水電站安全生產(chǎn)總結

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2022年平安生產(chǎn)標準化達標工作總結

一、強化主體責任，落實目標考核

戰(zhàn)略性平安管理理念是平安生產(chǎn)標準化的最終目標，也是企業(yè)進展壯大或長期生存的無上法則。它要求企業(yè)以發(fā)揮協(xié)同效應為原則，梳理部門職能和關鍵崗位職責，設立平安管理方針和目標，建立平安生產(chǎn)標準化管理體系。

自2022年7月平安生產(chǎn)標準化達標工作開展以來，在公司領導、安委會的關懷和指導下，我部特別注意平安生產(chǎn)標準化體系的目標建設，始終堅持貫徹“平安第一、預防為主、綜合治理”的平安生產(chǎn)方針和“以人為本”的平安生產(chǎn)宗旨。根據(jù)一崗雙責的平安生產(chǎn)管理崗位職責要求，我部依據(jù)平安生產(chǎn)管理實際做了以下工作：

一是成立了由部門經(jīng)理和副經(jīng)理5人組成的平安生產(chǎn)工作組，統(tǒng)籌部門全部的平安生產(chǎn)及標準化達標工作。

二是具體討論并制定了14個崗位的平安職責，包括經(jīng)理、副經(jīng)理、經(jīng)理助理、巡察檢查崗、修理管理崗、外觀監(jiān)測崗、大壩內(nèi)觀崗、邊坡內(nèi)觀崗、滲流監(jiān)測崗、平安管理崗、環(huán)保及水保防治管理崗、質量管理崗、計量管理崗和技術檔案管理崗，部門負責人與每個崗位的全部人員分別簽訂了《2022年度崗位平安生產(chǎn)目標責任書》一式2份共計44份；另一方面，在災后恢復重建土建工程的建設管理期間，我部與分管各重建施工項目的部門內(nèi)負責人分別簽訂了災后重建工程平安生產(chǎn)目標責任書5份。部門將崗位平安生產(chǎn)目標和項目平安生產(chǎn)目標的實現(xiàn)列入年度考核的重點工作之一，在制度上進一步完善并強化了部門全體人員的平安主體責任，落實了目標考核。

三是我部重點狠抓了災后恢復重建土建施工各項目施工單位及監(jiān)理單位內(nèi)部各級平安生產(chǎn)責任書的簽訂。施工管理中，我部要求各項目部仔細分解平安目標，并與作業(yè)隊簽訂平安生產(chǎn)責任書，各作業(yè)隊又將責任下達到班組和一線員工，層層簽訂平安責任書。做到橫向到邊，縱向究竟，人人有責，職責明確。

通過各級崗位平安目標責任書的簽訂，進一步細化并明確了詳細崗位的平安生產(chǎn)責任目標，提升了實施人員的平安管理責任意識，為部門根據(jù)標準化要求實施平安生產(chǎn)精細化管理打下了良好基礎，為全面實現(xiàn)災后重建施工平安和部門年度平安生產(chǎn)目標打下了堅實的基礎。

二、完善規(guī)章制度，制定技術標準

一個有效、合理并適合部門實情，便于執(zhí)行的管理制度既能規(guī)范員工行為，提高員工的工作效率和質量，又可促成一種良好的工作氛圍和企業(yè)文化。在正確的管理制度下，可以大大的提高我們的管理效力，提高企業(yè)的競爭力量。通過完善規(guī)章制度，使的作業(yè)流程規(guī)范化、標準化，在提高員工技術素養(yǎng)，規(guī)范工作行為的同時，也能促進形成一個融洽、競爭、有序的工作環(huán)境。

依據(jù)平安生產(chǎn)標準化建設工作要求，我部立足于提升監(jiān)測、巡檢和修理工作的水平，完善并細化平安生產(chǎn)工作，進一步提高部門各工作、各崗位、各專業(yè)的技術水平和管理水平，于2022年5月至9月集中精力完成了20萬字的《紫坪鋪水利樞紐管理與大壩監(jiān)測中心觀測及維護技術標準（Q/GC.WH.JCZX.ZPPDC.02-2022）》（簡稱《觀測及維護技術標準》,下同）和《紫坪鋪水利樞紐管理與大壩監(jiān)測中心規(guī)章制度匯編》（簡稱《規(guī)章制度匯編》下同）兩本專輯的編寫和審定工作，于7月和9月印發(fā)到部門每個員工手中。

