GB-T 14285一202X《繼電保護(hù)和安全自動(dòng)裝置技術(shù)規(guī)程》編制說明

GB/T14285《繼電保護(hù)和安全自動(dòng)裝置技術(shù)規(guī)程》（修訂）

（征求意見稿）編制說明

1工作情況

1.1任務(wù)來源

根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)2017年第二批國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃（國標(biāo)委綜合【2017】77

號(hào)）的要求，開展國家標(biāo)準(zhǔn)《繼電保護(hù)和安全自動(dòng)裝置技術(shù)規(guī)程》（項(xiàng)目編號(hào)20170978-T-524）

的修訂工作。

1.2起草單位

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位包括電機(jī)工程學(xué)會(huì)繼電保護(hù)專業(yè)委員會(huì)、國家電網(wǎng)調(diào)度控制中心、南

方電網(wǎng)調(diào)度控制中心等30多家單位。

1.3主要工作過程

1.3.1中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)委托全國量度繼電器和保護(hù)設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)靜態(tài)繼電保護(hù)

裝置分技術(shù)委員會(huì)（簡(jiǎn)稱“全國靜態(tài)繼電保護(hù)裝置標(biāo)準(zhǔn)化分技術(shù)委員會(huì)”）開展標(biāo)準(zhǔn)的編寫及

審查工作。

1.3.22018年1月-3月，標(biāo)委會(huì)秘書處協(xié)調(diào)多家參編單位，組建了國家標(biāo)準(zhǔn)《繼電保護(hù)和安全

自動(dòng)裝置技術(shù)規(guī)程》（修訂）工作組并確定工作組召集人，制定了初步的工作計(jì)劃。

1.3.3因本標(biāo)準(zhǔn)作為繼電保護(hù)和安全自動(dòng)裝置領(lǐng)域最基礎(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)，上一版于2006年發(fā)布實(shí)施

后得到了廣泛的應(yīng)用和高度的認(rèn)可。為了在本次修訂中對(duì)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)存在的不適應(yīng)現(xiàn)狀情況進(jìn)行

改進(jìn)并增補(bǔ)新技術(shù)內(nèi)容，2018年6月-2018年12月，標(biāo)委會(huì)秘書處組織編寫組在國家電網(wǎng)公司、

南方電網(wǎng)公司內(nèi)部深入開展調(diào)研；2019年1月-2019年6月在華能集團(tuán)、國電集團(tuán)、三峽集團(tuán)、

中廣核等發(fā)電集團(tuán)內(nèi)部深入開展調(diào)研；2019年7月-2019年12月在華北電力設(shè)計(jì)院、東北電力設(shè)

計(jì)院、中南電力設(shè)計(jì)院等多家設(shè)計(jì)院和南瑞繼保公司、北京四方公司以及國電南自公司等多家

設(shè)備制造廠家開展調(diào)研。通過調(diào)研，搜集了各單位對(duì)GB/T14285-2006版在實(shí)施過程中存在的

意見和建議，并進(jìn)行了分析整理，為本次修訂做足前期準(zhǔn)備工作。

1.3.42020年4月21日，受疫情影響標(biāo)委會(huì)秘書處以騰訊視頻會(huì)議的形式組織全體編寫組成員

召開了標(biāo)準(zhǔn)編寫啟動(dòng)會(huì)暨工作組第一次會(huì)議，討論了本標(biāo)準(zhǔn)的編制原則和修訂前、后的標(biāo)準(zhǔn)大

綱及初稿情況，確定了最終的標(biāo)準(zhǔn)大綱、制定工作計(jì)劃與工作分。因本標(biāo)準(zhǔn)涉及技術(shù)內(nèi)容較多，

制定了由一家單位牽頭、多家單位參與，負(fù)責(zé)某一章節(jié)的編寫工作方案，并分別組建了各自的

章節(jié)編寫工作小組。

1.3.52020年7月-8月，標(biāo)委會(huì)秘書處先后分8次組織了標(biāo)準(zhǔn)工作組第二輪討論會(huì)議。分章節(jié)

詳細(xì)討論了第一次會(huì)議后修改形成的標(biāo)準(zhǔn)初稿，提出進(jìn)一步修改意見。會(huì)后編寫組根據(jù)本輪次

討論意見，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行了修改，進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，于2020年10月形成了第二輪標(biāo)準(zhǔn)修

