fā)布地下管線數(shù)據(jù)服務(wù)，以及數(shù)據(jù)查詢、統(tǒng)計(jì)分析服務(wù)接口，實(shí)現(xiàn)及時(shí)、快速、準(zhǔn)確地對(duì)外提供地下管線信息服務(wù)，為城市規(guī)劃管理決策提供技術(shù)支撐。同時(shí)管線平臺(tái)需要提供管線業(yè)務(wù)審批服務(wù)，在業(yè)務(wù)需求方面應(yīng)覆蓋管線年度規(guī)劃業(yè)務(wù)、管線設(shè)施項(xiàng)目計(jì)劃業(yè)務(wù)、管線建設(shè)施工許可證業(yè)務(wù)、總平圖會(huì)簽業(yè)務(wù)以及管線配套建設(shè)管理等業(yè)務(wù)。從業(yè)務(wù)化流程劃分需求方面可歸納為報(bào)建登記、數(shù)字報(bào)建、行政審批和管線會(huì)簽等功能需求。8、數(shù)據(jù)安全防護(hù)功能需求整個(gè)**市的地下管線數(shù)據(jù)是敏感數(shù)據(jù)，因此在整個(gè)信息管理平臺(tái)的建設(shè)過(guò)程中要在各環(huán)節(jié)中充分考慮數(shù)據(jù)的安全，以確保數(shù)據(jù)使用方便的同時(shí)保障數(shù)據(jù)的安全?？偨Y(jié)數(shù)據(jù)安全防護(hù)包括四級(jí)保護(hù)，主要需求包括數(shù)據(jù)存儲(chǔ)安全需求、網(wǎng)絡(luò)安全通信需求、應(yīng)用系統(tǒng)安全需求和數(shù)據(jù)服務(wù)安全需求?？傮w建設(shè)方案建設(shè)原則遵照國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)性原則，充分認(rèn)識(shí)和了解管線管理單位在地下管線數(shù)據(jù)采集、管理、應(yīng)用等方面的現(xiàn)狀，本著以下基本原則，完成對(duì)平臺(tái)的總體設(shè)計(jì)和規(guī)劃。1、先進(jìn)性與前瞻性原則密切關(guān)注信息技術(shù)、數(shù)字化技術(shù)的最新發(fā)展，總體上要采用符合未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)而適當(dāng)超前的、先進(jìn)的、開(kāi)放的設(shè)計(jì)方案，在建設(shè)中則采用流行的、成熟的、先進(jìn)的計(jì)算機(jī)軟件技術(shù)、開(kāi)發(fā)模式和管理方式。2、現(xiàn)實(shí)性和可操作性原則從地下管線綜合信息管理平臺(tái)的基礎(chǔ)出發(fā)，以地下管線數(shù)據(jù)采集、管理應(yīng)用為基礎(chǔ)，對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)計(jì)。總體規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)從戰(zhàn)略高度提出高起點(diǎn)、高要求，從戰(zhàn)役和戰(zhàn)術(shù)角度則要從具體需求著手，強(qiáng)調(diào)現(xiàn)實(shí)可行性、實(shí)用性。3、數(shù)據(jù)完備、數(shù)據(jù)統(tǒng)一原則系統(tǒng)必須有完備、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。這是系統(tǒng)運(yùn)行成功的關(guān)鍵。沒(méi)有數(shù)據(jù)的系統(tǒng)是空架子，不可能實(shí)用化。另外，數(shù)據(jù)必須統(tǒng)一減少數(shù)據(jù)的冗余?；谏鲜鲈瓌t，本項(xiàng)目建議采用的策略包括：1、建立貫串所有業(yè)務(wù)、全部數(shù)據(jù)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)整個(gè)系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化體系應(yīng)用系統(tǒng)科學(xué)的理論和方法，在參照與遵循國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合的實(shí)際情況，制定適用的、開(kāi)放的、先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化體系，滿足本次地下管線信息化建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展的要求。2、統(tǒng)一基礎(chǔ)平臺(tái)和應(yīng)用平臺(tái)平臺(tái)建設(shè)應(yīng)該盡量采用統(tǒng)一的系統(tǒng)平臺(tái)。包括操作系統(tǒng)平臺(tái)、數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)、地理信息系統(tǒng)平臺(tái)和應(yīng)用平臺(tái)。采用統(tǒng)一平臺(tái)，可避免不必要的各系統(tǒng)間數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換、功能的接口、以及系統(tǒng)升級(jí)擴(kuò)展時(shí)大量的維護(hù)工作量，保證系統(tǒng)的一致性和穩(wěn)定性。3、以管理為中心、業(yè)務(wù)為導(dǎo)向、數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)信息平臺(tái)的建設(shè)應(yīng)以住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局管線管理的核心業(yè)務(wù)為主線，以相關(guān)政策法規(guī)為準(zhǔn)則，面向城市規(guī)劃管理的日常工作和業(yè)務(wù)職能，劃分定義各類不同的業(yè)務(wù)活動(dòng)，以業(yè)務(wù)對(duì)象為中心來(lái)組織數(shù)據(jù)和實(shí)現(xiàn)其相應(yīng)的計(jì)算機(jī)化管理模式，克服原有的以數(shù)據(jù)成果管理為核心和以此為基礎(chǔ)設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)手段的傳統(tǒng)方法。系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)**市地下管線綜合信息管理平臺(tái)基于SOA思想設(shè)計(jì)，采用C/S和B/S相結(jié)合的系統(tǒng)架構(gòu)體系，以數(shù)據(jù)、管理、服務(wù)、應(yīng)用相分離的架構(gòu)原則，在保持靈活性和擴(kuò)展性的前提下，實(shí)現(xiàn)地下管線信息數(shù)據(jù)的管理、共享、融合和數(shù)據(jù)交換，可實(shí)現(xiàn)不同部門(mén)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)與平臺(tái)服務(wù)的集成，平臺(tái)應(yīng)用接口的綜合應(yīng)用與展現(xiàn)，以及實(shí)現(xiàn)與**市其他信息系統(tǒng)的集成。采用面向?qū)ο蟮姆治龊驮O(shè)計(jì)方法來(lái)規(guī)劃整個(gè)系統(tǒng)的應(yīng)用，采用標(biāo)準(zhǔn)的三層結(jié)構(gòu)體系，最終用戶端為瀏覽器。基礎(chǔ)數(shù)據(jù)層采用Oracle+ArcSDE用作數(shù)據(jù)存儲(chǔ)：采用ArcGIS作為數(shù)據(jù)服務(wù)器構(gòu)成數(shù)據(jù)管理層，在數(shù)據(jù)應(yīng)用層（C/S結(jié)構(gòu)）則采用ArcGISDesktop作為數(shù)據(jù)建立的平臺(tái)，通過(guò)COM接口實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的入庫(kù)；采用ArcEngine作為系統(tǒng)應(yīng)用的開(kāi)發(fā)接口，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)的調(diào)用、查詢、統(tǒng)計(jì)功能和規(guī)劃分析功能的實(shí)現(xiàn)。在遠(yuǎn)程訪問(wèn)（B/S結(jié)構(gòu)）方面，采用ArcGISServer作為開(kāi)發(fā)平臺(tái)。所有的ArcGIS桌面客戶端都可從ArcGISServer服務(wù)器在WEB上動(dòng)態(tài)地訪問(wèn)柵格的矢量數(shù)據(jù)。從服務(wù)器上獲取的新圖可以像本地的其他圖層一樣使用，即可被符號(hào)標(biāo)注、制圖、編輯和分析，也可以被存本地文件格式備用，遠(yuǎn)程用戶可以使用IE瀏覽器通過(guò)數(shù)據(jù)管理層實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的網(wǎng)上服務(wù)功能。技術(shù)路線設(shè)計(jì)為確保系統(tǒng)具有較長(zhǎng)的生命力和擴(kuò)展能力，系統(tǒng)采用成熟、具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，并符合國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)的技術(shù)、軟件產(chǎn)品和設(shè)備。充分依照國(guó)際上的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，借鑒國(guó)內(nèi)外目前成熟的主流網(wǎng)絡(luò)和綜合信息系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu)。1、面向?qū)ο蟮拈_(kāi)發(fā)模式面向?qū)ο蠓椒ㄊ且环N自底向上和自頂向下相結(jié)合的方法，它以對(duì)象建模為基礎(chǔ)，不僅考慮輸入、輸出數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，也包含了所有對(duì)象的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)。組件是具備某種特定功能的軟件模塊，它幾乎可以完成任何任務(wù)。組件以其較高的可重用性產(chǎn)生了一種嶄新的軟件設(shè)計(jì)思路，使得以組件形式開(kāi)發(fā)軟件就像搭積木一樣容易，組件技術(shù)是迄今為止最優(yōu)秀也是發(fā)展最快的一種軟件重用技術(shù)，它比較徹底地解決了軟件開(kāi)發(fā)中存在的重用性、適應(yīng)性差和周期長(zhǎng)等問(wèn)題。