建設(shè)工程施工及其投標(biāo)策略課件

建設(shè)工程施工及其投標(biāo)策略本章介紹建設(shè)工程施工投標(biāo)決策和投標(biāo)文件的編制方法。學(xué)習(xí)投標(biāo)決策時(shí)，要在掌握投標(biāo)決策原理的基礎(chǔ)上多熟悉一些具體的投標(biāo)策略和技巧，達(dá)到熟而生巧、融會(huì)貫通；學(xué)習(xí)投標(biāo)文件的編制方法，首先應(yīng)掌握投標(biāo)文件的組成和編制步驟，然后結(jié)合案例領(lǐng)會(huì)具體的編制方法的要點(diǎn)，要求學(xué)會(huì)按工程所在地通用投標(biāo)文件格式文本編制投標(biāo)文件。4．1建設(shè)工程施工投標(biāo)策略概述投標(biāo)策略是指投標(biāo)人通過(guò)決策確定的在投標(biāo)過(guò)程中采用的規(guī)避重大風(fēng)險(xiǎn)、提高中標(biāo)概率的措施和技巧。確定投標(biāo)策略的工作，通常稱為投標(biāo)決策。針對(duì)建設(shè)工程施工項(xiàng)目的投標(biāo)，投標(biāo)決策的任務(wù)主要有：選擇投標(biāo)對(duì)象、投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)分析和確定投標(biāo)報(bào)價(jià)策略。

4．1．1投標(biāo)決策的準(zhǔn)備工作1．招攬工程任務(wù)招攬工程任務(wù)是承包商的一項(xiàng)經(jīng)常性的業(yè)務(wù)工作，目標(biāo)是使經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)川流不息、源源而來(lái)。工程任務(wù)的來(lái)源越廣，選擇的范圍就越大，中標(biāo)概率越高，經(jīng)濟(jì)效益越佳，企業(yè)經(jīng)營(yíng)處于良性循環(huán)狀態(tài)。因此，招攬工程任務(wù)是建筑業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的首要任務(wù)。招攬工程任務(wù)的措施主要有：(1)重視公共關(guān)系(2)樹立企業(yè)信譽(yù)(3)利用公眾媒體，宣傳企業(yè)的形象(4)主動(dòng)邀請(qǐng)大專院校的師生來(lái)本企業(yè)參觀、實(shí)習(xí)(5)其他2．搜集投標(biāo)信息信息資料是投標(biāo)決策的依據(jù)。一定的信息資料，將引導(dǎo)企業(yè)采取相應(yīng)的策略，決定著投標(biāo)的成功與失敗。(1)投標(biāo)信息的內(nèi)容

1)招標(biāo)項(xiàng)目的信息。2)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的資料。3)投標(biāo)工程現(xiàn)場(chǎng)的情況。4)工程所在地的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件。5)材料、人工、機(jī)械臺(tái)班的市場(chǎng)價(jià)格及消耗定額資料等。

(2)投標(biāo)信息的來(lái)源1)建設(shè)工程交易中心及其信息發(fā)布、開標(biāo)等各種活動(dòng)。2)建設(shè)單位、勘測(cè)設(shè)計(jì)單位及工程咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)。3)國(guó)家的計(jì)劃部門和各行業(yè)的行政主管部門。4)建筑材料市場(chǎng)以及生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營(yíng)等單位。5)報(bào)紙、雜志、展銷會(huì)及有關(guān)的其他途徑。4．1．2投標(biāo)決策的影響因素1．投標(biāo)人自己的條件投標(biāo)人自己的條件，是投標(biāo)決策的決定性因素，主要從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理、企業(yè)信譽(yù)等方面去衡量，是否達(dá)到招標(biāo)的要求，能否在競(jìng)爭(zhēng)中取勝。(1)技術(shù)方面投標(biāo)人的技術(shù)條件主要應(yīng)考慮下列因素：1)擁有的精通業(yè)務(wù)的各種專業(yè)人才的情況。2)設(shè)計(jì)、施工及解決技術(shù)難題的能力。3)有與招標(biāo)工程相類似工程的施工經(jīng)驗(yàn)。4)具有一定的固定資產(chǎn)和機(jī)具設(shè)備。5)具有一定技術(shù)實(shí)力的合作伙伴。(2)經(jīng)濟(jì)方面1)具有融資的實(shí)力。2)自有資金能夠滿足生產(chǎn)需要。3)具有辦理各種擔(dān)保和承擔(dān)不可抗力風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)力。(3)管理方面1)成本管理、質(zhì)量管理、進(jìn)度控制的水平。2)材料資源及供應(yīng)情況。3)合同管理及施工索賠的水平。(4)信譽(yù)方面遵守法律和行政法規(guī)；按市場(chǎng)慣例辦事；認(rèn)真履行合同；施工安全、工期和質(zhì)量有保證。2．