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2023年秋季自考經(jīng)管類行政組織理論試題一、單項選擇題1、由一級行政組織保留,暫不分給所屬單位,以備今后急需增加編制之用的是()(A)專項編制(B)單列編制(C)臨時編制(D)機動編制2、我國有關(guān)部門為了吸引和培養(yǎng)人才,推出了“千百萬人才工程”等人才規(guī)劃,這屬于行政組織的A.戰(zhàn)略目標B.橫向目標C.戰(zhàn)術(shù)目標D.消極目標3、“工欲善其事,必先利其器”,這句話表明物資設(shè)備制約著行政組織的()(A)生存及適應(yīng)(B)結(jié)構(gòu)及功能(C)活動及效率(D)穩(wěn)定及發(fā)展4、中國的王位世襲制度創(chuàng)立于()(A)商朝(B)夏朝(C)周朝(D)秦朝5、崇尚“道法自然”,主張“無為而治”的思想家是()(A)孟子(B)老子(C)荀子(D)孔子6、深刻剖析官場痼疾、提出“不稱職是人類社會的一個普遍現(xiàn)象”的是()(A)《帕金森定律》(B)《行政生態(tài)學(xué)》(C)《政府未來的治理模式》(D)《彼得原理》7、魏晉至隋唐的三省中,負責決策的是()(A)門下省(B)中書?。–)尚書?。―)行中書省8、街道辦事處的性質(zhì)是()(A)派出機關(guān)(B)分支機關(guān)(C)輔助機關(guān)(D)臨時機關(guān)9、當前我國行政組織改革的中心是()(A)轉(zhuǎn)變職能(B)市場取向(C)精簡機構(gòu)(D)精簡人員10、一級行政組織在其編制總額內(nèi)留下一定數(shù)額的編制,暫不分給所屬單位。以備今后某一單位急需增加之用,這種編制被稱為()(A)專項編制(B)單列編制(C)臨時編制(D)機動編制11、防御外來入侵屬于行政組織的()(A)政治功能(B)經(jīng)濟功能(C)文化功能(D)社會功能12、促進收入的公正分配,這是行政組織的()(A)政治功能(B)經(jīng)濟功能(C)文化功能(D)社會功能13、下列制度中,屬于中國元朝時期首創(chuàng)的是()(A)郡縣制度(B)行省制度(C)尚書省制度(D)中書省制度14、在行政組織結(jié)構(gòu)中,人、目標和權(quán)責三者的最初結(jié)合,就是()(A)職責(B)職位(C)職能(D)職權(quán)15、既是行政組織存在和發(fā)展的根據(jù)和導(dǎo)向,又體現(xiàn)行政組織宗旨和合法性,這是行政組織的()(A)外部目標(B)內(nèi)部目標(C)縱向目標(D)橫向目標16、規(guī)定了行政組織的具體形式和地位的是A.生產(chǎn)力B.生產(chǎn)關(guān)系C.國體D.政體17、古代雅典的最高權(quán)力機關(guān)是A.元老院B.五百人會議C.公民大會D.十將軍委員會18、街道辦事處的性質(zhì)是A.派出機關(guān)B.分支機關(guān)C.輔助機關(guān)D.臨時機關(guān)19、“不管工作量是增多還是減少,行政人員或多或少是注定要增長的”;“組織內(nèi)低效、無能根源于自發(fā)的嫉妒病”,這被稱為()(A)“帕金森現(xiàn)象”(B)“雷格斯現(xiàn)象”(C)“霍桑效應(yīng)”(D)“彼得現(xiàn)象”20、體現(xiàn)一個單位或一個行政首長能有效管理的下層單位或人數(shù)的是()(A)管理權(quán)限(B)管理層級(C)管理手段(D)管理幅度21、決定一個行政組織是否具有內(nèi)聚力的關(guān)鍵是()(A)行政領(lǐng)導(dǎo)者與一般行政人員之間的關(guān)系(B)相互了解、和睦相處的關(guān)系(C)行政領(lǐng)導(dǎo)者之間的相互關(guān)系(D)一般工作人員之間的關(guān)系22、下列屬于直接為行政首長服務(wù)的輔助機關(guān)是()(A)衛(wèi)生局(B)辦公室(C)公安局(D)工商局23、鄧小平行政組織思想的精髓是()(A)革命(B)改良(C)改革(D)建設(shè)24、行為科學(xué)研究表明,群團的規(guī)模大小與群團內(nèi)聚力的強弱A.成正比關(guān)系B.成反比關(guān)系C.沒有顯著關(guān)系D.關(guān)系不固定25、既是行政人員的載體,又是行政人員發(fā)揮作用的物質(zhì)基礎(chǔ),指的是A.行政權(quán)力B.行政組織C.行政編制D.