公廁保潔服務(wù)投標(biāo)方案（技術(shù)方案）

公廁保潔服務(wù)投標(biāo)方案目錄TOC\o"1-3"\h\u13956第一章項(xiàng)目整體服務(wù)設(shè)想及策劃 1425205第一節(jié)項(xiàng)目概況 141231一、項(xiàng)目服務(wù)范圍 1422701二、服務(wù)期限 1425605三、項(xiàng)目服務(wù)需求 1517943第二節(jié)保潔服務(wù)分析 192237一、保潔服務(wù)行業(yè)概況及市場(chǎng)分析 1926276二、保潔服務(wù)行業(yè)存在的問(wèn)題分析 2631257三、保潔服務(wù)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì) 297217四、保潔服務(wù)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)分析 3213492五、保潔服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景 3729243第三節(jié)服務(wù)整體設(shè)想 4223072一、服務(wù)目標(biāo)和理念 4224562二、整體設(shè)想 4431023三、管理的基本理念 4517359四、公廁保潔方案 487575五、衛(wèi)生質(zhì)量保障措施 5111570六、管理措施 542490第二章項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及人員配備 6427530第一節(jié)項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu) 6421392一、服務(wù)管理模式 6422544二、組織結(jié)構(gòu) 649735第二節(jié)項(xiàng)目人員管理 6513865一、人員管理模式 6512895二、人員選聘管理 6610202三、人員配備管理 6831039四、本項(xiàng)目人員配備 7224322第三節(jié)公廁保潔工作崗位職責(zé) 764503一、項(xiàng)目經(jīng)理 7614638二、保潔隊(duì)長(zhǎng) 76918三、考核人員 779029四、維修人員 7816437五、專職安全管理人員 7919295六、保潔人員 8016930第三章項(xiàng)目管理制度 816786第一節(jié)制度的建立 812842第二節(jié)項(xiàng)目合同管理制度 8332026第三節(jié)檔案管理制度 892285第四節(jié)勞動(dòng)保障制度 10230827第五節(jié)安全作業(yè)管理制度 1031983第六節(jié)員工上崗培訓(xùn)制度 10515434第七節(jié)物資采購(gòu)管理制度 11117225第八節(jié)公廁管理人員管理制度 1137132第九節(jié)作業(yè)工具使用制度 11430500第十節(jié)考勤制度 11727960第四章物資裝備計(jì)劃 1253683第一節(jié)物資裝備的規(guī)劃 1253864一、物資配備目標(biāo) 12521769二、物資裝備的原則 1253319三、保潔設(shè)備的組織 12625115第二節(jié)項(xiàng)目擬投入的保潔裝備 12623894一、應(yīng)急物資儲(chǔ)備及儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù) 12626465二、員工宿舍用房 12621247三、吸污車（吸糞車） 12715379四、工程救險(xiǎn)車 12724956五、其他擬投入的設(shè)備 12725092第五章保潔實(shí)施方案 1295656第一節(jié)項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)及移交方案 129262一、交接前 12929226二、交接 12929348三、退場(chǎng) 13030842第二節(jié)公廁保潔管理實(shí)施方案 1302140一、公廁保潔實(shí)施標(biāo)準(zhǔn) 1303834二、具體服務(wù)措施 13418690三、公廁清洗保潔作業(yè)程序 1367986四、公廁清洗保潔作業(yè)規(guī)范 1501531第三節(jié)公廁設(shè)施設(shè)備維修管理方案 15729446一、總體方案 15728513二、公廁給排水維修方案 16030919三、公廁墻柱面維修方案 16218015四、公廁電氣維修方案 16312459五、公廁地磚、磁磚維修方案 1641851第四節(jié)公廁化（儲(chǔ)）糞池清掏、吸糞作業(yè)方案 16722302一、總體方案 16728909二、污水管道清洗步驟 17114989三、格柵池清理步驟 17215924四、質(zhì)量要求 17324731五、化糞池清理方案 17417540六、安全保障措施 17632219第五節(jié)公廁除四害方案 1823916一、防治原則 1827305二、作業(yè)范圍 182598三、作業(yè)內(nèi)容 18229141四、工作目標(biāo)及質(zhì)量要求 1839304五、監(jiān)測(cè)內(nèi)容 1847868六、除四害技術(shù)方案 18631478七、突發(fā)應(yīng)急性的環(huán)境消殺工作方案 19116523八、全程監(jiān)督管理工作 19127571第六節(jié)日常巡檢方案 1915748一、公廁日常巡檢方案 19129105二、車輛日常巡檢方案 19827879三、公廁附近綠化保潔巡檢 20013873第六章垃圾清運(yùn)方案 20317541第一節(jié)垃圾清運(yùn)總體方案 20318978一、指導(dǎo)思想 2036637二、公廁保潔垃圾清運(yùn)范圍 20329012三、垃圾清運(yùn)路線規(guī)劃 2047349四、經(jīng)費(fèi)保障 20413313五、組織領(lǐng)導(dǎo) 20422338六、相關(guān)事項(xiàng)及要求 20520931第二節(jié)垃圾清運(yùn)、處理方案 2055734一、垃圾收運(yùn)作業(yè)方案 20518748二、垃圾清運(yùn)制度 2075867三、垃圾清運(yùn)管理辦法 20828789四、垃圾收集車的作業(yè)規(guī)范 21021065五、垃圾監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)規(guī)定 21212376六、消毒工作規(guī)定 21210552七、氣體檢測(cè)規(guī)定 21327745八、機(jī)械設(shè)備管理規(guī)定 2139402九、車輛交接班制度 2145281第三節(jié)垃圾清運(yùn)質(zhì)量管理制度 21524264第七章安全文明措施 21717584第一節(jié)公廁安全總體保障方案 21720498一、安全保證體系 2176159二、安全管理制度 21923902第二節(jié)安全作業(yè)保障措施 22325230一、安全操作規(guī)程 22329918二、安全預(yù)防措施方案 2332773三、安全培訓(xùn) 2445816第三節(jié)設(shè)備設(shè)施更新、驗(yàn)收管理制度 2488680一、目的 24827457二、適用范圍 24810278三、職責(zé) 24822936四、工作程序 24813329第四節(jié)倉(cāng)庫(kù)安全管理制度 2528871一、目的 25215764二、適用范圍 25222193三、職責(zé) 25213277四、倉(cāng)庫(kù)管理規(guī)定 2535926五、倉(cāng)庫(kù)管理作業(yè)流程 25418238第五節(jié)安全排查及隱患治理管理制度 25423979一、目的 25526292二、排查范圍與方法 25525946三、職責(zé) 25524598四、管理制度 2554五、隱患整改 25821316第六節(jié)文明作業(yè)保障措施 25822040一、指導(dǎo)方針 25822227二、文明保潔管理體系和保證措施 25931788三、環(huán)境保護(hù)保證措施 2633057四、文明保潔措施 26514821五、文明保潔管理措施 26916947六、文明保潔實(shí)施方案 27113559第八章服務(wù)承諾及質(zhì)量保障措施 27513069第一節(jié)服務(wù)承諾 2752393第二節(jié)服務(wù)質(zhì)量保證 27722975一、服務(wù)保證 27724542二、管理保證 27821502三、人員供應(yīng)保證 27824275第三節(jié)服務(wù)質(zhì)量保障措施 27922698一、保證順利接管的措施 27927730二、優(yōu)質(zhì)服務(wù)質(zhì)量保證措施 28232065三、服務(wù)安全保證措施 28414443四、人員保障措施 2852043五、設(shè)備物資保障措施 28630033六、機(jī)制保障措施 28715279七、應(yīng)急保障措施 2925672八、服務(wù)質(zhì)量的檢查與改進(jìn) 29313295第四節(jié)保潔服務(wù)工作保障制度 29428982一、保潔服務(wù)控制程序 29423295二、過(guò)程和服務(wù)的監(jiān)督 29518548三、采購(gòu)方滿意度測(cè)評(píng) 2964248四、不合格服務(wù)控制程序 2975077五、服務(wù)改進(jìn)控制程序 2983981六、自查標(biāo)準(zhǔn)方案 299716第五節(jié)投訴處理服務(wù)方案 30020939一、剖析投訴成因 3005831二、投訴動(dòng)機(jī)分析 30027993三、投訴處理基本原則 3011724四、投訴處理規(guī)范 30331289五、投訴處理流程 30523555第九章人員培訓(xùn)方案 30720563第一節(jié)整體培訓(xùn)方案 30731499一、培訓(xùn)工作整體思路 3079692二、培訓(xùn)需求分析 3117854三、培訓(xùn)規(guī)劃 3116614四、培訓(xùn)實(shí)施 31217203五、培訓(xùn)計(jì)劃 31421397第二節(jié)保潔員培訓(xùn)方案 3149781一、崗位職責(zé) 31426482二、一般作業(yè)的操作程序 31527411三、保潔過(guò)程中應(yīng)注意的事項(xiàng) 31929203四、常用清潔劑的認(rèn)識(shí)與使用 32012184五、常用工具的認(rèn)識(shí)與使用 3239966六、清潔物品材質(zhì)的識(shí)別 32531464七、保潔工作的基本操作 32513302八、安全事故 327265第三節(jié)培訓(xùn)考核與考勤 32811149一、培訓(xùn)考核 32818298二、培訓(xùn)考勤 32928468第四節(jié)培訓(xùn)相關(guān)事項(xiàng) 33223477一、培訓(xùn)費(fèi)用 33210385二、培訓(xùn)期間薪資待遇 3334755三、培訓(xùn)檔案管理 3343004四、員工培訓(xùn)的權(quán)利和義務(wù) 33616354第十章應(yīng)急預(yù)案 33713566第一節(jié)綜合應(yīng)急預(yù)案 3374021一、總則 33717754二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 33914138三、預(yù)警及信息報(bào)告 34115520四、應(yīng)急響應(yīng) 34317627五、信息公開 3466502六、后期處置 346591七、保障措施 34724738八、應(yīng)急預(yù)案管理 34821617第二節(jié)重大活動(dòng)保障應(yīng)急預(yù)案 35032479一、應(yīng)急工作要求 3506002二、活動(dòng)前準(zhǔn)備 35118898三、活動(dòng)期間 35213145四、活動(dòng)過(guò)后 35222017五、加強(qiáng)巡查 35227842第三節(jié)應(yīng)對(duì)迎檢及其他臨時(shí)任務(wù)的方案 3535887第四節(jié)突發(fā)事件應(yīng)急保障措施 35419642一、特殊情況下的應(yīng)急措施 35420066二、污雨水井、管道、所堵塞，污水外溢的應(yīng)急處理措施 35624657三、戶外施工完畢后的清潔處理措施 35721969四、梅雨天氣的清潔處理措施 3573681五、突發(fā)氣候條件應(yīng)急預(yù)案及措施 35827850第五節(jié)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 359496一、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案制度制定 3595963二、火災(zāi)事故應(yīng)急防范措施 36126370三、火災(zāi)事故應(yīng)急設(shè)備配置 36324058四、火災(zāi)事故處理方式 36318029第六節(jié)設(shè)施設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 36526098一、電設(shè)備發(fā)生火災(zāi) 36531225二、排水管系漏水應(yīng)急措施 36711919三、外部電源停電應(yīng)急措施 3679598四、異常停水突發(fā)事故 3683724第七節(jié)突發(fā)衛(wèi)生事件預(yù)案 3691540一、工作原則 36929472二﹑組織機(jī)構(gòu) 37012017三﹑應(yīng)急處理 37014592四、應(yīng)急保障 37119838五、預(yù)防措施 372溫馨提示：本方案目錄中的內(nèi)容在word文檔內(nèi)均有詳細(xì)闡述，如需查閱，請(qǐng)購(gòu)買后下載。說(shuō)明一、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“項(xiàng)目整體服務(wù)設(shè)想”詳情可見本文第一章。二、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)與人員配備”詳情可見本文第二章。三、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“項(xiàng)目管理制度”詳情可見本文第三章。