港口環(huán)保制度

本文格式為Word版下載后可任意編輯和復(fù)制第第頁(yè)港口環(huán)保制度Abstract:ChinasaccessiontotheWTOonChinaseconomicdevelopmenthasmadeadifference,aswellastoourshippingindustryandthedevelopmentoftheportindustrybringnewdevelopmentspace,atthesametime,asChinasportintotheworldportmarket,Chinaportwillhaveamoreintensemarketcompetition,Chinasportmanagementsystemisalsocarriedoutaseriesofreform,thispaper,fromtheportreportsystem,shipsenteringandleavingmanagement,shipshiftingsystem,foreigncrewmanagement,shippollutantsinrecyclingsysteminChinawasintroducedinthecurrentmanagementsystem.

Keywords:portmanagementsystem,portreportsystem,shipsenteringandleavingmanagement,shipshiftingsystem,foreigncrewmanagement,shippollutantsinrecyclingsystem

一、綜述：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速進(jìn)展,航運(yùn)作為重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè),體現(xiàn)出越來(lái)越重要的地位，所以港口就是一個(gè)國(guó)家和所在地區(qū)的重要經(jīng)濟(jì)資源,

港口是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的重要組成部分,港口不僅產(chǎn)生國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、國(guó)民收入,而且還制造就業(yè)機(jī)會(huì)，港口帶動(dòng)著所在地區(qū)的工業(yè)和貿(mào)易的進(jìn)展,由于其獨(dú)特的地理位置,對(duì)工業(yè)和貿(mào)易具有較強(qiáng)的誘入、產(chǎn)生和分散作用。所以港口有一個(gè)良好的管理制度就變得尤為重要。

二、管理制度介紹。

1、船舶港口報(bào)告制度。

中國(guó)船舶報(bào)告制度已由中國(guó)海事局建立，并于2022年6月1日全面實(shí)施。迄今為止，很多航運(yùn)公司或船舶已將該制度列入其管理規(guī)范，并根據(jù)報(bào)告制度的程序要求，仔細(xì)履行船舶動(dòng)態(tài)報(bào)告制度。

1.1適應(yīng)區(qū)域

中國(guó)船舶報(bào)告制度（CHISREP）的報(bào)告區(qū)為：其他國(guó)家領(lǐng)海和內(nèi)水以外，北緯9°N以北，東經(jīng)130°E以西的海疆。

1.2適應(yīng)船舶

1)航行在中國(guó)船舶報(bào)告區(qū)域內(nèi)，且航行時(shí)間超過(guò)6h的下列船舶：

（1）航行于國(guó)際航線300gt以上的中國(guó)籍船舶。

（2）航行于中國(guó)沿海航線1600gt以上的中國(guó)籍船舶。

（3）2022年1月1日后航行于中國(guó)沿海航線的300gt以上的中國(guó)籍船舶。

2)中國(guó)政府鼓舞外國(guó)籍船舶和本條第1款規(guī)定之外的中國(guó)籍船舶志愿加入該制度。

1.3管理機(jī)構(gòu)

中國(guó)船舶報(bào)告制度是中華人民共和國(guó)海事局通過(guò)設(shè)在中華人民共和國(guó)上海海事局內(nèi)的中國(guó)船舶報(bào)告管理中心進(jìn)行管理的。

2、船舶進(jìn)出港管理

2.1檢驗(yàn)檢疫制度

中國(guó)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)劃分為A、B、C、D四類(lèi)，這是交通運(yùn)輸部海事局最近發(fā)布的《船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可與管理規(guī)章（2022年修訂）》所規(guī)定的內(nèi)容。經(jīng)過(guò)主管機(jī)關(guān)資質(zhì)認(rèn)可，具有A類(lèi)資質(zhì)的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)可以從事包括國(guó)際航行船舶在內(nèi)的船舶、海上設(shè)施、集裝箱和相關(guān)船用產(chǎn)品的法定檢驗(yàn)；具有B類(lèi)資質(zhì)的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)可以從事國(guó)內(nèi)航行船舶的法定檢驗(yàn)和相關(guān)船用產(chǎn)品的法定檢驗(yàn)；具有C