2、一體化框架的開(kāi)發(fā)模式系統(tǒng)框架確定了系統(tǒng)的骨架，是業(yè)務(wù)運(yùn)行支撐，但不同的業(yè)務(wù)應(yīng)用可能在不同的平臺(tái)上建立，而框架提供了系統(tǒng)集成的基本規(guī)范，能夠?qū)⒉煌漠a(chǎn)品進(jìn)行整合，框架強(qiáng)大的整合能力，是基于框架的系統(tǒng)具有長(zhǎng)期穩(wěn)定型和優(yōu)良擴(kuò)展型的保證。不同的應(yīng)用系統(tǒng)采用插件和構(gòu)件化設(shè)計(jì)，作為獨(dú)立的插件集成到框架中，從而實(shí)現(xiàn)了不同系統(tǒng)的數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)的集成。系統(tǒng)部署設(shè)計(jì)采用集中部署，分布應(yīng)用的模式搭建系統(tǒng)，即軟硬件統(tǒng)一部署于數(shù)據(jù)中心，其他職能部門(mén)與管線權(quán)屬單位通過(guò)政務(wù)網(wǎng)、專線方式接入系統(tǒng)。系統(tǒng)部署方式如圖所示：其中，通過(guò)防火墻隔離系統(tǒng)核心部分和客戶連接部分的網(wǎng)絡(luò)；通過(guò)核心數(shù)據(jù)庫(kù)、應(yīng)用服務(wù)器的部署實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)核心處理；通過(guò)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)備份與恢復(fù)設(shè)備實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)核心存儲(chǔ)和備份。這樣的系統(tǒng)部署方式，可以方便快捷的完成系統(tǒng)核心設(shè)備的快速部署和靈活擴(kuò)容；安全有效的保障系統(tǒng)的訪問(wèn)安全；合理優(yōu)化的確保系統(tǒng)和周邊系統(tǒng)完成數(shù)據(jù)和應(yīng)用接口。數(shù)據(jù)安全保密設(shè)計(jì)根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《建設(shè)工作中國(guó)家秘密及其密級(jí)具體范圍的規(guī)定》、《涉及國(guó)家秘密的信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)管理辦法》等規(guī)定，“涉及城市給排水、電力、電訊、供熱、供氣、防洪、人防等各專業(yè)工程的整體規(guī)劃、現(xiàn)狀圖及管線的綜合圖文資料”為秘密級(jí)國(guó)家秘密的精神。地下管線檔案均應(yīng)列為秘密級(jí)國(guó)家秘密。1、涉密管理制度設(shè)計(jì)（1）建立保密工作責(zé)任制按上級(jí)保密主管部門(mén)的要求，加強(qiáng)對(duì)管線信息保密工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立協(xié)調(diào)機(jī)制。明確保密職責(zé)，加強(qiáng)保密管理。定期開(kāi)展涉密管線信息、管理系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)涉密人員的管理，提高保密意識(shí)。（2）建立信息管理平臺(tái)應(yīng)用保密協(xié)議制與使用地下管線信息管理平臺(tái)的各外部單位簽訂《保密協(xié)議》，落實(shí)保密職責(zé)。2、地下管線管理系統(tǒng)保密設(shè)計(jì)（1）圖紙資料密級(jí)標(biāo)示系統(tǒng)通過(guò)下載、打印等方式提供的管線圖紙資料均顯示標(biāo)記密級(jí)和數(shù)據(jù)來(lái)源標(biāo)示。（2）信息數(shù)據(jù)加密設(shè)計(jì)建立信息加密機(jī)制，通過(guò)終端接入系統(tǒng)后，獲取的地下管線數(shù)據(jù)文件可自動(dòng)加密保存。（3）數(shù)據(jù)傳輸保密設(shè)計(jì)建立高等級(jí)信息安全傳輸網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行專網(wǎng)專用。數(shù)據(jù)中心與權(quán)屬單位客戶端不與互聯(lián)網(wǎng)連接（包括直接連接與間接連接）。數(shù)據(jù)傳輸過(guò)程中提供密文傳輸，使數(shù)據(jù)包信息在傳輸過(guò)程中不被非法復(fù)制或轉(zhuǎn)發(fā)竊取。3、涉密數(shù)據(jù)脫密設(shè)計(jì)考慮到數(shù)據(jù)保密需要，數(shù)據(jù)在對(duì)外發(fā)布前（移動(dòng)終端、公眾互聯(lián)網(wǎng)等應(yīng)用場(chǎng)景），需要進(jìn)行脫密處理。脫密處理原則包括：地理數(shù)據(jù)內(nèi)容處理原則：根據(jù)涉密級(jí)別刪除地理數(shù)據(jù)中含有涉密的地理要素或象素及其他屬性信息。地理數(shù)據(jù)空間精度處理原則：進(jìn)行空間位置處理，將空間位置精度降至國(guó)家安全要求的范圍以外。建設(shè)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)嚴(yán)格參照與遵循國(guó)家、地方、行業(yè)相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合**實(shí)際情況，制定適用的、開(kāi)放的、先進(jìn)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上解決數(shù)據(jù)的規(guī)范性與準(zhǔn)確性問(wèn)題，減輕后續(xù)日常數(shù)據(jù)入庫(kù)的工作量；并且制定高效合理的數(shù)據(jù)日常檢查入庫(kù)更新流程，確保管線數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與時(shí)效性。數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)是數(shù)據(jù)建設(shè)的前提條件和重要保證，應(yīng)根據(jù)已頒布的《湖南省城市地下管線探測(cè)技術(shù)規(guī)范》、《湖南省城市地下管線信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》建立《**市城市地下管線普查技術(shù)規(guī)程》和《**市城市地下管線信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》，系統(tǒng)的數(shù)據(jù)格式和結(jié)構(gòu)要完全按照**市的技術(shù)規(guī)范和規(guī)程執(zhí)行。另外還需進(jìn)行如下標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)：1、**市地下管線管理辦法依據(jù)《城市地下管線工程檔案管理辦法》，建立**市地下管線管理法規(guī)體系，明確各管線管理部門(mén)在管線管理中所應(yīng)承擔(dān)的權(quán)利和義務(wù)，以及**市地下管線規(guī)劃、建設(shè)過(guò)程的處理辦法。本法規(guī)有利于規(guī)范**市城市地下管線管理，保障城市地下管線安全有序運(yùn)行，為合理開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)地下管線空間資源提供法律支撐。2、**市地下管線動(dòng)態(tài)維護(hù)管理辦法為保障**市城市地下管線數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢(shì)性和可用性，對(duì)變更的管線數(shù)據(jù)必須及時(shí)進(jìn)行更新，該辦法明確管線產(chǎn)權(quán)單位或管線管理單位對(duì)地下管線進(jìn)行更新探測(cè)、竣工探測(cè)、數(shù)據(jù)更新成果整理等日常維護(hù)和管理的方法。這種地下管線動(dòng)態(tài)維護(hù)是由管線管理部門(mén)和權(quán)屬單位共同完成。3、**市地下管線信息管理辦法結(jié)合現(xiàn)有的測(cè)繪管理和信息技術(shù)法律法規(guī)明確規(guī)定**市地下管線信息從采集、管理到共享交換的整個(gè)流程，打破管線管理部門(mén)管線信息孤島，建立起管線管理部門(mén)之間管線信息共享的法律保障。產(chǎn)權(quán)單位可以充分享用已有的管線成果，使管線信息在規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)過(guò)程中效益最大化。4、**市地下管線信息共享與交換管理規(guī)定以法規(guī)形式明**市確管線管理單位、權(quán)屬單位在地下管線數(shù)據(jù)共享與交換中的責(zé)任與義務(wù)。管線管理單位之間通過(guò)共享與交換的方式進(jìn)行管線信息交流，提高管線管理的透明度。管線產(chǎn)權(quán)單位在管線施工過(guò)程中使用管線數(shù)據(jù)中心共享的綜合管線信息，施工完成后產(chǎn)權(quán)單位把竣工管線數(shù)據(jù)交換到管線數(shù)據(jù)中心，更新管線數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)。5、**市地下管線竣工測(cè)量管理規(guī)定明確規(guī)定**市地下管線竣工測(cè)量的內(nèi)容、程序、作業(yè)方式、方法，以及竣工圖的編繪，竣工資料的驗(yàn)收歸檔處理方法。規(guī)范竣工測(cè)量的過(guò)程，確保地下管線數(shù)據(jù)來(lái)源的準(zhǔn)確性和規(guī)范性。6、**市地下管線信息共享交換標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)范城市地下管線信息共享與交換的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)城市地下管線信息共享交換的數(shù)據(jù)格式、交換方式、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換方法等進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明和規(guī)定。