公廁保潔服務(wù)投標(biāo)方案（技術(shù)方案）

公廁保潔服務(wù)投標(biāo)方案目錄TOC\o"1-3"\h\u13956第一章項目整體服務(wù)設(shè)想及策劃 1425205第一節(jié)項目概況 141231一、項目服務(wù)范圍 1422701二、服務(wù)期限 1425605三、項目服務(wù)需求 1517943第二節(jié)保潔服務(wù)分析 192237一、保潔服務(wù)行業(yè)概況及市場分析 1926276二、保潔服務(wù)行業(yè)存在的問題分析 2631257三、保潔服務(wù)行業(yè)發(fā)展趨勢 297217四、保潔服務(wù)行業(yè)競爭分析 3213492五、保潔服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景 3729243第三節(jié)服務(wù)整體設(shè)想 4223072一、服務(wù)目標(biāo)和理念 4224562二、整體設(shè)想 4431023三、管理的基本理念 4517359四、公廁保潔方案 487575五、衛(wèi)生質(zhì)量保障措施 5111570六、管理措施 542490第二章項目管理機(jī)構(gòu)及人員配備 6427530第一節(jié)項目組織機(jī)構(gòu) 6421392一、服務(wù)管理模式 6422544二、組織結(jié)構(gòu) 649735第二節(jié)項目人員管理 6513865一、人員管理模式 6512895二、人員選聘管理 6610202三、人員配備管理 6831039四、本項目人員配備 7224322第三節(jié)公廁保潔工作崗位職責(zé) 764503一、項目經(jīng)理 7614638二、保潔隊長 76918三、考核人員 779029四、維修人員 7816437五、專職安全管理人員 7919295六、保潔人員 8016930第三章項目管理制度 816786第一節(jié)制度的建立 812842第二節(jié)項目合同管理制度 8332026第三節(jié)檔案管理制度 892285第四節(jié)勞動保障制度 10230827第五節(jié)安全作業(yè)管理制度 1031983第六節(jié)員工上崗培訓(xùn)制度 10515434第七節(jié)物資采購管理制度 11117225第八節(jié)公廁管理人員管理制度 1137132第九節(jié)作業(yè)工具使用制度 11430500第十節(jié)考勤制度 11727960第四章物資裝備計劃 1253683第一節(jié)物資裝備的規(guī)劃 1253864一、物資配備目標(biāo) 12521769二、物資裝備的原則 1253319三、保潔設(shè)備的組織 12625115第二節(jié)項目擬投入的保潔裝備 12623894一、應(yīng)急物資儲備及儲備倉庫 12626465二、員工宿舍用房 12621247三、吸污車（吸糞車） 12715379四、工程救險車 12724956五、其他擬投入的設(shè)備 12725092第五章保潔實施方案 1295656第一節(jié)項目進(jìn)場及移交方案 129262一、交接前 12929226二、交接 12929348三、退場 13030842第二節(jié)公廁保潔管理實施方案 1302140一、公廁保潔實施標(biāo)準(zhǔn) 1303834二、具體服務(wù)措施 13418690三、公廁清洗保潔作業(yè)程序 1367986四、公廁清洗保潔作業(yè)規(guī)范 1501531第三節(jié)公廁設(shè)施設(shè)備維修管理方案 15729446一、總體方案 15728513二、公廁給排水維修方案 16030919三、公廁墻柱面維修方案 16218015四、公廁電氣維修方案 16312459五、公廁地磚、磁磚維修方案 1641851第四節(jié)公廁化（儲）糞池清掏、吸糞作業(yè)方案 16722302一、總體方案 16728909二、污水管道清洗步驟 17114989三、格柵池清理步驟 17215924四、質(zhì)量要求 17324731五、化糞池清理方案 17417540六、安全保障措施 17632219第五節(jié)公廁除四害方案 1823916一、防治原則 1827305二、作業(yè)范圍 182598三、作業(yè)內(nèi)容 18229141四、工作目標(biāo)及質(zhì)量要求 1839304五、監(jiān)測內(nèi)容 1847868六、除四害技術(shù)方案 18631478七、突發(fā)應(yīng)急性的環(huán)境消殺工作方案 19116523八、全程監(jiān)督管理工作 19127571第六節(jié)日常巡檢方案 1915748一、公廁日常巡檢方案 19129105二、車輛日常巡檢方案 19827879三、公廁附近綠化保潔巡檢 20013873第六章垃圾清運方案 20317541第一節(jié)垃圾清運總體方案 20318978一、指導(dǎo)思想 2036637二、公廁保潔垃圾清運范圍 20329012三、垃圾清運路線規(guī)劃 2047349四、經(jīng)費保障 20413313五、組織領(lǐng)導(dǎo) 20422338六、相關(guān)事項及要求 20520931第二節(jié)垃圾清運、處理方案 2055734一、垃圾收運作業(yè)方案 20518748二、垃圾清運制度 2075867三、垃圾清運管理辦法 20828789四、垃圾收集車的作業(yè)規(guī)范 21021065五、垃圾監(jiān)測檢驗規(guī)定 21212376六、消毒工作規(guī)定 21210552七、氣體檢測規(guī)定 21327745八、機(jī)械設(shè)備管理規(guī)定 2139402九、車輛交接班制度 2145281第三節(jié)垃圾清運質(zhì)量管理制度 21524264第七章安全文明措施 21717584第一節(jié)公廁安全總體保障方案 21720498一、安全保證體系 2176159二、安全管理制度 21923902第二節(jié)安全作業(yè)保障措施 22325230一、安全操作規(guī)程 22329918二、安全預(yù)防措施方案 2332773三、安全培訓(xùn) 2445816第三節(jié)設(shè)備設(shè)施更新、驗收管理制度 2488680一、目的 24827457二、適用范圍 24810278三、職責(zé) 24822936四、工作程序 24813329第四節(jié)倉庫安全管理制度 2528871一、目的 25215764二、適用范圍 25222193三、職責(zé) 25213277四、倉庫管理規(guī)定 2535926五、倉庫管理作業(yè)流程 25418238第五節(jié)安全排查及隱患治理管理制度 25423979一、目的 25526292二、排查范圍與方法 25525946三、職責(zé) 25524598四、管理制度 2554五、隱患整改 25821316第六節(jié)文明作業(yè)保障措施 25822040一、指導(dǎo)方針 25822227二、文明保潔管理體系和保證措施 25931788三、環(huán)境保護(hù)保證措施 2633057四、文明保潔措施 26514821五、文明保潔管理措施 26916947六、文明保潔實施方案 27113559第八章服務(wù)承諾及質(zhì)量保障措施 27513069第一節(jié)服務(wù)承諾 2752393第二節(jié)服務(wù)質(zhì)量保證 27722975一、服務(wù)保證 27724542二、管理保證 27821502三、人員供應(yīng)保證 27824275第三節(jié)服務(wù)質(zhì)量保障措施 27922698一、保證順利接管的措施 27927730二、優(yōu)質(zhì)服務(wù)質(zhì)量保證措施 28232065三、服務(wù)安全保證措施 28414443四、人員保障措施 2852043五、設(shè)備物資保障措施 28630033六、機(jī)制保障措施 28715279七、應(yīng)急保障措施 2925672八、服務(wù)質(zhì)量的檢查與改進(jìn) 29313295第四節(jié)保潔服務(wù)工作保障制度 29428982一、保潔服務(wù)控制程序 29423295二、過程和服務(wù)的監(jiān)督 29518548三、采購方滿意度測評 2964248四、不合格服務(wù)控制程序 2975077五、服務(wù)改進(jìn)控制程序 2983981六、自查標(biāo)準(zhǔn)方案 299716第五節(jié)投訴處理服務(wù)方案 30020939一、剖析投訴成因 3005831二、投訴動機(jī)分析 30027993三、投訴處理基本原則 3011724四、投訴處理規(guī)范 30331289五、投訴處理流程 30523555第九章人員培訓(xùn)方案 30720563第一節(jié)整體培訓(xùn)方案 30731499一、培訓(xùn)工作整體思路 3079692二、培訓(xùn)需求分析 3117854三、培訓(xùn)規(guī)劃 3116614四、培訓(xùn)實施 31217203五、培訓(xùn)計劃 31421397第二節(jié)保潔員培訓(xùn)方案 3149781一、崗位職責(zé) 31426482二、一般作業(yè)的操作程序 31527411三、保潔過程中應(yīng)注意的事項 31929203四、常用清潔劑的認(rèn)識與使用 32012184五、常用工具的認(rèn)識與使用 3239966六、清潔物品材質(zhì)的識別 32531464七、保潔工作的基本操作 32513302八、安全事故 327265第三節(jié)培訓(xùn)考核與考勤 32811149一、培訓(xùn)考核 32818298二、培訓(xùn)考勤 32928468第四節(jié)培訓(xùn)相關(guān)事項 33223477一、培訓(xùn)費用 33210385二、培訓(xùn)期間薪資待遇 3334755三、培訓(xùn)檔案管理 3343004四、員工培訓(xùn)的權(quán)利和義務(wù) 33616354第十章應(yīng)急預(yù)案 33713566第一節(jié)綜合應(yīng)急預(yù)案 3374021一、總則 33717754二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 33914138三、預(yù)警及信息報告 34115520四、應(yīng)急響應(yīng) 34317627五、信息公開 3466502六、后期處置 346591七、保障措施 34724738八、應(yīng)急預(yù)案管理 34821617第二節(jié)重大活動保障應(yīng)急預(yù)案 35032479一、應(yīng)急工作要求 3506002二、活動前準(zhǔn)備 35118898三、活動期間 35213145四、活動過后 35222017五、加強(qiáng)巡查 35227842第三節(jié)應(yīng)對迎檢及其他臨時任務(wù)的方案 3535887第四節(jié)突發(fā)事件應(yīng)急保障措施 35419642一、特殊情況下的應(yīng)急措施 35420066二、污雨水井、管道、所堵塞，污水外溢的應(yīng)急處理措施 35624657三、戶外施工完畢后的清潔處理措施 35721969四、梅雨天氣的清潔處理措施 3573681五、突發(fā)氣候條件應(yīng)急預(yù)案及措施 35827850第五節(jié)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 359496一、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案制度制定 3595963二、火災(zāi)事故應(yīng)急防范措施 36126370三、火災(zāi)事故應(yīng)急設(shè)備配置 36324058四、火災(zāi)事故處理方式 36318029第六節(jié)設(shè)施設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 36526098一、電設(shè)備發(fā)生火災(zāi) 36531225二、排水管系漏水應(yīng)急措施 36711919三、外部電源停電應(yīng)急措施 3679598四、異常停水突發(fā)事故 3683724第七節(jié)突發(fā)衛(wèi)生事件預(yù)案 3691540一、工作原則 36929472二﹑組織機(jī)構(gòu) 37012017三﹑應(yīng)急處理 37014592四、應(yīng)急保障 37119838五、預(yù)防措施 372溫馨提示：本方案目錄中的內(nèi)容在word文檔內(nèi)均有詳細(xì)闡述，如需查閱，請購買后下載。