四、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“物資裝備”詳情可見本文第四章。五、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“項(xiàng)目實(shí)施方案”詳情可見本文第五章。六、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“垃圾清運(yùn)方案”詳情可見本文第六章。七、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“安全文明措施”詳情可見本文第七章。八、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“服務(wù)質(zhì)量保證措施”詳情可見本文第八章。九、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“人員培訓(xùn)”詳情可見本文第九章。十、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“應(yīng)急預(yù)案”詳情可見本文第十章。編制依據(jù)一、項(xiàng)目招標(biāo)文件、補(bǔ)遺文件等相關(guān)資料。二、國(guó)家現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)的技術(shù)資料、規(guī)范、規(guī)程及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。三、依照有關(guān)主要法律、法規(guī)：（一）《城市公廁管理辦法》（二）《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》（三）《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》（四）其他法律法規(guī)。四、行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)（以下內(nèi)容根據(jù)招標(biāo)文件及項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行修改）第一章項(xiàng)目整體服務(wù)設(shè)想及策劃第一節(jié)項(xiàng)目概況（根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況編寫）一、項(xiàng)目服務(wù)范圍本項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域包括XX地區(qū)公廁XX座，公廁地點(diǎn)如下：序號(hào)公廁名稱公廁地點(diǎn)建筑面積m2管理類型廁位數(shù)二、服務(wù)期限本項(xiàng)目服務(wù)期限為XX年。三、項(xiàng)目服務(wù)需求（根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況編寫）本項(xiàng)目的服務(wù)內(nèi)容包括：公廁的管理、保潔，公廁設(shè)施、設(shè)備的看管、維護(hù)、疏通，保養(yǎng)及配件，吸糞及糞便處理等。1.保潔維護(hù)應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：（1）公廁管理責(zé)任單位或責(zé)任人應(yīng)定期對(duì)公廁進(jìn)行維護(hù)檢查，保持公廁內(nèi)外設(shè)施、設(shè)備完好，確保正常使用；（2）公廁保潔實(shí)行專人負(fù)責(zé)，并佩戴胸卡、統(tǒng)一著裝，做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化；（3）廁內(nèi)張貼使用說(shuō)明，明示監(jiān)督電話、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和保潔維護(hù)單位名稱；（4）保潔工具整齊存放，管理室整潔美觀，殘疾人入廁方便等。2.公廁保潔應(yīng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：（1）公廁內(nèi)采光、照明、通風(fēng)良好，無(wú)蚊蠅、無(wú)臭味；（2）公廁內(nèi)墻面、天花板、門窗、隔板及設(shè)施完好，無(wú)剝落、積灰、污跡、蛛網(wǎng)、亂涂畫；（3）大便槽（盆）無(wú)積糞；小便槽無(wú)水銹、尿垢、垃圾；溝眼、管道暢通；地面清潔，無(wú)破損、積水及污跡；雨天設(shè)置防滑墊或設(shè)置防滑標(biāo)志；（4）公廁外墻整潔、干凈，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，周圍1米內(nèi)地面、樓梯和公廁內(nèi)地面應(yīng)干凈、整潔，無(wú)積水，一類公廁周邊5米范圍內(nèi)痰跡、果皮、紙片、煙蒂或其他垃圾總數(shù)為零；二類及流動(dòng)公廁周邊5米范圍內(nèi)痰跡、果皮、紙片、煙蒂或其他垃圾總數(shù)不超過(guò)3件（處）。3.公廁保潔與管理制度（1）公廁保潔時(shí)間早6點(diǎn)半至晚間21點(diǎn)。實(shí)行正班和差時(shí)作業(yè)，（保潔時(shí)間如若重新調(diào)整，要根據(jù)市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的要求進(jìn)行調(diào)整）。（2）公廁管理人員按時(shí)到崗，不遲到早退、嚴(yán)禁離崗、工作期間不閑談、不聊天、要仔細(xì)查看設(shè)施無(wú)問(wèn)題、管理制度上墻；（3）公廁內(nèi)外不亂堆，亂擺，亂放雜物及其他電玩等違規(guī)物品，影響市容、嚴(yán)禁酒后上崗、不穿拖鞋、穿著工作標(biāo)志服裝和掛牌上崗。4.安全、文明作業(yè)要求規(guī)范（1）要求公廁管理人員必須著標(biāo)志服裝（環(huán)衛(wèi)反光服）、戴工作帽、配戴上崗證（上下班途中同樣必須穿保潔專業(yè)制服）。必須具有所屬單位的明顯標(biāo)志，中標(biāo)人定制的服裝樣式必須經(jīng)甲方同意。（2）聽從工作安排，遵守公廁工作紀(jì)律和規(guī)定；公廁管理人員在工作期間應(yīng)當(dāng)文明規(guī)范上崗作業(yè)；（3）新的保潔員上崗之前，承包人必須進(jìn)行安全教育和技能培訓(xùn)；加強(qiáng)作業(yè)安全和提高安全意識(shí)，經(jīng)常對(duì)公廁管理人員進(jìn)行安全防范教育；（4）在雨雪冰凍天氣，根據(jù)要求公廁通道應(yīng)鋪設(shè)防滑墊等。5.設(shè)施管理要求（1）廁所各類標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌設(shè)置規(guī)范、醒目，無(wú)破損、遮擋、殘缺、歪斜現(xiàn)象。給水和排污管道完好，保持暢通，閘閥嚴(yán)密，無(wú)破損?；S池、貯糞池密閉性能良好，糞池蓋密閉，無(wú)缺失、破損、松動(dòng)現(xiàn)象。（2）公廁“五彩工具間”設(shè)置規(guī)范，統(tǒng)一配置二拖（便池拖把、地面拖把）、三布（臺(tái)盆毛巾、便池毛巾、其他毛巾），標(biāo)識(shí)色彩、字體符合標(biāo)準(zhǔn)，工具上墻或設(shè)置工具架整齊擺放。（3）保持公廁設(shè)施完好，功能正常。公廁內(nèi)外墻面無(wú)滲漏、破損，地面平整無(wú)破損。天花板、門窗及鎖、窗柵、大小便廁位隔斷、擱物臺(tái)及金屬扣件、鏡子、掛衣鉤、洗手池臺(tái)面及水池、大小便器、水龍頭、拖把池、水箱、水閥、上下水管無(wú)缺失、破損及生銹。公廁倒糞處門、瓷磚等設(shè)施完好。（4）公廁供水、供電系統(tǒng)運(yùn)行正常，無(wú)安全隱患。公廁照明、除臭設(shè)備應(yīng)正常使用。按不同星級(jí)公廁的要求維護(hù)管理洗手液分配器、干手器、手紙架、空調(diào)器，保持設(shè)施完好，功能正常。干手器應(yīng)正常使用，空調(diào)器在氣溫30℃以上，5℃以下啟用（特殊情況除外）。除臭設(shè)施運(yùn)行良好，通風(fēng)無(wú)臭味。（5）無(wú)障礙通道暢通，扶手（含靠墻廁位扶手）完好、牢固。無(wú)障礙間衛(wèi)生潔具及輔助設(shè)施完好。6.突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（1）作業(yè)時(shí)間：全天應(yīng)不少于合同規(guī)定時(shí)間。（2）作業(yè)要求：設(shè)置應(yīng)急指揮組，作為整個(gè)應(yīng)急處突工作的指揮中心，負(fù)責(zé)向上級(jí)部門報(bào)告和請(qǐng)示，負(fù)責(zé)與應(yīng)急部門聯(lián)絡(luò)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急期間各救援隊(duì)伍的運(yùn)作，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)應(yīng)急行動(dòng)，保證應(yīng)急工作快速、有序、有效地進(jìn)行。（3）確定各小組成員、聯(lián)系人聯(lián)系電話、值班電話（分白天和夜間）、傳真電話。（4）應(yīng)急措施：根據(jù)不同事件，分別制定應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急措施要快速反應(yīng)、準(zhǔn)確判斷、合理調(diào)度、有效處置。對(duì)安全生產(chǎn)和作業(yè)質(zhì)量突發(fā)事件、臨時(shí)性應(yīng)急任務(wù)，能夠做到最大限度的減少人員和財(cái)產(chǎn)的損失，盡可能的降低不良的社會(huì)影響，最好效果的完成應(yīng)急任務(wù)。7.用水用電和設(shè)施管理要求（1）根據(jù)市節(jié)水辦當(dāng)年年度計(jì)劃用水定額指標(biāo)為準(zhǔn)，節(jié)約用水。（2）嚴(yán)禁私接水電或?qū)ν馐鬯痊F(xiàn)象；（3）愛護(hù)公廁設(shè)施、設(shè)備、節(jié)約用電；（4）公廁管理間各類工具和物品擺放整齊，不亂堆放，拖把池嚴(yán)禁擺放工具等。8.便民投訴電話完整監(jiān)督制度體系、投訴及便民服務(wù)電話設(shè)施等齊全。第二節(jié)保潔服務(wù)分析一、保潔服務(wù)行業(yè)概況及市場(chǎng)分析（一）保潔服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模分析保潔服務(wù)是指通過(guò)專業(yè)保潔人員使用保潔設(shè)備、工具、用品和藥劑，對(duì)居室內(nèi)地面、墻面、頂棚、陽(yáng)臺(tái)、廚房、衛(wèi)生間等部位進(jìn)行清掃服務(wù)：對(duì)門窗、玻璃、灶具、潔具、家具等進(jìn)行針對(duì)性的處理，以達(dá)到環(huán)境保潔、殺菌防腐、物品保養(yǎng)的目的。保潔服務(wù)是指從事保潔服務(wù)相關(guān)性質(zhì)的生產(chǎn)、服務(wù)的單位或個(gè)體的組織結(jié)構(gòu)體系的總稱。深刻認(rèn)知保潔服務(wù)行業(yè)定義，對(duì)預(yù)測(cè)并引導(dǎo)保潔服務(wù)行業(yè)前景，指導(dǎo)行業(yè)投資方向至關(guān)重要。我國(guó)保潔服務(wù)行業(yè)在經(jīng)過(guò)短暫的結(jié)構(gòu)調(diào)整后，淘汰掉落后產(chǎn)能、篩選掉不合格企業(yè)，并且隨著居民消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變和消費(fèi)需求的提升，我國(guó)保潔服務(wù)行業(yè)依舊會(huì)繼續(xù)保持增長(zhǎng)趨勢(shì)，未來(lái)將會(huì)向高品質(zhì)、高質(zhì)量的方向發(fā)展，呈現(xiàn)品種增多、消費(fèi)多元化等新趨勢(shì)。中國(guó)保潔服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的參與主體不斷豐富，產(chǎn)業(yè)生態(tài)逐漸健壯。隨著國(guó)家政策的進(jìn)一步利好，越來(lái)越多的需求將會(huì)被釋放，保潔服務(wù)行業(yè)將緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)上下游的資源，充分掌握用戶需求變化，極大豐富行業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景。通過(guò)產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量的不斷優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)保潔服務(wù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的爆發(fā)式增長(zhǎng)。2019年保潔服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到395億元。預(yù)計(jì)未來(lái)，行業(yè)的收入規(guī)模將會(huì)進(jìn)一步提升。（二）保潔服務(wù)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)情況分析保潔服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)情況分析主要需要從市場(chǎng)供給分析、市場(chǎng)需求分析、市場(chǎng)價(jià)格分析、市場(chǎng)供需平衡、行業(yè)盈利能力、行業(yè)運(yùn)營(yíng)能力等6個(gè)方面進(jìn)行綜合分析。1.市場(chǎng)供給分析保潔服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)供給是指在一定的時(shí)期內(nèi)，一定條件下，在一定的市場(chǎng)范圍內(nèi)可提供給消費(fèi)者的產(chǎn)品或服務(wù)的總量。