本共享交換標(biāo)準(zhǔn)按地下管線數(shù)據(jù)字典標(biāo)準(zhǔn)，適用于綜合管線、專業(yè)管線以及其他管線信息的共享與交換，以便于各個(gè)行業(yè)、各級(jí)管線管理部門(mén)、各個(gè)單位對(duì)不同管線的不同需求。7、專業(yè)管線數(shù)據(jù)更新技術(shù)規(guī)程管線的運(yùn)營(yíng)管理單位是產(chǎn)權(quán)單位，為保障城市地下管線數(shù)據(jù)來(lái)源準(zhǔn)確性，產(chǎn)權(quán)單位變更或竣工測(cè)量完進(jìn)行更新，屬于施工竣工的管線按《城市地下管線探測(cè)技術(shù)規(guī)程》（CJJ61），其他變更的管線需按本規(guī)程進(jìn)行管線探測(cè)和測(cè)量。獲得數(shù)據(jù)后按本規(guī)程的規(guī)定對(duì)專業(yè)管線數(shù)據(jù)進(jìn)行更新。數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)管線數(shù)據(jù)庫(kù)是對(duì)管線空間數(shù)據(jù)與屬性數(shù)據(jù)存放的一個(gè)集合，數(shù)據(jù)庫(kù)的建立不僅僅是為了保存數(shù)據(jù)，更主要的是為用戶提供對(duì)數(shù)據(jù)高效的管理和控制，因此數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)的好壞將直接影響到數(shù)據(jù)管理效率的高低。數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)過(guò)程中，在充分考慮數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的普遍性和數(shù)據(jù)的多樣性、準(zhǔn)確性的同時(shí)，應(yīng)力求建立一個(gè)開(kāi)放的、靈活的空間和屬性數(shù)據(jù)一體化的數(shù)據(jù)庫(kù)，以保證系統(tǒng)正常有效運(yùn)行。數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)1、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)方式本項(xiàng)目采用大型關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)產(chǎn)品Oracle數(shù)據(jù)庫(kù)，空間數(shù)據(jù)庫(kù)引擎采用ESRI公司的ArcSDE，空間數(shù)據(jù)存儲(chǔ)模型均基于ESRI的GeoDatabase模型，針對(duì)管線數(shù)據(jù)進(jìn)行適當(dāng)擴(kuò)展。數(shù)據(jù)存儲(chǔ)方式如下圖所示：2、數(shù)據(jù)模型采用Geodatabase模型中的數(shù)據(jù)集（Dataset），要素類（Featureclass），關(guān)系類（Relationship）、柵格目錄（CatalogRaster）、地表（Terrain）、表（Table）作為基本模型，幾何網(wǎng)絡(luò)（GeometryNetwork）、規(guī)則（Rule）、子類（Subtype）、域（Domain）作為擴(kuò)展模型的支撐。3、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)城市地下綜合管線包括電力、信息與通信、給水、排水、燃?xì)?、熱力、工業(yè)管道和綜合管溝八大類型，每種類型的管線都含有點(diǎn)和線兩種要素類型，但不同類型管線的屬性特征存在差別，例如雨水、污水管線具有流向特性，電力管線具有電壓等特性。為了統(tǒng)一數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，方便管線管理，參考《湖南省城市地下管線信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》，系統(tǒng)針對(duì)所有類型的管線制定統(tǒng)一的管線點(diǎn)表結(jié)構(gòu)和管線線表結(jié)構(gòu)。4、設(shè)計(jì)原則考慮到數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)的重要性，在設(shè)計(jì)過(guò)程中應(yīng)遵循以下基本原則：數(shù)據(jù)高度結(jié)構(gòu)化。保證數(shù)據(jù)的規(guī)范化、結(jié)構(gòu)化有利于數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)與管理，同時(shí)也是建立數(shù)據(jù)庫(kù)和進(jìn)行信息交換的基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)獨(dú)立性。在使用數(shù)據(jù)庫(kù)時(shí)，應(yīng)用程序不依賴于數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù)組織方法和存放位置，當(dāng)數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù)組織發(fā)生變更時(shí)，盡量保持應(yīng)用程序不變。數(shù)據(jù)的正確、完整性。保證數(shù)據(jù)庫(kù)完整的保存所有準(zhǔn)確的管線資料，能反映管線的全部?jī)?nèi)容。數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢(shì)性。保證數(shù)據(jù)庫(kù)中管線數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)性，以及數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確和動(dòng)態(tài)更新能力。數(shù)據(jù)安全性。數(shù)據(jù)庫(kù)要有嚴(yán)格的分級(jí)管理權(quán)限，系統(tǒng)對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)中數(shù)據(jù)的存取進(jìn)行控制，防止非法操作以及數(shù)據(jù)的損壞，同時(shí)能夠提供數(shù)據(jù)的快速備份與恢復(fù)機(jī)制?？蓴U(kuò)展性。數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)能夠適應(yīng)未來(lái)數(shù)據(jù)規(guī)模增大或數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)擴(kuò)充的要求，從而更好的為管理決策服務(wù)。數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)容城市地下管線數(shù)據(jù)庫(kù)主要存儲(chǔ)和管理地下管線的空間和屬性信息，除此之外還需要有道路、居民地、規(guī)劃信息、索引數(shù)據(jù)等輔助要素，它們?yōu)楣芫€的管理提供了重要的基礎(chǔ)和依據(jù)。1、基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)本著充分利用已有成果，節(jié)約投資的原則，在滿足需要的情況下采用**市電子政務(wù)建設(shè)中已有的數(shù)據(jù)成果，包括基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)、遙感影像、數(shù)字高程模型、三維模型數(shù)據(jù)等?，F(xiàn)有地上部分的資源，可協(xié)調(diào)國(guó)土等相關(guān)部門(mén)通過(guò)專線服務(wù)的形式提供基礎(chǔ)地形圖服務(wù)、數(shù)字高程地圖服務(wù)、電子地圖影像服務(wù)等，形成地上地下數(shù)據(jù)一體化管理。2、地下管線數(shù)據(jù)地下管線數(shù)據(jù)包括了管線現(xiàn)狀數(shù)據(jù)、管線歷史數(shù)據(jù)、輔助要素、設(shè)備等信息，依據(jù)管線亞類進(jìn)行分類分層存儲(chǔ)，每一類管線類型包含點(diǎn)和線兩種實(shí)體模型。3、業(yè)務(wù)管理數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)審批數(shù)據(jù)：業(yè)務(wù)審批中的表單信息、附加材料、管線空間數(shù)據(jù)；應(yīng)急處置業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)：專家?guī)?、?yīng)急預(yù)案庫(kù)等，管線技術(shù)資料庫(kù)；檔案數(shù)據(jù)：規(guī)劃數(shù)據(jù)、歷史數(shù)據(jù)、管線審批數(shù)據(jù)等；業(yè)務(wù)支撐數(shù)據(jù)：機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)、用戶數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)流程數(shù)據(jù)、系統(tǒng)日志。4、元數(shù)據(jù)元數(shù)據(jù)是用于描述數(shù)據(jù)庫(kù)、子庫(kù)和庫(kù)中各數(shù)據(jù)內(nèi)容的數(shù)據(jù)，主要包括標(biāo)識(shí)信息、范圍信息、地下管線種類、數(shù)據(jù)描述信息、數(shù)據(jù)質(zhì)量信息、數(shù)據(jù)編輯狀態(tài)信息等。地下管線綜合信息管理平臺(tái)建設(shè)根據(jù)**的地下管線數(shù)據(jù)管理和業(yè)務(wù)管理的具體要求，采用1個(gè)平臺(tái)+N個(gè)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)方式，實(shí)現(xiàn)以普查成果為基礎(chǔ)、以共建共享為原則、以綜合應(yīng)用為導(dǎo)向、以動(dòng)態(tài)更新為支撐的地下管線綜合信息管理平臺(tái)，建立完整、全面、系統(tǒng)的地下管線數(shù)據(jù)庫(kù)，搭建管線全生命周期管理中的各項(xiàng)管理及輔助決策系統(tǒng)。