訂稿并在全體工作組成員單位內(nèi)部征求意見。

1.3.62020年12月-2021年2月，標(biāo)委會(huì)秘書處先后分10次組織了標(biāo)準(zhǔn)工作組第三輪討論會(huì)議。

針對(duì)工作組各單位提出的反饋意見逐一組織討論，并確定了最終方案。最后標(biāo)準(zhǔn)工作組根據(jù)第

三輪次會(huì)議討論確定方案對(duì)標(biāo)準(zhǔn)稿件進(jìn)行了修改，編制形成了標(biāo)準(zhǔn)的征求意見稿和編制說明。

2編制原則和確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的論據(jù)

2.1編制原則

按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》。

2.2確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的論據(jù)

GB/T14285-2006是電力系統(tǒng)繼電保護(hù)和安全自動(dòng)裝置專業(yè)最重要的專業(yè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定

了電力系統(tǒng)繼電保護(hù)的基本準(zhǔn)則，處于“基本法”地位，引導(dǎo)我國繼電保護(hù)專業(yè)發(fā)展方向，并

處于國際領(lǐng)先水平。

近年來，隨著大容量長(zhǎng)距離輸電技術(shù)及新能源建設(shè)的不斷發(fā)展，電網(wǎng)一次系統(tǒng)已發(fā)生了巨

大的變化。伴隨電網(wǎng)一次系統(tǒng)的諸多變化以及電力電子技術(shù)的大量應(yīng)用，傳統(tǒng)的以同步電網(wǎng)理

論為基礎(chǔ)的繼電保護(hù)和安全自動(dòng)裝置已或多或少不適應(yīng)于電網(wǎng)的一次發(fā)展。

本次修訂，在滿足繼電保護(hù)四性：可靠性、選擇性、靈敏性、速動(dòng)性要求的基礎(chǔ)上，主要

針對(duì)電力電子技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，以及特高壓交直流輸電、柔性交直流輸電、風(fēng)光

儲(chǔ)工程、智能變電站的建設(shè)，繼電保護(hù)在系統(tǒng)設(shè)計(jì)、保護(hù)功能、保護(hù)配置、運(yùn)行整定、檢驗(yàn)試

驗(yàn)等方面的新技術(shù)、新要求對(duì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行修訂。

2.3標(biāo)準(zhǔn)水平對(duì)比

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了繼電保護(hù)和安全自動(dòng)裝置系統(tǒng)設(shè)計(jì)、功能要求、保護(hù)配置、運(yùn)行整定、檢驗(yàn)

試驗(yàn)的基本要求，是電力系統(tǒng)繼電保護(hù)和安全自動(dòng)裝置的科研、設(shè)計(jì)、制造、試驗(yàn)、施工和運(yùn)

行等有關(guān)部門共同遵守的基本準(zhǔn)則。其相關(guān)要求達(dá)到了國際水平，有利于提高產(chǎn)品質(zhì)量，形成

產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，提高產(chǎn)品的國際競(jìng)爭(zhēng)力，保證了電力系統(tǒng)的安全運(yùn)行，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.4標(biāo)準(zhǔn)名稱變更說明

無。

3主要驗(yàn)證分析及預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效果

3.1主要驗(yàn)證分析

標(biāo)準(zhǔn)起草工作組在修訂過程中，充分考慮到了該國家標(biāo)準(zhǔn)的通用性，針對(duì)繼電保護(hù)和安全

自動(dòng)裝置技術(shù)內(nèi)容，參考了國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司、各大發(fā)電集團(tuán)的實(shí)際需求和主流設(shè)

備生產(chǎn)廠家的技術(shù)方案，經(jīng)分析比對(duì)確定了最終的技術(shù)方案。

3.2預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效果

本標(biāo)準(zhǔn)具有廣泛的適用性，不僅廣泛應(yīng)用于電力行業(yè)，而且在鐵路、鋼鐵、煤炭、石油石

化等行業(yè)也得到了廣泛應(yīng)用。該國家標(biāo)準(zhǔn)的修訂，將進(jìn)一步優(yōu)化繼電保護(hù)和安全自動(dòng)裝置的科

研、設(shè)計(jì)、制造、試驗(yàn)、施工和運(yùn)行，為相關(guān)設(shè)備的功能、性能改進(jìn)提供了標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，同時(shí)也

是生產(chǎn)制造和現(xiàn)場(chǎng)使用的重要參考。

該國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施后，將有利于優(yōu)化電網(wǎng)運(yùn)行方案、設(shè)計(jì)方案，提高設(shè)備制造企業(yè)的生

產(chǎn)效率，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，為電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行創(chuàng)造了條件，保證了國民經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)