保潔服務(wù)市場(chǎng)供給能力分析的時(shí)間也應(yīng)考慮整個(gè)項(xiàng)目壽命期，市場(chǎng)范圍包括國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)。IT市場(chǎng)供給分析還可以分為實(shí)際的供給量和潛在的供給量，前者是指在預(yù)測(cè)時(shí)市場(chǎng)上的實(shí)際供給能力。2.市場(chǎng)需求分析我國(guó)的保潔服務(wù)行業(yè)產(chǎn)品及服務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整問(wèn)題不僅僅是對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)整，還是對(duì)保潔服務(wù)企業(yè)分布結(jié)構(gòu)、區(qū)域分布結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，行業(yè)整合、區(qū)域分布結(jié)構(gòu)的調(diào)整、企業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整都將是行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)重要內(nèi)容。隨著國(guó)家鼓勵(lì)和規(guī)范保潔服務(wù)行業(yè)發(fā)展的政策相繼出臺(tái)，行業(yè)正逐步規(guī)范，全社會(huì)消費(fèi)意識(shí)的不斷提高，眾多機(jī)構(gòu)和社會(huì)資本不斷進(jìn)入保潔服務(wù)領(lǐng)域，有力的促進(jìn)了該行業(yè)市場(chǎng)的快速發(fā)展，保潔服務(wù)行業(yè)發(fā)展前景廣闊。3.市場(chǎng)價(jià)格分析在經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)下，保潔服務(wù)行業(yè)經(jīng)濟(jì)融入世界市場(chǎng)的廣度和深度越來(lái)越大。與保潔服務(wù)行業(yè)規(guī)模增長(zhǎng)相對(duì)照，IT用戶需求也呈穩(wěn)定增長(zhǎng)趨勢(shì)。市場(chǎng)需從實(shí)際情況出發(fā)制定合理的保潔服務(wù)行業(yè)價(jià)格，有利于行業(yè)規(guī)模不斷增長(zhǎng)和需求不斷擴(kuò)展，有利于保障行業(yè)正態(tài)良性發(fā)展。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的趨勢(shì)看，保潔服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)價(jià)格應(yīng)該維持在較高的合理價(jià)位上。價(jià)格上漲和回落的過(guò)程，主要受人力資源、產(chǎn)品及服務(wù)優(yōu)化、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、出行運(yùn)輸?shù)雀黝愐蛩赜绊?，?dǎo)致保潔服務(wù)行業(yè)價(jià)格產(chǎn)生一定波動(dòng)，但是供求長(zhǎng)期趨于增長(zhǎng)穩(wěn)定狀態(tài)，長(zhǎng)期向好。4.市場(chǎng)供需平衡供求平衡是指消除供求之間的不適應(yīng)、不平衡現(xiàn)象，使供應(yīng)與需求相互適應(yīng)，相對(duì)一致，消除供求差異，實(shí)現(xiàn)供求均衡。實(shí)際上保潔服務(wù)行業(yè)的市場(chǎng)供需存在的一定程度的供需失衡，需求端市場(chǎng)有待挖掘，供應(yīng)端產(chǎn)品參差不齊。5.行業(yè)盈利能力分析保潔服務(wù)行業(yè)的盈利能力主要受到行業(yè)的投資回報(bào)周期、行業(yè)服務(wù)周期、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)程度、用戶粘性等的影響。部分產(chǎn)品和服務(wù)存在投資大，回收慢，競(jìng)爭(zhēng)激烈，用戶粘性不高等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在使得保潔服務(wù)行業(yè)的盈利能力有待提高。為了行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，保潔服務(wù)行業(yè)的盈利能力急需改善。6.行業(yè)運(yùn)營(yíng)能力保潔服務(wù)行業(yè)進(jìn)入精品化、產(chǎn)業(yè)融合的新時(shí)代，行業(yè)的下半場(chǎng)真正開始了，未來(lái)考驗(yàn)的是用戶運(yùn)營(yíng)能力和產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)能力。企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)的并非僅僅是產(chǎn)品能力而是更多的在于運(yùn)營(yíng)能力。而嗅覺靈敏的保潔服務(wù)企業(yè)早已開始轉(zhuǎn)型，立足城市，不斷提升其運(yùn)營(yíng)能力。（三）保潔服務(wù)行業(yè)結(jié)構(gòu)分析保潔服務(wù)行業(yè)的行業(yè)機(jī)構(gòu)主要由服務(wù)提供商、產(chǎn)品及服務(wù)集成商、設(shè)計(jì)規(guī)劃商、行業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)代理、行業(yè)的產(chǎn)品與服務(wù)經(jīng)銷商與消費(fèi)者等組成。1.服務(wù)提供商負(fù)責(zé)上游產(chǎn)品與服務(wù)，主要包括產(chǎn)品與服務(wù)的原廠商，包括各類原料廠商。2.產(chǎn)品及服務(wù)集成商負(fù)責(zé)中間服務(wù)集成，主要為上游服務(wù)的再加工，上游服務(wù)的集成。3.設(shè)計(jì)規(guī)劃商負(fù)責(zé)產(chǎn)品與服務(wù)設(shè)計(jì)，主要為整個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)提供設(shè)計(jì)與規(guī)劃。4.行業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)代理負(fù)責(zé)行業(yè)代理，主要包括代理上游產(chǎn)業(yè)提供的服務(wù)、產(chǎn)品。5.行業(yè)的產(chǎn)品與服務(wù)經(jīng)銷商與消費(fèi)者主要是行業(yè)經(jīng)銷商以及產(chǎn)品與服務(wù)的消費(fèi)者。保潔服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)中，擁有長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈的華東市場(chǎng)占比最多，該區(qū)域市場(chǎng)前景更為良好，競(jìng)爭(zhēng)尤為激烈；華北、華南地區(qū)分列二、三位，京津、廣深等龍頭城市帶動(dòng)周邊保潔服務(wù)市場(chǎng)；華中以11.8%的市場(chǎng)占比第四，武漢、長(zhǎng)沙等城市保潔服務(wù)行業(yè)需求較大；西北、東北經(jīng)濟(jì)下滑，保潔服務(wù)行業(yè)需求相對(duì)保守；西南經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，保潔服務(wù)行業(yè)需求較少。（四）保潔服務(wù)行業(yè)PEST分析1.政策因素（1）中央印發(fā)的《保潔服務(wù)行業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，明確要求到2020年保潔服務(wù)行業(yè)將增加30%，各地方出臺(tái)了地方政策，提高行業(yè)滲透率。（2）2019年保潔服務(wù)行業(yè)成為政策紅利的市場(chǎng)，國(guó)務(wù)院政府報(bào)告指出保潔服務(wù)行業(yè)將會(huì)有利于提高民眾生活質(zhì)量。2.經(jīng)濟(jì)因素：（1）保潔服務(wù)行業(yè)持續(xù)需求火熱，資本利好保潔服務(wù)領(lǐng)域，行業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期向好。（2）下游行業(yè)交易規(guī)模增長(zhǎng)，為保潔服務(wù)行業(yè)提供新的發(fā)展動(dòng)力。（3）2019年居民人均可支配收入29428元，同比實(shí)際增長(zhǎng)6.4%，居民消費(fèi)水平的提高為保潔服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)需求提供經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。3.社會(huì)因素：傳統(tǒng)保潔服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)門檻低、缺乏統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)過(guò)程沒(méi)有專業(yè)的監(jiān)督等問(wèn)題影響行業(yè)發(fā)展?；ヂ?lián)網(wǎng)與保潔服務(wù)的結(jié)合，縮減中間環(huán)節(jié)，為用戶提供高性價(jià)比的服務(wù)。90后、00后等各類人群，逐步成為保潔服務(wù)行業(yè)的消費(fèi)主力。4.技術(shù)因素：（1）科技賦能VR、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、保潔服務(wù)、5G等逐步從一線城市過(guò)渡到2.3.4線城市，實(shí)現(xiàn)保潔服務(wù)行業(yè)科技體驗(yàn)的普及化。（2）保潔服務(wù)行業(yè)引入ERP、OA、EAP等系統(tǒng)，優(yōu)化信息化管理施工環(huán)節(jié)，提高了行業(yè)效率。（五）保潔服務(wù)行業(yè)形態(tài)分析“互聯(lián)網(wǎng)+”助推了保潔服務(wù)市場(chǎng)的快速發(fā)展。目前市場(chǎng)基本形成三大陣營(yíng)體系：傳統(tǒng)保潔服務(wù)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)保潔服務(wù)企業(yè)、第三方保潔服務(wù)企業(yè)。第三方企業(yè)依托傳統(tǒng)企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)，傳統(tǒng)企業(yè)利用第三方企業(yè)的渠道發(fā)展業(yè)務(wù)，兩者之間形成了緊密的聯(lián)系?；ヂ?lián)網(wǎng)保潔服務(wù)同樣與傳統(tǒng)保潔服務(wù)存在著這種合作關(guān)系。所以合作與發(fā)展是當(dāng)下行業(yè)的態(tài)勢(shì)。1.傳統(tǒng)保潔服務(wù)傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)不斷在市場(chǎng)中進(jìn)行業(yè)務(wù)布局，一方面能夠有效提高企業(yè)的用戶粘性和活躍度。另一方面能夠有效地獲取用戶在生活中的多項(xiàng)數(shù)據(jù)，完善企業(yè)內(nèi)部的大數(shù)據(jù)資源，提高企業(yè)數(shù)據(jù)服務(wù)能力，推出更加定制化的服務(wù)項(xiàng)目。2.互聯(lián)網(wǎng)保潔服務(wù)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)布局行業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)展業(yè)務(wù)場(chǎng)景。創(chuàng)新保潔服務(wù)形態(tài)，完善產(chǎn)品矩陣，在探索場(chǎng)景保潔服務(wù)的過(guò)程中搭建開放靈活、可擴(kuò)展的核心系統(tǒng)，適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)海量高速的業(yè)務(wù)需求，與此同時(shí)不斷開拓沉淀人工智能、大數(shù)據(jù)等前沿技術(shù)，并深度應(yīng)用于產(chǎn)品研發(fā)，提升體驗(yàn)、改善經(jīng)營(yíng)效率。3.第三方保潔服務(wù)平臺(tái)第三方形態(tài)打破了企業(yè)壁壘，跨行業(yè)合作，打造了更廣闊的市場(chǎng)空間。面向合作平臺(tái)用戶，一次提供多家公司報(bào)價(jià)品牌或一站式服務(wù)，雙方合作進(jìn)行用戶運(yùn)營(yíng)為客戶提供線上報(bào)價(jià)、出單，支持多級(jí)管理和結(jié)算。（六）保潔服務(wù)行業(yè)國(guó)內(nèi)外對(duì)比分析國(guó)內(nèi)外保潔服務(wù)的目標(biāo)客戶都鎖定在早期、特定行業(yè)、具有商業(yè)前景的企業(yè)，致力于為其提供成長(zhǎng)初期缺乏的資源，以協(xié)助其實(shí)現(xiàn)商業(yè)價(jià)值快速增長(zhǎng)。根據(jù)價(jià)值鏈管理理論，可將商業(yè)模式內(nèi)涵拆分為價(jià)值定位、價(jià)值創(chuàng)造、價(jià)值實(shí)現(xiàn)與價(jià)值傳遞等維度。盡管在這四個(gè)維度內(nèi)國(guó)內(nèi)外外保潔服務(wù)存在普遍的核心訴求，但受限于體制、經(jīng)濟(jì)與文化等方面差異，國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)保潔服務(wù)的探索方向及落地形式有所不同。國(guó)外保潔服務(wù)更注重創(chuàng)客文化及高技術(shù)投資回報(bào)，傾向于以獲取企業(yè)股份或拋售在企業(yè)股票收獲溢價(jià)作為主要的盈利方式，并形成持續(xù)自助經(jīng)營(yíng)能力，通過(guò)技術(shù)積累與項(xiàng)目展示收獲口碑；國(guó)內(nèi)保潔服務(wù)緊密圍繞政策導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)價(jià)值定位制定預(yù)期發(fā)展目標(biāo)，通過(guò)打通產(chǎn)學(xué)研加速資源交換與聚焦，為企業(yè)獲得收益，不斷積累資源與品牌影響力形成雪球效應(yīng)。