《規(guī)章制度匯編》是我部緊密結合企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設工作的要求，在總結我部自紫坪鋪工程開工建設至今以來的各項管理和生產(chǎn)工作，通過重新整理、制定并匯編而成的一本較為完全的制度專輯。專輯內(nèi)容包括大壩監(jiān)測中心的規(guī)章制度和工程建設管理的相關制度兩大部分。其中監(jiān)測中心規(guī)章制度包括《平安生產(chǎn)責任制度》、《平安培訓訓練制度》、《建筑物平安檢查工作管理方法（修訂版）》、《平安檢查和隱患排查管理制度》、《平安生產(chǎn)事故管理方法》、《平安生產(chǎn)會議管理制度》、

《風險評價管理方法》、《工程質量事故管理方法》、《監(jiān)測儀器管理方法》、《平安法律法規(guī)規(guī)章信息識別獵取管理制度》等21個制度、方法、要求和方案；工程建設管理的相關制度包括《施工平安管理實施細則（試行）》、《計量管理暫行規(guī)定》、《項目設計管理方法》、《工程質量事故處理方法》等13項規(guī)定、方法。

《觀測及維護技術標準》基本涵蓋了部門在對紫坪鋪水利樞紐工程建筑物進行日常運行管理中涉及全部內(nèi)容，包括工程觀測（含監(jiān)測和巡檢）、工程維護、交通養(yǎng)護和水工作業(yè)平安規(guī)程四方面，對部門日常開展的技術工作該做什么，要做什么，如何做，做得好，怎樣持續(xù)改進我們的工作，提出了非常具體的標準和要求，是我部今后科學、合理地開展各項工程建筑物運行技術管理工作的基礎性和指導性標準。

《規(guī)章制度匯編》和《觀測及維護技術標準》的編撰勝利使得我部平安生產(chǎn)標準化建設各項詳細工作能夠有章可循、有本可查，使得部門各項工作在平安生產(chǎn)標準化的串聯(lián)下，緊密結合，高效有序。

三、加強訓練培訓，提高平安意識

平安訓練培訓是《平安生產(chǎn)法》給予生產(chǎn)經(jīng)營單位的重要職責，也是企業(yè)生存進展的需求，更是員工自我愛護的需要。依據(jù)公司和部門平安訓練培訓相關要求，緊密結合部門的平安生產(chǎn)標準化建設工作，我部主要在以下幾個方面狠抓了平安訓練培訓工作。

1、施工隊伍入場前的平安告知和訓練培訓

2022年的災后恢復重建工程項目多，任務重，工期特別緊急，為確保各施工項目的平安生產(chǎn)，依據(jù)我部對施工平安生產(chǎn)管理的規(guī)定，我部在承建單位進場之時，即組織對項目負責人和相關人員進行入場前的平安告知和訓練培訓工作。

入場前的平安告知和訓練培訓的內(nèi)容主要包括紫坪鋪工程災后重建的基本狀況、施工及管理人員需要知道的平安常識，該項目可能涉及到影響紫坪鋪水力發(fā)電廠、水庫調(diào)度中心生產(chǎn)運行平安的留意事項、項目現(xiàn)場存在的平安風險，公司及我部的平安理念及規(guī)章制度、施工現(xiàn)場消防、機械、交通、衛(wèi)生防疫、應急管理等。項目負責人和相關人員接受入場平安告知和訓練培訓后簽認告知書，并在我部及監(jiān)理工程師的監(jiān)督下在項目點開展三級平安訓練，使全體參建員工都得到全方位的平安訓練。

另一方面，各項目在開工前，均須在監(jiān)理的組織下開展平安技術交底工作，施工單位須上報施工平安生產(chǎn)風險識別與應對措施方案，針對危急性較大的施工項目還需向監(jiān)理工程師提交平安施工專項方案，待各方審批同意后執(zhí)行。

災后恢復重建工程施工過程中，我部共計開展施工隊伍入場前平安告知和訓練培訓工作12次，累計訓練項目負責人和相關人員95人次，開展平安技術交底工作14次，審核平安生產(chǎn)風險識別和應對措施方案8個和平安施工專項方案5個，確保了工程建設的平安訓練培訓工作能夠落實到位并行之有效。

2、持證上崗

為適應國家對工程建設人員資質管理的要求，我部平安生產(chǎn)管理人員8人通過一周連續(xù)的培訓，考試合格后均取得了由四川省安監(jiān)局頒發(fā)平安生產(chǎn)資格證書。

在現(xiàn)場的施工管理中，我部對施工單位及監(jiān)理單位相關人員的持證上崗狀況進行了嚴格的檢查和記錄。一是項目負責人和平安管理人員需經(jīng)過特地培訓，經(jīng)考核合格后方可任職。我部嚴格核查項目任職人員的資質，并組織項目負責人、專職平安管理人員進行集中培訓，做好人員的取證和證件復審工作；二是特種作業(yè)人員應取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。我部在項目施工前先對各施工單位的電焊、起重、高空架設、爆破等特種作業(yè)人員的資質狀況進行了普查和備案。