說明一、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“項目整體服務(wù)設(shè)想”詳情可見本文第一章。二、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“項目組織機(jī)構(gòu)與人員配備”詳情可見本文第二章。三、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“項目管理制度”詳情可見本文第三章。四、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“物資裝備”詳情可見本文第四章。五、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“項目實施方案”詳情可見本文第五章。六、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“垃圾清運方案”詳情可見本文第六章。七、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“安全文明措施”詳情可見本文第七章。八、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“服務(wù)質(zhì)量保證措施”詳情可見本文第八章。九、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“人員培訓(xùn)”詳情可見本文第九章。十、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“應(yīng)急預(yù)案”詳情可見本文第十章。編制依據(jù)一、項目招標(biāo)文件、補遺文件等相關(guān)資料。二、國家現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)的技術(shù)資料、規(guī)范、規(guī)程及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。三、依照有關(guān)主要法律、法規(guī)：（一）《城市公廁管理辦法》（二）《公共場所衛(wèi)生管理條例》（三）《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》（四）其他法律法規(guī)。四、行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)（以下內(nèi)容根據(jù)招標(biāo)文件及項目實際情況進(jìn)行修改）第一章項目整體服務(wù)設(shè)想及策劃第一節(jié)項目概況（根據(jù)項目實際情況編寫）一、項目服務(wù)范圍本項目實施區(qū)域包括XX地區(qū)公廁XX座，公廁地點如下：序號公廁名稱公廁地點建筑面積m2管理類型廁位數(shù)二、服務(wù)期限本項目服務(wù)期限為XX年。三、項目服務(wù)需求（根據(jù)項目實際情況編寫）本項目的服務(wù)內(nèi)容包括：公廁的管理、保潔，公廁設(shè)施、設(shè)備的看管、維護(hù)、疏通，保養(yǎng)及配件，吸糞及糞便處理等。1.保潔維護(hù)應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：（1）公廁管理責(zé)任單位或責(zé)任人應(yīng)定期對公廁進(jìn)行維護(hù)檢查，保持公廁內(nèi)外設(shè)施、設(shè)備完好，確保正常使用；（2）公廁保潔實行專人負(fù)責(zé)，并佩戴胸卡、統(tǒng)一著裝，做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化；（3）廁內(nèi)張貼使用說明，明示監(jiān)督電話、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和保潔維護(hù)單位名稱；（4）保潔工具整齊存放，管理室整潔美觀，殘疾人入廁方便等。2.公廁保潔應(yīng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：（1）公廁內(nèi)采光、照明、通風(fēng)良好，無蚊蠅、無臭味；（2）公廁內(nèi)墻面、天花板、門窗、隔板及設(shè)施完好，無剝落、積灰、污跡、蛛網(wǎng)、亂涂畫；（3）大便槽（盆）無積糞；小便槽無水銹、尿垢、垃圾；溝眼、管道暢通；地面清潔，無破損、積水及污跡；雨天設(shè)置防滑墊或設(shè)置防滑標(biāo)志；（4）公廁外墻整潔、干凈，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，周圍1米內(nèi)地面、樓梯和公廁內(nèi)地面應(yīng)干凈、整潔，無積水，一類公廁周邊5米范圍內(nèi)痰跡、果皮、紙片、煙蒂或其他垃圾總數(shù)為零；二類及流動公廁周邊5米范圍內(nèi)痰跡、果皮、紙片、煙蒂或其他垃圾總數(shù)不超過3件（處）。3.公廁保潔與管理制度（1）公廁保潔時間早6點半至晚間21點。實行正班和差時作業(yè)，（保潔時間如若重新調(diào)整，要根據(jù)市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的要求進(jìn)行調(diào)整）。（2）公廁管理人員按時到崗，不遲到早退、嚴(yán)禁離崗、工作期間不閑談、不聊天、要仔細(xì)查看設(shè)施無問題、管理制度上墻；（3）公廁內(nèi)外不亂堆，亂擺，亂放雜物及其他電玩等違規(guī)物品，影響市容、嚴(yán)禁酒后上崗、不穿拖鞋、穿著工作標(biāo)志服裝和掛牌上崗。4.安全、文明作業(yè)要求規(guī)范（1）要求公廁管理人員必須著標(biāo)志服裝（環(huán)衛(wèi)反光服）、戴工作帽、配戴上崗證（上下班途中同樣必須穿保潔專業(yè)制服）。必須具有所屬單位的明顯標(biāo)志，中標(biāo)人定制的服裝樣式必須經(jīng)甲方同意。（2）聽從工作安排，遵守公廁工作紀(jì)律和規(guī)定；公廁管理人員在工作期間應(yīng)當(dāng)文明規(guī)范上崗作業(yè)；（3）新的保潔員上崗之前，承包人必須進(jìn)行安全教育和技能培訓(xùn)；加強(qiáng)作業(yè)安全和提高安全意識，經(jīng)常對公廁管理人員進(jìn)行安全防范教育；（4）在雨雪冰凍天氣，根據(jù)要求公廁通道應(yīng)鋪設(shè)防滑墊等。5.設(shè)施管理要求（1）廁所各類標(biāo)識、標(biāo)牌設(shè)置規(guī)范、醒目，無破損、遮擋、殘缺、歪斜現(xiàn)象。給水和排污管道完好，保持暢通，閘閥嚴(yán)密，無破損?；S池、貯糞池密閉性能良好，糞池蓋密閉，無缺失、破損、松動現(xiàn)象。（2）公廁“五彩工具間”設(shè)置規(guī)范，統(tǒng)一配置二拖（便池拖把、地面拖把）、三布（臺盆毛巾、便池毛巾、其他毛巾），標(biāo)識色彩、字體符合標(biāo)準(zhǔn)，工具上墻或設(shè)置工具架整齊擺放。（3）保持公廁設(shè)施完好，功能正常。公廁內(nèi)外墻面無滲漏、破損，地面平整無破損。天花板、門窗及鎖、窗柵、大小便廁位隔斷、擱物臺及金屬扣件、鏡子、掛衣鉤、洗手池臺面及水池、大小便器、水龍頭、拖把池、水箱、水閥、上下水管無缺失、破損及生銹。公廁倒糞處門、瓷磚等設(shè)施完好。（4）公廁供水、供電系統(tǒng)運行正常，無安全隱患。公廁照明、除臭設(shè)備應(yīng)正常使用。按不同星級公廁的要求維護(hù)管理洗手液分配器、干手器、手紙架、空調(diào)器，保持設(shè)施完好，功能正常。干手器應(yīng)正常使用，空調(diào)器在氣溫30℃以上，5℃以下啟用（特殊情況除外）。除臭設(shè)施運行良好，通風(fēng)無臭味。（5）無障礙通道暢通，扶手（含靠墻廁位扶手）完好、牢固。無障礙間衛(wèi)生潔具及輔助設(shè)施完好。6.突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（1）作業(yè)時間：全天應(yīng)不少于合同規(guī)定時間。（2）作業(yè)要求：設(shè)置應(yīng)急指揮組，作為整個應(yīng)急處突工作的指揮中心，負(fù)責(zé)向上級部門報告和請示，負(fù)責(zé)與應(yīng)急部門聯(lián)絡(luò)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急期間各救援隊伍的運作，統(tǒng)籌安排各項應(yīng)急行動，保證應(yīng)急工作快速、有序、有效地進(jìn)行。（3）確定各小組成員、聯(lián)系人聯(lián)系電話、值班電話（分白天和夜間）、傳真電話。（4）應(yīng)急措施：根據(jù)不同事件，分別制定應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急措施要快速反應(yīng)、準(zhǔn)確判斷、合理調(diào)度、有效處置。對安全生產(chǎn)和作業(yè)質(zhì)量突發(fā)事件、臨時性應(yīng)急任務(wù)，能夠做到最大限度的減少人員和財產(chǎn)的損失，盡可能的降低不良的社會影響，最好效果的完成應(yīng)急任務(wù)。7.用水用電和設(shè)施管理要求（1）根據(jù)市節(jié)水辦當(dāng)年年度計劃用水定額指標(biāo)為準(zhǔn)，節(jié)約用水。（2）嚴(yán)禁私接水電或?qū)ν馐鬯痊F(xiàn)象；（3）愛護(hù)公廁設(shè)施、設(shè)備、節(jié)約用電；（4）公廁管理間各類工具和物品擺放整齊，不亂堆放，拖把池嚴(yán)禁擺放工具等。8.便民投訴電話完整監(jiān)督制度體系、投訴及便民服務(wù)電話設(shè)施等齊全。第二節(jié)保潔服務(wù)分析一、保潔服務(wù)行業(yè)概況及市場分析（一）保潔服務(wù)市場規(guī)模分析保潔服務(wù)是指通過專業(yè)保潔人員使用保潔設(shè)備、工具、用品和藥劑，對居室內(nèi)地面、墻面、頂棚、陽臺、廚房、衛(wèi)生間等部位進(jìn)行清掃服務(wù)：對門窗、玻璃、灶具、潔具、家具等進(jìn)行針對性的處理，以達(dá)到環(huán)境保潔、殺菌防腐、物品保養(yǎng)的目的。保潔服務(wù)是指從事保潔服務(wù)相關(guān)性質(zhì)的生產(chǎn)、服務(wù)的單位或個體的組織結(jié)構(gòu)體系的總稱。深刻認(rèn)知保潔服務(wù)行業(yè)定義，對預(yù)測并引導(dǎo)保潔服務(wù)行業(yè)前景，指導(dǎo)行業(yè)投資方向至關(guān)重要。我國保潔服務(wù)行業(yè)在經(jīng)過短暫的結(jié)構(gòu)調(diào)整后，淘汰掉落后產(chǎn)能、篩選掉不合格企業(yè)，并且隨著居民消費觀念的轉(zhuǎn)變和消費需求的提升，我國保潔服務(wù)行業(yè)依舊會繼續(xù)保持增長趨勢，未來將會向高品質(zhì)、高質(zhì)量的方向發(fā)展，呈現(xiàn)品種增多、消費多元化等新趨勢。中國保潔服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的參與主體不斷豐富，產(chǎn)業(yè)生態(tài)逐漸健壯。隨著國家政策的進(jìn)一步利好，越來越多的需求將會被釋放，保潔服務(wù)行業(yè)將緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)上下游的資源，充分掌握用戶需求變化，極大豐富行業(yè)應(yīng)用場景。通過產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量的不斷優(yōu)化升級，推動保潔服務(wù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的爆發(fā)式增長。