同時(shí)通過(guò)共享服務(wù)平臺(tái)對(duì)接多個(gè)管線應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)管線基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與管理信息的動(dòng)態(tài)互聯(lián)、信息共享。地下管線綜合管理平臺(tái)將建立統(tǒng)一的門(mén)戶系統(tǒng)，根據(jù)其權(quán)限所配置的應(yīng)用子系統(tǒng)和應(yīng)用模塊，信息門(mén)戶可提供個(gè)性化設(shè)置提供定制的應(yīng)用界面（或頁(yè)面），滿足不同的用戶需求，不同用戶可通過(guò)定制需求獲取不同登錄頁(yè)面，包括局內(nèi)部的公告、通知等信息，通過(guò)信息門(mén)戶技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)多應(yīng)用的集成和統(tǒng)一管理以及集中登錄。地下管線綜合管理平臺(tái)將包含地下管線統(tǒng)一門(mén)戶子系統(tǒng)、地下管線移動(dòng)數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)、地下管線生產(chǎn)與更新子系統(tǒng)、地下管線數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng)、地下管線二三維一體化應(yīng)用子系統(tǒng)、地下管線安全隱患管理子系統(tǒng)、地下管線檔案管理子系統(tǒng)、地下管線信息共享與服務(wù)子系統(tǒng)、平臺(tái)接口系統(tǒng)（與規(guī)劃報(bào)件審批等系統(tǒng)對(duì)接、與住建工程管理系統(tǒng)等對(duì)接、與數(shù)字城市對(duì)接）。地下管線統(tǒng)一門(mén)戶子系統(tǒng)地下管線統(tǒng)一門(mén)戶子系統(tǒng)是整個(gè)管理平臺(tái)的統(tǒng)一入口，可定時(shí)向群眾發(fā)布地下管線相關(guān)政策信息、通知公告、管線普查動(dòng)態(tài)。通過(guò)（施工、普查、隱患）一張圖將各管線管理部門(mén)以及權(quán)屬單位在管線方面的最新的工作內(nèi)容、工作方向以及工作成果等工作以新聞+地圖+圖表的模式進(jìn)行聯(lián)動(dòng)展示。1、門(mén)戶新聞門(mén)戶新聞首頁(yè)分為“圖片新聞”、“文字新聞”、“公告與通知”版塊，用戶可以查看管線普查動(dòng)態(tài)和新聞，進(jìn)行相關(guān)資源的下載、檢索等操作。2、系統(tǒng)導(dǎo)航系統(tǒng)導(dǎo)航集成各子系統(tǒng)。在統(tǒng)一的頁(yè)面進(jìn)行展示，并介紹各子系統(tǒng)系統(tǒng)定義；用戶登錄后，可在不同應(yīng)用系統(tǒng)間自由切換，無(wú)需重復(fù)登錄，即：一次登錄，多點(diǎn)訪問(wèn)。3、普查動(dòng)態(tài)普查動(dòng)態(tài)展示模塊是以圖表加地圖的方式展示當(dāng)前管線普查動(dòng)態(tài)。4、（普查、施工、隱患）一張圖用臺(tái)帳+地圖的模式分別對(duì)管線普查成果、管線隱患專題、管線施工工程范圍進(jìn)行專題展示。地下管線數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)地下管線數(shù)據(jù)的全生命周期管理和應(yīng)用，提供多種類型、多種格式數(shù)據(jù)集成，實(shí)現(xiàn)各類數(shù)據(jù)有效組織與管理，應(yīng)涵蓋了數(shù)據(jù)從入庫(kù)、緩存、維護(hù)、編輯、展示制圖等環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)與制圖集成化、一體化管理，為數(shù)據(jù)應(yīng)用提供基礎(chǔ)支撐。功能模塊包括：數(shù)據(jù)導(dǎo)入、數(shù)據(jù)校驗(yàn)、數(shù)據(jù)編輯、歷史數(shù)據(jù)管理。（1）數(shù)據(jù)導(dǎo)入支持MDB、Excel、ShapeFile、CAD數(shù)據(jù)導(dǎo)入，可以自定義標(biāo)準(zhǔn)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查，可以通過(guò)編輯操作對(duì)錯(cuò)誤數(shù)據(jù)進(jìn)行修改。導(dǎo)入時(shí)，用戶可自行選擇導(dǎo)入數(shù)據(jù)源和目標(biāo)圖層，導(dǎo)入過(guò)程中系統(tǒng)將自動(dòng)對(duì)管線的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、管線拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)的完整性、異常值等進(jìn)行初步的檢查，對(duì)導(dǎo)入失敗的數(shù)據(jù)將進(jìn)行錯(cuò)誤提示，并提供重新錄入正確數(shù)據(jù)的途徑。（2）數(shù)據(jù)校驗(yàn)系統(tǒng)提供一套完整的管線數(shù)據(jù)校驗(yàn)功能，可以自定義標(biāo)準(zhǔn)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查，可以查找系統(tǒng)管線出現(xiàn)的連接問(wèn)題如孤立管線、管線交叉、飛點(diǎn)以及屬性缺失等問(wèn)題，能夠?qū)πｒ?yàn)結(jié)果進(jìn)行分類顯示，定位顯示，查看詳細(xì)的要素信息，導(dǎo)出檢查結(jié)果報(bào)告，以便管理人員進(jìn)行調(diào)整更改。系統(tǒng)的管點(diǎn)檢查規(guī)則有：數(shù)據(jù)表結(jié)構(gòu)檢查：保證入庫(kù)的管點(diǎn)數(shù)據(jù)的結(jié)構(gòu)是正確的。管點(diǎn)重復(fù)檢查：保證入庫(kù)管點(diǎn)數(shù)據(jù)關(guān)鍵字的唯一性。管點(diǎn)空間重疊檢查：保證管點(diǎn)數(shù)據(jù)在空間邏輯上不重復(fù)。管點(diǎn)字段為空檢查：保證管點(diǎn)圖層的必填字段屬性值的填寫(xiě)。連接管段數(shù)檢查：保證管點(diǎn)的連通屬性和實(shí)際連通情況一致。孤立管點(diǎn)（飛點(diǎn)）檢查：檢查管點(diǎn)圖層中的沒(méi)有管線相連的管點(diǎn)。系統(tǒng)提供的管線檢查規(guī)則有：數(shù)據(jù)表結(jié)構(gòu)檢查：保證入庫(kù)的管線數(shù)據(jù)的結(jié)構(gòu)是正確的。管線重復(fù)檢查：保證入庫(kù)管線數(shù)據(jù)關(guān)鍵字的唯一性。管線空間重疊檢查：保證管線數(shù)據(jù)在空間邏輯上不重復(fù)。管線段超長(zhǎng)檢查：保證管線的長(zhǎng)度符合文件標(biāo)準(zhǔn)。管線字段是否為空檢查：保證管線圖層的必填字段屬性值的填寫(xiě)。孤立管線檢查：檢查管線圖層中的，沒(méi)有管點(diǎn)相連的管線。管線交叉檢查：檢查管線圖層中空間邏輯關(guān)系有交叉的管線信息。（3）數(shù)據(jù)編輯實(shí)現(xiàn)地下管線數(shù)據(jù)的編輯功能，包括新增管點(diǎn)、合并管點(diǎn)、移動(dòng)管點(diǎn)、新增管線、編輯管線形狀、拆分管線、反轉(zhuǎn)管線、撤銷、重做、刪除選中等基本操作。通過(guò)繪圖工具直接在地圖上進(jìn)行管線設(shè)施的標(biāo)繪，在屬性窗口實(shí)現(xiàn)管線屬性信息的錄入和更新。（4）歷史數(shù)據(jù)管理歷史數(shù)據(jù)管理模塊包含歷史數(shù)據(jù)記錄、歷史數(shù)據(jù)查看、歷史數(shù)據(jù)回滾功能。歷史數(shù)據(jù)記錄是指數(shù)據(jù)導(dǎo)入后，系統(tǒng)記錄其歷史變更數(shù)據(jù)；歷史數(shù)據(jù)查看是指查詢系統(tǒng)中的歷史數(shù)據(jù)；歷史數(shù)據(jù)回滾是指選擇某一時(shí)間點(diǎn)，回滾到所選時(shí)間點(diǎn)的管線數(shù)據(jù)狀態(tài)。地下管線生產(chǎn)與更新子系統(tǒng)地下管線生產(chǎn)與更新子系統(tǒng)主要實(shí)現(xiàn)地下管線數(shù)據(jù)的生產(chǎn)工作，為管線數(shù)據(jù)更新提供工具，系統(tǒng)基于AutoCAD搭建，提供外業(yè)數(shù)據(jù)成圖功能，并提供常用數(shù)據(jù)處理及編輯功能。提供管線數(shù)據(jù)錄入與監(jiān)理功能，檢測(cè)管線數(shù)據(jù)質(zhì)量，達(dá)到入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)；將提交的非GIS的帶坐標(biāo)信息的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成GIS格式，方便日常管理應(yīng)用。主要包括管線生產(chǎn)監(jiān)理、管線數(shù)據(jù)錄入、管線數(shù)據(jù)編輯、管線數(shù)據(jù)檢查、數(shù)據(jù)成圖與入庫(kù)、動(dòng)態(tài)更新等功能。1、管線生產(chǎn)監(jiān)理對(duì)管線生產(chǎn)的數(shù)據(jù)或?qū)氲臄?shù)據(jù)，基于內(nèi)業(yè)檢查與監(jiān)理審核分別建立數(shù)據(jù)質(zhì)量保障機(jī)制，提供成果數(shù)據(jù)自檢與監(jiān)理數(shù)據(jù)審核抽檢功能，確保管線普查數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性。主要包括屬性完整性，圖庫(kù)一致性，數(shù)據(jù)庫(kù)格式，數(shù)據(jù)入庫(kù)接邊，地下空間類別、圖層、編碼正確性、圖面元素等。2、管線數(shù)據(jù)錄入：把外業(yè)采集的數(shù)據(jù)錄入到數(shù)據(jù)庫(kù)中，錄入操作簡(jiǎn)單、方便，計(jì)算機(jī)能計(jì)算出的屬性不需人工錄入，支持管點(diǎn)、管線的錄入和元數(shù)據(jù)錄入。3、管線數(shù)據(jù)編輯：實(shí)現(xiàn)對(duì)管線外業(yè)數(shù)據(jù)的編輯與處理，包括管線點(diǎn)繪制、屬性編輯，邏輯性自動(dòng)處理、編號(hào)自動(dòng)生成等。