災后恢復重建工程中，我部累計開展項目人員資質檢查工作3次，留存相關資質證書復印件9份。

3、專項培訓

企業(yè)的平安生產(chǎn)訓練不應拘于形式，而應貫穿于每項工作的始終。而日常訓練和專項訓練的有機結合，互為補充，才能是訓練培訓工作形成一個有機的整體。在部門的平安生產(chǎn)標準化建設工作中，針對如何加強專業(yè)、專項培訓工作，我部主要做了以下的工作：

1）每月至少開展一次培訓訓練活動（會議）（可結合平安生產(chǎn)例會），主要學習各級別的平安生產(chǎn)文件、制度、規(guī)范。截止2022年2月初，我部召開學習會議6次，形成會議記錄6份。

2）在災后恢復重建施工期間，由于部門各成員的工作量均較大，我部實行了平安培訓學習簽閱單的形式，每周將需要學習的平安方面的文件、制度印發(fā)到部門每個人員手中，要求每人閱讀后簽閱意見。2022年的整個災后重建施工期間，部門累計平安行文10份，填報簽閱單6份，學習平安生產(chǎn)規(guī)章制度14項，取得了良好的效果。

3）組織部門主要人員樂觀參加公司的平安生產(chǎn)管理培訓課程。2022年11月，我部王昆、李振、郭俊良、龍選明、崔森、譚煒、王術偉、李和偉參與了公司組織的平安生產(chǎn)管理人員平安培訓課程，并順當通過考試獲得了由四川省安監(jiān)局頒發(fā)的平安生產(chǎn)資格證書。

4）依據(jù)平安生產(chǎn)標準化建設工作要求，仔細討論并制定了2022年度的專業(yè)技術訓練培訓與溝通方案。方案在大壩監(jiān)測自動化掌握系統(tǒng)業(yè)務、大壩監(jiān)測數(shù)據(jù)分析與平安性評價、邊坡結構穩(wěn)定性監(jiān)測技術、水力發(fā)電企業(yè)大壩平安監(jiān)測管理技術、高速水流過水建筑物混凝土缺陷的修復加固、水電站建筑物的巡檢與維護管理等方面開展對部門全體人員的專項培訓與考試，培訓人次在95人次左右。

4、文化建設

我部特別重視部門的平安生產(chǎn)文化建設，在平安生產(chǎn)標準化達標工作期間主要開展了以下工作：

一是加大了現(xiàn)場標識安設的考核檢查力度。要求各項目部施工現(xiàn)場的“五牌二圖”、警示標志、車輛標志、企業(yè)文化宣揚牌整齊美觀，規(guī)格統(tǒng)一，使平安文化建設要有一個好的形象面貌，也使領導和員工對平安標準化有了初步的感性熟悉。我部就此組織檢查工作3次，災后恢復重建的土建工程施工現(xiàn)場累計設置各類平安生產(chǎn)標識、標牌37塊，形象良好。

二是在主要的辦公地點設置齊全標準化要求的各項平安生產(chǎn)訓練資料。我部在成都調(diào)度大樓601-603辦公室墻面掛置了10幅防范地質災難訓練宣揚彩圖，制作并在電廠綜合檢修樓二樓大會議室掛設了11塊施工平安生產(chǎn)、計量、質量、環(huán)境愛護、設計管理等制度宣講玻璃櫥框，以及數(shù)十張工程施工藍圖，在主要工作場地營造出良好的平安生產(chǎn)文化氛圍。

三是根據(jù)公司要求，向部門員工每人發(fā)放各類專業(yè)技術和平安訓練培訓書籍18本，共計198本，并登記造冊形成記錄。

四是在定期召開的平安生產(chǎn)例會上擇機向部門員工及施工、監(jiān)理、設計人員宣貫相關的平安生產(chǎn)管理文件、技術規(guī)范精神。2022年8月至2022年1月，部門累計召開平安生產(chǎn)例會17次，其中施工期間每周1次，非施工期間每月2次。累計宣貫相關文件和規(guī)范精神達到168人次。

五是樂觀開展各項平安生產(chǎn)活動。在2022年度部門平安生產(chǎn)標準化達標工作中，我部累計開展各類平安生產(chǎn)活動4次，形成書面報告2份，活動記錄3份，其中包括8月12日開展的防范地質災難應急演練、9月26日開展的國慶節(jié)前平安生產(chǎn)大檢查、2022年1月6日開展的平安工作總結大會等。

四、辨識風險大事，完善應對措施

對生產(chǎn)、生活中的風險大事予以辨識并提出合理的應對措施，實施有效的風險管理措施，是對工程建設和運行進行有效管控，確保人員、設備和財產(chǎn)平安的前提。