2019年保潔服務(wù)行業(yè)市場規(guī)模達(dá)到395億元。預(yù)計未來，行業(yè)的收入規(guī)模將會進(jìn)一步提升。（二）保潔服務(wù)市場運營情況分析保潔服務(wù)行業(yè)市場運營情況分析主要需要從市場供給分析、市場需求分析、市場價格分析、市場供需平衡、行業(yè)盈利能力、行業(yè)運營能力等6個方面進(jìn)行綜合分析。1.市場供給分析保潔服務(wù)行業(yè)市場供給是指在一定的時期內(nèi)，一定條件下，在一定的市場范圍內(nèi)可提供給消費者的產(chǎn)品或服務(wù)的總量。保潔服務(wù)市場供給能力分析的時間也應(yīng)考慮整個項目壽命期，市場范圍包括國內(nèi)市場和國際市場。IT市場供給分析還可以分為實際的供給量和潛在的供給量，前者是指在預(yù)測時市場上的實際供給能力。2.市場需求分析我國的保潔服務(wù)行業(yè)產(chǎn)品及服務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題不僅僅是對產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)整，還是對保潔服務(wù)企業(yè)分布結(jié)構(gòu)、區(qū)域分布結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。未來一段時間內(nèi)，行業(yè)整合、區(qū)域分布結(jié)構(gòu)的調(diào)整、企業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整都將是行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個重要內(nèi)容。隨著國家鼓勵和規(guī)范保潔服務(wù)行業(yè)發(fā)展的政策相繼出臺，行業(yè)正逐步規(guī)范，全社會消費意識的不斷提高，眾多機(jī)構(gòu)和社會資本不斷進(jìn)入保潔服務(wù)領(lǐng)域，有力的促進(jìn)了該行業(yè)市場的快速發(fā)展，保潔服務(wù)行業(yè)發(fā)展前景廣闊。3.市場價格分析在經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢下，保潔服務(wù)行業(yè)經(jīng)濟(jì)融入世界市場的廣度和深度越來越大。與保潔服務(wù)行業(yè)規(guī)模增長相對照，IT用戶需求也呈穩(wěn)定增長趨勢。市場需從實際情況出發(fā)制定合理的保潔服務(wù)行業(yè)價格，有利于行業(yè)規(guī)模不斷增長和需求不斷擴(kuò)展，有利于保障行業(yè)正態(tài)良性發(fā)展。從長遠(yuǎn)的趨勢看，保潔服務(wù)行業(yè)市場價格應(yīng)該維持在較高的合理價位上。價格上漲和回落的過程，主要受人力資源、產(chǎn)品及服務(wù)優(yōu)化、市場競爭、出行運輸?shù)雀黝愐蛩赜绊?，?dǎo)致保潔服務(wù)行業(yè)價格產(chǎn)生一定波動，但是供求長期趨于增長穩(wěn)定狀態(tài)，長期向好。4.市場供需平衡供求平衡是指消除供求之間的不適應(yīng)、不平衡現(xiàn)象，使供應(yīng)與需求相互適應(yīng)，相對一致，消除供求差異，實現(xiàn)供求均衡。實際上保潔服務(wù)行業(yè)的市場供需存在的一定程度的供需失衡，需求端市場有待挖掘，供應(yīng)端產(chǎn)品參差不齊。5.行業(yè)盈利能力分析保潔服務(wù)行業(yè)的盈利能力主要受到行業(yè)的投資回報周期、行業(yè)服務(wù)周期、行業(yè)競爭程度、用戶粘性等的影響。部分產(chǎn)品和服務(wù)存在投資大，回收慢，競爭激烈，用戶粘性不高等現(xiàn)實問題。這些問題的存在使得保潔服務(wù)行業(yè)的盈利能力有待提高。為了行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，保潔服務(wù)行業(yè)的盈利能力急需改善。6.行業(yè)運營能力保潔服務(wù)行業(yè)進(jìn)入精品化、產(chǎn)業(yè)融合的新時代，行業(yè)的下半場真正開始了，未來考驗的是用戶運營能力和產(chǎn)業(yè)運營能力。企業(yè)之間競爭的并非僅僅是產(chǎn)品能力而是更多的在于運營能力。而嗅覺靈敏的保潔服務(wù)企業(yè)早已開始轉(zhuǎn)型，立足城市，不斷提升其運營能力。（三）保潔服務(wù)行業(yè)結(jié)構(gòu)分析保潔服務(wù)行業(yè)的行業(yè)機(jī)構(gòu)主要由服務(wù)提供商、產(chǎn)品及服務(wù)集成商、設(shè)計規(guī)劃商、行業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)代理、行業(yè)的產(chǎn)品與服務(wù)經(jīng)銷商與消費者等組成。1.服務(wù)提供商負(fù)責(zé)上游產(chǎn)品與服務(wù)，主要包括產(chǎn)品與服務(wù)的原廠商，包括各類原料廠商。2.產(chǎn)品及服務(wù)集成商負(fù)責(zé)中間服務(wù)集成，主要為上游服務(wù)的再加工，上游服務(wù)的集成。3.設(shè)計規(guī)劃商負(fù)責(zé)產(chǎn)品與服務(wù)設(shè)計，主要為整個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)提供設(shè)計與規(guī)劃。4.行業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)代理負(fù)責(zé)行業(yè)代理，主要包括代理上游產(chǎn)業(yè)提供的服務(wù)、產(chǎn)品。5.行業(yè)的產(chǎn)品與服務(wù)經(jīng)銷商與消費者主要是行業(yè)經(jīng)銷商以及產(chǎn)品與服務(wù)的消費者。保潔服務(wù)行業(yè)市場結(jié)構(gòu)中，擁有長三角經(jīng)濟(jì)圈的華東市場占比最多，該區(qū)域市場前景更為良好，競爭尤為激烈；華北、華南地區(qū)分列二、三位，京津、廣深等龍頭城市帶動周邊保潔服務(wù)市場；華中以11.8%的市場占比第四，武漢、長沙等城市保潔服務(wù)行業(yè)需求較大；西北、東北經(jīng)濟(jì)下滑，保潔服務(wù)行業(yè)需求相對保守；西南經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，保潔服務(wù)行業(yè)需求較少。（四）保潔服務(wù)行業(yè)PEST分析1.政策因素（1）中央印發(fā)的《保潔服務(wù)行業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，明確要求到2020年保潔服務(wù)行業(yè)將增加30%，各地方出臺了地方政策，提高行業(yè)滲透率。（2）2019年保潔服務(wù)行業(yè)成為政策紅利的市場，國務(wù)院政府報告指出保潔服務(wù)行業(yè)將會有利于提高民眾生活質(zhì)量。2.經(jīng)濟(jì)因素：（1）保潔服務(wù)行業(yè)持續(xù)需求火熱，資本利好保潔服務(wù)領(lǐng)域，行業(yè)發(fā)展長期向好。（2）下游行業(yè)交易規(guī)模增長，為保潔服務(wù)行業(yè)提供新的發(fā)展動力。（3）2019年居民人均可支配收入29428元，同比實際增長6.4%，居民消費水平的提高為保潔服務(wù)行業(yè)市場需求提供經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。3.社會因素：傳統(tǒng)保潔服務(wù)行業(yè)市場門檻低、缺乏統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)過程沒有專業(yè)的監(jiān)督等問題影響行業(yè)發(fā)展?；ヂ?lián)網(wǎng)與保潔服務(wù)的結(jié)合，縮減中間環(huán)節(jié)，為用戶提供高性價比的服務(wù)。90后、00后等各類人群，逐步成為保潔服務(wù)行業(yè)的消費主力。4.技術(shù)因素：（1）科技賦能VR、大數(shù)據(jù)、云計算、保潔服務(wù)、5G等逐步從一線城市過渡到2.3.4線城市，實現(xiàn)保潔服務(wù)行業(yè)科技體驗的普及化。（2）保潔服務(wù)行業(yè)引入ERP、OA、EAP等系統(tǒng)，優(yōu)化信息化管理施工環(huán)節(jié)，提高了行業(yè)效率。（五）保潔服務(wù)行業(yè)形態(tài)分析“互聯(lián)網(wǎng)+”助推了保潔服務(wù)市場的快速發(fā)展。目前市場基本形成三大陣營體系：傳統(tǒng)保潔服務(wù)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)保潔服務(wù)企業(yè)、第三方保潔服務(wù)企業(yè)。第三方企業(yè)依托傳統(tǒng)企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)，傳統(tǒng)企業(yè)利用第三方企業(yè)的渠道發(fā)展業(yè)務(wù)，兩者之間形成了緊密的聯(lián)系。互聯(lián)網(wǎng)保潔服務(wù)同樣與傳統(tǒng)保潔服務(wù)存在著這種合作關(guān)系。所以合作與發(fā)展是當(dāng)下行業(yè)的態(tài)勢。1.傳統(tǒng)保潔服務(wù)傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)不斷在市場中進(jìn)行業(yè)務(wù)布局，一方面能夠有效提高企業(yè)的用戶粘性和活躍度。另一方面能夠有效地獲取用戶在生活中的多項數(shù)據(jù)，完善企業(yè)內(nèi)部的大數(shù)據(jù)資源，提高企業(yè)數(shù)據(jù)服務(wù)能力，推出更加定制化的服務(wù)項目。2.互聯(lián)網(wǎng)保潔服務(wù)通過互聯(lián)網(wǎng)布局行業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)展業(yè)務(wù)場景。創(chuàng)新保潔服務(wù)形態(tài)，完善產(chǎn)品矩陣，在探索場景保潔服務(wù)的過程中搭建開放靈活、可擴(kuò)展的核心系統(tǒng)，適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)海量高速的業(yè)務(wù)需求，與此同時不斷開拓沉淀人工智能、大數(shù)據(jù)等前沿技術(shù)，并深度應(yīng)用于產(chǎn)品研發(fā)，提升體驗、改善經(jīng)營效率。3.第三方保潔服務(wù)平臺第三方形態(tài)打破了企業(yè)壁壘，跨行業(yè)合作，打造了更廣闊的市場空間。面向合作平臺用戶，一次提供多家公司報價品牌或一站式服務(wù)，雙方合作進(jìn)行用戶運營為客戶提供線上報價、出單，支持多級管理和結(jié)算。（六）保潔服務(wù)行業(yè)國內(nèi)外對比分析國內(nèi)外保潔服務(wù)的目標(biāo)客戶都鎖定在早期、特定行業(yè)、具有商業(yè)前景的企業(yè)，致力于為其提供成長初期缺乏的資源，以協(xié)助其實現(xiàn)商業(yè)價值快速增長。根據(jù)價值鏈管理理論，可將商業(yè)模式內(nèi)涵拆分為價值定位、價值創(chuàng)造、價值實現(xiàn)與價值傳遞等維度。盡管在這四個維度內(nèi)國內(nèi)外外保潔服務(wù)存在普遍的核心訴求，但受限于體制、經(jīng)濟(jì)與文化等方面差異，國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)保潔服務(wù)的探索方向及落地形式有所不同。