二、保潔服務(wù)行業(yè)存在的問(wèn)題分析（一）本身的局限性1.保潔服務(wù)屬于低頻率，高要求，服務(wù)周期長(zhǎng)的行業(yè)。消費(fèi)行為不可能隨時(shí)發(fā)生，頻次低且要求高。2.保潔服務(wù)傳統(tǒng)行業(yè)通過(guò)中間信息不對(duì)稱賺錢模式價(jià)格透明，缺乏盈利點(diǎn)。（二）平臺(tái)管理水平落后沒(méi)有解決保潔服務(wù)行業(yè)生產(chǎn)商和消費(fèi)者之間天然的矛盾。部分保潔服務(wù)企業(yè)以盈利為目的，對(duì)加盟者審核不嚴(yán)格，導(dǎo)致服務(wù)水平參差不齊。保潔服務(wù)行業(yè)尚未解決盈利問(wèn)題，利潤(rùn)主要來(lái)自壓縮原材料，嚴(yán)重影響服務(wù)和產(chǎn)品質(zhì)量。（三）供應(yīng)鏈整合度低1.保潔服務(wù)行業(yè)供應(yīng)鏈涉及品類繁多。小型企業(yè)難以為繼，初期投入過(guò)大，很難打價(jià)格戰(zhàn)。2.保潔服務(wù)行業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度太低，導(dǎo)致生產(chǎn)周期長(zhǎng)且成本高。（四）行業(yè)服務(wù)無(wú)序化1.保潔服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不成體系。服務(wù)質(zhì)量很大程度上依賴于個(gè)人能力，難以形成規(guī)?；芾砼c復(fù)制。2.保潔服務(wù)行業(yè)服務(wù)質(zhì)量難以控制，導(dǎo)致質(zhì)量問(wèn)題頻發(fā)。監(jiān)管缺失，嚴(yán)重影響用戶體驗(yàn)。（五）政策體系不健全國(guó)內(nèi)保潔服務(wù)的政策體系、績(jī)效考核體系、以及執(zhí)法監(jiān)管體系仍很不完善，在體制、政策、法規(guī)方面有待進(jìn)一步健全。以保潔服務(wù)行業(yè)為例，雖然任務(wù)目標(biāo)定了，但是很多城市并沒(méi)有出臺(tái)相關(guān)措施。保潔服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范、行業(yè)制度等措施都未出臺(tái)，產(chǎn)品和技術(shù)的操作準(zhǔn)則也沒(méi)有明確的指導(dǎo)。保潔服務(wù)行業(yè)空有地方的區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)，卻沒(méi)有統(tǒng)一的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)規(guī)范性成為空談。另外，有利于保潔服務(wù)的價(jià)格、財(cái)稅、金融等經(jīng)濟(jì)政策還不完善，基于市場(chǎng)的激勵(lì)和約束機(jī)制不健全，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)不足，企業(yè)缺乏保潔服務(wù)行業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。（六）基礎(chǔ)工作薄弱保潔服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不完善，行業(yè)相關(guān)技術(shù)積累和基礎(chǔ)設(shè)施都比較薄弱，相關(guān)體系建設(shè)滯后，管理、規(guī)范、產(chǎn)品、監(jiān)測(cè)等能力亟待加強(qiáng)。目前而言，保潔服務(wù)管理能力還不能適應(yīng)工作需要。（七）管理效率低首先缺乏管理工具，流程還靠線下。保潔服務(wù)行業(yè)相關(guān)企業(yè)的很多產(chǎn)業(yè)流程等都是線下通過(guò)表格來(lái)管理，各方需求都是通過(guò)電話進(jìn)行溝通，這種傳統(tǒng)的管理方式不僅效率低下，而且容易出錯(cuò)，也會(huì)造成人工成本的浪費(fèi)。缺乏ERP、OA等最基本的管理工具，直接導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)成本高，效率低下。其次運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)欠缺，管理經(jīng)驗(yàn)不足。由于傳統(tǒng)的保潔服務(wù)行業(yè)的運(yùn)營(yíng)方，仍然是靠行業(yè)增量紅利去盈利，比如一味的開拓增量市場(chǎng)等。對(duì)運(yùn)營(yíng)的重視程度不夠，以至于運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)欠缺。另外也不像大部分互聯(lián)網(wǎng)公司那樣能吸引到優(yōu)秀的運(yùn)營(yíng)人員，本身重資產(chǎn)輕運(yùn)營(yíng)的模式也決定了保潔服務(wù)行業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代走的很慢。最后資產(chǎn)認(rèn)識(shí)不清，變動(dòng)無(wú)跡可循。保潔服務(wù)行業(yè)除了硬件設(shè)備、各種資產(chǎn)設(shè)備以外，企業(yè)、用戶以及由此產(chǎn)生的各種數(shù)據(jù)，都是行業(yè)資產(chǎn)，這些資產(chǎn)的原始情況，變動(dòng)情況，生命周期如果無(wú)記錄的話，就會(huì)導(dǎo)致管理無(wú)跡可循。（八）盈利點(diǎn)單一現(xiàn)有的保潔服務(wù)行業(yè)盈利場(chǎng)景無(wú)外乎產(chǎn)品，服務(wù)增值費(fèi)用，盈利點(diǎn)還是停留在行業(yè)本身層面，要想拓展新的盈利點(diǎn)，必須轉(zhuǎn)變思路，打造更多新的場(chǎng)景。保潔服務(wù)運(yùn)營(yíng)方需要突破“信息展示”思維，認(rèn)識(shí)到保潔服務(wù)本質(zhì)上是行業(yè)數(shù)據(jù)宏觀服務(wù)匯聚，圍繞保潔服務(wù)行業(yè)不同的人群進(jìn)行打造，全面感知用戶的需求，并通過(guò)PC，APP，微信等不同的終端給用戶提供全方位的服務(wù)。三、保潔服務(wù)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)（一）整體市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大增速加快預(yù)計(jì)到2021年，商業(yè)保潔行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模有望達(dá)到488.2億元。未來(lái)5年復(fù)合增速有望達(dá)到9.6%。（二）行業(yè)結(jié)構(gòu)將不斷優(yōu)化中小企業(yè)更具發(fā)展?jié)摿ο掠涡枨蟮雇ㄐ袠I(yè)發(fā)展，行業(yè)結(jié)構(gòu)將不斷優(yōu)化，向優(yōu)質(zhì)化、精細(xì)化、定制化轉(zhuǎn)變；商業(yè)保潔企業(yè)將更關(guān)注打造品牌宣傳，提供差異化產(chǎn)品和服務(wù)。（三）集中度將有所增強(qiáng)集中度轉(zhuǎn)變面臨行業(yè)需求，集中度將有所增強(qiáng)，未來(lái)將向綠色、保潔、高效發(fā)展。（四）用戶體驗(yàn)提升成為趨勢(shì)隨著用戶需求的不斷提升，倒逼保潔服務(wù)行業(yè)的軟硬件環(huán)境進(jìn)一步完善，而行業(yè)軟硬件環(huán)境的完善又必然給用戶帶來(lái)更好的用戶體驗(yàn)，這種良性機(jī)制，有效提高了行業(yè)用戶粘性，必然成為外來(lái)保潔服務(wù)行業(yè)的一大發(fā)展趨勢(shì)。（五）行業(yè)協(xié)同整合成為趨勢(shì)保潔服務(wù)行業(yè)在產(chǎn)品與服務(wù)的過(guò)程中，具有完善的內(nèi)容生產(chǎn)、渠道建設(shè)、商業(yè)化落地等各個(gè)層級(jí)的協(xié)作。未來(lái)進(jìn)一步的行業(yè)協(xié)同整合，有利于提高行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，并促進(jìn)行業(yè)持續(xù)良性發(fā)展。（六）服務(wù)模式多元化我國(guó)的保潔服務(wù)服務(wù)模式相對(duì)比較單一。在城市，保潔服務(wù)公司一般不外乎行業(yè)巨頭、上市公司、創(chuàng)業(yè)型科技公司、外包公司等幾種，目前的保潔服務(wù)服務(wù)模式只能說(shuō)是處于一種初級(jí)發(fā)展階段，從西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，它的發(fā)展必將在服務(wù)功能與類型上進(jìn)一步細(xì)化、專業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和體系化。（七）新的價(jià)格戰(zhàn)將不可避免目前的保潔服務(wù)產(chǎn)業(yè)，正處在新一輪價(jià)格戰(zhàn)的前夜。在繁榮的保潔服務(wù)領(lǐng)域，行業(yè)巨頭已經(jīng)占據(jù)了很長(zhǎng)一段時(shí)間。這些都被初創(chuàng)企業(yè)、業(yè)內(nèi)上市公司看在眼里，未來(lái)的他們必然會(huì)通過(guò)積極的降價(jià)策略，削弱對(duì)手的優(yōu)勢(shì)。（八）社會(huì)化特征增強(qiáng)保潔服務(wù)當(dāng)下正在向社會(huì)化模式靠攏。通過(guò)應(yīng)用發(fā)布的行業(yè)技術(shù)數(shù)據(jù)，不僅可以使用傳統(tǒng)的電子郵件分享，而且能夠滿足社會(huì)化媒體的需求，如微信、QQ、釘釘、微博等。社交媒體平臺(tái)提供的各種監(jiān)測(cè)功能，可以實(shí)時(shí)收集和過(guò)濾數(shù)據(jù)，企業(yè)和客戶之間也可以通過(guò)這個(gè)渠道展開更便捷的溝通。（九）信息化實(shí)施力度加大信息化是保潔服務(wù)行業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)。信息化是個(gè)老生常談的問(wèn)題，很多人可能覺得信息化無(wú)非就是上個(gè)OA，搞個(gè)ERP，后臺(tái)統(tǒng)計(jì)幾張報(bào)表，但其實(shí)這連信息化的門都沒(méi)摸到?！皵?shù)據(jù)結(jié)構(gòu)化，流程標(biāo)準(zhǔn)化，業(yè)務(wù)在線化，溝通移動(dòng)化”，讓信息在各個(gè)組織和場(chǎng)景之間有序流動(dòng)，并通過(guò)3D可視化建模讓監(jiān)測(cè)、查看、管理更直觀更便捷，這才是信息化的終極目標(biāo)。信息化的本質(zhì)是數(shù)據(jù)的治理，也是打通各個(gè)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)孤島，結(jié)構(gòu)化建模之后再進(jìn)行展示。（十）生態(tài)化建設(shè)進(jìn)一步開放1.內(nèi)生發(fā)展閉環(huán)，對(duì)外輸出價(jià)值當(dāng)保潔服務(wù)行業(yè)的社區(qū)化運(yùn)營(yíng)屬性越來(lái)越強(qiáng)，關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)開始聚集時(shí)，就需要謀求內(nèi)生發(fā)展，保潔服務(wù)需要打造一個(gè)服務(wù)平臺(tái)，對(duì)內(nèi)是一個(gè)合作協(xié)同的生態(tài)閉環(huán)，對(duì)外有開放統(tǒng)一的接口和品牌輸出，即能引導(dǎo)資源的有效流動(dòng)，又能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)，聚集人才和知識(shí)，進(jìn)而提升供應(yīng)鏈效率。2.開放平臺(tái)，共建生態(tài)保潔服務(wù)行業(yè)服務(wù)平臺(tái)方，不再是單向地控制和輸出，而是要借助技術(shù)手段搭建基礎(chǔ)在線平臺(tái)，通過(guò)規(guī)則引導(dǎo)企業(yè)產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的內(nèi)容和服務(wù)，激活企業(yè)間的交流和合作，挖掘更多產(chǎn)業(yè)鏈上的需求，從而有針對(duì)性配套服務(wù)并引導(dǎo)資源有效配置。這樣的平臺(tái)才能夠進(jìn)行思考和迭代進(jìn)化。（十一）呈現(xiàn)集群化分布目前各地都在推保潔服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，類型也比較多。一般當(dāng)?shù)匾呀?jīng)形成一定規(guī)模的會(huì)在原有基礎(chǔ)上提升智能化，如果沒(méi)有基礎(chǔ)比較好的項(xiàng)目基礎(chǔ)，當(dāng)?shù)鼐蜁?huì)打造出新的保潔服務(wù)項(xiàng)目。隨著各地保潔服務(wù)建設(shè)風(fēng)生水起，中國(guó)保潔服務(wù)建設(shè)已經(jīng)在地域分布以及建設(shè)模式方面形成了一定的特色。在地域分布上，中國(guó)保潔服務(wù)建設(shè)已經(jīng)初步呈現(xiàn)出集群化分布，且有由東部沿海地區(qū)向內(nèi)陸地區(qū)拓展的特征。有報(bào)告分析，從國(guó)家級(jí)保潔服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)情況來(lái)看，已經(jīng)形成“東部沿海集聚、中部沿江聯(lián)動(dòng)、西部特色發(fā)展”的空間格局。