風險管理在企業(yè)平安生產(chǎn)標準化達標工作中既是一項重點，又是一項難點。它不僅需要就風險大事的種類、數(shù)量開展大量的調(diào)查與識別工作，還需要科學的計算數(shù)據(jù)對其進行客觀評價，并基于

此實行合理的監(jiān)控措施。根據(jù)平安生產(chǎn)標準化達標工作要求并依據(jù)現(xiàn)場實際，我部開展了以下幾項風險管理工作，取得了良好的效果：

1）制定了完善了重大危急源管理制度、風險評價管理方法，從技術上確保了我部風險管理工作的可操作性。

2）2022年9月26日就辦公區(qū)域的風險大事開展了科學詳盡識別和評價工作，形成《辦公區(qū)域危急源識別及評價表》，參評人員9人簽字存檔。其中識別風險大事（此處為危急源）7項，I級風險4項，II級風險2項，III級風險1項（風險程度達到126分），均為為可接受風險，制定了相應措施予以應對。

3）2022年9月26日就巡檢工作的風險大事開展了科學詳盡識別和評價工作，形成《巡檢工作危急源識別與評價統(tǒng)計表》，參評人員9人簽字存檔。其中識別風險大事（此處為危急源）22項，I級風險20項，II級風險1項，III級風險1項（風險程度達到126分），均為為可接受風險，制定了相應措施予以應對。

4）災后恢復重建施工期間，要求各施工單位施工前開展平安生產(chǎn)風險識別工作，上報風險識別成果與措施應對方案5份。

通過對風險大事的辨識、評價、措施應對和監(jiān)控，已發(fā)覺的風險大事均在我們的管控范圍之內(nèi)，未發(fā)生一例因風險大事防范、監(jiān)控和處置不當引起的平安事故。

五、排查治理隱患，保障生產(chǎn)平安

我部針對災后恢復重建工作和樞紐工程運行管理的特點，通過建立健全隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度，逐級建立并落實從主要負責人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責任制，現(xiàn)場平安隱患得到了有效治理。

對包括全部土建施工作業(yè)和日常巡檢工作的場所、環(huán)境、人員、設備設施和活動，還包括生活營地建設、衛(wèi)生防疫、消防、內(nèi)業(yè)資料等實行綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查的方式進行隱患排查與治理工作。

2022年8月至2022年1月，我部進行平安檢查24次，發(fā)覺平安隱患17項，隱患在3天內(nèi)均全部整改完畢；同時形成了平安檢查記錄24份，平安事故隱患整改月臺賬4份，平安事故隱患報告登記月報表6份，平安隱患整改通知單16份。

通過定期的平安檢查，隱患排查治理工作得到了有效落實，公司的平安生產(chǎn)穩(wěn)定形式得到了較好的保證。

六、嚴格工程觀測，確保運行平安

紫坪鋪工程的平安監(jiān)測和巡檢工作是我部的重點工作之一。在公司領導的關懷下，我部對人員配置細心優(yōu)化，使該項工作始終在正確的軌道上根據(jù)《觀測及維護技術標準》和2022年度觀測方案要求，有條不紊地進行著。

2022年度，我部對混凝土面板堆石壩共進行了26次巡察檢查；對泄洪排砂洞進出口邊坡共進行了22次巡察檢查；對溢洪道進行了4次巡察檢查，對溢洪道邊坡進行了18次巡察檢查；對沖砂放空洞進出口邊坡共進行了14次巡察檢查；對引水發(fā)電隧洞進出口邊坡共進行了29次巡察檢查，檢查中未發(fā)覺特別；對左岸壩前積累體共進行了7次巡察檢查；對樞紐工程觀測設施共進行了11次巡察檢查；對紫下大橋共進行了15次巡察檢查；對庫區(qū)共進行了2次巡察檢查。

檢查最終形成文字記錄148篇，建筑物巡察檢查記錄1本，大壩平安巡檢與修理記錄專冊1本。全年完成監(jiān)測月報編制12份，監(jiān)測年報編制1份。

七、強化臺賬管理，推動部門達標

工作臺賬的建立和完善是平安生產(chǎn)標準化達標工作的重點內(nèi)容。我部依據(jù)要求，建立了工程建

筑物監(jiān)測數(shù)據(jù)臺賬記錄；監(jiān)測儀器安裝臺賬（清單）及出廠資料；監(jiān)測儀器檢查臺賬；監(jiān)測儀器率定、維護保養(yǎng)臺賬；監(jiān)測儀器（設施）更換或重新安裝臺賬；監(jiān)測人員野外工作平安訓練及風險告知臺賬；適用規(guī)范更新（查新）記錄；巡檢線路風險識別及防范措施臺賬；工器具、防護用具檢查修理臺賬；巡檢前平安訓練和風險告知臺賬；大壩平安冊（大壩平安巡檢與修理記錄專冊）；施工單