投標(biāo)決策的客觀因素投標(biāo)決策的客觀因素主要有業(yè)主和監(jiān)理的情況、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)、法律與法規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)因素等，分述如下：(1)業(yè)主和監(jiān)理的情況；(2)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)；(3)法律和法規(guī)；(4)風(fēng)險(xiǎn)因素。3．企業(yè)投標(biāo)的目標(biāo)企業(yè)投標(biāo)的目標(biāo)決定著投標(biāo)對(duì)象的選擇和投標(biāo)策略的確定。企業(yè)投標(biāo)目標(biāo)種類有：(1)企業(yè)投標(biāo)是為了取得業(yè)務(wù)，滿足企業(yè)生存的需要(2)企業(yè)投標(biāo)是為了創(chuàng)立和提高企業(yè)的信譽(yù)(3)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)飽滿，為了擴(kuò)大影響或取得豐厚的利潤(rùn)而投標(biāo)(4)企業(yè)投標(biāo)是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)期利潤(rùn)目標(biāo)4．1．3投標(biāo)決策的步驟和方法1．收集招標(biāo)項(xiàng)目信息，編制招標(biāo)項(xiàng)目一覽表全面、及時(shí)、準(zhǔn)確的信息是決策成敗的關(guān)鍵。要選擇好投標(biāo)項(xiàng)目，首先要做j標(biāo)項(xiàng)目信息的收集工作。對(duì)于招標(biāo)項(xiàng)目信息，第一要盡早知道有哪些項(xiàng)目即招標(biāo)，第二要知道每個(gè)項(xiàng)目的規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型、技術(shù)復(fù)雜程度、風(fēng)險(xiǎn)大小、業(yè)主的資金實(shí)力、業(yè)主與各承包商的關(guān)系等信息，然后編制成《招標(biāo)項(xiàng)目一覽表》，供選擇投標(biāo)項(xiàng)目時(shí)使用。2．企業(yè)自身業(yè)務(wù)能力水平和經(jīng)營(yíng)狀況分析(1)企業(yè)自身業(yè)務(wù)能力水平分析(2)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況分析3．競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手及競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)分析(1)編制競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手一覽表，分析競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況1)明確本企業(yè)在建筑市場(chǎng)中所處的位置，以及本企業(yè)的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。2)通過(guò)生產(chǎn)能力和在建項(xiàng)目的規(guī)模和進(jìn)度的對(duì)照，了解各對(duì)手目前承接業(yè)務(wù)的迫切程度。3)通過(guò)成本、技術(shù)人員、技術(shù)裝備、管理水平等各方面的對(duì)比，明確本企業(yè)的優(yōu)勢(shì)。4)通過(guò)對(duì)主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的基本情況的分析，可以預(yù)測(cè)其目前的投標(biāo)策略和投標(biāo)報(bào)價(jià)水平。(2)編制投標(biāo)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)概況一覽表，分析競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)通過(guò)分析，企業(yè)可以確定下列事項(xiàng)：1)明確本企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)地位，再根據(jù)本企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和投標(biāo)策略，可以確定對(duì)該項(xiàng)目是否參加投標(biāo)。2)對(duì)準(zhǔn)備參加投標(biāo)的項(xiàng)目，根據(jù)投標(biāo)的目標(biāo)及《投標(biāo)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)概況一覽表》確定投標(biāo)策略。4．2投標(biāo)項(xiàng)目的選擇4．2．1定性選擇投標(biāo)項(xiàng)目定性選擇投標(biāo)項(xiàng)目，主要依靠投標(biāo)決策人員個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)的分析研究方法優(yōu)選投標(biāo)項(xiàng)目。