類(lèi)資質(zhì)的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，可以從事內(nèi)河船舶的法定檢驗(yàn)；具有D類(lèi)資質(zhì)的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，可以從事內(nèi)河小型船舶，以及封閉水域內(nèi)船長(zhǎng)不超過(guò)30米、主機(jī)功率不超過(guò)50kW的貨船和船長(zhǎng)不超過(guò)30米、主機(jī)功率不超過(guò)50kW《內(nèi)河船舶法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)章》定義的第五類(lèi)客船的法定檢驗(yàn)。

2.2再關(guān)申報(bào)制度

在實(shí)施航行船舶平安管理過(guò)程中,海事管理部門(mén)依據(jù)船舶或其代理公司在進(jìn)出口岸申請(qǐng)時(shí)供應(yīng)的船舶申報(bào)資料,提出船舶進(jìn)江后航行、錨泊、靠泊和作業(yè)等方面的平安措施和應(yīng)急方案,制定針對(duì)性的監(jiān)控、檢查和維護(hù)的平安監(jiān)督管理方案,特殊是與“兩防”相關(guān)的隱患排查以及有關(guān)預(yù)防措施的布置和落實(shí)。

2.3移民邊防制度

它是維護(hù)國(guó)家主權(quán)、保衛(wèi)國(guó)家平安、便利合法出入境的必要手段,有著自己特別的職能和作用。任何人只要出入或經(jīng)過(guò)一國(guó)國(guó)境,都必需經(jīng)過(guò)出入境邊防檢查這個(gè)過(guò)程。從某種意義上說(shuō),出入境管理機(jī)關(guān)為旅客頒發(fā)出入境證件或簽證,意味著國(guó)家對(duì)旅客出入境申請(qǐng)的批準(zhǔn),但旅客能否實(shí)現(xiàn)最終的出入境行為,則要在出入境口岸,接受邊防檢查機(jī)關(guān)的出入境邊防檢查、邊防檢查機(jī)關(guān)通過(guò)審查旅客所持有的出入境證件或簽證是否合法合適!出入境后是否會(huì)危害國(guó)家利益和平安等相關(guān)內(nèi)容,打算是否允許旅客實(shí)施出入境行為。

3、船舶移泊制度

由于貨物堆置場(chǎng)位的支配和船舶方案動(dòng)態(tài)的失誤,裝卸機(jī)械的調(diào)整和船舶機(jī)械的檢修等緣由,

常需在港的船移泊。近年來(lái)，隨著航運(yùn)業(yè)的迅猛進(jìn)展，進(jìn)出港口的船舶向大型化進(jìn)展，我們港口的航道、碼頭也在加緊建設(shè)，以適應(yīng)航運(yùn)的需求。同樣，船舶大型化也給港口的靠泊力量帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)。面對(duì)這種問(wèn)題，必需實(shí)行有效措施加以應(yīng)對(duì)，杜絕不根據(jù)規(guī)定辦理進(jìn)出港手續(xù)的狀況消失，從源頭上把好平安關(guān)。

4、外籍船員登陸制度

依據(jù)《中華人民共和國(guó)外國(guó)人入境出境管理法實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，外輪?？扛劭谄陂g，外籍船員登陸，除需持邊檢機(jī)關(guān)簽發(fā)的本人登陸證外，還要攜帶海員證或是護(hù)照等國(guó)際旅行證件，且不能離開(kāi)外輪?？扛劭谒诘某鞘小Ｋ怨ぷ魅藛T應(yīng)當(dāng)對(duì)外籍船員的身份信息進(jìn)行嚴(yán)格核對(duì)，從嚴(yán)、從緊簽發(fā)登陸證，確保從“源

頭”上把握外籍船員登陸管理的主動(dòng)權(quán)。并且各碼頭企業(yè)單位應(yīng)樂(lè)觀抓好內(nèi)部管理，對(duì)碼頭工作人員的從業(yè)資格以及進(jìn)入口岸限定區(qū)域的車(chē)輛進(jìn)行仔細(xì)審查，防止發(fā)生將登陸外籍船員帶至非法消遣場(chǎng)所等違法行為的發(fā)生。