國外保潔服務(wù)更注重創(chuàng)客文化及高技術(shù)投資回報，傾向于以獲取企業(yè)股份或拋售在企業(yè)股票收獲溢價作為主要的盈利方式，并形成持續(xù)自助經(jīng)營能力，通過技術(shù)積累與項目展示收獲口碑；國內(nèi)保潔服務(wù)緊密圍繞政策導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)價值定位制定預(yù)期發(fā)展目標(biāo)，通過打通產(chǎn)學(xué)研加速資源交換與聚焦，為企業(yè)獲得收益，不斷積累資源與品牌影響力形成雪球效應(yīng)。二、保潔服務(wù)行業(yè)存在的問題分析（一）本身的局限性1.保潔服務(wù)屬于低頻率，高要求，服務(wù)周期長的行業(yè)。消費行為不可能隨時發(fā)生，頻次低且要求高。2.保潔服務(wù)傳統(tǒng)行業(yè)通過中間信息不對稱賺錢模式價格透明，缺乏盈利點。（二）平臺管理水平落后沒有解決保潔服務(wù)行業(yè)生產(chǎn)商和消費者之間天然的矛盾。部分保潔服務(wù)企業(yè)以盈利為目的，對加盟者審核不嚴(yán)格，導(dǎo)致服務(wù)水平參差不齊。保潔服務(wù)行業(yè)尚未解決盈利問題，利潤主要來自壓縮原材料，嚴(yán)重影響服務(wù)和產(chǎn)品質(zhì)量。（三）供應(yīng)鏈整合度低1.保潔服務(wù)行業(yè)供應(yīng)鏈涉及品類繁多。小型企業(yè)難以為繼，初期投入過大，很難打價格戰(zhàn)。2.保潔服務(wù)行業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度太低，導(dǎo)致生產(chǎn)周期長且成本高。（四）行業(yè)服務(wù)無序化1.保潔服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不成體系。服務(wù)質(zhì)量很大程度上依賴于個人能力，難以形成規(guī)模化管理與復(fù)制。2.保潔服務(wù)行業(yè)服務(wù)質(zhì)量難以控制，導(dǎo)致質(zhì)量問題頻發(fā)。監(jiān)管缺失，嚴(yán)重影響用戶體驗。（五）政策體系不健全國內(nèi)保潔服務(wù)的政策體系、績效考核體系、以及執(zhí)法監(jiān)管體系仍很不完善，在體制、政策、法規(guī)方面有待進(jìn)一步健全。以保潔服務(wù)行業(yè)為例，雖然任務(wù)目標(biāo)定了，但是很多城市并沒有出臺相關(guān)措施。保潔服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范、行業(yè)制度等措施都未出臺，產(chǎn)品和技術(shù)的操作準(zhǔn)則也沒有明確的指導(dǎo)。保潔服務(wù)行業(yè)空有地方的區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)，卻沒有統(tǒng)一的國家標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)規(guī)范性成為空談。另外，有利于保潔服務(wù)的價格、財稅、金融等經(jīng)濟(jì)政策還不完善，基于市場的激勵和約束機(jī)制不健全，創(chuàng)新驅(qū)動不足，企業(yè)缺乏保潔服務(wù)行業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力。（六）基礎(chǔ)工作薄弱保潔服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不完善，行業(yè)相關(guān)技術(shù)積累和基礎(chǔ)設(shè)施都比較薄弱，相關(guān)體系建設(shè)滯后，管理、規(guī)范、產(chǎn)品、監(jiān)測等能力亟待加強(qiáng)。目前而言，保潔服務(wù)管理能力還不能適應(yīng)工作需要。（七）管理效率低首先缺乏管理工具，流程還靠線下。保潔服務(wù)行業(yè)相關(guān)企業(yè)的很多產(chǎn)業(yè)流程等都是線下通過表格來管理，各方需求都是通過電話進(jìn)行溝通，這種傳統(tǒng)的管理方式不僅效率低下，而且容易出錯，也會造成人工成本的浪費。缺乏ERP、OA等最基本的管理工具，直接導(dǎo)致運營成本高，效率低下。其次運營團(tuán)隊欠缺，管理經(jīng)驗不足。由于傳統(tǒng)的保潔服務(wù)行業(yè)的運營方，仍然是靠行業(yè)增量紅利去盈利，比如一味的開拓增量市場等。對運營的重視程度不夠，以至于運營團(tuán)隊欠缺。另外也不像大部分互聯(lián)網(wǎng)公司那樣能吸引到優(yōu)秀的運營人員，本身重資產(chǎn)輕運營的模式也決定了保潔服務(wù)行業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)+時代走的很慢。最后資產(chǎn)認(rèn)識不清，變動無跡可循。保潔服務(wù)行業(yè)除了硬件設(shè)備、各種資產(chǎn)設(shè)備以外，企業(yè)、用戶以及由此產(chǎn)生的各種數(shù)據(jù)，都是行業(yè)資產(chǎn)，這些資產(chǎn)的原始情況，變動情況，生命周期如果無記錄的話，就會導(dǎo)致管理無跡可循。（八）盈利點單一現(xiàn)有的保潔服務(wù)行業(yè)盈利場景無外乎產(chǎn)品，服務(wù)增值費用，盈利點還是停留在行業(yè)本身層面，要想拓展新的盈利點，必須轉(zhuǎn)變思路，打造更多新的場景。保潔服務(wù)運營方需要突破“信息展示”思維，認(rèn)識到保潔服務(wù)本質(zhì)上是行業(yè)數(shù)據(jù)宏觀服務(wù)匯聚，圍繞保潔服務(wù)行業(yè)不同的人群進(jìn)行打造，全面感知用戶的需求，并通過PC，APP，微信等不同的終端給用戶提供全方位的服務(wù)。三、保潔服務(wù)行業(yè)發(fā)展趨勢（一）整體市場規(guī)模不斷擴(kuò)大增速加快預(yù)計到2021年，商業(yè)保潔行業(yè)市場規(guī)模有望達(dá)到488.2億元。未來5年復(fù)合增速有望達(dá)到9.6%。（二）行業(yè)結(jié)構(gòu)將不斷優(yōu)化中小企業(yè)更具發(fā)展?jié)摿ο掠涡枨蟮雇ㄐ袠I(yè)發(fā)展，行業(yè)結(jié)構(gòu)將不斷優(yōu)化，向優(yōu)質(zhì)化、精細(xì)化、定制化轉(zhuǎn)變；商業(yè)保潔企業(yè)將更關(guān)注打造品牌宣傳，提供差異化產(chǎn)品和服務(wù)。（三）集中度將有所增強(qiáng)集中度轉(zhuǎn)變面臨行業(yè)需求，集中度將有所增強(qiáng)，未來將向綠色、保潔、高效發(fā)展。（四）用戶體驗提升成為趨勢隨著用戶需求的不斷提升，倒逼保潔服務(wù)行業(yè)的軟硬件環(huán)境進(jìn)一步完善，而行業(yè)軟硬件環(huán)境的完善又必然給用戶帶來更好的用戶體驗，這種良性機(jī)制，有效提高了行業(yè)用戶粘性，必然成為外來保潔服務(wù)行業(yè)的一大發(fā)展趨勢。（五）行業(yè)協(xié)同整合成為趨勢保潔服務(wù)行業(yè)在產(chǎn)品與服務(wù)的過程中，具有完善的內(nèi)容生產(chǎn)、渠道建設(shè)、商業(yè)化落地等各個層級的協(xié)作。未來進(jìn)一步的行業(yè)協(xié)同整合，有利于提高行業(yè)競爭力，并促進(jìn)行業(yè)持續(xù)良性發(fā)展。（六）服務(wù)模式多元化我國的保潔服務(wù)服務(wù)模式相對比較單一。在城市，保潔服務(wù)公司一般不外乎行業(yè)巨頭、上市公司、創(chuàng)業(yè)型科技公司、外包公司等幾種，目前的保潔服務(wù)服務(wù)模式只能說是處于一種初級發(fā)展階段，從西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗來看，它的發(fā)展必將在服務(wù)功能與類型上進(jìn)一步細(xì)化、專業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和體系化。（七）新的價格戰(zhàn)將不可避免目前的保潔服務(wù)產(chǎn)業(yè)，正處在新一輪價格戰(zhàn)的前夜。在繁榮的保潔服務(wù)領(lǐng)域，行業(yè)巨頭已經(jīng)占據(jù)了很長一段時間。這些都被初創(chuàng)企業(yè)、業(yè)內(nèi)上市公司看在眼里，未來的他們必然會通過積極的降價策略，削弱對手的優(yōu)勢。（八）社會化特征增強(qiáng)保潔服務(wù)當(dāng)下正在向社會化模式靠攏。通過應(yīng)用發(fā)布的行業(yè)技術(shù)數(shù)據(jù)，不僅可以使用傳統(tǒng)的電子郵件分享，而且能夠滿足社會化媒體的需求，如微信、QQ、釘釘、微博等。社交媒體平臺提供的各種監(jiān)測功能，可以實時收集和過濾數(shù)據(jù)，企業(yè)和客戶之間也可以通過這個渠道展開更便捷的溝通。（九）信息化實施力度加大信息化是保潔服務(wù)行業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)。信息化是個老生常談的問題，很多人可能覺得信息化無非就是上個OA，搞個ERP，后臺統(tǒng)計幾張報表，但其實這連信息化的門都沒摸到?！皵?shù)據(jù)結(jié)構(gòu)化，流程標(biāo)準(zhǔn)化，業(yè)務(wù)在線化，溝通移動化”，讓信息在各個組織和場景之間有序流動，并通過3D可視化建模讓監(jiān)測、查看、管理更直觀更便捷，這才是信息化的終極目標(biāo)。信息化的本質(zhì)是數(shù)據(jù)的治理，也是打通各個系統(tǒng)的數(shù)據(jù)孤島，結(jié)構(gòu)化建模之后再進(jìn)行展示。（十）生態(tài)化建設(shè)進(jìn)一步開放1.內(nèi)生發(fā)展閉環(huán)，對外輸出價值當(dāng)保潔服務(wù)行業(yè)的社區(qū)化運營屬性越來越強(qiáng)，關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)開始聚集時，就需要謀求內(nèi)生發(fā)展，保潔服務(wù)需要打造一個服務(wù)平臺，對內(nèi)是一個合作協(xié)同的生態(tài)閉環(huán)，對外有開放統(tǒng)一的接口和品牌輸出，即能引導(dǎo)資源的有效流動，又能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)，聚集人才和知識，進(jìn)而提升供應(yīng)鏈效率。2.開放平臺，共建生態(tài)保潔服務(wù)行業(yè)服務(wù)平臺方，不再是單向地控制和輸出，而是要借助技術(shù)手段搭建基礎(chǔ)在線平臺，通過規(guī)則引導(dǎo)企業(yè)產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的內(nèi)容和服務(wù)，激活企業(yè)間的交流和合作，挖掘更多產(chǎn)業(yè)鏈上的需求，從而有針對性配套服務(wù)并引導(dǎo)資源有效配置。這樣的平臺才能夠進(jìn)行思考和迭代進(jìn)化。（十一）呈現(xiàn)集群化分布目前各地都在推保潔服務(wù)項目建設(shè)，類型也比較多。一般當(dāng)?shù)匾呀?jīng)形成一定規(guī)模的會在原有基礎(chǔ)上提升智能化，如果沒有基礎(chǔ)比較好的項目基礎(chǔ)，當(dāng)?shù)鼐蜁蛟斐鲂碌谋嵎?wù)項目。隨著各地保潔服務(wù)建設(shè)風(fēng)生水起，中國保潔服務(wù)建設(shè)已經(jīng)在地域分布以及建設(shè)模式方面形成了一定的特色。在地域分布上，中國保潔服務(wù)建設(shè)已經(jīng)初步呈現(xiàn)出集群化分布，且有由東部沿海地區(qū)向內(nèi)陸地區(qū)拓展的特征。有報告分析，從國家級保潔服務(wù)項目建設(shè)情況來看，已經(jīng)形成“東部沿海集聚、中部沿江聯(lián)動、西部特色發(fā)展”的空間格局。環(huán)渤海、長三角和珠三角地區(qū)以其雄厚的工業(yè)園區(qū)作為基礎(chǔ)，成為全國保潔服務(wù)建設(shè)的三大聚集區(qū)；中部沿江地區(qū)借助沿江城市群的聯(lián)動發(fā)展勢頭，大力開展保潔服務(wù)建設(shè)；廣大西部地區(qū)依據(jù)各自建設(shè)特色，也正加緊保潔服務(wù)建設(shè)。