4、數(shù)據(jù)成圖與整飾：包括生成管線圖、生成井邊框、生成溝邊線、數(shù)據(jù)整飾、檢索調(diào)圖、圖形分幅與裁剪、分專業(yè)圖等。5、管線數(shù)據(jù)檢查：從數(shù)據(jù)的完整性、規(guī)范性、拓?fù)潢P(guān)系等方面進(jìn)行自動(dòng)化檢查，并具備靈活的規(guī)則定義，滿足城市發(fā)展管線擴(kuò)充的要求，同時(shí)也能自動(dòng)通過(guò)表格數(shù)據(jù)生成管線標(biāo)準(zhǔn)GIS圖。6、管線數(shù)據(jù)入庫(kù)：提供管線點(diǎn)和管線數(shù)據(jù)批量入庫(kù)功能。檢查合格的數(shù)據(jù)方可入庫(kù)。7、數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)增量更新：將外業(yè)探測(cè)的管線更新數(shù)據(jù)或竣工圖數(shù)據(jù)導(dǎo)入系統(tǒng)后，進(jìn)行數(shù)據(jù)編輯和檢查，通過(guò)后對(duì)更新部分實(shí)現(xiàn)管線數(shù)據(jù)自動(dòng)建庫(kù)，如果為全部新采集的數(shù)據(jù)將采用覆蓋原數(shù)據(jù)方式更新管線數(shù)據(jù)，如果為部分修測(cè)數(shù)據(jù)，可以直接選擇保持原數(shù)據(jù)不變，自動(dòng)添加到更新的管線二維和三維數(shù)據(jù)到數(shù)據(jù)庫(kù)中，無(wú)需大面積更改，簡(jiǎn)單高效。地下管線二三維一體化應(yīng)用子系統(tǒng)地下管線二三維一體化應(yīng)用子系統(tǒng)綜合利用二維、三維GIS技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)地下管線多尺度、多維度的描述與管理，系統(tǒng)包括：三維自動(dòng)建模、二三維一體化展示、數(shù)據(jù)查詢與統(tǒng)計(jì)、空間分析、數(shù)據(jù)輸出、、管線在線監(jiān)測(cè)預(yù)警等功能模塊。（1）三維自動(dòng)建模項(xiàng)目所選的三維GIS平臺(tái)應(yīng)具有強(qiáng)大的自動(dòng)建模能力，包括地上建筑物自動(dòng)建模、地下管線自動(dòng)建模、地下空間構(gòu)筑物自動(dòng)建模。地上建筑物自動(dòng)建模是指利用全要素地形圖的建筑物高度、層數(shù)等信息自動(dòng)生成建筑物三維模型。地下管線自動(dòng)建模是指利用三維GIS平臺(tái)內(nèi)置的管線點(diǎn)、線模型及埋深數(shù)據(jù)，根據(jù)二維管線數(shù)據(jù)自動(dòng)生成地下管線三維模型。需要內(nèi)置或自定義的模型包括：各種管線（包括圓管、方溝、管塊、豎管等）、特征點(diǎn)（包括彎頭、直通、三通、四通、五通、多通、變徑、蓋堵、管帽等）、井（方井、圓井、井室、偏心井、雨篦等）和附屬設(shè)施（包括蝶閥，球閥，排氣閥，法蘭，閘閥，壓力表、控制柜、變壓器、分線箱）等，并且可以配置各管點(diǎn)、管線、井、井蓋的材質(zhì)。地下空間構(gòu)筑物自動(dòng)建模是指利用地下空間構(gòu)筑物（地下管廊、地下停車場(chǎng)、地下隧道、地鐵站等）的測(cè)量數(shù)據(jù)自動(dòng)生成三維模型。（2）二三維一體化展示提供地形圖數(shù)據(jù)、地面三維數(shù)據(jù)、各類型地下管線數(shù)據(jù)、地下管線三維數(shù)據(jù)無(wú)縫集成功能，通過(guò)樹(shù)圖、二三維視圖等方式將數(shù)據(jù)進(jìn)行有效組織并呈現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)地下管線相關(guān)數(shù)據(jù)“一張圖”展現(xiàn)功能。提供二維視圖、三維視圖、二三維視圖的切換功能，實(shí)現(xiàn)地下管線數(shù)據(jù)二維、三維一體化展示。（3）數(shù)據(jù)查詢統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)在二三維狀態(tài)下都能提供豐富的查詢功能，包括簡(jiǎn)單查詢、地址查詢、空間查詢、屬性查詢、模糊查詢等。系統(tǒng)在二三維狀態(tài)下都能提供豐富的管線統(tǒng)計(jì)功能，包括各類管線數(shù)量統(tǒng)計(jì)、管線長(zhǎng)度統(tǒng)計(jì)、所選區(qū)域統(tǒng)計(jì)、按屬性統(tǒng)計(jì)等，可生成導(dǎo)出各種統(tǒng)計(jì)圖表。（4）空間分析提供管線專業(yè)分析功能，滿足各類型用戶應(yīng)用分析和輔助規(guī)劃需求，功能包括橫斷面分析、自定義斷面分析、縱斷面分析、緩沖分析、追蹤分析、流向分析、連通分析、爆管分析、開(kāi)挖分析、預(yù)警分析、管線標(biāo)注、空間量算、碰撞分析、覆土分析、凈距分析、智能排管、道路中心距離分析。（5）數(shù)據(jù)輸出1）制圖輸出系統(tǒng)能自定義圖框，打印用戶指定范圍、指定比例尺、指定過(guò)濾條件（如管徑）的圖紙，并在打印機(jī)或繪圖儀上打印輸出，視圖文件可以按自定義名字保存，以備反復(fù)打印?？梢宰远x打印模板，并可在打印界面上調(diào)整圖例大小位置等?？梢詫?dǎo)出當(dāng)前打印范圍的地圖相關(guān)信息，包括地圖數(shù)據(jù)、圖框、圖例元素等，以便再次打印。2）數(shù)據(jù)輸出圖形格式輸出功能：可以指定地圖輸出范圍（如全圖層或劃定邊界），指定輸出的圖層或圖層的選擇集，按照指定的數(shù)據(jù)格式（必須是系統(tǒng)可以提供的格式，包括AutoCADdwg、mdb等格式）輸出為電子文件，用戶可以根據(jù)權(quán)限下載這些電子地圖文件。圖形屬性輸出功能：系統(tǒng)中查詢、統(tǒng)計(jì)得到的屬性信息，可輸出成Word、Excel或是Access、XML等常見(jiàn)格式。自定義專題圖輸出功能：在地圖打印窗口，可以在指定的打印模版基礎(chǔ)上，添加指北針、自定義標(biāo)注、單位名稱、坐標(biāo)參考（平面坐標(biāo)系、高程系）、打印日期等信息。另外，為了方便查詢利用，功能詳細(xì)設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)重點(diǎn)考慮信息標(biāo)注（標(biāo)注管線屬性、坐標(biāo)點(diǎn)、說(shuō)明信息等）與圖形輸出功能。（6）管線在線監(jiān)測(cè)預(yù)警主要針對(duì)市政供水、排水與燃?xì)獾鹊叵鹿芫€進(jìn)行監(jiān)測(cè)，通過(guò)鋪設(shè)各類專業(yè)的傳感器設(shè)備，獲取其流量、壓力、液位等運(yùn)行狀態(tài)參數(shù)以及所有傳感器設(shè)備本身運(yùn)行狀況，實(shí)時(shí)掌握市政地下管線的實(shí)時(shí)運(yùn)行狀態(tài)，為城市地下管網(wǎng)的日常養(yǎng)護(hù)與應(yīng)急處置等工作提供實(shí)時(shí)、科學(xué)、可靠的數(shù)據(jù)支持。管線在線監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)主要利用采集各管線運(yùn)行過(guò)程中的壓力、流量、液位等數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)管線運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)、智能分析預(yù)警、統(tǒng)計(jì)報(bào)表管理和應(yīng)急預(yù)案與處理等功能。地下管線安全隱患管理子系統(tǒng)地下管線安全隱患管理子系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)管線隱患信息的統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)管線規(guī)劃報(bào)建、施工建設(shè)、竣工驗(yàn)收、成果入庫(kù)的全生命周期管理，并為地下管線監(jiān)測(cè)信息的接入和展示預(yù)留擴(kuò)展接口，其主要功能模塊包括：管線隱患信息管理、管線生命周期管理、管線監(jiān)測(cè)預(yù)警、管線安全性輔助分析等。（1）隱患信息管理：提供管線安全隱患排查管理功能，通過(guò)隱患排查、管線隱患分析建立起管線隱患安全數(shù)據(jù)庫(kù)，并完成安全隱患排查錄入、解除、核實(shí)、消亡等全過(guò)程管理。（2）生命周期管理：對(duì)管線工程項(xiàng)目的規(guī)劃報(bào)建、施工建設(shè)、竣工驗(yàn)收、成果入庫(kù)、運(yùn)行周期進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)管。（3）監(jiān)測(cè)預(yù)警：考慮各種管線監(jiān)測(cè)技術(shù)，運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，接收各種管線傳感監(jiān)測(cè)設(shè)備的數(shù)據(jù)，對(duì)管線運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警。（4）管線安全性輔助分析：系統(tǒng)根據(jù)當(dāng)前掌握的信息，運(yùn)用分析模型，提供獨(dú)立的水平凈距分析、垂直凈距分析、碰撞分析、碰撞分析、覆土埋深分析、占?jí)悍治?、管徑?jīng)_突分析等分析功能，進(jìn)行快速計(jì)算，對(duì)事故分析和房屋事故發(fā)生后的事態(tài)發(fā)展和后果進(jìn)行模擬分析，預(yù)測(cè)可能發(fā)生的衍生事件，確定事件影響范圍、影響方式、持續(xù)時(shí)間和危害程度等，分析出受影響的小區(qū)以及附近的應(yīng)急救援部門(mén)，輔助應(yīng)急決策支持。地下管線檔案管理子系統(tǒng)地下管線檔案管理子系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)城市地下檔案的檔案錄入、掛接、查詢、統(tǒng)計(jì)輸出等應(yīng)用，建立城建工程檔案信息化管理機(jī)制，解除長(zhǎng)期以來(lái)城建檔案管理不便，提升城建檔案信息化管理水平。提供相關(guān)接口，實(shí)現(xiàn)與城建檔案館現(xiàn)有平臺(tái)對(duì)接。其主要功能模塊包括：檔案導(dǎo)入、檔案掛接、檔案查詢、檔案統(tǒng)計(jì)、管線檔案輸出、檔案掃描著錄、歷史檔案系統(tǒng)對(duì)接等。（1）檔案導(dǎo)入：提供多種格式的工程檔案文件導(dǎo)入功能，可選擇單獨(dú)文件或工程目錄實(shí)現(xiàn)檔案資料入庫(kù)。