環(huán)渤海、長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)以其雄厚的工業(yè)園區(qū)作為基礎(chǔ)，成為全國(guó)保潔服務(wù)建設(shè)的三大聚集區(qū)；中部沿江地區(qū)借助沿江城市群的聯(lián)動(dòng)發(fā)展勢(shì)頭，大力開展保潔服務(wù)建設(shè)；廣大西部地區(qū)依據(jù)各自建設(shè)特色，也正加緊保潔服務(wù)建設(shè)。未來(lái)一段時(shí)間，中國(guó)中西部地區(qū)保潔服務(wù)建設(shè)或?qū)⒂瓉?lái)全新的建設(shè)浪潮。從目前情況來(lái)看，各地打造的保潔服務(wù)水平參差不齊，有好有壞?？傮w來(lái)說(shuō)，一般東部發(fā)達(dá)地區(qū)的保潔服務(wù)相對(duì)來(lái)說(shuō)會(huì)更加成熟一些。但目前中西部保潔服務(wù)打造勢(shì)頭也十分強(qiáng)勁。四、保潔服務(wù)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)分析目前，我國(guó)保潔服務(wù)領(lǐng)域主要有獨(dú)角獸為首的初創(chuàng)公司，上市公司和互聯(lián)網(wǎng)巨頭三個(gè)大陣營(yíng)。三方陣營(yíng)不斷加碼布局保潔服務(wù)相關(guān)行業(yè)，推出了一系列針對(duì)不同應(yīng)用場(chǎng)景的保潔服務(wù)產(chǎn)品。保潔服務(wù)行業(yè)的良性競(jìng)爭(zhēng)很好的促進(jìn)了行業(yè)需求、技術(shù)、產(chǎn)品與服務(wù)的發(fā)展，促進(jìn)服務(wù)水平不斷優(yōu)化，服務(wù)與技術(shù)能力不斷創(chuàng)新。為用戶提供了更為優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品與服務(wù)。（一）保潔服務(wù)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)分析1.對(duì)上游議價(jià)能力分析保潔服務(wù)作為產(chǎn)業(yè)的增量市場(chǎng)，依附于傳統(tǒng)行業(yè)，其上下游和傳統(tǒng)行業(yè)相似。上游主要有基礎(chǔ)原料、零件設(shè)備、基礎(chǔ)服務(wù)等服務(wù)商組成。上游細(xì)分市場(chǎng)眾多，除了設(shè)備，上游市場(chǎng)產(chǎn)品和服務(wù)基本無(wú)差異性，主要競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在于成本控制能力和成本轉(zhuǎn)嫁能力。行業(yè)現(xiàn)狀以企業(yè)間價(jià)格戰(zhàn)，小型企業(yè)低標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行為主。激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)使得價(jià)格接近成本，保潔服務(wù)企業(yè)對(duì)上游端有較強(qiáng)議價(jià)能力。2.對(duì)下游議價(jià)能力分析保潔服務(wù)行業(yè)下游主要有企事業(yè)單位、消費(fèi)業(yè)主等組成的甲方。下游企業(yè)占有更多社會(huì)資本，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)影響力更大。企業(yè)自身體量也更大，行業(yè)現(xiàn)狀區(qū)域性競(jìng)爭(zhēng)明顯，不同區(qū)域往往有較大規(guī)模的地產(chǎn)企業(yè)。保潔服務(wù)企業(yè)面對(duì)下游業(yè)主，議價(jià)能力往往更弱，并且面臨費(fèi)用墊付，應(yīng)收賬款損失的問(wèn)題。3.潛在進(jìn)入者分析保潔服務(wù)行業(yè)潛在進(jìn)入者可能是一個(gè)新辦的企業(yè)，也可能是一個(gè)采用多角化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的原從事其它行業(yè)的企業(yè)，潛在進(jìn)入者會(huì)帶來(lái)新的生產(chǎn)能力，并要求取得一定的市場(chǎng)份額。潛在進(jìn)入者對(duì)本行業(yè)的威脅取決于本行業(yè)的進(jìn)入壁壘以及進(jìn)入新行業(yè)后原有企業(yè)反應(yīng)的強(qiáng)烈程度。保潔服務(wù)行業(yè)潛在進(jìn)入者是影響行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度和盈利性的又一要素。主要表現(xiàn)為三方面直接影響：一是保潔服務(wù)行業(yè)會(huì)因潛在進(jìn)入者的實(shí)際進(jìn)入而增加行業(yè)有效資本量；二是保潔服務(wù)行業(yè)會(huì)因潛在進(jìn)入者的實(shí)際進(jìn)入而對(duì)下游市場(chǎng)需求量進(jìn)行爭(zhēng)奪和分流；三是保潔服務(wù)行業(yè)會(huì)因潛在進(jìn)入者的實(shí)際進(jìn)入而對(duì)上游資源進(jìn)行爭(zhēng)奪和分流。4.替代品或替代服務(wù)分析保潔服務(wù)行業(yè)替代品或者替代服務(wù)主要考量一下三個(gè)因素：（1）替代品或者替代服務(wù)在價(jià)格上是否有吸引力；（2）替代品或者替代服務(wù)在質(zhì)量，性能和其他一些重要的特性方面的滿意程度；（3）購(gòu)買者轉(zhuǎn)換成本的高低。（二）中國(guó)保潔服務(wù)行業(yè)品牌競(jìng)爭(zhēng)格局分析在不同應(yīng)用領(lǐng)域，保潔服務(wù)行業(yè)品牌的知名度不一樣。按照保潔服務(wù)技術(shù)的應(yīng)用維度分析，可以分為政府、企業(yè)和個(gè)人消費(fèi)者，其中政府部門一般希望保潔服務(wù)技術(shù)應(yīng)用在智能安防領(lǐng)域，應(yīng)用場(chǎng)景復(fù)雜，對(duì)準(zhǔn)確性的要求較高；個(gè)人消費(fèi)者應(yīng)用場(chǎng)景復(fù)雜性低，但對(duì)消費(fèi)體驗(yàn)要求較高。按照保潔服務(wù)技術(shù)的供給維度分析，保潔服務(wù)技術(shù)能夠提供的產(chǎn)品主要?jiǎng)澐譃楣こ添?xiàng)目、硬件及軟件技術(shù)。（三）中國(guó)保潔服務(wù)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度分析1.中國(guó)保潔服務(wù)行業(yè)現(xiàn)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情況目前，保潔服務(wù)行業(yè)中企業(yè)數(shù)量不多，且各自應(yīng)用于不同的細(xì)分領(lǐng)域，相互之間競(jìng)爭(zhēng)壓力較小。2.中國(guó)保潔服務(wù)行業(yè)上游議價(jià)能力分析保潔服務(wù)行業(yè)的主要原材料包括電子元器件、線材、電腦配件、保潔服務(wù)材料等，該類產(chǎn)品多為通用、標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品，供應(yīng)商眾多，競(jìng)爭(zhēng)充分，因此，保潔服務(wù)行業(yè)對(duì)上游議價(jià)能力較強(qiáng)。3.中國(guó)保潔服務(wù)行業(yè)下游議價(jià)能力分析保潔服務(wù)行業(yè)下游應(yīng)用主體包括個(gè)人、企業(yè)和政府機(jī)構(gòu)，應(yīng)用領(lǐng)域包括金融、安防、教育、交通、社交娛樂(lè)、社保等，由于下游用戶數(shù)量多，保潔服務(wù)行業(yè)對(duì)下游議價(jià)能力較強(qiáng)。4.中國(guó)保潔服務(wù)行業(yè)新進(jìn)入者威脅分析新進(jìn)入者在給行業(yè)帶來(lái)新生產(chǎn)能力、新資源的同時(shí)，將希望在已被現(xiàn)有企業(yè)瓜分完畢的市場(chǎng)中贏得一席之地，這就有可能會(huì)與現(xiàn)有企業(yè)發(fā)生原材料與市場(chǎng)份額的競(jìng)爭(zhēng)，最終導(dǎo)致行業(yè)中現(xiàn)有企業(yè)盈利水平降低。5.中國(guó)保潔服務(wù)行業(yè)替代品威脅分析兩個(gè)處于同行業(yè)或不同行業(yè)中的企業(yè)，可能會(huì)由于所生產(chǎn)的產(chǎn)品是互為替代品，從而在它們之間產(chǎn)生相互競(jìng)爭(zhēng)行為。（四）初創(chuàng)公司大獨(dú)角獸領(lǐng)銜國(guó)內(nèi)保潔服務(wù)創(chuàng)業(yè)公司的商業(yè)模式，主要是面向B端提供基于軟件的解決方案，滿足個(gè)性化需求。保潔服務(wù)領(lǐng)域的大多數(shù)創(chuàng)業(yè)公司，早期都是從零開始接觸產(chǎn)業(yè)，大多不能直接進(jìn)入已然成熟的硬件市場(chǎng)，而只能作為增值服務(wù)提供方，在軟件層面與硬件廠商進(jìn)行合作。但隨著保潔服務(wù)技術(shù)得到突破，一批優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)公司憑借領(lǐng)先的技術(shù)優(yōu)勢(shì)率先對(duì)商業(yè)模式進(jìn)行探索，對(duì)新興應(yīng)用市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了初步開拓。其中，XXX公司、AAA公司憑借領(lǐng)先的技術(shù)優(yōu)勢(shì)切入市場(chǎng)，通過(guò)融資獲取資金，一舉成為保潔服務(wù)領(lǐng)域的獨(dú)角獸。從業(yè)務(wù)領(lǐng)域看，獨(dú)角獸主要集中于政務(wù)、民生、金融等大應(yīng)用場(chǎng)景。不過(guò)，獨(dú)角獸公司各有技術(shù)優(yōu)勢(shì)，因此多在各自擅長(zhǎng)的領(lǐng)域進(jìn)行深度布局。XXX科技側(cè)重在金融、安防、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)領(lǐng)域；AAA科技側(cè)重在金融、安防、醫(yī)療和交通領(lǐng)域；BBB科技側(cè)重在金融、安防、零售、出行等領(lǐng)域；CCC科技側(cè)重在金融、安防、酒店，以及其他創(chuàng)新領(lǐng)域。（五）上市公司雙雄深耕多年XXX企業(yè)擁有保潔服務(wù)領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)品和軟硬件一體化結(jié)合解決方案更加貼近實(shí)際場(chǎng)景應(yīng)用，從保潔服務(wù)整體系統(tǒng)角度出發(fā)，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、產(chǎn)品迭代、產(chǎn)品應(yīng)用上都進(jìn)行了精細(xì)優(yōu)化，具有準(zhǔn)確率高和效率高等特點(diǎn)，解決了目前的保潔服務(wù)技術(shù)準(zhǔn)確率和穩(wěn)定性差的缺陷，具有很強(qiáng)的環(huán)境適應(yīng)能力。XXX企業(yè)作為保潔服務(wù)領(lǐng)域的大廠商，保潔服務(wù)技術(shù)打造了從精細(xì)化應(yīng)用方案，大大提升保潔服務(wù)產(chǎn)品的效果。此外，依托于公司在平臺(tái)上深厚的軟硬件研發(fā)能力，形成了一系列基于保潔服務(wù)的智能化產(chǎn)品，包括前后端的保潔服務(wù)結(jié)構(gòu)化、立體化和市場(chǎng)化產(chǎn)品，在保潔服務(wù)領(lǐng)域擁有全產(chǎn)業(yè)鏈布局。五、保潔服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景（一）需求開拓隨著人們生活水平的提高，在保潔服務(wù)行業(yè)，越來(lái)越多的用戶對(duì)行業(yè)較為重視并提出了較多的需求和建議，因此滿足用戶需求將是行業(yè)立根之本。（二）延伸產(chǎn)業(yè)鏈保潔服務(wù)行業(yè)近年來(lái)從傳統(tǒng)的模式轉(zhuǎn)換到互聯(lián)網(wǎng)融合模式。隨著行業(yè)各大平臺(tái)挖掘并下沉三四線城市，企業(yè)從供應(yīng)環(huán)節(jié)到生產(chǎn)再到售后環(huán)節(jié)，全環(huán)節(jié)整合，并以產(chǎn)業(yè)賦能為紐帶，為眾多優(yōu)質(zhì)的公司提供品牌、設(shè)計(jì)、系統(tǒng)、供應(yīng)鏈等全方位支持。（三）新技術(shù)加持保潔服務(wù)行業(yè)新技術(shù)場(chǎng)景使得行業(yè)用戶獲得更好的體驗(yàn)。技術(shù)加持使得行業(yè)的服務(wù)效果和產(chǎn)品受到用戶的青睞。新技術(shù)比如云計(jì)算，大數(shù)據(jù)，人工智能的出現(xiàn)給行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題提供了全新的思考空間，通過(guò)新技術(shù)加入到行業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)過(guò)程中，能夠更好的解決行業(yè)痛點(diǎn)和問(wèn)題，保障行業(yè)服務(wù)效果，實(shí)現(xiàn)行業(yè)效率和用戶體驗(yàn)的雙重提升。（四）信息化輔助保潔服務(wù)行業(yè)信息化備受用戶青睞。XXX企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)，通過(guò)信息化的打造，融合保潔服務(wù)行業(yè)特性，提高了用戶體驗(yàn)，給用戶帶來(lái)諸多的便利。這將是未來(lái)行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。