未來一段時間，中國中西部地區(qū)保潔服務(wù)建設(shè)或?qū)⒂瓉砣碌慕ㄔO(shè)浪潮。從目前情況來看，各地打造的保潔服務(wù)水平參差不齊，有好有壞。總體來說，一般東部發(fā)達(dá)地區(qū)的保潔服務(wù)相對來說會更加成熟一些。但目前中西部保潔服務(wù)打造勢頭也十分強(qiáng)勁。四、保潔服務(wù)行業(yè)競爭分析目前，我國保潔服務(wù)領(lǐng)域主要有獨角獸為首的初創(chuàng)公司，上市公司和互聯(lián)網(wǎng)巨頭三個大陣營。三方陣營不斷加碼布局保潔服務(wù)相關(guān)行業(yè)，推出了一系列針對不同應(yīng)用場景的保潔服務(wù)產(chǎn)品。保潔服務(wù)行業(yè)的良性競爭很好的促進(jìn)了行業(yè)需求、技術(shù)、產(chǎn)品與服務(wù)的發(fā)展，促進(jìn)服務(wù)水平不斷優(yōu)化，服務(wù)與技術(shù)能力不斷創(chuàng)新。為用戶提供了更為優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品與服務(wù)。（一）保潔服務(wù)行業(yè)競爭分析1.對上游議價能力分析保潔服務(wù)作為產(chǎn)業(yè)的增量市場，依附于傳統(tǒng)行業(yè)，其上下游和傳統(tǒng)行業(yè)相似。上游主要有基礎(chǔ)原料、零件設(shè)備、基礎(chǔ)服務(wù)等服務(wù)商組成。上游細(xì)分市場眾多，除了設(shè)備，上游市場產(chǎn)品和服務(wù)基本無差異性，主要競爭優(yōu)勢在于成本控制能力和成本轉(zhuǎn)嫁能力。行業(yè)現(xiàn)狀以企業(yè)間價格戰(zhàn)，小型企業(yè)低標(biāo)準(zhǔn)運行為主。激烈的行業(yè)競爭使得價格接近成本，保潔服務(wù)企業(yè)對上游端有較強(qiáng)議價能力。2.對下游議價能力分析保潔服務(wù)行業(yè)下游主要有企事業(yè)單位、消費業(yè)主等組成的甲方。下游企業(yè)占有更多社會資本，對宏觀經(jīng)濟(jì)影響力更大。企業(yè)自身體量也更大，行業(yè)現(xiàn)狀區(qū)域性競爭明顯，不同區(qū)域往往有較大規(guī)模的地產(chǎn)企業(yè)。保潔服務(wù)企業(yè)面對下游業(yè)主，議價能力往往更弱，并且面臨費用墊付，應(yīng)收賬款損失的問題。3.潛在進(jìn)入者分析保潔服務(wù)行業(yè)潛在進(jìn)入者可能是一個新辦的企業(yè)，也可能是一個采用多角化經(jīng)營戰(zhàn)略的原從事其它行業(yè)的企業(yè)，潛在進(jìn)入者會帶來新的生產(chǎn)能力，并要求取得一定的市場份額。潛在進(jìn)入者對本行業(yè)的威脅取決于本行業(yè)的進(jìn)入壁壘以及進(jìn)入新行業(yè)后原有企業(yè)反應(yīng)的強(qiáng)烈程度。保潔服務(wù)行業(yè)潛在進(jìn)入者是影響行業(yè)競爭強(qiáng)度和盈利性的又一要素。主要表現(xiàn)為三方面直接影響：一是保潔服務(wù)行業(yè)會因潛在進(jìn)入者的實際進(jìn)入而增加行業(yè)有效資本量；二是保潔服務(wù)行業(yè)會因潛在進(jìn)入者的實際進(jìn)入而對下游市場需求量進(jìn)行爭奪和分流；三是保潔服務(wù)行業(yè)會因潛在進(jìn)入者的實際進(jìn)入而對上游資源進(jìn)行爭奪和分流。4.替代品或替代服務(wù)分析保潔服務(wù)行業(yè)替代品或者替代服務(wù)主要考量一下三個因素：（1）替代品或者替代服務(wù)在價格上是否有吸引力；（2）替代品或者替代服務(wù)在質(zhì)量，性能和其他一些重要的特性方面的滿意程度；（3）購買者轉(zhuǎn)換成本的高低。（二）中國保潔服務(wù)行業(yè)品牌競爭格局分析在不同應(yīng)用領(lǐng)域，保潔服務(wù)行業(yè)品牌的知名度不一樣。按照保潔服務(wù)技術(shù)的應(yīng)用維度分析，可以分為政府、企業(yè)和個人消費者，其中政府部門一般希望保潔服務(wù)技術(shù)應(yīng)用在智能安防領(lǐng)域，應(yīng)用場景復(fù)雜，對準(zhǔn)確性的要求較高；個人消費者應(yīng)用場景復(fù)雜性低，但對消費體驗要求較高。按照保潔服務(wù)技術(shù)的供給維度分析，保潔服務(wù)技術(shù)能夠提供的產(chǎn)品主要劃分為工程項目、硬件及軟件技術(shù)。（三）中國保潔服務(wù)行業(yè)競爭強(qiáng)度分析1.中國保潔服務(wù)行業(yè)現(xiàn)有企業(yè)競爭情況目前，保潔服務(wù)行業(yè)中企業(yè)數(shù)量不多，且各自應(yīng)用于不同的細(xì)分領(lǐng)域，相互之間競爭壓力較小。2.中國保潔服務(wù)行業(yè)上游議價能力分析保潔服務(wù)行業(yè)的主要原材料包括電子元器件、線材、電腦配件、保潔服務(wù)材料等，該類產(chǎn)品多為通用、標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品，供應(yīng)商眾多，競爭充分，因此，保潔服務(wù)行業(yè)對上游議價能力較強(qiáng)。3.中國保潔服務(wù)行業(yè)下游議價能力分析保潔服務(wù)行業(yè)下游應(yīng)用主體包括個人、企業(yè)和政府機(jī)構(gòu)，應(yīng)用領(lǐng)域包括金融、安防、教育、交通、社交娛樂、社保等，由于下游用戶數(shù)量多，保潔服務(wù)行業(yè)對下游議價能力較強(qiáng)。4.中國保潔服務(wù)行業(yè)新進(jìn)入者威脅分析新進(jìn)入者在給行業(yè)帶來新生產(chǎn)能力、新資源的同時，將希望在已被現(xiàn)有企業(yè)瓜分完畢的市場中贏得一席之地，這就有可能會與現(xiàn)有企業(yè)發(fā)生原材料與市場份額的競爭，最終導(dǎo)致行業(yè)中現(xiàn)有企業(yè)盈利水平降低。5.中國保潔服務(wù)行業(yè)替代品威脅分析兩個處于同行業(yè)或不同行業(yè)中的企業(yè)，可能會由于所生產(chǎn)的產(chǎn)品是互為替代品，從而在它們之間產(chǎn)生相互競爭行為。（四）初創(chuàng)公司大獨角獸領(lǐng)銜國內(nèi)保潔服務(wù)創(chuàng)業(yè)公司的商業(yè)模式，主要是面向B端提供基于軟件的解決方案，滿足個性化需求。保潔服務(wù)領(lǐng)域的大多數(shù)創(chuàng)業(yè)公司，早期都是從零開始接觸產(chǎn)業(yè)，大多不能直接進(jìn)入已然成熟的硬件市場，而只能作為增值服務(wù)提供方，在軟件層面與硬件廠商進(jìn)行合作。但隨著保潔服務(wù)技術(shù)得到突破，一批優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)公司憑借領(lǐng)先的技術(shù)優(yōu)勢率先對商業(yè)模式進(jìn)行探索，對新興應(yīng)用市場實現(xiàn)了初步開拓。其中，XXX公司、AAA公司憑借領(lǐng)先的技術(shù)優(yōu)勢切入市場，通過融資獲取資金，一舉成為保潔服務(wù)領(lǐng)域的獨角獸。從業(yè)務(wù)領(lǐng)域看，獨角獸主要集中于政務(wù)、民生、金融等大應(yīng)用場景。不過，獨角獸公司各有技術(shù)優(yōu)勢，因此多在各自擅長的領(lǐng)域進(jìn)行深度布局。XXX科技側(cè)重在金融、安防、移動互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)領(lǐng)域；AAA科技側(cè)重在金融、安防、醫(yī)療和交通領(lǐng)域；BBB科技側(cè)重在金融、安防、零售、出行等領(lǐng)域；CCC科技側(cè)重在金融、安防、酒店，以及其他創(chuàng)新領(lǐng)域。（五）上市公司雙雄深耕多年XXX企業(yè)擁有保潔服務(wù)領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)品和軟硬件一體化結(jié)合解決方案更加貼近實際場景應(yīng)用，從保潔服務(wù)整體系統(tǒng)角度出發(fā)，在產(chǎn)品設(shè)計、產(chǎn)品迭代、產(chǎn)品應(yīng)用上都進(jìn)行了精細(xì)優(yōu)化，具有準(zhǔn)確率高和效率高等特點，解決了目前的保潔服務(wù)技術(shù)準(zhǔn)確率和穩(wěn)定性差的缺陷，具有很強(qiáng)的環(huán)境適應(yīng)能力。XXX企業(yè)作為保潔服務(wù)領(lǐng)域的大廠商，保潔服務(wù)技術(shù)打造了從精細(xì)化應(yīng)用方案，大大提升保潔服務(wù)產(chǎn)品的效果。此外，依托于公司在平臺上深厚的軟硬件研發(fā)能力，形成了一系列基于保潔服務(wù)的智能化產(chǎn)品，包括前后端的保潔服務(wù)結(jié)構(gòu)化、立體化和市場化產(chǎn)品，在保潔服務(wù)領(lǐng)域擁有全產(chǎn)業(yè)鏈布局。五、保潔服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景（一）需求開拓隨著人們生活水平的提高，在保潔服務(wù)行業(yè)，越來越多的用戶對行業(yè)較為重視并提出了較多的需求和建議，因此滿足用戶需求將是行業(yè)立根之本。（二）延伸產(chǎn)業(yè)鏈保潔服務(wù)行業(yè)近年來從傳統(tǒng)的模式轉(zhuǎn)換到互聯(lián)網(wǎng)融合模式。隨著行業(yè)各大平臺挖掘并下沉三四線城市，企業(yè)從供應(yīng)環(huán)節(jié)到生產(chǎn)再到售后環(huán)節(jié)，全環(huán)節(jié)整合，并以產(chǎn)業(yè)賦能為紐帶，為眾多優(yōu)質(zhì)的公司提供品牌、設(shè)計、系統(tǒng)、供應(yīng)鏈等全方位支持。（三）新技術(shù)加持保潔服務(wù)行業(yè)新技術(shù)場景使得行業(yè)用戶獲得更好的體驗。技術(shù)加持使得行業(yè)的服務(wù)效果和產(chǎn)品受到用戶的青睞。新技術(shù)比如云計算，大數(shù)據(jù)，人工智能的出現(xiàn)給行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化問題提供了全新的思考空間，通過新技術(shù)加入到行業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)過程中，能夠更好的解決行業(yè)痛點和問題，保障行業(yè)服務(wù)效果，實現(xiàn)行業(yè)效率和用戶體驗的雙重提升。（四）信息化輔助保潔服務(wù)行業(yè)信息化備受用戶青睞。XXX企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)，通過信息化的打造，融合保潔服務(wù)行業(yè)特性，提高了用戶體驗，給用戶帶來諸多的便利。這將是未來行業(yè)發(fā)展的必然趨勢。（五）政策將會持續(xù)利好行業(yè)發(fā)展政策是重要驅(qū)動因素，在統(tǒng)一化進(jìn)程加快、精細(xì)化管理需求加持下，需求有望迎來快速釋放；同時，互聯(lián)網(wǎng)+保潔服務(wù)、大數(shù)據(jù)與智能化應(yīng)用均進(jìn)入實質(zhì)性落地階段，創(chuàng)新業(yè)務(wù)愈加清晰；格局優(yōu)化，系統(tǒng)復(fù)雜度大幅提升使得龍頭優(yōu)勢更加明顯，行業(yè)集中度有望加速提升，優(yōu)質(zhì)公司強(qiáng)者愈強(qiáng)。隨著行業(yè)邊際的大幅改善，集中度不斷提升，我們認(rèn)為保潔服務(wù)行業(yè)前景廣闊。（六）細(xì)分化產(chǎn)品將會最具優(yōu)勢隨著各行業(yè)各部門應(yīng)用的深化，用戶類別的個性化、多樣化需求日益豐富，“大而全”或“小而全”，囊括保潔服務(wù)各管理模塊的行業(yè)管理系統(tǒng)一統(tǒng)江山的格局終將被打破，專業(yè)化細(xì)分將是保潔服務(wù)相關(guān)項目建設(shè)的大勢所趨。