這種方法雖有一定的局限性，但具有方法簡(jiǎn)單，對(duì)相關(guān)資料的要求不高等優(yōu)點(diǎn)，因而應(yīng)用較為廣泛。具體方法如下：1．按照招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)選擇投標(biāo)對(duì)象按照招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)選擇投標(biāo)對(duì)象，是把招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求等同本企業(yè)的實(shí)力進(jìn)行對(duì)照，然后決定是否參加投標(biāo)。(1)承包商應(yīng)選擇下列工程參加投標(biāo)1)與本企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)，特別是能夠發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目。2)工期適當(dāng)、建設(shè)資金落實(shí)、承包條件合理、風(fēng)險(xiǎn)較小，本企業(yè)有實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)取勝的項(xiàng)目。3)有助于本企業(yè)創(chuàng)名牌和提高社會(huì)信譽(yù)的項(xiàng)目，以及其他能夠帶來(lái)后續(xù)承包機(jī)會(huì)的項(xiàng)目。4)業(yè)主與本企業(yè)有長(zhǎng)期合作關(guān)系的項(xiàng)目。5)本企業(yè)管理上需要承包的項(xiàng)目。6)企業(yè)開拓新的市場(chǎng)時(shí)，對(duì)于有把握做好的項(xiàng)目，都應(yīng)參加投標(biāo)。(2)對(duì)于下列工程，承包商應(yīng)主動(dòng)放棄投標(biāo)1)本企業(yè)主兼營(yíng)能力之外的項(xiàng)目。2)工程規(guī)模、技術(shù)要求等超過(guò)本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)的項(xiàng)目。3)本企業(yè)任務(wù)飽滿，而招標(biāo)工程贏利水平低或風(fēng)險(xiǎn)大的項(xiàng)目。4)本企業(yè)的資質(zhì)、信譽(yù)、施工技能水平等明顯不如競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的項(xiàng)目。5)招標(biāo)人和監(jiān)理的工作方式明顯不利于本企業(yè)的項(xiàng)目。2．按照本企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況選擇投標(biāo)項(xiàng)目(1)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況良好時(shí)投標(biāo)項(xiàng)目的選擇企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況良好，表現(xiàn)為企業(yè)在社會(huì)上已有一定的信譽(yù)，經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)飽滿。這種情況下企業(yè)更應(yīng)做好經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的承攬工作，維護(hù)良性循環(huán)，雖然任務(wù)飽滿，仍然應(yīng)盡可能多參加投標(biāo)。投標(biāo)目標(biāo)應(yīng)定為：進(jìn)一步提高企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)，同時(shí)提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。投標(biāo)項(xiàng)目主要應(yīng)選：1)能提高企業(yè)信譽(yù)的工程。2）利潤(rùn)率高的工程項(xiàng)目。3)被邀請(qǐng)投標(biāo)的項(xiàng)目都應(yīng)去投標(biāo)。即使某些項(xiàng)目的情況與本企業(yè)的投標(biāo)目標(biāo)不符，也應(yīng)投標(biāo)，但可適當(dāng)提高報(bào)價(jià)。4)雖有風(fēng)險(xiǎn)，但屬于本企業(yè)要開拓的新技術(shù)或新業(yè)務(wù)領(lǐng)域的項(xiàng)目。5)本企業(yè)的市場(chǎng)占有份額受到威脅的情況下，應(yīng)采用保本策略參加投標(biāo)。(2)企業(yè)經(jīng)營(yíng)不景氣時(shí)投標(biāo)項(xiàng)目的選擇企業(yè)經(jīng)營(yíng)不景氣主要表現(xiàn)為業(yè)務(wù)量嚴(yán)重不足，甚至資金周轉(zhuǎn)困難、經(jīng)濟(jì)實(shí)力很弱，經(jīng)不起失誤的打擊。此時(shí)的投標(biāo)目標(biāo)應(yīng)該是力爭(zhēng)中標(biāo)。企業(yè)的一切工作，包括企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方針和投標(biāo)策略等，都要圍繞著力爭(zhēng)中標(biāo)這個(gè)主題轉(zhuǎn)。