（五）政策將會(huì)持續(xù)利好行業(yè)發(fā)展政策是重要驅(qū)動(dòng)因素，在統(tǒng)一化進(jìn)程加快、精細(xì)化管理需求加持下，需求有望迎來(lái)快速釋放；同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)+保潔服務(wù)、大數(shù)據(jù)與智能化應(yīng)用均進(jìn)入實(shí)質(zhì)性落地階段，創(chuàng)新業(yè)務(wù)愈加清晰；格局優(yōu)化，系統(tǒng)復(fù)雜度大幅提升使得龍頭優(yōu)勢(shì)更加明顯，行業(yè)集中度有望加速提升，優(yōu)質(zhì)公司強(qiáng)者愈強(qiáng)。隨著行業(yè)邊際的大幅改善，集中度不斷提升，我們認(rèn)為保潔服務(wù)行業(yè)前景廣闊。（六）細(xì)分化產(chǎn)品將會(huì)最具優(yōu)勢(shì)隨著各行業(yè)各部門應(yīng)用的深化，用戶類別的個(gè)性化、多樣化需求日益豐富，“大而全”或“小而全”，囊括保潔服務(wù)各管理模塊的行業(yè)管理系統(tǒng)一統(tǒng)江山的格局終將被打破，專業(yè)化細(xì)分將是保潔服務(wù)相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的大勢(shì)所趨。在各個(gè)行業(yè)信息系統(tǒng)中將有更多的環(huán)節(jié)可以做成相對(duì)獨(dú)立的系統(tǒng)并分割市場(chǎng)，交通信息系統(tǒng)、政務(wù)信息系統(tǒng)、電子商務(wù)系統(tǒng)、社交娛樂(lè)系統(tǒng)等也在不斷發(fā)展、提升。軟件開發(fā)商將可以憑借對(duì)某一細(xì)分專業(yè)的深入研究與優(yōu)勢(shì)，在市場(chǎng)取勝。（七）保潔服務(wù)產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展機(jī)遇繁榮供給業(yè)態(tài)。繼續(xù)支持保潔服務(wù)產(chǎn)業(yè)與健互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，豐富保潔服務(wù)產(chǎn)業(yè)新模式、新業(yè)態(tài)。這是目前社會(huì)資本較為關(guān)注的，保潔服務(wù)產(chǎn)業(yè)與其他關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，目前的互聯(lián)網(wǎng)+、直播+、移動(dòng)+、電商+、5G+等等，都是保潔服務(wù)產(chǎn)業(yè)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的案例，這是讓保潔服務(wù)產(chǎn)業(yè)真正推動(dòng)消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手。這幾大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，將產(chǎn)生無(wú)數(shù)的保潔服務(wù)產(chǎn)業(yè)的新模式、新業(yè)態(tài)。從這里，我們可以看到，國(guó)家開始真正落實(shí)和推動(dòng)保潔服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而之前，一直保潔服務(wù)盈利模式單一，行業(yè)感到很迷茫，找不到發(fā)展的方向，雖然非常努力，但卻得不到應(yīng)有的回報(bào)，讓很多人一度失去了堅(jiān)持下去的信心。而支持保潔服務(wù)產(chǎn)業(yè)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，并出臺(tái)具體、有效的支持政策，將對(duì)推動(dòng)保潔服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到巨大的作用，將讓保潔服務(wù)產(chǎn)業(yè)找到新的盈利點(diǎn)，建立新的保潔服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展盈利模式和發(fā)展模式。（八）保潔服務(wù)人才培養(yǎng)市場(chǎng)大、國(guó)際合作前景廣闊強(qiáng)化人才支撐，推進(jìn)保潔服務(wù)相關(guān)專業(yè)教育體系建設(shè)，建立以品德、能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的職稱評(píng)價(jià)、技能等級(jí)評(píng)價(jià)制度，拓展保潔服務(wù)專業(yè)人員職業(yè)發(fā)展空間，增強(qiáng)其職業(yè)榮譽(yù)感和社會(huì)認(rèn)可度，推動(dòng)各地保障和逐步提高保潔服務(wù)從業(yè)人員薪酬待遇。不斷壯大以專業(yè)人才、技術(shù)工作者、服務(wù)工作者的保潔服務(wù)隊(duì)伍，將會(huì)是未來(lái)行業(yè)發(fā)展的一大趨勢(shì)。人才，特別是專業(yè)人才，是保潔服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，目前，人才已經(jīng)成為制約保潔服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素，如何解決保潔服務(wù)專業(yè)人才的難題，不僅需要完善院校的保潔服務(wù)專業(yè)人才的教育體系，建立適應(yīng)市場(chǎng)需求的保潔服務(wù)專業(yè)，給保潔服務(wù)專業(yè)人才正確的導(dǎo)向，還需要建立保潔服務(wù)專業(yè)的職業(yè)類院校，培養(yǎng)專業(yè)的服務(wù)人才，目前國(guó)內(nèi)還沒(méi)有完善的培養(yǎng)人才的教學(xué)和實(shí)踐體系，需要積極引進(jìn)國(guó)外成熟的保潔服務(wù)專業(yè)人才的教育體系，深入研究，并結(jié)合國(guó)情，建立一套適合國(guó)情，具有國(guó)際化的保潔服務(wù)產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)課程和實(shí)踐體系，目前中國(guó)保潔服務(wù)技術(shù)聯(lián)盟正在與美國(guó)、日本、澳大利亞、加拿大、意大利等國(guó)洽談，交流專業(yè)保潔服務(wù)人才的培養(yǎng)體系方面的合作，并達(dá)成初步意向，引進(jìn)國(guó)外的保潔服務(wù)技術(shù)人才培養(yǎng)，是快速建立我國(guó)保潔服務(wù)人才培養(yǎng)體系的重要途徑。（九）巨頭合縱連橫，行業(yè)集中趨勢(shì)將更加顯著目前保潔服務(wù)行業(yè)基本上被少數(shù)巨頭所把持，巨頭市場(chǎng)地位穩(wěn)固，只要不犯錯(cuò)后來(lái)者基本上難以撼動(dòng)其領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。各大服務(wù)商在不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的同時(shí)，還積極合縱連橫尋找盟友，整合各自服務(wù)與客戶資源，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。巨頭通過(guò)抱團(tuán)實(shí)現(xiàn)資源共享從而為客戶提供更加全面優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)共贏，用戶從影響力、服務(wù)能力和可靠性角度也更愿意選擇巨頭聯(lián)盟的產(chǎn)品，強(qiáng)者恒強(qiáng)市場(chǎng)集中度加速提升。（十）建設(shè)上升空間較大，需不斷注入活力目前，我國(guó)保潔服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平尚有上升空間。據(jù)調(diào)查，我國(guó)總體保潔服務(wù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與活力水平指標(biāo)的平均得分率為39.17%，其中企業(yè)創(chuàng)新政策和信息化政策支撐水平兩個(gè)二級(jí)指標(biāo)的得分率分別為38.80%和32.40%；電商交易商貿(mào)總額占比達(dá)到了保潔服務(wù)整體業(yè)務(wù)的一半以上。保潔服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要不斷注入活力，企業(yè)創(chuàng)新和企業(yè)信息化正式活力的源泉。而在企業(yè)創(chuàng)新方面，除保潔服務(wù)企業(yè)自發(fā)性形成創(chuàng)新氛圍，推動(dòng)保潔服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新外，還需相關(guān)部門加以鼓勵(lì)和引導(dǎo)。（十一）行業(yè)發(fā)展需突破創(chuàng)新瓶頸保潔服務(wù)發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)是智慧與生態(tài)將成為新標(biāo)準(zhǔn)和新亮點(diǎn)。這種趨勢(shì)可以從三個(gè)層面上來(lái)看，一是客戶的要求，從業(yè)人員對(duì)保潔服務(wù)的要求越來(lái)越高，對(duì)服務(wù)要求越來(lái)越精細(xì)化；二是政府的管理目標(biāo)，原來(lái)只是為企業(yè)做好行業(yè)鋪墊就行了，現(xiàn)在不行了，除了高品質(zhì)的基礎(chǔ)設(shè)施載體，還需要對(duì)行業(yè)規(guī)范、行業(yè)前景、行業(yè)趨勢(shì)等方面有明確的方向指導(dǎo)，管理要求在不斷提高；三是投資人的期望值，低端技術(shù)的產(chǎn)品價(jià)值現(xiàn)在很難提高，所以很多企業(yè)都在進(jìn)行騰籠換鳥，通過(guò)產(chǎn)業(yè)升級(jí)來(lái)提高品質(zhì)，來(lái)提高價(jià)值。因此保潔服務(wù)需要不斷的提高自身的創(chuàng)新能力，突破行業(yè)瓶頸，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。第三節(jié)服務(wù)整體設(shè)想一、服務(wù)目標(biāo)和理念（一）服務(wù)目標(biāo)1.服務(wù)第一，客戶至上通過(guò)系統(tǒng)的培訓(xùn)，強(qiáng)化員工對(duì)管理服務(wù)的認(rèn)識(shí)和服務(wù)技能，做到以客戶至上，服務(wù)第一為宗旨。2.專業(yè)管理，國(guó)際認(rèn)證根據(jù)國(guó)家及行業(yè)的需求，按照ISO9001：2000國(guó)際質(zhì)量體系，融合專業(yè)化的規(guī)章制度，全面推行高水平的物業(yè)服務(wù)。3.樹立形象，打造品牌以服務(wù)質(zhì)量的提升，附以我司完善的管理制度和體系，令客戶親身感受優(yōu)質(zhì)而專業(yè)的物業(yè)服務(wù)，并且通過(guò)我們優(yōu)質(zhì)的物業(yè)管理幫助XX項(xiàng)目樹立形象，共同打造品牌聲譽(yù)。（二）服務(wù)理念1.為了促進(jìn)XX地區(qū)公廁市場(chǎng)化運(yùn)作，提升城市環(huán)境衛(wèi)生管理的整體水平，節(jié)約管理成本從而形成集約高效的管理機(jī)制，方便人民群眾，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《XX省安全生產(chǎn)條例》《XX省落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定依法對(duì)公廁保潔履行監(jiān)督檢查職責(zé)，并依據(jù)此次招標(biāo)公廁管理考核辦法等有關(guān)規(guī)定，根據(jù)本次招標(biāo)文件中的要求，結(jié)合我公司的實(shí)際情況制定本辦法。2.積極加強(qiáng)與區(qū)市容管理局的日常工作溝通；無(wú)條件地接受市中區(qū)市容管理局監(jiān)督檢查和社會(huì)以及新聞媒體的監(jiān)督。認(rèn)真完成上級(jí)交辦的臨時(shí)性、實(shí)質(zhì)性工作任務(wù)，對(duì)市容局提出的意見及時(shí)采納并積極落實(shí)相應(yīng)整改施。我公司對(duì)本次招標(biāo)中標(biāo)標(biāo)段的保潔服務(wù)，充滿信心、決心。請(qǐng)各級(jí)主管部門領(lǐng)導(dǎo)放心，我們將會(huì)嚴(yán)格按照此次招標(biāo)公廁管理考核辦法中的標(biāo)準(zhǔn)和檢查評(píng)定要求，認(rèn)真做好、管理好、實(shí)施好、做好工作中每個(gè)細(xì)節(jié)。3.以招標(biāo)文件中的要求為標(biāo)準(zhǔn)，公司的現(xiàn)有的管理模式為依據(jù)，結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際情況，公司制定了一套符合實(shí)情、高效、有序的公廁保潔工作管理體系、制定切實(shí)可行的公廁保潔工作流程，把細(xì)節(jié)管理、過(guò)程管理、績(jī)效管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，從而確保公廁及周邊5米范圍內(nèi)的衛(wèi)生得以不斷提升。同時(shí)還將開展經(jīng)常性的職業(yè)素質(zhì)教育培訓(xùn)，努力打造和培養(yǎng)一支優(yōu)秀的專業(yè)公廁保潔團(tuán)隊(duì)。二、整體設(shè)想我公司自成立以來(lái)，始終堅(jiān)持“客戶的滿意是我們不懈的追求”的服務(wù)宗旨，充分滿足客戶的需求，誠(chéng)信合作、用心服務(wù)，經(jīng)過(guò)全體員工的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)與共同努力，圓滿完成了多項(xiàng)保潔工作任務(wù)，向項(xiàng)目方提供了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，使得保潔服務(wù)區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生成效顯著，贏得市民的一張張笑臉。