在各個行業(yè)信息系統(tǒng)中將有更多的環(huán)節(jié)可以做成相對獨立的系統(tǒng)并分割市場，交通信息系統(tǒng)、政務(wù)信息系統(tǒng)、電子商務(wù)系統(tǒng)、社交娛樂系統(tǒng)等也在不斷發(fā)展、提升。軟件開發(fā)商將可以憑借對某一細(xì)分專業(yè)的深入研究與優(yōu)勢，在市場取勝。（七）保潔服務(wù)產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展機(jī)遇繁榮供給業(yè)態(tài)。繼續(xù)支持保潔服務(wù)產(chǎn)業(yè)與健互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，豐富保潔服務(wù)產(chǎn)業(yè)新模式、新業(yè)態(tài)。這是目前社會資本較為關(guān)注的，保潔服務(wù)產(chǎn)業(yè)與其他關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展帶來的發(fā)展機(jī)遇，目前的互聯(lián)網(wǎng)+、直播+、移動+、電商+、5G+等等，都是保潔服務(wù)產(chǎn)業(yè)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的案例，這是讓保潔服務(wù)產(chǎn)業(yè)真正推動消費轉(zhuǎn)型升級的重要抓手。這幾大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，將產(chǎn)生無數(shù)的保潔服務(wù)產(chǎn)業(yè)的新模式、新業(yè)態(tài)。從這里，我們可以看到，國家開始真正落實和推動保潔服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而之前，一直保潔服務(wù)盈利模式單一，行業(yè)感到很迷茫，找不到發(fā)展的方向，雖然非常努力，但卻得不到應(yīng)有的回報，讓很多人一度失去了堅持下去的信心。而支持保潔服務(wù)產(chǎn)業(yè)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，并出臺具體、有效的支持政策，將對推動保潔服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到巨大的作用，將讓保潔服務(wù)產(chǎn)業(yè)找到新的盈利點，建立新的保潔服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展盈利模式和發(fā)展模式。（八）保潔服務(wù)人才培養(yǎng)市場大、國際合作前景廣闊強(qiáng)化人才支撐，推進(jìn)保潔服務(wù)相關(guān)專業(yè)教育體系建設(shè)，建立以品德、能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的職稱評價、技能等級評價制度，拓展保潔服務(wù)專業(yè)人員職業(yè)發(fā)展空間，增強(qiáng)其職業(yè)榮譽感和社會認(rèn)可度，推動各地保障和逐步提高保潔服務(wù)從業(yè)人員薪酬待遇。不斷壯大以專業(yè)人才、技術(shù)工作者、服務(wù)工作者的保潔服務(wù)隊伍，將會是未來行業(yè)發(fā)展的一大趨勢。人才，特別是專業(yè)人才，是保潔服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，目前，人才已經(jīng)成為制約保潔服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素，如何解決保潔服務(wù)專業(yè)人才的難題，不僅需要完善院校的保潔服務(wù)專業(yè)人才的教育體系，建立適應(yīng)市場需求的保潔服務(wù)專業(yè)，給保潔服務(wù)專業(yè)人才正確的導(dǎo)向，還需要建立保潔服務(wù)專業(yè)的職業(yè)類院校，培養(yǎng)專業(yè)的服務(wù)人才，目前國內(nèi)還沒有完善的培養(yǎng)人才的教學(xué)和實踐體系，需要積極引進(jìn)國外成熟的保潔服務(wù)專業(yè)人才的教育體系，深入研究，并結(jié)合國情，建立一套適合國情，具有國際化的保潔服務(wù)產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)課程和實踐體系，目前中國保潔服務(wù)技術(shù)聯(lián)盟正在與美國、日本、澳大利亞、加拿大、意大利等國洽談，交流專業(yè)保潔服務(wù)人才的培養(yǎng)體系方面的合作，并達(dá)成初步意向，引進(jìn)國外的保潔服務(wù)技術(shù)人才培養(yǎng)，是快速建立我國保潔服務(wù)人才培養(yǎng)體系的重要途徑。（九）巨頭合縱連橫，行業(yè)集中趨勢將更加顯著目前保潔服務(wù)行業(yè)基本上被少數(shù)巨頭所把持，巨頭市場地位穩(wěn)固，只要不犯錯后來者基本上難以撼動其領(lǐng)先優(yōu)勢。各大服務(wù)商在不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的同時，還積極合縱連橫尋找盟友，整合各自服務(wù)與客戶資源，優(yōu)勢互補。巨頭通過抱團(tuán)實現(xiàn)資源共享從而為客戶提供更加全面優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，實現(xiàn)共贏，用戶從影響力、服務(wù)能力和可靠性角度也更愿意選擇巨頭聯(lián)盟的產(chǎn)品，強(qiáng)者恒強(qiáng)市場集中度加速提升。（十）建設(shè)上升空間較大，需不斷注入活力目前，我國保潔服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平尚有上升空間。據(jù)調(diào)查，我國總體保潔服務(wù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與活力水平指標(biāo)的平均得分率為39.17%，其中企業(yè)創(chuàng)新政策和信息化政策支撐水平兩個二級指標(biāo)的得分率分別為38.80%和32.40%；電商交易商貿(mào)總額占比達(dá)到了保潔服務(wù)整體業(yè)務(wù)的一半以上。保潔服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要不斷注入活力，企業(yè)創(chuàng)新和企業(yè)信息化正式活力的源泉。而在企業(yè)創(chuàng)新方面，除保潔服務(wù)企業(yè)自發(fā)性形成創(chuàng)新氛圍，推動保潔服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新外，還需相關(guān)部門加以鼓勵和引導(dǎo)。（十一）行業(yè)發(fā)展需突破創(chuàng)新瓶頸保潔服務(wù)發(fā)展的一個趨勢是智慧與生態(tài)將成為新標(biāo)準(zhǔn)和新亮點。這種趨勢可以從三個層面上來看，一是客戶的要求，從業(yè)人員對保潔服務(wù)的要求越來越高，對服務(wù)要求越來越精細(xì)化；二是政府的管理目標(biāo)，原來只是為企業(yè)做好行業(yè)鋪墊就行了，現(xiàn)在不行了，除了高品質(zhì)的基礎(chǔ)設(shè)施載體，還需要對行業(yè)規(guī)范、行業(yè)前景、行業(yè)趨勢等方面有明確的方向指導(dǎo)，管理要求在不斷提高；三是投資人的期望值，低端技術(shù)的產(chǎn)品價值現(xiàn)在很難提高，所以很多企業(yè)都在進(jìn)行騰籠換鳥，通過產(chǎn)業(yè)升級來提高品質(zhì)，來提高價值。因此保潔服務(wù)需要不斷的提高自身的創(chuàng)新能力，突破行業(yè)瓶頸，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。第三節(jié)服務(wù)整體設(shè)想一、服務(wù)目標(biāo)和理念（一）服務(wù)目標(biāo)1.服務(wù)第一，客戶至上通過系統(tǒng)的培訓(xùn)，強(qiáng)化員工對管理服務(wù)的認(rèn)識和服務(wù)技能，做到以客戶至上，服務(wù)第一為宗旨。2.專業(yè)管理，國際認(rèn)證根據(jù)國家及行業(yè)的需求，按照ISO9001：2000國際質(zhì)量體系，融合專業(yè)化的規(guī)章制度，全面推行高水平的物業(yè)服務(wù)。3.樹立形象，打造品牌以服務(wù)質(zhì)量的提升，附以我司完善的管理制度和體系，令客戶親身感受優(yōu)質(zhì)而專業(yè)的物業(yè)服務(wù)，并且通過我們優(yōu)質(zhì)的物業(yè)管理幫助XX項目樹立形象，共同打造品牌聲譽。（二）服務(wù)理念1.為了促進(jìn)XX地區(qū)公廁市場化運作，提升城市環(huán)境衛(wèi)生管理的整體水平，節(jié)約管理成本從而形成集約高效的管理機(jī)制，方便人民群眾，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《XX省安全生產(chǎn)條例》《XX省落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定依法對公廁保潔履行監(jiān)督檢查職責(zé)，并依據(jù)此次招標(biāo)公廁管理考核辦法等有關(guān)規(guī)定，根據(jù)本次招標(biāo)文件中的要求，結(jié)合我公司的實際情況制定本辦法。2.積極加強(qiáng)與區(qū)市容管理局的日常工作溝通；無條件地接受市中區(qū)市容管理局監(jiān)督檢查和社會以及新聞媒體的監(jiān)督。認(rèn)真完成上級交辦的臨時性、實質(zhì)性工作任務(wù)，對市容局提出的意見及時采納并積極落實相應(yīng)整改施。我公司對本次招標(biāo)中標(biāo)標(biāo)段的保潔服務(wù)，充滿信心、決心。請各級主管部門領(lǐng)導(dǎo)放心，我們將會嚴(yán)格按照此次招標(biāo)公廁管理考核辦法中的標(biāo)準(zhǔn)和檢查評定要求，認(rèn)真做好、管理好、實施好、做好工作中每個細(xì)節(jié)。3.以招標(biāo)文件中的要求為標(biāo)準(zhǔn)，公司的現(xiàn)有的管理模式為依據(jù)，結(jié)合本項目的實際情況，公司制定了一套符合實情、高效、有序的公廁保潔工作管理體系、制定切實可行的公廁保潔工作流程，把細(xì)節(jié)管理、過程管理、績效管理有機(jī)結(jié)合起來，從而確保公廁及周邊5米范圍內(nèi)的衛(wèi)生得以不斷提升。同時還將開展經(jīng)常性的職業(yè)素質(zhì)教育培訓(xùn)，努力打造和培養(yǎng)一支優(yōu)秀的專業(yè)公廁保潔團(tuán)隊。二、整體設(shè)想我公司自成立以來，始終堅持“客戶的滿意是我們不懈的追求”的服務(wù)宗旨，充分滿足客戶的需求，誠信合作、用心服務(wù)，經(jīng)過全體員工的精誠團(tuán)結(jié)與共同努力，圓滿完成了多項保潔工作任務(wù)，向項目方提供了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，使得保潔服務(wù)區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生成效顯著，贏得市民的一張張笑臉。為了做好城市公廁保潔服務(wù)工作，我公司針對本項目的特點，提出如下設(shè)想和建議：（一）抓好技能培訓(xùn)、強(qiáng)化服務(wù)意識我公司如能中標(biāo)，為做好城市公廁保潔服務(wù)，我們將抓好員工的招聘和培訓(xùn)，并注重深度保潔服務(wù)技能、操作規(guī)范的培訓(xùn)、服務(wù)意識和服務(wù)禮儀培訓(xùn)，促使員工不斷提高服務(wù)技能和自身素質(zhì)、增強(qiáng)員工服務(wù)意識，以提高他們的服務(wù)能力和服務(wù)水平。