投標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)選：1)本企業(yè)有把握做好的工程。2)雖然造價(jià)較低，但競(jìng)爭(zhēng)不激烈的工程。3)雖然有一定的風(fēng)險(xiǎn)，但能提高企業(yè)知名度的工程項(xiàng)目等。4．2．2定量選擇投標(biāo)項(xiàng)目定量選擇投標(biāo)項(xiàng)目，通常采用計(jì)權(quán)評(píng)分的方法，將選擇投標(biāo)對(duì)象時(shí)需要考慮的各個(gè)因素量化，取各因素的計(jì)權(quán)評(píng)價(jià)值之和為招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)價(jià)值，然后同企業(yè)預(yù)定的最低投標(biāo)價(jià)值線比較，并確定是否參加投標(biāo)。4.3投標(biāo)技巧4.3.1投標(biāo)技巧概述投標(biāo)技巧是指投標(biāo)人通過(guò)投標(biāo)決策確定的既能提高中標(biāo)率，又能在中標(biāo)后甜得期望效益的編制投標(biāo)文件及其標(biāo)價(jià)的方針、策略和措施。編制投標(biāo)文件及其標(biāo)價(jià)的方針是最基本的投標(biāo)技巧。建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)以誠(chéng)實(shí)信用為方針，在投標(biāo)全過(guò)程蠢徹誠(chéng)實(shí)信用原則，用以指導(dǎo)其他投標(biāo)技巧的選擇和應(yīng)用。4．3．2常用的投標(biāo)技巧1．不平衡報(bào)價(jià)(1)不平衡報(bào)價(jià)的含義不平衡報(bào)價(jià)是指對(duì)工程量清單中各項(xiàng)目的單價(jià)，按投標(biāo)人預(yù)定的策略作上下浮動(dòng)，但不變動(dòng)按中標(biāo)要求確定的總報(bào)價(jià)，使中標(biāo)后能獲取較好收益的報(bào)價(jià)技巧。(2)不平衡報(bào)價(jià)的具體方法在建設(shè)工程施工項(xiàng)目投標(biāo)中，不平衡報(bào)價(jià)的具體方法主要有：1)前高后低。對(duì)早期工程可適當(dāng)提高單價(jià)，相應(yīng)地適當(dāng)降低后期工程的單價(jià)。這種方法對(duì)竣工后一次結(jié)算的工程不適用。2)工程量增加的報(bào)高價(jià)。工程量有可能增加的項(xiàng)目單價(jià)可適當(dāng)提高，反之則適當(dāng)降低。這種方法適用于按工程量清單報(bào)價(jià)、按實(shí)際完成工程量結(jié)算工程款的招標(biāo)工程。工程量有可能增減的情形主要有：①校核工程量清單時(shí)發(fā)現(xiàn)的實(shí)際工程量將增減的項(xiàng)目。②圖紙內(nèi)容不明確或有錯(cuò)誤，修改后工程量將增減的項(xiàng)目。③暫定工程中預(yù)計(jì)要實(shí)旋(或不實(shí)施)的項(xiàng)目所包含的分部分項(xiàng)工程等。3)工程內(nèi)容不明確的報(bào)低價(jià)。沒(méi)有工程量只填報(bào)單價(jià)的項(xiàng)目。如果是不計(jì)入總報(bào)價(jià)的，單價(jià)可適當(dāng)提高；工程內(nèi)容不明確的，單價(jià)可以適當(dāng)降低。4)量大價(jià)高的提高報(bào)價(jià)。工程量大的少數(shù)子項(xiàng)適當(dāng)提高單價(jià)，工程量小的大多數(shù)子項(xiàng)則報(bào)低價(jià)。這種方法適用于采用單價(jià)合同的項(xiàng)目。(3)應(yīng)用不平衡報(bào)價(jià)法的注意事項(xiàng)1)注意避免各項(xiàng)目的報(bào)價(jià)畸高畸低，否則有可能失去中標(biāo)機(jī)會(huì)。2)上述不平衡報(bào)價(jià)的具體做法要統(tǒng)籌考慮，例如某項(xiàng)目雖然屬于早期工程，但工程量可能是減少的，則不宜報(bào)高價(jià)。2．多方案報(bào)價(jià)法多方案報(bào)價(jià)法是投標(biāo)人針對(duì)招標(biāo)文件中的某些不足，提出有利于業(yè)主的替代方案(又稱備選方案)，用合理化建議吸引業(yè)主爭(zhēng)取中標(biāo)的一種投標(biāo)技巧。具體做法是：按招標(biāo)文件的要求報(bào)正式標(biāo)價(jià)；在投標(biāo)書的附錄中提出替代方案，并說(shuō)明如果被采納，標(biāo)價(jià)將降低的數(shù)額。(1)替代方案的種類1)修改合同條款的替代方案。2)合理修改原設(shè)計(jì)的替代方案等。(2)多方案報(bào)價(jià)法的特點(diǎn)1)多方案報(bào)價(jià)法是投標(biāo)人的“為用戶服務(wù)”經(jīng)營(yíng)思想的體現(xiàn)。2)多方案報(bào)價(jià)法要求投標(biāo)人有足夠的商務(wù)經(jīng)驗(yàn)或技術(shù)實(shí)力。3)招標(biāo)文件明確表示不接受替代方案時(shí)，應(yīng)放棄采用多方案報(bào)價(jià)法。