（2）檔案掛接：提供檔案與空間要素掛接功能，為實(shí)現(xiàn)基于空間位置檔案資料查詢提供基礎(chǔ)。（3）檔案查詢：提供基于空間位置、工程屬性、檔案分類、檔案屬性等方式查詢工程檔案資料功能。（4）檔案統(tǒng)計(jì)：提供基于空間位置、工程屬性、檔案分類等方式統(tǒng)計(jì)工程檔案資料功能。（5）檔案輸出：提供檔案導(dǎo)出、打印等輸出功能。（6）檔案掃描著錄：提供檔案掃描著錄功能，方便用戶著錄與入庫(kù)。（7）歷史檔案系統(tǒng)對(duì)接：可以提供跟歷史檔案系統(tǒng)的對(duì)接，進(jìn)行轉(zhuǎn)換入庫(kù)或直接調(diào)用。地下管線信息共享與服務(wù)子系統(tǒng)利用地下管線信息共享服務(wù)子系統(tǒng)，向各管理部門(mén)、權(quán)屬單位發(fā)布地下管線數(shù)據(jù)服務(wù)，以及數(shù)據(jù)查詢、統(tǒng)計(jì)分析服務(wù)接口，實(shí)現(xiàn)及時(shí)、快速、準(zhǔn)確地對(duì)外提供地下管線信息服務(wù)，其主要功能模塊包括：管線信息發(fā)布服務(wù)、用戶交互服務(wù)、管線二次開(kāi)發(fā)服務(wù)、管線數(shù)據(jù)交換服務(wù)、數(shù)據(jù)服務(wù)管理、向?qū)接脩舳ㄖ葡到y(tǒng)、共享綠色通道等。1、信息發(fā)布服務(wù)提供資源服務(wù)列表，供相關(guān)部門(mén)及權(quán)屬單位使用管線相關(guān)的數(shù)據(jù)服務(wù)。（1）地圖服務(wù)提供多樣化調(diào)圖功能，包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、管線數(shù)據(jù)；量測(cè)工具，包括各種方式量測(cè)長(zhǎng)度、距離、面積等工具。（2）查詢統(tǒng)計(jì)服務(wù)提供點(diǎn)擊查詢功能、條件查詢功能、范圍查詢功能、通用查詢、空間查詢和專題查詢等查詢功能；提供統(tǒng)計(jì)服務(wù)，包括條件統(tǒng)計(jì)、范圍統(tǒng)計(jì)和以服務(wù)方式提供專業(yè)管線分析接口等功能。（3）空間分析服務(wù)提供基于二、三維的管線空間分析服務(wù)，支撐輔助決策。2、用戶交互服務(wù)提供針對(duì)施工區(qū)域的用戶在線信息交互服務(wù)。（1）標(biāo)注施工區(qū)域用戶可根據(jù)權(quán)限，在地圖上標(biāo)注出施工區(qū)域。（2）項(xiàng)目立項(xiàng)公示實(shí)時(shí)或定期發(fā)布工程立項(xiàng)公示，并標(biāo)注工程建設(shè)范圍。向各管理部門(mén)、管線權(quán)屬單位進(jìn)行郵件、系統(tǒng)消息提醒。以便各單位及時(shí)完成相應(yīng)的地下管線規(guī)劃設(shè)計(jì)。（3）開(kāi)挖公告管理專業(yè)管線單位在進(jìn)行工程開(kāi)挖之前，填寫(xiě)相關(guān)的開(kāi)挖工程信息，繪制開(kāi)挖的范圍線，并上傳，系統(tǒng)自動(dòng)將開(kāi)挖信息發(fā)送給相關(guān)用戶，相關(guān)用戶可以回復(fù)提示信息。（4）開(kāi)挖預(yù)警分析系統(tǒng)根據(jù)用戶上傳的范圍線，進(jìn)行區(qū)域分析，并對(duì)涉及到的管線單位進(jìn)行短信提醒。3、二次開(kāi)發(fā)服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)的二次開(kāi)發(fā)服務(wù)及接口函數(shù)，支持在系統(tǒng)已有服務(wù)基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)展功能，如圖形界面設(shè)置、功能修改等，以滿足用戶的個(gè)性化需求。為實(shí)現(xiàn)與數(shù)字城市、城建工程檔案管理等現(xiàn)有平臺(tái)相關(guān)功能對(duì)接預(yù)留接口，如實(shí)現(xiàn)管線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、工程檔案數(shù)據(jù)的接入、展示、查詢等功能。4、數(shù)據(jù)交換服務(wù)提供在線、離線數(shù)據(jù)交換功能，用于收集權(quán)屬單位、管線工程建設(shè)單位匯交的專業(yè)管線數(shù)據(jù)或竣工測(cè)量成果數(shù)據(jù)。5、數(shù)據(jù)服務(wù)管理提供數(shù)據(jù)服務(wù)列表，供相關(guān)部門(mén)及權(quán)屬單位使用管線相關(guān)的數(shù)據(jù)服務(wù)。包括：（1）目錄服務(wù)：提供地圖目錄服務(wù)。（2）檢索與查詢服務(wù)：提供基于地形圖、管線數(shù)據(jù)的檢索定位與查詢服務(wù)。用于檢索、查詢管線數(shù)據(jù)。（3）統(tǒng)計(jì)服務(wù)：提供基于地形圖、管線數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。用于分類統(tǒng)計(jì)管線數(shù)據(jù)。（4）決策分析服務(wù)：提供基于二、三維的管線分析服務(wù)，支撐輔助決策。服務(wù)訪問(wèn)認(rèn)證鑒權(quán)：提供用戶及權(quán)限管理，完成系統(tǒng)功能及服務(wù)調(diào)用的權(quán)限控制。（5）在線瀏覽：提供地下管線在線門(mén)戶，經(jīng)授權(quán)后可在線基于瀏覽器完成地下管線數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)的瀏覽。6、向?qū)接脩舳ㄖ葡到y(tǒng)將申請(qǐng)到的服務(wù)資源，用戶通過(guò)簡(jiǎn)單的配置，即可快速搭建出一套用戶想要的管線應(yīng)用系統(tǒng)。7、共享綠色通道地下管線綜合信息管理平臺(tái)將涵蓋各管線權(quán)屬單位數(shù)據(jù)，每一家權(quán)屬單位都不希望自家管線隨便被其他單位查看，但要求在規(guī)劃設(shè)計(jì)或應(yīng)急事故時(shí)可以查看局部地區(qū)別家管線，在充分權(quán)衡數(shù)據(jù)安全性與數(shù)據(jù)共享效能，在地下管線信息共享與服務(wù)子系統(tǒng)上開(kāi)發(fā)共享綠色通道功能模塊，通過(guò)綠色通道的開(kāi)啟與關(guān)閉，能夠?qū)崿F(xiàn)各權(quán)屬部門(mén)單位之間在特定時(shí)間和權(quán)限范圍內(nèi)管線信息的共享和應(yīng)用，同時(shí)實(shí)現(xiàn)各權(quán)屬單位管線共享情況的監(jiān)控。共享綠色通道功能模塊能夠在管線規(guī)劃或發(fā)生應(yīng)急事件的時(shí)候給予用戶數(shù)據(jù)共享支持，包括管線的數(shù)據(jù)共享的審批、數(shù)據(jù)共享的應(yīng)用、綠色通道的開(kāi)啟與關(guān)閉以及在整個(gè)應(yīng)急過(guò)程中搶險(xiǎn)工作和數(shù)據(jù)共享的監(jiān)控。便于用戶在規(guī)劃或險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)及時(shí)通過(guò)險(xiǎn)情數(shù)據(jù)做出搶險(xiǎn)決策，提高應(yīng)急工作的效率。綠色通道模塊為臨時(shí)授權(quán)服務(wù)功能，通過(guò)臨時(shí)調(diào)配該用戶的分配的服務(wù)和角色，將該用戶原有角色和權(quán)限保存，重新配置后進(jìn)行登陸。綠色通道管理服務(wù)提供的接口如下：綠色通道創(chuàng)建：提供綠色通道創(chuàng)建服務(wù)，輸入綠色通道基本信息包括：權(quán)限編碼、權(quán)限名稱等。綠色通道刪除：提供刪除部門(mén)服務(wù)，輸入部門(mén)編號(hào)或部門(mén)名，對(duì)指定部門(mén)進(jìn)行刪除。綠色通道編輯：提供編輯部門(mén)信息服務(wù)，輸入部門(mén)編號(hào)或部門(mén)名，對(duì)指定部門(mén)進(jìn)行編輯。綠色通道權(quán)限查詢：根據(jù)綠色通道名查詢?cè)摬块T(mén)下的所有權(quán)限，輸入綠色通道編號(hào)或綠色通道名，返回指定的權(quán)限信息，權(quán)限包括菜單權(quán)限、功能權(quán)限、地圖服務(wù)權(quán)限、用戶列表。（1）管線共享審批因管線規(guī)劃設(shè)計(jì)需要或突發(fā)事件發(fā)生以后，權(quán)屬單位通過(guò)提交的規(guī)劃或突發(fā)事件數(shù)據(jù)判斷是否為誤判。在確定實(shí)屬規(guī)劃設(shè)計(jì)需要或該突發(fā)事件的險(xiǎn)情嚴(yán)重的話，由權(quán)屬單位向綜合管線管理部門(mén)提交管線數(shù)據(jù)共享申請(qǐng)，填寫(xiě)事故基本概況，在電子地圖上快速定位與劃定共享范圍。綜合管線管理部門(mén)在受理此申請(qǐng)后，聯(lián)合可能涉及到的其它管線權(quán)屬單位對(duì)該事件申請(qǐng)進(jìn)行審批。審批通過(guò)后，管線綠色通道開(kāi)啟，綜合管線管理部門(mén)將管線數(shù)據(jù)共享給該權(quán)屬單位。（2）管線共享應(yīng)用在權(quán)屬單位提交的數(shù)據(jù)共享申請(qǐng)審批通過(guò)以后，綜合管線管理部門(mén)將相應(yīng)區(qū)域的管線數(shù)據(jù)，包括該權(quán)屬單位的管線數(shù)據(jù)和其他權(quán)屬單位的管線數(shù)據(jù)以及基礎(chǔ)地形圖服務(wù)發(fā)送到權(quán)屬單位的應(yīng)急中心，應(yīng)急中心根據(jù)綜合管線數(shù)據(jù)進(jìn)行分析決策，提出應(yīng)急方案。（3）綠色通道關(guān)閉當(dāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)或應(yīng)急工作結(jié)束以后，提出共享申請(qǐng)的權(quán)屬單位向綜合管線管理部門(mén)提交應(yīng)急結(jié)束申請(qǐng)，若為應(yīng)急事件應(yīng)附有相應(yīng)的應(yīng)急方案及處理結(jié)果。綜合管線管理部門(mén)在收到共享結(jié)束申請(qǐng)后，關(guān)閉綠色通道，同時(shí)注銷權(quán)屬單位對(duì)管線數(shù)據(jù)的共享權(quán)限，并將處理結(jié)果存檔。