為了做好城市公廁保潔服務(wù)工作，我公司針對(duì)本項(xiàng)目的特點(diǎn)，提出如下設(shè)想和建議：（一）抓好技能培訓(xùn)、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)我公司如能中標(biāo)，為做好城市公廁保潔服務(wù)，我們將抓好員工的招聘和培訓(xùn)，并注重深度保潔服務(wù)技能、操作規(guī)范的培訓(xùn)、服務(wù)意識(shí)和服務(wù)禮儀培訓(xùn)，促使員工不斷提高服務(wù)技能和自身素質(zhì)、增強(qiáng)員工服務(wù)意識(shí)，以提高他們的服務(wù)能力和服務(wù)水平。（二）抓好難點(diǎn)突擊、注重協(xié)調(diào)溝通我們將采取分片包干、機(jī)動(dòng)靈活、集中突擊的辦法；同時(shí)加強(qiáng)與城管、交警等職能部門的溝通和協(xié)作，協(xié)同解決沿路撒漏現(xiàn)象，徹底改變環(huán)衛(wèi)車輛一過(guò)滿地垃圾的臟、亂、差景象。（三）嚴(yán)格檢查考核、確保服務(wù)質(zhì)量我公司對(duì)路段實(shí)行“定人數(shù)、定崗位、定路段、定責(zé)任”的“四定”劃分，要求每個(gè)員工對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)的每一區(qū)域要嚴(yán)格按《日常作業(yè)管理方案》中的深度保潔操作規(guī)范和工作流程落實(shí)，從工作計(jì)劃、工作實(shí)施、工作檢查到工作考核實(shí)行“旋回”式貫徹落實(shí)，重點(diǎn)在考核檢查環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)，通過(guò)班組長(zhǎng)巡回檢查、質(zhì)安專員全面檢查、主管和項(xiàng)目經(jīng)理抽檢、公司不定期檢查等多種檢查形式，通過(guò)層層檢查監(jiān)督，嚴(yán)格把好深度保潔的質(zhì)量關(guān)。對(duì)不合格項(xiàng)做到“立即反饋、限時(shí)整改”。還通過(guò)嚴(yán)格的考勤制度和完善的獎(jiǎng)罰機(jī)制，使深度保潔管理進(jìn)一步規(guī)范，增強(qiáng)對(duì)工作的貫徹力和執(zhí)行力。三、管理的基本理念傳統(tǒng)的廁所只是一個(gè)“方便”的場(chǎng)所，廁所是一個(gè)以臭聞名之處。在我國(guó)傳統(tǒng)的廁所是可以用鼻子找到的。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)文明程度的提高和人們?cè)趯?duì)于物質(zhì)需求提主的同時(shí)，對(duì)于精神文明的需求也遲入佳境。廁所不應(yīng)僅僅是方便之處，也應(yīng)是享受之處。社會(huì)公廁目前雖暫時(shí)難與星級(jí)酒店的洗手間相比美，但星級(jí)酒店的管理理念卻是應(yīng)該為我們所用于社會(huì)公廁的管理。（一）公廁文化—以人為本公廁文化要體現(xiàn)社會(huì)主意精神文明建設(shè)的內(nèi)容。以人為本，體現(xiàn)人道主義關(guān)懷。1.根據(jù)居民需要，推出盡可能的便民服務(wù)措施。2.便位內(nèi)的合適部位加設(shè)掛衣鉤，方便如廁人員。3.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，關(guān)注居民方便需求。特別是關(guān)注殘疾人員的需求，盡可能為他們提供方便，并在基礎(chǔ)施方面隨時(shí)提出改進(jìn)建議。4.我們對(duì)公廁養(yǎng)護(hù)人員提出了文明作業(yè)的要求，如公廁管理人員在打開便位門（如有門的便位），或急需進(jìn)入異性公廁處理作業(yè)時(shí)，必須有禮貌詢問(wèn)公廁內(nèi)是否有人。未經(jīng)確認(rèn)，不得進(jìn)入。當(dāng)作業(yè)進(jìn)行中，有如廁人員進(jìn)入時(shí)，尤其是異性人員進(jìn)入，必須停止作業(yè)，并向?qū)Ψ秸f(shuō)“對(duì)不起”后，迅速退出。必須等方便時(shí)再進(jìn)行作業(yè)。5.有老人、殘疾人如廁，公廁管理人員應(yīng)主動(dòng)攙扶，熱情服務(wù)。6.不定期向保潔管理人員提供培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，不斷更新他們的服務(wù)意識(shí)、理念和服務(wù)提水平。公廁保潔管理人員要掌握文明規(guī)范服務(wù)要求，嚴(yán)格按規(guī)范要求服務(wù)。語(yǔ)言規(guī)范、保潔規(guī)范、服務(wù)規(guī)范、舉止文明。公廁管理人員統(tǒng)一著裝，穿著整潔，上崗證佩戴規(guī)范，文明作業(yè)。如有公然侮辱、罵人、吵架，一經(jīng)公眾舉報(bào)，公司將對(duì)其作出嚴(yán)厲批評(píng)和處罰讓如廁者在這里感受到社會(huì)文明帶給人們生活的芳香。讓這種公廁文化逐漸走入莊橋市民的生活。（二）“星級(jí)服務(wù)”理念“星級(jí)”服務(wù)本是國(guó)際酒店業(yè)的劃分等級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)，原本與公廁沒(méi)有關(guān)系。進(jìn)入星級(jí)酒點(diǎn)意味著享受一種高水平的服務(wù)。我們提出“星級(jí)服務(wù)”的概念，其實(shí)只是一種理念的借用。意思就是我們要讓公廁管理告別“茅坑”概念，向酒店式服務(wù)邁進(jìn)。1.如在公廁內(nèi)部擺放必要的小裝飾物，小盆景，如業(yè)主有計(jì)劃，也可請(qǐng)業(yè)主在重要公廁內(nèi)安裝音響設(shè)備，播放優(yōu)美的背景音樂(lè)等。2.在廁所內(nèi)懸掛必要的提示標(biāo)語(yǔ)，可以稱之為“溫馨小提示”。如隔斷門上張貼“用后請(qǐng)沖洗”的提示語(yǔ)、在洗手臺(tái)放上“便后請(qǐng)洗手”。公廁管理人員在打掃時(shí)應(yīng)在門口放上“正在打掃，請(qǐng)諒解”等牌子。雨天地濕，可在公廁地上放上“小心地滑”……針對(duì)每座公廁的特點(diǎn)，可以設(shè)置一些提示防盜防騙的提示語(yǔ)等等。我們爭(zhēng)取能把對(duì)公廁的要求從潔凈提高到“舒適型”的星級(jí)公廁上來(lái)。（三）“綠色公廁”理念“綠色公廁”是從環(huán)保角度提出的。環(huán)保是我們這個(gè)城市，這個(gè)國(guó)家、這個(gè)地球所必須關(guān)注的！其中節(jié)能是綠色公廁的重要原則。1.節(jié)約用水。我們將要求保潔管理人員在作業(yè)時(shí)盡可能節(jié)約用水，而且要求及時(shí)關(guān)閉水籠頭。發(fā)現(xiàn)漏水必須及時(shí)修理，不能自行修復(fù)的必須當(dāng)天上報(bào)并修復(fù)。不允許長(zhǎng)流水的現(xiàn)象出現(xiàn)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將給于責(zé)任經(jīng)濟(jì)處罰。如果需要我們采購(gòu)水籠頭和閥門，我們將選用節(jié)能型沖水閥。2.盡可能在可利用的空間放置各類盆景。3.公廁關(guān)閉使用時(shí)，公廁管理人員應(yīng)關(guān)閉電源、水源，并作一次巡視，以免造成不必要的浪費(fèi)。4.好公廁周圍的綠化養(yǎng)護(hù)工作，確保綠化帶內(nèi)無(wú)垃圾。四、公廁保潔方案（一）日常保潔、公廁設(shè)施維修方案1.日常保潔（1）公廁管理人員每天至少對(duì)公廁衛(wèi)生及設(shè)施全面清掃或清擦一遍，上午8點(diǎn)之前完成。（2）要保持公廁內(nèi)環(huán)境整潔，具體要做到：工具擺放整齊，地面及器具無(wú)積水、污物，墻面、天花板、門窗、隔離板及公廁外墻無(wú)積灰、污漬、蜘蛛網(wǎng)、亂貼亂花等。（3）公廁內(nèi)采光、照明和通風(fēng)應(yīng)良好，無(wú)明顯臭味。（4）要保證廁內(nèi)各類衛(wèi)生設(shè)備、設(shè)施完好、整潔、方便使用，下水管道要保持通暢。（5）廁內(nèi)各種線路要安全鋪設(shè)，無(wú)亂扯亂拉現(xiàn)象。（6）要保持公廁外責(zé)任區(qū)域內(nèi)環(huán)境整潔，具體做到：無(wú)垃圾、積水、無(wú)亂擺亂放雜物等。（7）公廁內(nèi)外蠅蚊季節(jié)定時(shí)噴灑滅蠅蚊藥物，有效控制蠅蚊滋生。（8）公廁的化糞池或貯糞池，在建設(shè)上應(yīng)做到密閉、有蓋、不滲漏，防止污染地下水。（9）公廁的化糞池或貯糞池應(yīng)及時(shí)清掏或掏取，防止污水溢出。（10）公廁管理間要保持室內(nèi)及周圍物品擺放有序整齊，環(huán)境整潔。（11）公廁管理人員要到崗到位，服務(wù)態(tài)度優(yōu)良。（12）公廁每天消毒。（13）清掃保潔時(shí)應(yīng)設(shè)置提示標(biāo)識(shí)，地面保潔時(shí)應(yīng)設(shè)置防滑標(biāo)識(shí)，文字清晰。2.設(shè)施維修方案（1）維修范圍水龍頭、沖水閥損壞，下水道堵塞（便池、座便器、倒糞斗）、水箱損壞，各類潔具損壞，小便感應(yīng)器失效，隔斷板及其門扣、合頁(yè)等損壞，鏡面破損、洗臉盆損壞，電器故障，吊頂損壞，腳踏沖水閥損壞，水管破裂，化糞池井蓋及其本身?yè)p壞，門、窗、防盜窗損壞，墻面瓷磚、地磚破損，室內(nèi)裝修有污跡或破損等。（2）維修程度1）水管、水龍頭、水箱、腳踏沖水閥等，接口不漏水、不滴水，嚴(yán)密無(wú)明顯縫隙，能正常出水。下水道、糞管道（連接井）不堵塞，小便感應(yīng)器完好。2）電路：公廁能正常安全用電。3）洗臉盆、蹲便器、座便器、面鏡、拖把槽等無(wú)明顯裂痕，不陳舊，能正常使用。4）屋內(nèi)補(bǔ)漏：廁內(nèi)不滴漏、不滲漏。5）化糞池井蓋：不碎裂、無(wú)裂痕、井蓋密閉保障使用安全。6）瓷磚、地磚：無(wú)開裂、無(wú)破損、無(wú)掉落等，滿足使用及美觀要求。7）公廁內(nèi)天棚、內(nèi)墻粉刷面層整潔、不起殼、無(wú)污漬。所有公廁設(shè)施維修材質(zhì)保證美觀，耐用且保證正常使用。對(duì)于出現(xiàn)設(shè)備維修維護(hù)故障，保證在1-2個(gè)工作日完成修復(fù)。（3）維修制度1）公廁管理人員要加強(qiáng)對(duì)廁內(nèi)設(shè)施的看管，發(fā)現(xiàn)有損壞設(shè)施的行為要及時(shí)制止，對(duì)已破損的設(shè)施應(yīng)立即向公司報(bào)告。2）公廁整體的完善維修，由公司管理人員提出相關(guān)維修建議，呈報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。3）公共公廁標(biāo)識(shí)標(biāo)牌應(yīng)保持清潔，無(wú)殘缺、銹跡、歪斜。4）各類指向性標(biāo)牌應(yīng)保持指示方向正確。5）可在標(biāo)識(shí)標(biāo)牌適當(dāng)位置添加環(huán)境衛(wèi)生宣傳用語(yǔ)6）公廁因主體結(jié)構(gòu)損壞或管道堵塞等原因停止使用時(shí)，應(yīng)公示停用期限，并采取設(shè)置活動(dòng)公廁或指明就近公廁位置的臨時(shí)性措施解決群眾用廁。7）維修人員接到報(bào)修報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)維修，保證公廁的正常使用。遇水、電等急迫性報(bào)修時(shí)，應(yīng)半小時(shí)之內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶修。供水、供電、漏水、堵塞等小修項(xiàng)目，應(yīng)立即進(jìn)行修復(fù)，搶修工程難度較大的需在12小時(shí)內(nèi)修復(fù)完成；公廁內(nèi)外設(shè)置的標(biāo)識(shí)、廣告破損及掛衣鉤應(yīng)立即進(jìn)行修復(fù)，搶修工程難度較大的需在12小時(shí)內(nèi)修復(fù)完成；大便池、小便池及門窗、頂棚、地面、墻壁、隔斷板等設(shè)施損壞，應(yīng)立即進(jìn)行修復(fù)或更換，搶修工程難度較大的需在24小時(shí)內(nèi)修復(fù)或更換完成。刻畫、油漆涂飾等破損應(yīng)立即進(jìn)行修復(fù)，搶修工程難度較大的需在24小時(shí)內(nèi)修復(fù)完成，修復(fù)后應(yīng)與原體色澤一致，與整體協(xié)調(diào)。修復(fù)工作超過(guò)24小時(shí)的，需公示維修期限，并做好如廁引導(dǎo)工作。（二）日常檢查公司管理人員要做到每天對(duì)區(qū)域內(nèi)公廁進(jìn)行監(jiān)督檢查，做到主干道、重要位置的公廁每天檢查一次，其他位置的公廁兩天檢查一次，并做好檢查記錄，及時(shí)掌握每座公廁的使用及管理情況。五、衛(wèi)生質(zhì)量保障措施（一）衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1.制度上牌（1）建立完善的公廁管理制度并上墻公示，內(nèi)容包括公廁名稱、服務(wù)時(shí)間、管理職責(zé)、管理人員姓名及照片、投訴監(jiān)督電話等。（2）廁內(nèi)、廁外標(biāo)識(shí)牌設(shè)置規(guī)范、符合市標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)識(shí)牌完好。2.公廁內(nèi)外環(huán)境、設(shè)備（設(shè)施）衛(wèi)生（1）內(nèi)外墻體、檔板無(wú)亂涂寫、亂張貼。（2）在室內(nèi)采光、照明和通風(fēng)條件良好情況下，廁內(nèi)無(wú)明顯臭味。（3）墻面、天花板、門窗和檔板無(wú)積灰、糞及污漬、痰漬、蛛網(wǎng)。（4）地面干燥，無(wú)紙屑煙蒂、無(wú)污漬。（5）蹲便器、座便器內(nèi)外側(cè)、檔板無(wú)糞便污物，便池（斗）無(wú)尿堿跡、無(wú)黃跡。（6）溝槽無(wú)堵塞，紙簍無(wú)滿溢。（7）洗手槽清潔、無(wú)積水，周邊無(wú)污漬。（8）鏡面無(wú)明顯水跡、積灰。（9）拖把池及周邊整潔，無(wú)積灰、無(wú)積水、無(wú)污物沉淀。（10）消毒季節(jié)按規(guī)定要求消毒，做到消殺徹底。公廁便斗等核定范圍內(nèi)的蚊蠅少于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)（3只以下），消毒后將死蚊蠅及時(shí)清除干凈。3.