行政結(jié)構(gòu)二、多項選擇題26、馬基雅維利提出,行政組織管理的主要原則包括()(A)人與組織平衡的原則(B)組織內(nèi)聚力原則(C)組織領(lǐng)導(dǎo)者必須具有超出常人的能力原則(D)持續(xù)存在下去原則(E)群眾支持原則27、毛澤東提出的社會主義國家行政組織設(shè)置與運行的原則包括A.精簡B.統(tǒng)一C.效能D.節(jié)約E.反對官僚主義28、下列屬于當代西方行政組織改革主要內(nèi)容的有A.重新界定政府職能B.重塑政府形象C.增加政府回應(yīng)性D.再造政府流程E.改革人事制度29、唯意志論行政文化觀的主要觀點有A.權(quán)力來自人民委托B.強調(diào)人民的參與意識C.強調(diào)對權(quán)力的絕對服從D.行政首長權(quán)力來自超人意志E.行政首腦權(quán)力需由法律形式確認30、唯意志論行政文化觀的主要觀點有()(A)權(quán)力來自人民委托(B)強調(diào)人民的參與意識(C)強調(diào)對權(quán)力的絕對服從(D)行政首長權(quán)力來自超人意志(E)行政首腦權(quán)力需由法律形式確認三、簡答題31、簡述行政組織目標管理的缺點。32、簡述巴納德對組織理論的主要貢獻。33、簡述鄧小平行政組織思想的主要內(nèi)容。34、簡述合理的行政組織結(jié)構(gòu)的功能。35、簡述墨子行政組織思想的主要內(nèi)容。四、論述題36、結(jié)合實際,分析非正式群團對行政組織的積極影響和消極影響。__________37、試述當代日本行政組織改革的主要內(nèi)容,并作簡要評述。_________五、案例分析題38、某市地方機構(gòu)改革中,強調(diào)市、縣兩級的改革主要遵循與國家、省上下對應(yīng)的規(guī)律,但也不要“依樣畫葫蘆”,可以有結(jié)合實際的“自選動作”。該市面對城市展的瓶頸制約,在原“三舊辦”基礎(chǔ)上,整合其他與城市環(huán)境整治的相關(guān)職能機構(gòu)組建成新的市城市更新局,并在中心六區(qū)組建區(qū)級城市更新局。城市更新局的設(shè)立在全國是第一家,也是一個有本地特色的“自選動作”。循此思路,2014年初該市又設(shè)立了外來人員服務(wù)管理局,也是國內(nèi)首個設(shè)立外來人員服務(wù)管理專職部門的副省級以上城市。經(jīng)過探索與改革,2014年該市政府部門數(shù)量從41個變成39個,12個機構(gòu)被撤銷,10個部門新組建。問題:

參考答案一、單項選擇題1、D【試題解析】專項編制是指規(guī)定適用對象和范圍的編制,它不僅規(guī)定員額,而且規(guī)定特定的適用對象和范圍。單列編制是指屬于國家正式在崗員工,但不屬于國家一般編制管理對象的人員編制。臨時編制是指根據(jù)單位工作性質(zhì)、工作內(nèi)容、工作量的某種臨時性或不確定性需要,而下達的具有暫定性質(zhì)的人員編制。排除A、B、C項,故選D。2、A3、C【試題解析】物資設(shè)備對行政組織的影響,不僅表現(xiàn)在物資設(shè)備的有無直接制約著組織活動能否展開,還表現(xiàn)在物資設(shè)備的先進程度影響著組織活動效率的高低。正所謂“工欲善其事,必先利其器”。故選C。4、B【試題解析】遠在夏朝,中國就創(chuàng)立了王位世襲制度,設(shè)立了百官,分掌庶政、軍事、賦稅、訴訟、車馬、歷法等項事務(wù)。5、B6、D【試題解析】《彼得原理》是繼《帕金森定律》之后又一本剖析官場痼疾的書。書中認為,不稱職是人類社會的一個普遍現(xiàn)象,每個組織都充塞著不稱職者。“在實行梯層等級的組織中,組織的每一個成員都趨向于晉升到他所不能勝任的層級?!边@一觀點即組織理論中的“彼得原理”。7、B【試題解析】從魏晉至隋、唐形成了三省(即中書省、門下省、尚書省)六部二十四司的行政組織體制。三省職權(quán)劃分明確,中書省取旨決策,門下省審議封駁,尚書省承旨執(zhí)行。8、A【試題解析】派出機關(guān)是指上級人民政府根據(jù)工作的需要,在其所轄區(qū)域內(nèi)設(shè)立的代表機關(guān)。如我國的地區(qū)行政公署是省政府的派出杌關(guān),街道辦事處是市轄區(qū)政府或不設(shè)區(qū)的市政府的派出機關(guān)。9、A10、D【試題解析】特殊編制是相對于一般編制而言,具有某種特殊性的編制,它包括專項編制、單列編制、臨時編制、機動編制等。題干描述的是機動編制的定義。11、A【試題解析】行政組織的政治功能,指政府行政組織通過一系列的政治活動,防御外來的入侵與滲透,鎮(zhèn)壓敵對階級的反抗,制止和打擊不法分子的各種破壞活動,妥善處理各個階級內(nèi)部及其相互之間的各種關(guān)系。