若管線權(quán)屬單位在一定期限內(nèi)（如7日）未及時(shí)提交共享結(jié)束申請(qǐng)，系統(tǒng)將提醒管理員是否關(guān)閉該綠色通道，若選擇“是”，則繼續(xù)開(kāi)啟；若選擇“否”，系統(tǒng)將自動(dòng)關(guān)閉綠色通道。（5）管線共享監(jiān)控在權(quán)屬單位提交管線數(shù)據(jù)共享申請(qǐng)的時(shí)候，綜合管線管理部門(mén)開(kāi)始對(duì)管線規(guī)劃設(shè)計(jì)或突發(fā)事件的處理以及數(shù)據(jù)共享進(jìn)行全程監(jiān)控，直到完成突發(fā)事件的處理工作。在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，綜合管線管理部門(mén)要對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)或突發(fā)事件處理的進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)控，審查權(quán)屬單位的設(shè)計(jì)或決策方案，并對(duì)管線數(shù)據(jù)共享的范圍進(jìn)行指示。同時(shí)監(jiān)督綠色通道的開(kāi)啟與關(guān)閉工作，避免工作漏洞。地下管線平臺(tái)運(yùn)維管理子系統(tǒng)地下管線平臺(tái)運(yùn)維管理子系統(tǒng)主要為其他子系統(tǒng)的安全有序運(yùn)行提高保障。該系統(tǒng)提供統(tǒng)一身份認(rèn)證、集中權(quán)限、數(shù)據(jù)加密、數(shù)據(jù)安全、日志管理等功能，確保系統(tǒng)安全有序運(yùn)行。（1）統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)采用統(tǒng)一的身份認(rèn)證與驗(yàn)證技術(shù)，實(shí)現(xiàn)各業(yè)務(wù)功能模塊統(tǒng)一身份認(rèn)證。各子系統(tǒng)用戶需通過(guò)此功能進(jìn)行用戶注冊(cè)、用戶登錄，登錄成功后才可對(duì)子系統(tǒng)的各功能模塊進(jìn)行應(yīng)用。（2）集中權(quán)限管理1）組織機(jī)構(gòu)管理組織機(jī)構(gòu)包括部門(mén)、部門(mén)關(guān)系管理。系統(tǒng)管理員可通過(guò)該功能對(duì)系統(tǒng)涉及的各組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，包括各組織機(jī)構(gòu)，每個(gè)組織機(jī)構(gòu)的下屬部門(mén)，各組織機(jī)構(gòu)的從屬關(guān)系等。提供組織機(jī)構(gòu)查詢、添加、修改、刪除等操作，并可錄入各機(jī)構(gòu)的介紹、聯(lián)系電話等信息。2）用戶信息管理該功能主要是顯示對(duì)平臺(tái)的用戶進(jìn)行基本信息管理，具體包括用戶名稱、用戶組織機(jī)構(gòu)、用戶聯(lián)系方式、以及其他基本用戶的屬性信息、用戶權(quán)限等。提供用戶的查詢、添加、修改、刪除等操作。3）用戶角色管理用戶角色是指定一個(gè)群組權(quán)限的一種方法，群組權(quán)限包括數(shù)據(jù)權(quán)限、功能權(quán)限等內(nèi)容。允許對(duì)安全、使用和管理進(jìn)行微調(diào)。被指定屬于某種角色或某個(gè)群組的用戶被認(rèn)為擁有這個(gè)角色的權(quán)限。系統(tǒng)管理員可通過(guò)該模塊管理平臺(tái)的用戶角色。該模塊提供用戶角色的查詢、添加、修改、刪除等操作。4）權(quán)限管理該功能模塊可對(duì)用戶角色的功能權(quán)限和數(shù)據(jù)權(quán)限進(jìn)行設(shè)置和管理。使得用戶只能夠使用與其職能相關(guān)的功能，保障數(shù)據(jù)的安全性及系統(tǒng)穩(wěn)定性。系統(tǒng)管理員可根據(jù)用戶角色列表，選擇設(shè)定其權(quán)限內(nèi)容，并保存，實(shí)現(xiàn)對(duì)各用戶角色的權(quán)限管理。（3）數(shù)據(jù)加密管理數(shù)據(jù)加解密必須采用符合國(guó)家有關(guān)要求（國(guó)產(chǎn)密碼算法）的第三方商用密碼服務(wù)，并兼容省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳現(xiàn)有電子認(rèn)證、加解密平臺(tái)。要求提供具有電子認(rèn)證許可服務(wù)資質(zhì)的廠商服務(wù)承諾函。（4）數(shù)據(jù)安全管理1）系統(tǒng)備份提供界面化的數(shù)據(jù)備份功能，備份的內(nèi)容包括各種類型的數(shù)據(jù)與日志?？捎捎脩暨x擇是進(jìn)行全部備份，還是部分備份，備份的內(nèi)容要完整齊全，結(jié)果以單獨(dú)的數(shù)據(jù)包形式存放，要能夠脫離系統(tǒng)進(jìn)行導(dǎo)出。2）系統(tǒng)恢復(fù)能在脫離原系統(tǒng)環(huán)境下對(duì)應(yīng)用程序、系統(tǒng)設(shè)置、數(shù)據(jù)、日志信息進(jìn)行恢復(fù)，恢復(fù)后的系統(tǒng)保證數(shù)據(jù)完整可用，系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定。（5）日志管理日志包括系統(tǒng)日志和業(yè)務(wù)日志。系統(tǒng)日志是指記錄系統(tǒng)各模塊的運(yùn)行狀態(tài)，用戶對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤，在系統(tǒng)出現(xiàn)故障的時(shí)候能根據(jù)日志快速進(jìn)行問(wèn)題排查。日志管理完成平臺(tái)用戶登錄、訪問(wèn)、操作等各種工作日志的記錄、查詢、統(tǒng)計(jì)、審查、備份和恢復(fù)等工作，是系統(tǒng)安全審查的證據(jù)和依據(jù)。主要功能包括：日志記錄、日志查詢與統(tǒng)計(jì)。（6）配置管理配置管理功能可以靈活調(diào)整數(shù)據(jù)與服務(wù)屬性，應(yīng)對(duì)不同數(shù)據(jù)應(yīng)用部門(mén)的差異需求。接口系統(tǒng)建設(shè)地下管線綜合信息管理平臺(tái)為地下管線的健康運(yùn)作提供強(qiáng)有力的管理工具保障和輔助技術(shù)支持，同時(shí)，它也為政府部門(mén)的其它系統(tǒng)提供必要的信息數(shù)據(jù)支持。因此，在系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)過(guò)程中，我們充分考慮到系統(tǒng)建設(shè)中與建成后與其它系統(tǒng)之間的協(xié)作關(guān)系。在對(duì)用戶進(jìn)行詳細(xì)的需求調(diào)研后，我們將為平臺(tái)提供數(shù)據(jù)共享服務(wù)的接口，建立管線數(shù)據(jù)共享的安全保障機(jī)制，為不同級(jí)別、不同部門(mén)的綜合管線數(shù)據(jù)應(yīng)用部門(mén)和管理部門(mén)提供安全、有效、完整的數(shù)據(jù)服務(wù)通道，實(shí)現(xiàn)與其它系統(tǒng)的系統(tǒng)互聯(lián)與數(shù)據(jù)共享。**市地下管線綜合信息管理平臺(tái)不是一個(gè)獨(dú)立的系統(tǒng)，必須在系統(tǒng)中提供必要的接口和功能，應(yīng)與現(xiàn)有的管線規(guī)劃管理以及智慧城市等相關(guān)系統(tǒng)對(duì)接。1、規(guī)劃管理平臺(tái)及相關(guān)系統(tǒng)對(duì)接規(guī)劃管理部門(mén)進(jìn)行業(yè)務(wù)辦理時(shí)，可以通過(guò)管線電子報(bào)批系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)管線建設(shè)方案的指標(biāo)校合。實(shí)現(xiàn)地下綜合管線設(shè)計(jì)-審批-入庫(kù)一體化管理，通過(guò)管線業(yè)務(wù)審批流程涵蓋報(bào)案前的設(shè)計(jì)輔助、窗口收案時(shí)的初審輔助、后臺(tái)審批時(shí)的審批輔助、審?fù)杲Y(jié)案時(shí)的數(shù)據(jù)入庫(kù)輔助等環(huán)節(jié)。2、與BIM設(shè)計(jì)系統(tǒng)和地上三維輔助決策支持系統(tǒng)對(duì)接地下管線綜合信息管理平臺(tái)需要支持BIM模型導(dǎo)入、導(dǎo)出、瀏覽、查詢功能操作，并與地上三維輔助決策支持系統(tǒng)對(duì)接，通過(guò)接口建設(shè)，滿足日常對(duì)于地下管線數(shù)據(jù)的瀏覽及應(yīng)用，結(jié)合地上建筑BIM模型或三維模型數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)地上地下一體化管理。3、與“智慧**”對(duì)接與“智慧**”進(jìn)行對(duì)接，向其他兄弟單位提供管線數(shù)據(jù)，并從“智慧**”中獲取本部門(mén)所需的有效數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的分建共享；預(yù)留沙井蓋等應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)技術(shù)的功能接口。4、預(yù)留與各管線權(quán)屬單位的專業(yè)管線系統(tǒng)的接口。信息平臺(tái)將預(yù)留有與各管線權(quán)屬單位的專業(yè)管線系統(tǒng)的接口，保證管線數(shù)據(jù)的相互共享與調(diào)用。平臺(tái)除了預(yù)留的系統(tǒng)接口，必須開(kāi)放二次開(kāi)發(fā)接口，提供以下服務(wù)：1、目錄服務(wù)系統(tǒng)二次開(kāi)發(fā)服務(wù)提供顯示地圖服務(wù)，預(yù)覽地圖服務(wù)和查看地圖服務(wù)詳細(xì)信息等目錄服務(wù)。2、網(wǎng)絡(luò)地圖服務(wù)系統(tǒng)二次開(kāi)發(fā)服務(wù)提供網(wǎng)絡(luò)地圖服務(wù)，包括矢量服務(wù)、WMS介紹、影像服務(wù)及調(diào)用示例。