展，有利于提高中國電力系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行和管理經(jīng)驗(yàn)在國際上的話語權(quán)。

4采用國際標(biāo)準(zhǔn)的程度，及與國際標(biāo)準(zhǔn)水平的對(duì)比情況

本標(biāo)準(zhǔn)屬于國內(nèi)外首創(chuàng)，其相關(guān)要求達(dá)到了國際水平。

IEC在制定繼電保護(hù)的通用技術(shù)條件、功能規(guī)范，但沒有GB/T14285這樣的專業(yè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。

5與有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

本國家標(biāo)準(zhǔn)符合國家的現(xiàn)行方針政策、法律和法規(guī)。

6重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)

在國家標(biāo)準(zhǔn)的制定過程中無重大分歧。

7國家標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)的建議

建議本國家標(biāo)準(zhǔn)為推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)。

8貫徹國家標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議

本國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施后將在在行業(yè)網(wǎng)站上發(fā)布公告，并組織宣貫標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)內(nèi)容，進(jìn)一

步推動(dòng)本國家標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施，提高該國家標(biāo)準(zhǔn)的廣泛適用性，為企業(yè)和產(chǎn)品服務(wù)。

9廢止現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議

廢止GB/T14285-2006《繼電保護(hù)和安全自動(dòng)裝置技術(shù)規(guī)程》。

標(biāo)準(zhǔn)編制工作組

2021年2月25日

GB/T14285《繼電保護(hù)和安全自動(dòng)裝置技術(shù)規(guī)程》（修訂）

（征求意見稿）編制說明

GB/T14285《繼電保護(hù)和安全自動(dòng)裝置技術(shù)規(guī)程》（修訂）

（征求意見稿）編制說明

1工作情況

1.1任務(wù)來源

根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)2017年第二批國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃（國標(biāo)委綜合【2017】77

號(hào)）的要求，開展國家標(biāo)準(zhǔn)《繼電保護(hù)和安全自動(dòng)裝置技術(shù)規(guī)程》（項(xiàng)目編號(hào)20170978-T-524）

的修訂工作。

1.2起草單位

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位包括電機(jī)工程學(xué)會(huì)繼電保護(hù)專業(yè)委員會(huì)、國家電網(wǎng)調(diào)度控制中心、南

方電網(wǎng)調(diào)度控制中心等30多家單位。

1.3主要工作過程

1.3.1中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)委托全國量度繼電器和保護(hù)設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)靜態(tài)繼電保護(hù)

裝置分技術(shù)委員會(huì)（簡(jiǎn)稱“全國靜態(tài)繼電保護(hù)裝置標(biāo)準(zhǔn)化分技術(shù)委員會(huì)”）開展標(biāo)準(zhǔn)的編寫及

審查工作。

1.3.22018年1月-3月，標(biāo)委會(huì)秘書處協(xié)調(diào)多家參編單位，組建了國家標(biāo)準(zhǔn)《繼電保護(hù)和安全

自動(dòng)裝置技術(shù)規(guī)程》（修訂）工作組并確定工作組召集人，制定了初步的工作計(jì)劃。

1.3.3因本標(biāo)準(zhǔn)作為繼電保護(hù)和安全自動(dòng)裝置領(lǐng)域最基礎(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)，上一版于2006年發(fā)布實(shí)施

后得到了廣泛的應(yīng)用和高度的認(rèn)可。為了在本次修訂中對(duì)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)存在的不適應(yīng)現(xiàn)狀情況進(jìn)行

改進(jìn)并增補(bǔ)新技術(shù)內(nèi)容，2018年6月-2018年12月，標(biāo)委會(huì)秘書處組織編寫組在國家電網(wǎng)公司、

南方電網(wǎng)公司內(nèi)部深入開展調(diào)研；2019年1月-2019年6月在華能集團(tuán)、國電集團(tuán)、三峽集團(tuán)、

中廣核等發(fā)電集團(tuán)內(nèi)部深入開展調(diào)研；2019年7月-2019年12月在華北電力設(shè)計(jì)院、東北電力設(shè)

計(jì)院、中南電力設(shè)計(jì)院等多家設(shè)計(jì)院和南瑞繼保公司、北京四方公司以及國電南自公司等多家

設(shè)備制造廠家開展調(diào)研。通過調(diào)研，搜集了各單位對(duì)GB/T14285-2006版在實(shí)施過程中存在的

意見和建議，并進(jìn)行了分析整理，為本次修訂做足前期準(zhǔn)備工作。

1.3.42020年4月21日，受疫情影響標(biāo)委會(huì)秘書處以騰訊視頻會(huì)議的形式組織全體編寫組成員

召開了標(biāo)準(zhǔn)編寫啟動(dòng)會(huì)暨工作組第一次會(huì)議，討論了本標(biāo)準(zhǔn)的編制原則和修訂前、后的標(biāo)準(zhǔn)大