綠化養(yǎng)護(hù)做好公廁配套綠化的養(yǎng)護(hù)工作（核定的公廁配套綠化設(shè)施）做到綠化生長(zhǎng)良好，綠地內(nèi)清潔。4.服務(wù)管理（1）公廁按規(guī)定時(shí)間開、關(guān)，管理人員中途不離崗。（2）廁所周邊無(wú)雜物堆放、亂搭建現(xiàn)象，工具間干凈整潔，保潔工具按規(guī)定存放。（3）做好廁所內(nèi)外環(huán)境清洗保潔工作，做到見臟就保潔，見水就擦。每天晚上十點(diǎn)后全面清洗地面，并拖干。（4）公廁管理人員提供誠(chéng)信服務(wù)（按規(guī)定價(jià)格出售手紙、手帕紙）。（5）廁內(nèi)有洗手處、洗手液，管理房備有手紙。（6）按規(guī)定使用除臭用品。（7）服務(wù)管理規(guī)范，文明用語(yǔ)，禮貌待人，不與群眾爭(zhēng)吵。（8）公廁管理人員到崗到位，著裝整齊，佩證上崗，開展人性化服務(wù)。（9）設(shè)有殘疾人坑位和母嬰室的公廁，須提供相應(yīng)服務(wù)，并給予及時(shí)關(guān)注。（10）因停電、停水等到原因公廁不能正常使用，應(yīng)及時(shí)告知招標(biāo)方，并張貼告示。（11）積極開展星級(jí)服務(wù)提升活動(dòng)。5.安全作業(yè)（1）消防設(shè)施完好，能正常使用。（2）廁內(nèi)不放置易燃易爆品。（3）安全用電。保持公廁用電線路原貌，不私自改線、接線、亂安插座或外接他用。（4）工作期間不飲酒、文明用餐。（5）管理房?jī)?nèi)不堆放與工作無(wú)關(guān)的物品。（6）打掃時(shí)必須放置工作告知牌；若存在地面積水或附近墜落物等可能影響作業(yè)者或使用者人身安全的安全隱患時(shí)，應(yīng)及時(shí)放置防滑等安全警示裝置；雨、雪天氣設(shè)置警示牌。（7）消毒物品按規(guī)定安全存放在工具房。在進(jìn)行消毒過(guò)程中，做好人員防護(hù)工作。消毒水配備要符合安全規(guī)定比例（按說(shuō)明書）。（8）公廁內(nèi)不得停放機(jī)動(dòng)車輛。（9）公廁內(nèi)不得寄養(yǎng)動(dòng)物。（二）保證措施公司管理人員要做到每天對(duì)區(qū)域內(nèi)公廁進(jìn)行監(jiān)督檢查，做到每個(gè)位置的公廁衛(wèi)生每天檢查一次，并做好檢查記錄，及時(shí)掌握每座公廁的使用及管理情況。六、管理措施（一）保潔管理措施保潔管理體系完善、有保障保潔管理制度、保潔操作規(guī)程齊全、有保潔項(xiàng)目所需的必要設(shè)備；有保證落實(shí)保潔計(jì)劃的具體措施。（二）安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)措施1.公廁安全保障措施安全是發(fā)展的前提、管理的基礎(chǔ)，保障公廁安全是第一要?jiǎng)?wù)。我公司堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，建立安全預(yù)防、檢查、評(píng)比的長(zhǎng)效管理機(jī)制，營(yíng)造安全氛圍。為了做好安全生產(chǎn)工作，我公司加強(qiáng)對(duì)一線職工的安全防事故教育，利用各種形式對(duì)全站職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。一是加強(qiáng)車輛、設(shè)施、設(shè)備管理我公司成立安檢部，負(fù)責(zé)對(duì)公廁清掏、吸污車、水沖式公廁供水和排水設(shè)施的日常管理，同時(shí)制定了環(huán)衛(wèi)專用車輛、設(shè)施、設(shè)備管理制度。要求司機(jī)在出車前必須對(duì)車輛進(jìn)行安全檢查，在行車中要規(guī)范，按交通法規(guī)行駛，特別是重點(diǎn)收車后對(duì)車輛進(jìn)行檢修保養(yǎng)形成的制度化，確保行車安全。二是加強(qiáng)對(duì)司機(jī)和保潔員的安全技術(shù)培訓(xùn)，提高他們的安全意識(shí)，確保環(huán)衛(wèi)車輛、設(shè)備安全生產(chǎn)無(wú)事故。定期對(duì)司機(jī)及保潔員進(jìn)行安全技能培訓(xùn)及業(yè)務(wù)知識(shí)考核，在不同季節(jié)、不同氣候組織操作技能競(jìng)賽，提高操作人員的安全意識(shí)和工作技能，通過(guò)多種形式的培訓(xùn)提高司機(jī)、保潔員的個(gè)人技能及熟練排除各種故障的能力，確保環(huán)衛(wèi)車輛、設(shè)備安全生產(chǎn)無(wú)事故，公廁正常使用。三是強(qiáng)化保潔員和維修工的安全意識(shí)，經(jīng)常提示他們?cè)谏舷掳嗤局凶⒁獍踩沤^酒后上崗和濕手開關(guān)電源。保潔員在進(jìn)行消殺工作時(shí)必須完整配戴單位發(fā)放的勞動(dòng)防護(hù)用具，防止作業(yè)時(shí)藥物侵害身體。在消殺時(shí)，保潔員必須按照規(guī)范的操作方法消殺作業(yè)，消殺完畢后，必須將手徹底洗干凈、消殺工具清洗干凈防止藥物腐蝕。維修工對(duì)存在安全隱患的公廁及時(shí)進(jìn)行維護(hù)。要求各一線職工，發(fā)現(xiàn)公廁的設(shè)施有損壞處及時(shí)上報(bào)，特別是閘盒、插頭等電路設(shè)備，容易發(fā)生重大事故，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患的存在，維修工會(huì)在最短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行修復(fù)，排除安全隱患，確保公廁設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)行，特制訂以下幾點(diǎn)保障措施：（1）定期做好水沖公廁、免沖公廁拉網(wǎng)式安全排查工作，如發(fā)現(xiàn)有倒危、墻基下沉、墻體裂縫的問(wèn)題公廁、必須馬上采取安全措施并及時(shí)上報(bào)，消除安全隱患，確保公廁正常運(yùn)行。（2）旱廁安全，重點(diǎn)做好雨季的防護(hù)工作，防止因雨水倒灌造成糞便外溢。項(xiàng)目經(jīng)理、安檢人員要仔細(xì)檢查蓄糞池、蹲位板是否存在安全隱患，保潔、清運(yùn)員除做好及時(shí)清淘、清運(yùn)工作，將糞便統(tǒng)一送往處理中心以外，還要注意是否存在安全隱患，并做好清掏、清運(yùn)記錄和安全隱患記錄。（3）水沖公廁要保持通風(fēng)良好，及時(shí)消殺，清除異味，廁內(nèi)各種用電設(shè)施齊全安全，嚴(yán)禁私拉電線或使用超期報(bào)廢電器及電器開關(guān)。管理間、設(shè)備間嚴(yán)禁存放易燃易爆物品。（4）對(duì)免水沖公廁固定裝置是否牢固進(jìn)行全面安全檢查，防止因受風(fēng)力、雨水浸泡造成倒塌。2.文明生產(chǎn)措施城市公共公廁的衛(wèi)生狀況從側(cè)面反映出了一個(gè)城市的整體形象，公廁保潔的特點(diǎn)是相對(duì)分散，人流量大，來(lái)往人群的素質(zhì)差異較大；公廁保潔員來(lái)自不同層次，文化素質(zhì)、基本結(jié)構(gòu)參差不一，勞動(dòng)密集型的隊(duì)伍。強(qiáng)化對(duì)他們的安全作業(yè)、文明作業(yè)的教育至關(guān)重要，因此，為保證公廁衛(wèi)生質(zhì)量的不斷提升；我們擬將采取以下安全文明作業(yè)措施：（1）規(guī)范著裝：保潔人員上崗前必須穿由公司部統(tǒng)一制作的環(huán)衛(wèi)工作服，并保持著裝統(tǒng)一、整潔，佩戴上崗證，注意儀表。（2）上崗前嚴(yán)禁飲酒、文明用餐；必須在休息房?jī)?nèi)吃飯休息；不準(zhǔn)穿拖鞋上崗；不準(zhǔn)赤身或著便裝上崗。（3）在公廁保潔過(guò)程中，對(duì)有礙作業(yè)工作的行為，保潔員要耐心勸阻，不能打人罵人，有意損壞他人物品，要嚴(yán)格做到文明用語(yǔ)、禮貌待人，文明施工作業(yè)。（4）在工作中如撿拾到他人遺忘、丟失的物品要及時(shí)歸還失主或上繳項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，嚴(yán)禁藏匿占為己有，否則一經(jīng)發(fā)現(xiàn)公司將嚴(yán)肅處理。（5）工作重要愛護(hù)保潔工具、設(shè)施設(shè)備，管理房?jī)?nèi)禁止堆放與工作無(wú)關(guān)的物品。并注意進(jìn)出人員，不得隨意關(guān)閉公廁。（6）不得離崗：如有特殊原因需向單位請(qǐng)假，且由單位安排專人代崗。（7）拖把、掃帚等清理工具擺放整齊。衣褲、抹布等晾曬時(shí)必須隱蔽，不得暴露。（8）打掃時(shí)必須放置工作告知牌，雨、雪天氣設(shè)置警示牌。（三）針對(duì)特殊情況（如節(jié)慶假日、突擊檢查、創(chuàng)優(yōu)評(píng)優(yōu)等）的應(yīng)急保障措施遇全市重大活動(dòng)、文明創(chuàng)建、節(jié)日期間、開業(yè)慶典對(duì)公廁有突擊性要求時(shí)，采取加派人力、延時(shí)作業(yè)的方法：本公司是勞動(dòng)密集型企業(yè)，保潔人員達(dá)100多名，可以在2小時(shí)之內(nèi)一次性調(diào)集50名專業(yè)保潔人員突擊完成任務(wù)。1.程序安排：（1）項(xiàng)目經(jīng)理在接到活動(dòng)通知后，及時(shí)上報(bào)公司并制定相應(yīng)的工作突擊計(jì)劃，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)安排組織人員到達(dá)指定位置進(jìn)行突擊，確保圓滿完成突擊任務(wù)。（2）服從市容局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，完成局領(lǐng)導(dǎo)交代的其他保潔任務(wù)。2.措施：對(duì)公廁保潔人員，我公司開展人性化管理，除與每位員工簽訂勞動(dòng)用工合同實(shí)行“應(yīng)保盡?！蓖?，考慮到保潔員崗位的特殊性，我公司還為每位員工購(gòu)買了意外傷害險(xiǎn)，規(guī)避企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，保證員工利益的最大化。我公司在此鄭重承諾：本著科學(xué)、高效、保質(zhì)保量的原則合理配置人員，最大限度節(jié)約成本，為市中區(qū)提供最好的保潔服務(wù)，并在接到突擊任務(wù)后1小時(shí)內(nèi)迅速組織30-50名保潔員的突擊隊(duì)伍到現(xiàn)場(chǎng)，確保突擊任務(wù)的圓滿完成。（四）公廁節(jié)能減排方案我公司在公廁管理所在節(jié)約能源上下功夫，在全公司范圍內(nèi)廣泛開展節(jié)能減排勞動(dòng)競(jìng)賽，營(yíng)造節(jié)約能源良好氛圍，引導(dǎo)正確用水用電的方式，增強(qiáng)市民節(jié)約減排意識(shí)，同時(shí)對(duì)部分公廁的沖水設(shè)施進(jìn)行改造，努力使全區(qū)公廁服務(wù)上水平、管理上臺(tái)階。一是加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。我公司對(duì)公廁管理所響應(yīng)節(jié)能減排號(hào)召，在全所范圍內(nèi)宣傳節(jié)能減排的意義，動(dòng)員全體市民從現(xiàn)在做起，從點(diǎn)滴做起，讓節(jié)能減排成為每個(gè)市民的自覺行動(dòng)、每座公廁的實(shí)際行動(dòng)。二是正確引導(dǎo)，科學(xué)節(jié)能。公廁管理所匯集了一些公廁設(shè)施在使用管理過(guò)程中，宣傳講解具體節(jié)電、節(jié)水的方式方法，引導(dǎo)全體市民科學(xué)用水，綠色照明、節(jié)約能源，同時(shí)，還對(duì)如何提高服務(wù)水平進(jìn)行深入指導(dǎo)。三是改造設(shè)施，節(jié)約能源。先后對(duì)管理范圍內(nèi)公廁進(jìn)行維修保養(yǎng)，確保各項(xiàng)設(shè)施處于最佳使用狀態(tài)。同時(shí)對(duì)水沖公廁、大容積水箱的公廁，維修更換為小容量的沖水設(shè)施。下一步逐漸對(duì)全區(qū)水沖公廁進(jìn)行更換調(diào)整，此項(xiàng)措施在節(jié)能減排、節(jié)約用水上起到了積極的作用。四是競(jìng)賽評(píng)比，提升水平。公廁管理所成立了節(jié)能減排活動(dòng)小組，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，使節(jié)能減排活動(dòng)落到實(shí)處。通過(guò)每月的檢查評(píng)比，對(duì)節(jié)約能源的職工進(jìn)行表獎(jiǎng)，對(duì)資源浪費(fèi)嚴(yán)重的職工進(jìn)行批評(píng)和懲罰。通過(guò)競(jìng)賽評(píng)比活動(dòng)，使全區(qū)水沖公廁的水、電耗量有了較大降低，全區(qū)公廁的服務(wù)和管理水平大幅提升。（五）服務(wù)質(zhì)量保證措施保潔質(zhì)量是工作效率的最好表述，項(xiàng)目部將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定強(qiáng)化落實(shí)質(zhì)量管理，確保公廁保潔項(xiàng)目質(zhì)量管理的順利實(shí)施。1.公廁保潔要求（1）公廁管理人員每天至少對(duì)公廁衛(wèi)生及設(shè)施全面清掃或清擦兩遍，上午8點(diǎn)之前完成。（2）要保持公廁內(nèi)環(huán)境整潔，具體要做到：工具擺放整齊，地面及器具無(wú)積水、污物，墻面、天花板、門窗、隔離板及公廁外墻無(wú)積灰、污漬、蜘蛛網(wǎng)、亂貼亂花等。（3）公廁內(nèi)采光、照明和通風(fēng)應(yīng)良好，無(wú)明顯臭味。（4）要保證廁內(nèi)各類衛(wèi)生設(shè)備、設(shè)施完好、整潔、方便使用，下水管道要保持通暢。（5）廁內(nèi)各種線路要安全鋪設(shè)，無(wú)亂扯亂拉現(xiàn)象。（6）要保持公廁外責(zé)任區(qū)域內(nèi)環(huán)境整潔，具體做到：無(wú)垃圾、積水、無(wú)亂擺亂放雜物等。（7）公廁內(nèi)外蠅蚊季節(jié)定時(shí)噴灑滅蠅蚊藥物，有效控制蠅蚊滋生。（8）公廁的化糞池或貯糞池，在建設(shè)上應(yīng)做到密閉、有蓋、不滲漏，防止