3、網(wǎng)絡(luò)要素服務(wù)系統(tǒng)二次開(kāi)發(fā)服務(wù)提供網(wǎng)絡(luò)要素服務(wù)，包括屬性查詢服務(wù)、空間查詢服務(wù)、綜合統(tǒng)計(jì)服務(wù)、路口查詢服務(wù)、緩沖區(qū)查詢服務(wù)、查詢結(jié)果定位服務(wù)、管點(diǎn)類型統(tǒng)計(jì)服務(wù)和管線長(zhǎng)度統(tǒng)計(jì)服務(wù)相關(guān)說(shuō)明、參數(shù)說(shuō)明、請(qǐng)求地址等。4、查詢統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)二次開(kāi)發(fā)服務(wù)提供屬性查詢服務(wù)、空間查詢服務(wù)、綜合統(tǒng)計(jì)服務(wù)路口查詢服務(wù)、緩沖區(qū)查詢服務(wù)、查詢結(jié)果定位服務(wù)、管點(diǎn)類型統(tǒng)計(jì)服務(wù)和管線長(zhǎng)度統(tǒng)計(jì)服務(wù)相關(guān)說(shuō)明、參數(shù)說(shuō)明、請(qǐng)求地址等。5、二維地圖開(kāi)發(fā)API系統(tǒng)二次開(kāi)發(fā)服務(wù)提供二維地圖開(kāi)發(fā)相關(guān)示例，如顯示二維地圖、圖層控制、基本操作、圖形繪制、線面量測(cè)、范圍定位、屬性查詢、空間查詢等。6、三維地圖開(kāi)發(fā)API系統(tǒng)二次開(kāi)發(fā)服務(wù)提供三維地圖開(kāi)發(fā)相關(guān)示例，如顯示三維地圖、圖層控制、距離量測(cè)、屬性查詢、空間查詢、開(kāi)挖分析、淹沒(méi)分析等。軟件環(huán)境建設(shè)數(shù)據(jù)庫(kù)軟件考慮到地下管線應(yīng)用系統(tǒng)對(duì)于海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與管理、系統(tǒng)響應(yīng)速度及數(shù)據(jù)安全性等方面的需求，項(xiàng)目設(shè)計(jì)采用國(guó)際一流的Oracle數(shù)據(jù)庫(kù)管理軟件,選用其企業(yè)版。二維GIS平臺(tái)軟件綜合考慮項(xiàng)目應(yīng)用需求和性價(jià)比以及產(chǎn)品二次開(kāi)發(fā)支持能力等因素，配置目前主流的ARCGIS平臺(tái)作為本項(xiàng)目的二維GIS管理軟件。ARCGIS在國(guó)內(nèi)外的各行各業(yè)中擁有大量成熟應(yīng)用案例,支持大多數(shù)IT標(biāo)準(zhǔn)、GIS標(biāo)準(zhǔn)及GPS標(biāo)準(zhǔn)，如COM、TCP/IP協(xié)議、XML、SQL、JSON面向服務(wù)體系結(jié)構(gòu)SOA，OGC的WMS、WFS、WMS、WCS、WMTS，基于REST方式或其他方式的Web服務(wù)等。在無(wú)須格式轉(zhuǎn)換的情況下原生支持Geodatabase數(shù)據(jù)、E00、Coverage數(shù)據(jù)及GRID格式DEM，支持對(duì)Shapefile數(shù)據(jù)的直接編輯，能夠讀取110+種空間數(shù)據(jù)格式，提供導(dǎo)出70+種其他數(shù)據(jù)格式的轉(zhuǎn)換功能，并備管理海量空間數(shù)據(jù)的能力，能支持省、市、縣多級(jí)數(shù)據(jù)的匯交。能提供對(duì)要素屬性閾值、子類型，數(shù)據(jù)空間拓?fù)湟?guī)則，幾何路網(wǎng)數(shù)據(jù)集的支持。通過(guò)拓?fù)潢P(guān)系維護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)中空間數(shù)據(jù)一致性和完整性，包括拓?fù)潢P(guān)系定義，校驗(yàn)，拓?fù)溴e(cuò)誤改正及編輯工具。能提供基于Geodatabase對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行編輯跟蹤、版本管理、以及同步復(fù)制的功能，通過(guò)同步復(fù)制功能可以實(shí)現(xiàn)庫(kù)與庫(kù)之間的在線或者離線同步。三維GIS平臺(tái)軟件為保障三維展示效果與流暢度，以及后期的升級(jí)和維護(hù)難度，本項(xiàng)目采用具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)產(chǎn)軟件，要求客戶端無(wú)授權(quán)數(shù)量限制，且應(yīng)用層代碼全部免費(fèi)開(kāi)放。三維GIS平臺(tái)軟件性能要求如下：GIS平臺(tái)支持跨平臺(tái)訪問(wèn)。支持多種操作系統(tǒng)，可以運(yùn)行于Windows，Linux等操作系統(tǒng)；全面支持32位及64位操作系統(tǒng)。GIS平臺(tái)自帶海量的空間數(shù)據(jù)引擎，要求同時(shí)支持Oracle9i、10g、11g、12c、ArcGISServer等版本數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)。服務(wù)式GIS應(yīng)用服務(wù)器采用支持主流的中間件平臺(tái)，包括Apache,Tomcat等。具有二三維一體化的服務(wù)發(fā)布、管理與聚合功能，支持服務(wù)狀態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控、異常信息記錄，提供多層次的擴(kuò)展開(kāi)發(fā)能力。服務(wù)式開(kāi)發(fā)平臺(tái),開(kāi)發(fā)環(huán)境（SDK）與運(yùn)行環(huán)境（RunTime）統(tǒng)一，支持廣泛的應(yīng)用開(kāi)發(fā)環(huán)境:javascript、VC++、C#等，開(kāi)放全部應(yīng)用層源代碼。提供B/S和C/S兩種模式，便于用戶在不同環(huán)境下進(jìn)行三維數(shù)據(jù)的瀏覽和管理。采用面向服務(wù)架構(gòu)（SOA）技術(shù)，支持三維模型及三維地理信息服務(wù)的分布式部署和負(fù)載均衡，支持基于圖層的數(shù)據(jù)服務(wù)權(quán)限和功能權(quán)限控制。平臺(tái)支持二三維一體化的構(gòu)建，能保證二維與三維GIS技術(shù)的無(wú)縫融合，包括：二維與三維在數(shù)據(jù)模型、數(shù)據(jù)管理、可視化功能的一體化，提供海量二維數(shù)據(jù)直接在三維場(chǎng)景中的高性能可視化。三維相關(guān)功能在WEB客戶端能夠完全支持。支持通過(guò)矢量數(shù)據(jù)及屬性直接拉伸成三維建模，并支持根據(jù)屬性設(shè)置模型的頂部和側(cè)面紋理。平臺(tái)支持三維動(dòng)態(tài)水面（折射、反射水波紋）及三維粒子效果，如雨、雪、霧、火焰、煙、噴泉等并可對(duì)粒子對(duì)象及進(jìn)行實(shí)時(shí)編輯。支持基于特征點(diǎn)線數(shù)據(jù)直接生成高精度TIN，從而精確表現(xiàn)地形，并可根據(jù)矢量面對(duì)地形進(jìn)行修正。支持建筑、城市部件、植被等三維模型數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)庫(kù)管理，實(shí)現(xiàn)三維場(chǎng)景的增量式實(shí)時(shí)更新。支持基于二維矢量數(shù)據(jù)庫(kù)的三維地下管線模型增量式實(shí)時(shí)更新功能。支持分布式并行大數(shù)據(jù)切圖（運(yùn)用多臺(tái)機(jī)器對(duì)某一大數(shù)據(jù)進(jìn)行并行切圖），從而快速處理海量地形影像數(shù)據(jù)。GIS平臺(tái)支持多源（多種數(shù)據(jù)格式、多種數(shù)據(jù)庫(kù)）數(shù)據(jù)無(wú)縫集成，能直接讀入.MAX、.X、OSGB、DXF、SHP等格式。支持海量影像存儲(chǔ)和影像金字塔，支持TIFF、GeoTIFF、JPG等格式。提供與物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行互聯(lián)互通的接口，包括智能設(shè)備的接入（如智能電表、智能水表等）、監(jiān)控?cái)z像頭的三維標(biāo)定，并支持基于UDP/TCP的監(jiān)控視頻實(shí)時(shí)回帖到三維場(chǎng)景（包含遮擋），無(wú)接入數(shù)量限制。支持GPS數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)接入和軌跡回放。支持室內(nèi)室外、地上地下、全景與三維的一體化展示,用戶可以通過(guò)地上瀏覽、地下瀏覽、調(diào)節(jié)地面紋理透明度、地面開(kāi)挖或調(diào)入實(shí)景視頻等形式對(duì)地下管線數(shù)據(jù)進(jìn)行瀏覽，并可以直觀體現(xiàn)地下管線與地面構(gòu)筑物之間的相互關(guān)系。支持建筑、城市部件、植被等三維模型數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)庫(kù)管理。能實(shí)現(xiàn)三維場(chǎng)景的增量式實(shí)時(shí)更新。硬件和機(jī)房建設(shè)為滿足**市地下管線綜合信息管理平臺(tái)系統(tǒng)運(yùn)行需要，按需要進(jìn)行必要的硬件支撐環(huán)境采購(gòu)，預(yù)計(jì)需要增加以下主要硬件設(shè)備：1、設(shè)備清單序列設(shè)備名稱設(shè)備參數(shù)數(shù)量單位1應(yīng)用服務(wù)器機(jī)型：2U機(jī)架服務(wù)器

處理器：配置2顆XeonE5-2660v4CPU（14C/2.0GHz/35M）；

內(nèi)存：配置128GB內(nèi)存（4*32G）2400MHzDDR4內(nèi)存；

網(wǎng)卡：配置四口千兆網(wǎng)卡，支持網(wǎng)絡(luò)冗余，負(fù)載均衡；

HBA卡：1塊雙口8GbHBA卡（含兩個(gè)8Gb模塊）

硬盤(pán)：配置2塊2.5寸300GB15K轉(zhuǎn)速硬盤(pán)；

陣列卡：SAS陣列卡，支持raid0,1,10

電源：冗余電源

服務(wù)：三年免費(fèi)原廠保修2臺(tái)2數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器機(jī)型：2U機(jī)架服務(wù)器

處理器：配置2顆XeonE5-2660v4CPU（14C/2.0GHz/35M）；

內(nèi)存：配置256GB內(nèi)存（8*32G）2400MHzDDR4內(nèi)存；

網(wǎng)卡：配置四口千兆網(wǎng)卡，支持