進行民主法治建設(shè),建立和維護有利于統(tǒng)治階級的社會秩序。12、D【試題解析】行政組織的功能有政治功能、經(jīng)濟功能、文化功能、社會功能。當代各國行政組織的社會功能主要有:(1)提供社會保障。(2)促進公正的收入分配。(3)控制人口增長。(4)環(huán)境保護。13、B【試題解析】元朝對地方的管理創(chuàng)行省制度,這是我國古代地方行政組織的一次重大改革。行省最初是中書省的臨時派出機構(gòu),后演變?yōu)榈胤阶罡咭患壭姓C構(gòu),總理全省的政務(wù)。14、B15、A16、D17、C18、A19、A【試題解析】帕金森概括的官場通病(也有人稱帕金森現(xiàn)象)主要有三種,第一,職工人數(shù)與工作量毫不相關(guān),不管工作量如何變化。職工人數(shù)總是成倍地增加;第二,現(xiàn)代政府機構(gòu)如委員會之類組織形式日益膨脹;第三,組織內(nèi)低效、無能根源于自發(fā)的嫉妒病。20、D21、A【試題解析】人際關(guān)系能夠影響行政組織的內(nèi)聚力,主要體現(xiàn)在三方面:(1)行政領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者(即一般工作人員)之間人際關(guān)系的好壞,是決定行政組織有無內(nèi)聚力的關(guān)鍵;(2)行政領(lǐng)導(dǎo)者相互之問的關(guān)系融洽與否,能否互相信任、支持,是決定一個行政組織團結(jié)或分裂的關(guān)鍵;(3)行政組織中一般工作人員之間的關(guān)系好壞,是組織團結(jié)與否的最終表現(xiàn)。22、B【試題解析】輔助機關(guān)是指活動內(nèi)容直接為行政首長和業(yè)務(wù)機關(guān)服務(wù)、間接為實現(xiàn)整個行政組織目標服務(wù)的機關(guān)。如各級人民政府辦公廳(室)、法制辦、信息中心、政策研究室、人事局、統(tǒng)計局、機關(guān)事務(wù)管理局等。23、C【試題解析】鄧小平行政組織思想是鄧小平對馬列主義、毛澤東行政組織理論的繼承和發(fā)展,改革開放是鄧小平基本的治國方略,同時改革也是鄧小平行政組織思想的精髓。24、B25、B二、多項選擇題26、B,C,D,E【試題解析】馬基雅維利是行政思想史上第一個論述過國家行政組織管理原則的人。主要有四項原則:群眾支持原則、組織內(nèi)聚力原則,組織領(lǐng)導(dǎo)者必須具有超出常人的能力原則,持續(xù)存在下去的原則。27、ABCDE28、ABCDE29、CD30、C,D【試題解析】唯意志論的行政文化認為,行政組織首腦的權(quán)力來自超人的意志。對于行政首腦這種超人所具有的權(quán)力,人們只能絕對地服從,不允許有絲毫的懷疑和違抗。在這種權(quán)力觀念下,必然產(chǎn)生救世主與賤民的關(guān)系,大搞個人崇拜。三、簡答題31、(1)容易偏重于短期目標:(2)設(shè)置目標存在困難:(3)管理權(quán)變性差。(4)容易導(dǎo)致管理縫隙。32、(1)指出組織的本質(zhì)是一個協(xié)作系統(tǒng)。(2)提出了組織三要素理論。(3)提出了權(quán)威來自接受的思想。(4)提出了組織平衡的思想。(5)闡述了非正式組織理論。33、(1)行政組織應(yīng)以經(jīng)濟職能為中心。(2)行政組織必須進行改革。(3)行政組織必須克服官僚主義,提高工作效率。(4)行政組織必須加強法制建設(shè)。35.簡述新公共管理模式的主要特征。34、(1)能有效地滿足行政組織目標的需要。(2)有利于穩(wěn)定工作人員的情緒,調(diào)動工作人員的積極性。(3)能使組織保持良好的溝通關(guān)系。(4)是提高微觀和宏觀行政效率的前提條件。(5)有助于推動行政方式的創(chuàng)新。35、(1)提出了尚同的組織原則。(2)主張尚賢的用人原則。(3)強調(diào)組織中上下溝通的必要性。(4)認識到組織中參謀、智囊人員的重要性。(5)提出了“節(jié)用”“非樂”的組織經(jīng)濟原則。四、論述題36、非式式群團對行政區(qū)組織的積極影響:(1)非正式群團能夠幫助行政領(lǐng)導(dǎo)全面、及時地掌握信息。(2)非正式群團可以增強行政組織的內(nèi)聚力。(3)非正式群團可以彌補正式群團的不足,促進行政組織工作效率的提高。非正式群團對行政組織的消極影響:(1)抵制正式群團的目標和政策,妨礙行政組織目標的實現(xiàn)。(2)

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