3．?dāng)U大標(biāo)價(jià)法擴(kuò)大標(biāo)價(jià)法是投標(biāo)人針對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目中的某些要求不明確、工程量出入較大等有可能承擔(dān)重大風(fēng)險(xiǎn)的部分提高報(bào)價(jià)，從而規(guī)避意外損失的一種投標(biāo)技巧。例如在建設(shè)工程施工投標(biāo)中，校核工程量清單時(shí)發(fā)現(xiàn)某些分部分項(xiàng)工程的工程量，圖紙與工程量清單有較大的差異，并且業(yè)主不同意調(diào)整，而投標(biāo)人也不愿意讓利的情況下，就可對(duì)有差異部分采用擴(kuò)大標(biāo)價(jià)法報(bào)價(jià)，其余部分仍按原定策略報(bào)價(jià)。4．提高中標(biāo)率的投標(biāo)技巧業(yè)主在招標(biāo)擇優(yōu)選擇中標(biāo)人時(shí)，往往在價(jià)格、技術(shù)、質(zhì)量、期限、服務(wù)等方面有不同的要求，投標(biāo)人應(yīng)通過(guò)信息資料的收集掌握業(yè)主的意圖，采用針對(duì)性的策略和技巧，滿足業(yè)主的要求，增加中標(biāo)的可能性。(1)服務(wù)取勝法服務(wù)取勝法是投標(biāo)人在工程建設(shè)的前期階段，主動(dòng)向業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，例如代辦征地、拆遷、報(bào)建、審批、申辦施工許可證等各種手續(xù)，與業(yè)主建立起良好的合作關(guān)系，有了這個(gè)基礎(chǔ)，只要能爭(zhēng)取進(jìn)入評(píng)標(biāo)委員會(huì)的推薦名單，就能中標(biāo)。(2)低標(biāo)價(jià)取勝法建設(shè)工程中的中小型項(xiàng)目，往往技術(shù)要求明確，有成功的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，業(yè)主大多采用。“經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)報(bào)價(jià)法”評(píng)標(biāo)定標(biāo)。對(duì)于這類工程的投標(biāo)人，應(yīng)切實(shí)把握自己的成本，在不低于成本的條件下，盡可能降低報(bào)價(jià)，爭(zhēng)取以第一標(biāo)中標(biāo)。(3)縮短工期取勝法建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行法人負(fù)責(zé)制后，業(yè)主投資的資金時(shí)間價(jià)值的意識(shí)明顯提高，查統(tǒng)計(jì)，招標(biāo)工程中有三分之二以上的項(xiàng)目要求縮短工期，要求比定額工期少30％是比較普遍的現(xiàn)象，甚至有要求縮短工期更多的。投標(biāo)人應(yīng)在充分認(rèn)識(shí)縮期工期的風(fēng)險(xiǎn)的前提下，制定切實(shí)可行的技術(shù)措施，合理壓縮工期，以業(yè)主滿意的期限，爭(zhēng)取中標(biāo)。(4)質(zhì)量信譽(yù)取勝法質(zhì)量信譽(yù)取勝法是指投標(biāo)人依靠自己長(zhǎng)期努力建立起來(lái)的質(zhì)量信譽(yù)爭(zhēng)取的策略。質(zhì)量信譽(yù)是企業(yè)信譽(yù)的重要組成部分，是企業(yè)長(zhǎng)期誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的結(jié)晶，獲得市場(chǎng)的認(rèn)同，企業(yè)必定進(jìn)入良性循環(huán)階段。企業(yè)在創(chuàng)建質(zhì)量信譽(yù)的過(guò)程中，要付出一定的代價(jià)。例如，某施工企業(yè)在一次施工項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)為了中標(biāo)，按當(dāng)材料市場(chǎng)的價(jià)格信息以成本價(jià)投標(biāo)，中標(biāo)后與業(yè)主簽訂了固定總價(jià)合同。合同不到一個(gè)月，鋼材和水泥價(jià)格大幅度上漲，繼續(xù)履行合同的損失將超過(guò)違約失。該企業(yè)決策確定信守合同價(jià)格義務(wù)，執(zhí)行合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，按時(shí)完成任務(wù)。該企業(yè)雖然在這個(gè)工程上虧本5％以上，但市場(chǎng)反響強(qiáng)烈，在以后的投書一般情況下就用不著再以成本價(jià)去競(jìng)標(biāo)了。

投標(biāo)技巧是投標(biāo)人在長(zhǎng)期的投標(biāo)實(shí)踐中，逐步積累的授標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)取勝的經(jīng)驗(yàn)，在國(guó)內(nèi)外的建筑市場(chǎng)上，經(jīng)常運(yùn)用的投標(biāo)技巧還有很多，例如開口升級(jí)法、突然法、聯(lián)合保標(biāo)法、先虧后贏法等等。投標(biāo)人應(yīng)用時(shí)，一要注意項(xiàng)目所在地國(guó)家法規(guī)是否允許使用；二要根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)選用；三要堅(jiān)持貫徹誠(chéng)實(shí)信用原則只能獲得短期利益，卻有可能損害自己的聲譽(yù)。