綱及初稿情況，確定了最終的標(biāo)準(zhǔn)大綱、制定工作計(jì)劃與工作分。因本標(biāo)準(zhǔn)涉及技術(shù)內(nèi)容較多，

制定了由一家單位牽頭、多家單位參與，負(fù)責(zé)某一章節(jié)的編寫工作方案，并分別組建了各自的

章節(jié)編寫工作小組。

1.3.52020年7月-8月，標(biāo)委會(huì)秘書處先后分8次組織了標(biāo)準(zhǔn)工作組第二輪討論會(huì)議。分章節(jié)

詳細(xì)討論了第一次會(huì)議后修改形成的標(biāo)準(zhǔn)初稿，提出進(jìn)一步修改意見。會(huì)后編寫組根據(jù)本輪次

討論意見，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行了修改，進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，于2020年10月形成了第二輪標(biāo)準(zhǔn)修

訂稿并在全體工作組成員單位內(nèi)部征求意見。

1.3.62020年12月-2021年2月，標(biāo)委會(huì)秘書處先后分10次組織了標(biāo)準(zhǔn)工作組第三輪討論會(huì)議。

針對(duì)工作組各單位提出的反饋意見逐一組織討論，并確定了最終方案。最后標(biāo)準(zhǔn)工作組根據(jù)第

三輪次會(huì)議討論確定方案對(duì)標(biāo)準(zhǔn)稿件進(jìn)行了修改，編制形成了標(biāo)準(zhǔn)的征求意見稿和編制說明。

2編制原則和確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的論據(jù)

2.1編制原則

按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》。

2.2確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的論據(jù)

GB/T14285-2006是電力系統(tǒng)繼電保護(hù)和安全自動(dòng)裝置專業(yè)最重要的專業(yè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定

了電力系統(tǒng)繼電保護(hù)的基本準(zhǔn)則，處于“基本法”地位，引導(dǎo)我國繼電保護(hù)專業(yè)發(fā)展方向，并

處于國際領(lǐng)先水平。

近年來，隨著大容量長(zhǎng)距離輸電技術(shù)及新能源建設(shè)的不斷發(fā)展，電網(wǎng)一次系統(tǒng)已發(fā)生了巨

大的變化。伴隨電網(wǎng)一次系統(tǒng)的諸多變化以及電力電子技術(shù)的大量應(yīng)用，傳統(tǒng)的以同步電網(wǎng)理

論為基礎(chǔ)的繼電保護(hù)和安全自動(dòng)裝置已或多或少不適應(yīng)于電網(wǎng)的一次發(fā)展。

本次修訂，在滿足繼電保護(hù)四性：可靠性、選擇性、靈敏性、速動(dòng)性要求的基礎(chǔ)上，主要

針對(duì)電力電子技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，以及特高壓交直流輸電、柔性交直流輸電、風(fēng)光

儲(chǔ)工程、智能變電站的建設(shè)，繼電保護(hù)在系統(tǒng)設(shè)計(jì)、保護(hù)功能、保護(hù)配置、運(yùn)行整定、檢驗(yàn)試

驗(yàn)等方面的新技術(shù)、新要求對(duì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行修訂。

2.3標(biāo)準(zhǔn)水平對(duì)比

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了繼電保護(hù)和安全自動(dòng)裝置系統(tǒng)設(shè)計(jì)、功能要求、保護(hù)配置、運(yùn)行整定、檢驗(yàn)

試驗(yàn)的基本要求，是電力系統(tǒng)繼電保護(hù)和安全自動(dòng)裝置的科研、設(shè)計(jì)、制造、試驗(yàn)、施工和運(yùn)

行等有關(guān)部門共同遵守的基本準(zhǔn)則。其相關(guān)要求達(dá)到了國際水平，有利于提高產(chǎn)品質(zhì)量，形成

產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，提高產(chǎn)品的國際競(jìng)爭(zhēng)力，保證了電力系統(tǒng)的安全運(yùn)行，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.4標(biāo)準(zhǔn)名稱變更說明

無。

3主要驗(yàn)證分析及預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效果

3.1主要驗(yàn)證分析

標(biāo)準(zhǔn)