5、船舶污染物回收制度

由于船舶自身的特別性《防止船舶垃圾和沿岸固體廢物污染長(zhǎng)江水域管理規(guī)定》第十六條明確規(guī)定：港方和船舶垃圾接收單位和城市環(huán)衛(wèi)單位必需保證到港船舶垃圾的準(zhǔn)時(shí)接收、運(yùn)輸和處理?！吨腥A人民共和國(guó)防治海岸工程建設(shè)項(xiàng)目污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》。第十五條規(guī)定:建設(shè)港口、碼頭,應(yīng)當(dāng)設(shè)置與其吞吐力量和貨物種類(lèi)相適應(yīng)的防污設(shè)施。港口、油碼頭、化學(xué)危急品碼頭,應(yīng)當(dāng)配備海上重大污染損害事故應(yīng)急設(shè)備和器材。所以港口的船舶垃圾接收處理工作涉及到海事、港口、環(huán)保以及接收單位等多個(gè)部門(mén)的協(xié)作。然而，隨著船舶噸位的漸漸擴(kuò)大，也提高了港口對(duì)船舶垃圾接收處置力量的要求，所以港口必需增加垃圾的處置力量，監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)必需加大監(jiān)管力度，使港口能適應(yīng)這種進(jìn)展，能夠克服這種挑戰(zhàn)。

三、結(jié)語(yǔ)

本文介紹了我國(guó)港口的管理制度，然而，由于航運(yùn)的不斷進(jìn)展，我國(guó)的港口管理制度也必將不斷地進(jìn)行修改和完善。現(xiàn)在船舶的大型化已經(jīng)越來(lái)越明顯，這也對(duì)港口的設(shè)施和管理提出了極大的挑戰(zhàn)。船舶靠泊、垃圾回收以及港口的監(jiān)督管理都會(huì)變得更加的困難。并且隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展，我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易量也會(huì)不斷的增加，雖然現(xiàn)在世界航運(yùn)界處于寒冰期，但是，當(dāng)其回暖時(shí)，我國(guó)的港口肯定會(huì)面臨更加巨大的考驗(yàn)。同時(shí)，我國(guó)港口的也會(huì)受到更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)的港口如何應(yīng)對(duì)這種挑戰(zhàn)，如何在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，這都需要港口經(jīng)營(yíng)者和政府工作人員不懈的努力。雖然現(xiàn)在我國(guó)的港口制度還不是特殊完善，但是隨著我國(guó)的港口的設(shè)施的改進(jìn)，制度的修正，我國(guó)的港口肯定會(huì)變得越來(lái)越好。參考文獻(xiàn)：

【1】江鵬，我國(guó)港口經(jīng)營(yíng)模式管理討論，武漢理工高校，碩士學(xué)位論文。2022年6月。

【2】鄂海亮，我國(guó)船舶污染防治體系的分析討論，大連海事高校，碩士學(xué)位論文，2022年3月。

【3】劉元芳，強(qiáng)化對(duì)港口船舶污染物接收監(jiān)管，中國(guó)水運(yùn)，2022年7月。

【4】張志峰，船舶污染治理對(duì)策，寧波海事局，水運(yùn)管理，第27卷第8期，2022年8月。

【5】鄒德生，船舶污染物的監(jiān)視檢查和治理，大連海事高校，碩士學(xué)位論文，2022年10月

【6】陳立華，推行誠(chéng)信申報(bào)機(jī)制，鎮(zhèn)江海事局，海事討論，2022年第12期。

【7】張文，熊春燕，淺析船舶簽證，南通海事局，中國(guó)水運(yùn)，第10卷第5期。2022年5月。

【8】翟久剛，陳國(guó)忠，中國(guó)船舶報(bào)告系統(tǒng)簡(jiǎn)介，中國(guó)水運(yùn)，2022年第9期。

【9】王建軍，