4．4投標(biāo)文件的編制4．4．1投標(biāo)文件的組成及編制步驟1．投標(biāo)文件的組成

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，所編制的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。招標(biāo)項(xiàng)目屬于建設(shè)施工的，投標(biāo)文內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)和擬用于完標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備等。投標(biāo)文件的組成，應(yīng)根據(jù)工程所在地建設(shè)市場(chǎng)的常用文本確定，招標(biāo)人應(yīng)標(biāo)文件中做出明確的規(guī)定，常用的投標(biāo)文件格式文本的內(nèi)容包括：(1)投標(biāo)函投標(biāo)函除正文外，還包括投標(biāo)函附錄、法定代表人資格證明書、投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書、投標(biāo)擔(dān)保書(銀行保函)等文件。

(2)投標(biāo)報(bào)價(jià)文件(有些地方稱商務(wù)標(biāo))投標(biāo)報(bào)價(jià)文件的格式文本較多，各地都有自己的文本?！督ㄔO(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定投標(biāo)報(bào)價(jià)文件應(yīng)包括：投標(biāo)總價(jià)及工程項(xiàng)目總價(jià)表、單項(xiàng)工程費(fèi)匯總表、單位工程費(fèi)匯總表、分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)表、措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表、其他項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表、零星工作項(xiàng)目計(jì)價(jià)表、分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)分析表、項(xiàng)目措施費(fèi)分析表和主要材料價(jià)格表。(3)技術(shù)標(biāo)技術(shù)標(biāo)通常由施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理班子配備情況、項(xiàng)目擬分包情況、替代方案及其報(bào)價(jià)四部分組成，具體內(nèi)容如下：1)施工組織設(shè)計(jì)。標(biāo)前施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容有：主要施工方法、擬在該工程投入的施工機(jī)械設(shè)備情況、主要施工機(jī)械進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃、勞動(dòng)力安排計(jì)劃、確保工程質(zhì)量的技術(shù)組織措施、確保安全生產(chǎn)的技術(shù)組織措施、確保工期的技術(shù)組織措施、確保文明施工的技術(shù)組織措施等，并包括以下附表：①擬投入的主要施工機(jī)械設(shè)備表。②勞動(dòng)力計(jì)劃表。③計(jì)劃開、竣工日期和施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖。④施工總平面布置圖及臨時(shí)用地表。2)項(xiàng)目管理班子配備情況。項(xiàng)目管理班子配備情況主要包括：項(xiàng)目管理班子配備情況表、項(xiàng)目經(jīng)理簡(jiǎn)歷表、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷表和項(xiàng)目管理班子配備情況輔助說(shuō)明等資料。3)項(xiàng)目擬分包情況表。4)替代方案及其相應(yīng)的報(bào)價(jià)。2．編制投標(biāo)文件的步驟編制投標(biāo)文件，一要滿足招標(biāo)文件提出的各項(xiàng)實(shí)質(zhì)性要求，二要貫徹企業(yè)決策確定的投標(biāo)策略和技巧，按指定的投標(biāo)文件格式文本填寫。具體步驟如下：(1)準(zhǔn)備工作編制投標(biāo)文件的準(zhǔn)備工作主要包括：熟讀招標(biāo)文件、踏勘現(xiàn)場(chǎng)、參加答疑會(huì)議、市場(chǎng)調(diào)查及詢價(jià)、定額資料和標(biāo)準(zhǔn)圖集的準(zhǔn)備等。1)分析研究招標(biāo)文件。招標(biāo)文件是編制投標(biāo)文件的主要依據(jù)，也是衡量響應(yīng)性投標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)人必須認(rèn)真分析研究，重點(diǎn)是投標(biāo)須知、合同專用條款、技術(shù)規(guī)范、工程量清單和