（二）抓好難點突擊、注重協(xié)調(diào)溝通我們將采取分片包干、機(jī)動靈活、集中突擊的辦法；同時加強(qiáng)與城管、交警等職能部門的溝通和協(xié)作，協(xié)同解決沿路撒漏現(xiàn)象，徹底改變環(huán)衛(wèi)車輛一過滿地垃圾的臟、亂、差景象。（三）嚴(yán)格檢查考核、確保服務(wù)質(zhì)量我公司對路段實行“定人數(shù)、定崗位、定路段、定責(zé)任”的“四定”劃分，要求每個員工對責(zé)任區(qū)內(nèi)的每一區(qū)域要嚴(yán)格按《日常作業(yè)管理方案》中的深度保潔操作規(guī)范和工作流程落實，從工作計劃、工作實施、工作檢查到工作考核實行“旋回”式貫徹落實，重點在考核檢查環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)，通過班組長巡回檢查、質(zhì)安專員全面檢查、主管和項目經(jīng)理抽檢、公司不定期檢查等多種檢查形式，通過層層檢查監(jiān)督，嚴(yán)格把好深度保潔的質(zhì)量關(guān)。對不合格項做到“立即反饋、限時整改”。還通過嚴(yán)格的考勤制度和完善的獎罰機(jī)制，使深度保潔管理進(jìn)一步規(guī)范，增強(qiáng)對工作的貫徹力和執(zhí)行力。三、管理的基本理念傳統(tǒng)的廁所只是一個“方便”的場所，廁所是一個以臭聞名之處。在我國傳統(tǒng)的廁所是可以用鼻子找到的。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會文明程度的提高和人們在對于物質(zhì)需求提主的同時，對于精神文明的需求也遲入佳境。廁所不應(yīng)僅僅是方便之處，也應(yīng)是享受之處。社會公廁目前雖暫時難與星級酒店的洗手間相比美，但星級酒店的管理理念卻是應(yīng)該為我們所用于社會公廁的管理。（一）公廁文化—以人為本公廁文化要體現(xiàn)社會主意精神文明建設(shè)的內(nèi)容。以人為本，體現(xiàn)人道主義關(guān)懷。1.根據(jù)居民需要，推出盡可能的便民服務(wù)措施。2.便位內(nèi)的合適部位加設(shè)掛衣鉤，方便如廁人員。3.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，關(guān)注居民方便需求。特別是關(guān)注殘疾人員的需求，盡可能為他們提供方便，并在基礎(chǔ)施方面隨時提出改進(jìn)建議。4.我們對公廁養(yǎng)護(hù)人員提出了文明作業(yè)的要求，如公廁管理人員在打開便位門（如有門的便位），或急需進(jìn)入異性公廁處理作業(yè)時，必須有禮貌詢問公廁內(nèi)是否有人。未經(jīng)確認(rèn)，不得進(jìn)入。當(dāng)作業(yè)進(jìn)行中，有如廁人員進(jìn)入時，尤其是異性人員進(jìn)入，必須停止作業(yè)，并向?qū)Ψ秸f“對不起”后，迅速退出。必須等方便時再進(jìn)行作業(yè)。5.有老人、殘疾人如廁，公廁管理人員應(yīng)主動攙扶，熱情服務(wù)。6.不定期向保潔管理人員提供培訓(xùn)的機(jī)會，不斷更新他們的服務(wù)意識、理念和服務(wù)提水平。公廁保潔管理人員要掌握文明規(guī)范服務(wù)要求，嚴(yán)格按規(guī)范要求服務(wù)。語言規(guī)范、保潔規(guī)范、服務(wù)規(guī)范、舉止文明。公廁管理人員統(tǒng)一著裝，穿著整潔，上崗證佩戴規(guī)范，文明作業(yè)。如有公然侮辱、罵人、吵架，一經(jīng)公眾舉報，公司將對其作出嚴(yán)厲批評和處罰讓如廁者在這里感受到社會文明帶給人們生活的芳香。讓這種公廁文化逐漸走入莊橋市民的生活。（二）“星級服務(wù)”理念“星級”服務(wù)本是國際酒店業(yè)的劃分等級的標(biāo)準(zhǔn)，原本與公廁沒有關(guān)系。進(jìn)入星級酒點意味著享受一種高水平的服務(wù)。我們提出“星級服務(wù)”的概念，其實只是一種理念的借用。意思就是我們要讓公廁管理告別“茅坑”概念，向酒店式服務(wù)邁進(jìn)。1.如在公廁內(nèi)部擺放必要的小裝飾物，小盆景，如業(yè)主有計劃，也可請業(yè)主在重要公廁內(nèi)安裝音響設(shè)備，播放優(yōu)美的背景音樂等。2.在廁所內(nèi)懸掛必要的提示標(biāo)語，可以稱之為“溫馨小提示”。如隔斷門上張貼“用后請沖洗”的提示語、在洗手臺放上“便后請洗手”。公廁管理人員在打掃時應(yīng)在門口放上“正在打掃，請諒解”等牌子。雨天地濕，可在公廁地上放上“小心地滑”……針對每座公廁的特點，可以設(shè)置一些提示防盜防騙的提示語等等。我們爭取能把對公廁的要求從潔凈提高到“舒適型”的星級公廁上來。（三）“綠色公廁”理念“綠色公廁”是從環(huán)保角度提出的。環(huán)保是我們這個城市，這個國家、這個地球所必須關(guān)注的！其中節(jié)能是綠色公廁的重要原則。1.節(jié)約用水。我們將要求保潔管理人員在作業(yè)時盡可能節(jié)約用水，而且要求及時關(guān)閉水籠頭。發(fā)現(xiàn)漏水必須及時修理，不能自行修復(fù)的必須當(dāng)天上報并修復(fù)。不允許長流水的現(xiàn)象出現(xiàn)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將給于責(zé)任經(jīng)濟(jì)處罰。如果需要我們采購水籠頭和閥門，我們將選用節(jié)能型沖水閥。2.盡可能在可利用的空間放置各類盆景。3.公廁關(guān)閉使用時，公廁管理人員應(yīng)關(guān)閉電源、水源，并作一次巡視，以免造成不必要的浪費。4.好公廁周圍的綠化養(yǎng)護(hù)工作，確保綠化帶內(nèi)無垃圾。四、公廁保潔方案（一）日常保潔、公廁設(shè)施維修方案1.日常保潔（1）公廁管理人員每天至少對公廁衛(wèi)生及設(shè)施全面清掃或清擦一遍，上午8點之前完成。（2）要保持公廁內(nèi)環(huán)境整潔，具體要做到：工具擺放整齊，地面及器具無積水、污物，墻面、天花板、門窗、隔離板及公廁外墻無積灰、污漬、蜘蛛網(wǎng)、亂貼亂花等。（3）公廁內(nèi)采光、照明和通風(fēng)應(yīng)良好，無明顯臭味。（4）要保證廁內(nèi)各類衛(wèi)生設(shè)備、設(shè)施完好、整潔、方便使用，下水管道要保持通暢。（5）廁內(nèi)各種線路要安全鋪設(shè)，無亂扯亂拉現(xiàn)象。（6）要保持公廁外責(zé)任區(qū)域內(nèi)環(huán)境整潔，具體做到：無垃圾、積水、無亂擺亂放雜物等。（7）公廁內(nèi)外蠅蚊季節(jié)定時噴灑滅蠅蚊藥物，有效控制蠅蚊滋生。（8）公廁的化糞池或貯糞池，在建設(shè)上應(yīng)做到密閉、有蓋、不滲漏，防止污染地下水。（9）公廁的化糞池或貯糞池應(yīng)及時清掏或掏取，防止污水溢出。（10）公廁管理間要保持室內(nèi)及周圍物品擺放有序整齊，環(huán)境整潔。（11）公廁管理人員要到崗到位，服務(wù)態(tài)度優(yōu)良。（12）公廁每天消毒。（13）清掃保潔時應(yīng)設(shè)置提示標(biāo)識，地面保潔時應(yīng)設(shè)置防滑標(biāo)識，文字清晰。2.設(shè)施維修方案（1）維修范圍水龍頭、沖水閥損壞，下水道堵塞（便池、座便器、倒糞斗）、水箱損壞，各類潔具損壞，小便感應(yīng)器失效，隔斷板及其門扣、合頁等損壞，鏡面破損、洗臉盆損壞，電器故障，吊頂損壞，腳踏沖水閥損壞，水管破裂，化糞池井蓋及其本身損壞，門、窗、防盜窗損壞，墻面瓷磚、地磚破損，室內(nèi)裝修有污跡或破損等。（2）維修程度1）水管、水龍頭、水箱、腳踏沖水閥等，接口不漏水、不滴水，嚴(yán)密無明顯縫隙，能正常出水。下水道、糞管道（連接井）不堵塞，小便感應(yīng)器完好。2）電路：公廁能正常安全用電。3）洗臉盆、蹲便器、座便器、面鏡、拖把槽等無明顯裂痕，不陳舊，能正常使用。4）屋內(nèi)補漏：廁內(nèi)不滴漏、不滲漏。5）化糞池井蓋：不碎裂、無裂痕、井蓋密閉保障使用安全。6）瓷磚、地磚：無開裂、無破損、無掉落等，滿足使用及美觀要求。7）公廁內(nèi)天棚、內(nèi)墻粉刷面層整潔、不起殼、無污漬。所有公廁設(shè)施維修材質(zhì)保證美觀，耐用且保證正常使用。對于出現(xiàn)設(shè)備維修維護(hù)故障，保證在1-2個工作日完成修復(fù)。（3）維修制度1）公廁管理人員要加強(qiáng)對廁內(nèi)設(shè)施的看管，發(fā)現(xiàn)有損壞設(shè)施的行為要及時制止，對已破損的設(shè)施應(yīng)立即向公司報告。2）公廁整體的完善維修，由公司管理人員提出相關(guān)維修建議，呈報局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。3）公共公廁標(biāo)識標(biāo)牌應(yīng)保持清潔，無殘缺、銹跡、歪斜。4）各類指向性標(biāo)牌應(yīng)保持指示方向正確。5）可在標(biāo)識標(biāo)牌適當(dāng)位置添加環(huán)境衛(wèi)生宣傳用語6）公廁因主體結(jié)構(gòu)損壞或管道堵塞等原因停止使用時，應(yīng)公示停用期限，并采取設(shè)置活動公廁或指明就近公廁位置的臨時性措施解決群眾用廁。7）維修人員接到報修報告后，應(yīng)及時維修，保證公廁的正常使用。遇水、電等急迫性報修時，應(yīng)半小時之內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行搶修。供水、供電、漏水、堵塞等小修項目，應(yīng)立即進(jìn)行修復(fù)，搶修工程難度較大的需在12小時內(nèi)修復(fù)完成；公廁內(nèi)外設(shè)置的標(biāo)識、廣告破損及掛衣鉤應(yīng)立即進(jìn)行修復(fù)，搶修工程難度較大的需在12小時內(nèi)修復(fù)完成；大便池、小便池及門窗、頂棚、地面、墻壁、隔斷板等設(shè)施損壞，應(yīng)立即進(jìn)行修復(fù)或更換，搶修工程難度較大的需在24小時內(nèi)修復(fù)或更換完成。刻畫、油漆涂飾等破損應(yīng)立即進(jìn)行修復(fù)，搶修工程難度較大的需在24小時內(nèi)修復(fù)完成，修復(fù)后應(yīng)與原體色澤一致，與整體協(xié)調(diào)。修復(fù)工作超過24小時的，需公示維修期限，并做好如廁引導(dǎo)工作。（二）日常檢查公司管理人員要做到每天對區(qū)域內(nèi)公廁進(jìn)行監(jiān)督檢查，做到主干道、重要位置的公廁每天檢查一次，其他位置的公廁兩天檢查一次，并做好檢查記錄，及時掌握每座公廁的使用及管理情況。五、衛(wèi)生質(zhì)量保障措施（一）衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1.制度上牌（1）建立完善的公廁管理制度并上墻公示，內(nèi)容包括公廁名稱、服務(wù)時間、管理職責(zé)、管理人員姓名及照片、投訴監(jiān)督電話等。（2）廁內(nèi)、廁外標(biāo)識牌設(shè)置規(guī)范、符合市標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)識牌完好。2.公廁內(nèi)外環(huán)境、設(shè)備（設(shè)施）衛(wèi)生（1）內(nèi)外墻體、檔板無亂涂寫、亂張貼。（2）在室內(nèi)采光、照明和通風(fēng)條件良好情況下，廁內(nèi)無明顯臭味。（3）墻面、天花板、門窗和檔板無積灰、糞及污漬、痰漬、蛛網(wǎng)。（4）地面干燥，無紙屑煙蒂、無污漬。（5）蹲便器、座便器內(nèi)外側(cè)、檔板無糞便污物，便池（斗）無尿堿跡、無黃跡。（6）溝槽無堵塞，紙簍無滿溢。（7）洗手槽清潔、無積水，周邊無污漬。（8）鏡面無明顯水跡、積灰。（9）拖把池及周邊整潔，無積灰、無積水、無污物沉淀。（10）消毒季節(jié)按規(guī)定要求消毒，做到消殺徹底。公廁便斗等核定范圍內(nèi)的蚊蠅少于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)（3只以下），消毒后將死蚊蠅及時清除干凈。3.綠化養(yǎng)護(hù)做好公廁配套綠化的養(yǎng)護(hù)工作（核定的公廁配套綠化設(shè)施）做到綠化生長良好，綠地內(nèi)清潔。4.服務(wù)管理（1）公廁按規(guī)定時間開、關(guān)，管理人員中途不離崗。（2）廁所周邊無雜物堆放、亂搭建現(xiàn)象，工具間干凈整潔，保潔工具按規(guī)定存放。（3）做好廁所內(nèi)外環(huán)境清洗保潔工作，做到見臟就保潔，見水就擦。每天晚上十點后全面清洗地面，并拖干。（4）公廁管理人員提供誠信服務(wù)（按規(guī)定價格出售手紙、手帕紙）。（5）廁內(nèi)有洗手處、洗手液，管理房備有手紙。（6）按規(guī)定使用除臭用品。（7）服務(wù)管理規(guī)范，文明用語，禮貌待人，不與群眾爭吵。（8）公廁管理人員到崗到位，著裝整齊，佩證上崗，開展人性化服務(wù)。（9）設(shè)有殘疾人坑位和母嬰室的公廁，須提供相應(yīng)服務(wù)，并給予及時關(guān)注。（10）因停電、停水等到原因公廁不能正常使用，應(yīng)及時告知招標(biāo)方，并張貼告示。（11）積極開展星級服務(wù)提升活動。5.安全作業(yè)（1）消防設(shè)施完好，能正常使用。（2）廁內(nèi)不放置易燃易爆品。（3）安全用電。保持公廁用電線路原貌，不私自改線、接線、亂安插座或外接他用。（4）工作期間不飲酒、文明用餐。（5）管理房內(nèi)不堆放與工作無關(guān)的物品。（6）打掃時必須放置工作告知牌；若存在地面積水或附近墜落物等可能影響作業(yè)者或使用者人身安全的安全隱患時，應(yīng)及時放置防滑等安全警示裝置；雨、雪天氣設(shè)置警示牌。（7）消毒物品按規(guī)定安全存放在工具房。在進(jìn)行消毒過程中，做好人員防護(hù)工作。消毒水配備要符合安全規(guī)定比例（按說明書）。（8）公廁內(nèi)不得停放機(jī)動車輛。（9）公廁內(nèi)不得寄養(yǎng)動物。（二）保證措施公司管理人員要做到每天對區(qū)域內(nèi)公廁進(jìn)行監(jiān)督檢查，做到每個位置的公廁衛(wèi)生每天檢查一次，并做好檢查記錄，及時掌握每座公廁的使用及管理情況。六、管理措施（一）保潔管理措施保潔管理體系完善、有保障保潔管理制度、保潔操作規(guī)程齊全、有保潔項目所需的必要設(shè)備；有保證落實保潔計劃的具體措施。（二）安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)措施1.公廁安全保障措施安全是發(fā)展的前提、管理的基礎(chǔ)，保障公廁安全是第一要務(wù)。我公司堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，建立安全預(yù)防、檢查、評比的長效管理機(jī)制，營造安全氛圍。為了做好安全生產(chǎn)工作，我公司加強(qiáng)對一線職工的安全防事故教育，利用各種形式對全站職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。一是加強(qiáng)車輛、設(shè)施、設(shè)備管理我公司成立安檢部，負(fù)責(zé)對公廁清掏、吸污車、水沖式公廁供水和排水設(shè)施的日常管理，同時制定了環(huán)衛(wèi)專用車輛、設(shè)施、設(shè)備管理制度。要求司機(jī)在出車前必須對車輛進(jìn)行安全檢查，在行車中要規(guī)范，按交通法規(guī)行駛，特別是重點收車后對車輛進(jìn)行檢修保養(yǎng)形成的制度化，確保行車安全。二是加強(qiáng)對司機(jī)和保潔員的安全技術(shù)培訓(xùn)，提高他們的安全意識，確保環(huán)衛(wèi)車輛、設(shè)備安全生產(chǎn)無事故。定期對司機(jī)及保潔員進(jìn)行安全技能培訓(xùn)及業(yè)務(wù)知識考核，在不同季節(jié)、不同氣候組織操作技能競賽，提高操作人員的安全意識和工作技能，通過多種形式的培訓(xùn)提高司機(jī)、保潔員的個人技能及熟練排除各種故障的能力，確保環(huán)衛(wèi)車輛、設(shè)備安全生產(chǎn)無事故，公廁正常使用。三是強(qiáng)化保潔員和維修工的安全意識，經(jīng)常提示他們在上下班途中注意安全，杜絕酒后上崗和濕手開關(guān)電源。保潔員在進(jìn)行消殺工作時必須完整配戴單位發(fā)放的勞動防護(hù)用具，防止作業(yè)時藥物侵害身體。在消殺時，保潔員必須按照規(guī)范的操作方法消殺作業(yè)，消殺完畢后，必須將手徹底洗干凈、消殺工具清洗干凈防止藥物腐蝕。維修工對存在安全隱患的公廁及時進(jìn)行維護(hù)。要求各一線職工，發(fā)現(xiàn)公廁的設(shè)施有損壞處及時上報，特別是閘盒、插頭等電路設(shè)備，容易發(fā)生重大事故，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患的存在，維修工會在最短時間內(nèi)進(jìn)行修復(fù)，排除安全隱患，確保公廁設(shè)施設(shè)備的正常運行，特制訂以下幾點保障措施：（1）定期做好水沖公廁、免沖公廁拉網(wǎng)式安全排查工作，如發(fā)現(xiàn)有倒危、墻基下沉、墻體裂縫的問題公廁、必須馬上采取安全措施并及時上報，消除安全隱患，確保公廁正常運行。（2）旱廁安全，重點做好雨季的防護(hù)工作，防止因雨水倒灌造成糞便外溢。項目經(jīng)理、安檢人員要仔細(xì)檢查蓄糞池、蹲位板是否存在安全隱患，保潔、清運員除做好及時清淘、清運工作，將糞便統(tǒng)一送往處理中心以外，還要注意是否存在安全隱患，并做好清掏、清運記錄和安全隱患記錄。（3）水沖公廁要保持通風(fēng)良好，及時消殺，清除異味，廁內(nèi)各種用電設(shè)施齊全安全，嚴(yán)禁私拉電線或使用超期報廢電器及電器開關(guān)。管理間、設(shè)備間嚴(yán)禁存放易燃易爆物品。（4）對免水沖公廁固定裝置是否牢固進(jìn)行全面安全檢查，防止因受風(fēng)力、雨水浸泡造成倒塌。2.文明生產(chǎn)措施城市公共公廁的衛(wèi)生狀況從側(cè)面反映出了一個城市的整體形象，公廁保潔的特點是相對分散，人流量大，來往人群的素質(zhì)差異較大；公廁保潔員來自不同層次，文化素質(zhì)、基本結(jié)構(gòu)參差不一，勞動密集型的隊伍。強(qiáng)化對他們的安全作業(yè)、文明作業(yè)的教育至關(guān)重要，因此，為保證公廁衛(wèi)生質(zhì)量的不斷提升；我們擬將采取以下安全文明作業(yè)措施：（1）規(guī)范著裝：保潔人員上崗前必須穿由公司部統(tǒng)一制作的環(huán)衛(wèi)工作服，并保持著裝統(tǒng)一、整潔，佩戴上崗證，注意儀表。（2）上崗前嚴(yán)禁飲酒、文明用餐；必須在休息房內(nèi)吃飯休息；不準(zhǔn)穿拖鞋上崗；不準(zhǔn)赤身或著便裝上崗。（3）在公廁保潔過程中，對有礙作業(yè)工作的行為，保潔員要耐心勸阻，不能打人罵人，有意損壞他人物品，要嚴(yán)格做到文明用語、禮貌待人，文明施工作業(yè)。（4）在工作中如撿拾到他人遺忘、丟失的物品要及時歸還失主或上繳項目負(fù)責(zé)人，嚴(yán)禁藏匿占為己有，否則一經(jīng)發(fā)現(xiàn)公司將嚴(yán)肅處理。（5）工作重要愛護(hù)保潔工具、設(shè)施設(shè)備，管理房內(nèi)禁止堆放與工作無關(guān)的物品。并注意進(jìn)出人員，不得隨意關(guān)閉公廁。（6）不得離崗：如有特殊原因需向單位請假，且由單位安排專人代崗。（7）拖把、掃帚等清理工具擺放整齊。衣褲、抹布等晾曬時必須隱蔽，不得暴露。（8）打掃時必須放置工作告知牌，雨、雪天氣設(shè)置警示牌。（三）針對特殊情況（如節(jié)慶假日、突擊檢查、創(chuàng)優(yōu)評優(yōu)等）的應(yīng)急保障措施遇全市重大活動、文明創(chuàng)建、節(jié)日期間、開業(yè)慶典對公廁有突擊性要求時，采取加派人力、延時作業(yè)的方法：本公司是勞動密集型企業(yè)，保潔人員達(dá)100多名，可以在2小時之內(nèi)一次性調(diào)集50名專業(yè)保潔人員突擊完成任務(wù)。1.程序安排：（1）項目經(jīng)理在接到活動通知后，及時上報公司并制定相應(yīng)的工作突擊計劃，在規(guī)定時間內(nèi)安排組織人員到達(dá)指定位置進(jìn)行突擊，確保圓滿完成突擊任務(wù)。（2）服從市容局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，完成局領(lǐng)導(dǎo)交代的其他保潔任務(wù)。2.措施：對公廁保潔人員，我公司開展人性化管理，除與每位員工簽訂勞動用工合同實行“應(yīng)保盡?！蓖?，考慮到保潔員崗位的特殊性，我公司還為每位員工購買了意外傷害險，規(guī)避企業(yè)風(fēng)險，保證員工利益的最大化。我公司在此鄭重承諾：本著科學(xué)、高效、保質(zhì)保量的原則合理配置人員，最大限度節(jié)約成本，為市中區(qū)提供最好的保潔服務(wù)，并在接到突擊任務(wù)后1小時內(nèi)迅速組織30-50名保潔員的突擊隊伍到現(xiàn)場，確保突擊任務(wù)的圓滿完成。（四）公廁節(jié)能減排方案我公司在公廁管理所在節(jié)約能源上下功夫，在全公司范圍內(nèi)廣泛開展節(jié)能減排勞動競賽，營造節(jié)約能源良好氛圍，引導(dǎo)正確用水用電的方式，增強(qiáng)市民節(jié)約減排意識，同時對部分公廁的沖水設(shè)施進(jìn)行改造，努力使全區(qū)公廁服務(wù)上水平、管理上臺階。一是加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。我公司對公廁管理所響應(yīng)節(jié)能減排號召，在全所范圍內(nèi)宣傳節(jié)能減排的意義，動員全體市民從現(xiàn)在做起，從點滴做起，讓節(jié)能減排成為每個市民的自覺行動、每座公廁的實際行動。二是正確引導(dǎo)，科學(xué)節(jié)能。公廁管理所匯集了一些公廁設(shè)施在使用管理過程中，宣傳講解具體節(jié)電、節(jié)水的方式方法，引導(dǎo)全體市民科學(xué)用水，綠色照明、節(jié)約能源，同時，還對如何提高服務(wù)水平進(jìn)行深入指導(dǎo)。三是改造設(shè)施，節(jié)約能源。先后對管理范圍內(nèi)公廁進(jìn)行維修保養(yǎng)，確保各項設(shè)施處于最佳使用狀態(tài)。同時對水沖公廁、大容積水箱的公廁，維修更換為小容量的沖水設(shè)施。下一步逐漸對全區(qū)水沖公廁進(jìn)行更換調(diào)整，此項措施在節(jié)能減排、節(jié)約用水上起到了積極的作用。四是競賽評比，提升水平。公廁管理所成立了節(jié)能減排活動小組，明確任務(wù)，落實責(zé)任，使節(jié)能減排活動落到實處。通過每月的檢查評比，對節(jié)約能源的職工進(jìn)行表獎，對資源浪費嚴(yán)重的職工進(jìn)行批評和懲罰。通過競賽評比活動，使全區(qū)水沖公廁的水、電耗量有了較大降低，全區(qū)公廁的服務(wù)和管理水平大幅提升。（五）服務(wù)質(zhì)量保證措施保潔質(zhì)量是工作效率的最好表述，項目部將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定強(qiáng)化落實質(zhì)量管理，確保公廁保潔項目質(zhì)量管理的順利實施。1.公廁保潔要求（1）公廁管理人員每天至少對公廁衛(wèi)生及設(shè)施全面清掃或清擦兩遍，上午8點之前完成。（2）要保持公廁內(nèi)環(huán)境整潔，具體要做到：工具擺放整齊，地面及器具無積水、污物，墻面、天花板、門窗、隔離板及公廁外墻無積灰、污漬、蜘蛛網(wǎng)、亂貼亂花等。（3）公廁內(nèi)采光、照明和通風(fēng)應(yīng)良好，無明顯臭味。（4）要保證廁內(nèi)各類衛(wèi)生設(shè)備、設(shè)施完好、整潔、方便使用，下水管道要保持通暢。（5）廁內(nèi)各種線路要安全鋪設(shè)，無亂扯亂拉現(xiàn)象。（6）要保持公廁外責(zé)任區(qū)域內(nèi)環(huán)境整潔，具體做到：無垃圾、積水、無亂擺亂放雜物等。（7）公廁內(nèi)外蠅蚊季節(jié)定時噴灑滅蠅蚊藥物，有效控制蠅蚊滋生。（8）公廁的化糞池或貯糞池，在建設(shè)上應(yīng)做到密閉、有蓋、不滲漏，防止