2023年科技創(chuàng)業(yè)孵化載體管理和扶持辦法

2023第一章總則技孵化育成體系提質(zhì)增效進(jìn)展，培育更多科技企業(yè)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，更好的支撐我市參與粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)***市人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)的意見(jiàn)》文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際狀況，制定本方法?；?、科技企業(yè)等多種形態(tài)創(chuàng)業(yè)孵化載體的統(tǒng)稱(chēng)。第三條本方法所稱(chēng)眾創(chuàng)空間是運(yùn)營(yíng)主體注冊(cè)地在唐家灣主園區(qū)范圍內(nèi)，以創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、初創(chuàng)企業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象，具有完善的運(yùn)營(yíng)治理體系和孵化效勞機(jī)制，以及明確的進(jìn)展方向和目標(biāo)，供給工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間以及低本錢(qián)、便利化、全要素、開(kāi)放式孵化效勞的型創(chuàng)業(yè)效勞平臺(tái)。〔是運(yùn)營(yíng)主體注冊(cè)地在唐家灣主園區(qū)范圍內(nèi)，以科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)為主要效勞對(duì)象，通過(guò)供給辦公空間和孵化效勞，提升企業(yè)存活率和成長(zhǎng)率的科技創(chuàng)業(yè)孵化載體。第五條本方法所稱(chēng)科技企業(yè)〔以下簡(jiǎn)稱(chēng)“”〕是運(yùn)營(yíng)主體注冊(cè)地在唐家灣主園區(qū)范圍內(nèi)，以高成長(zhǎng)科技企業(yè)為主要效勞對(duì)象，通過(guò)效勞模式創(chuàng)，加速中小型科技企業(yè)做大做強(qiáng)的型空間載體。第六條***高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)科技創(chuàng)和產(chǎn)業(yè)進(jìn)展局和***高技術(shù)創(chuàng)創(chuàng)業(yè)效勞中心作為區(qū)科技孵化業(yè)務(wù)治理部門(mén)負(fù)責(zé)***科技孵化載體的治理及業(yè)務(wù)指導(dǎo)。第七條眾創(chuàng)空間包括以下兩種類(lèi)型：〔一〕取得市級(jí)及以上資質(zhì)；〔二〕尚未取得市級(jí)及以上資質(zhì)但符合以下條件：1.1已在***省科技企業(yè)孵化育成效勞平臺(tái)〔***孵化在線(xiàn)育成平臺(tái)〕登記備案，并至少上報(bào)半年相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，且數(shù)據(jù)齊全、真實(shí)并獲省平臺(tái)認(rèn)可；擁有不低于300平方米的孵化場(chǎng)地面積〔屬租賃場(chǎng)地3年以上有效租期〕，20位，同時(shí)須具備公共效勞場(chǎng)地和設(shè)施。第八條孵化器包括以下兩種類(lèi)型：(一〕取得市級(jí)及以上資質(zhì)；(二請(qǐng)為區(qū)孵化器培育單位：購(gòu)地工程的工程投資合作協(xié)議中明確要求建設(shè)為孵化器；區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn)建設(shè)的孵化器載體。培育期限不超過(guò)3年，本方法公布前已與區(qū)管委會(huì)簽訂共建協(xié)議的孵化器載體，共建期滿(mǎn)后原則上不再納入培育體系。第九條包括以下兩種類(lèi)型：〔一〕取得市級(jí)及以上資質(zhì)；〔二〕未獲得市級(jí)及以上資質(zhì)但滿(mǎn)足以下條件之一，可申請(qǐng)為區(qū)培育單位：購(gòu)地工程的投資合作協(xié)議中明確要求建設(shè)為；區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn)建設(shè)的載體。培育期限不超過(guò)3年，本方法公布前已與區(qū)管委會(huì)簽訂共建協(xié)議的載體，共建期滿(mǎn)后原則上不再納入培育體系。第三章科技創(chuàng)業(yè)孵化載體的治理第十條實(shí)行登記制治理。孵化載體運(yùn)營(yíng)單位向區(qū)科技孵化業(yè)務(wù)治理部門(mén)提交登記申請(qǐng)及相關(guān)資料，納入我區(qū)科技創(chuàng)業(yè)孵化載體治理扶持范圍，登記結(jié)果將對(duì)外公示。登記通過(guò)不視為區(qū)級(jí)眾創(chuàng)空間、孵化器、認(rèn)定或備案。第十一條推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營(yíng)。各孵化載體引進(jìn)的企業(yè)應(yīng)符合******主園區(qū)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展指導(dǎo)名目要求，應(yīng)每季度公布租金場(chǎng)地位置等認(rèn)定條件發(fā)生變化的，需提前三個(gè)月向區(qū)科技孵化業(yè)務(wù)治理部門(mén)報(bào)告，由區(qū)科技孵化業(yè)務(wù)治理部門(mén)審核并實(shí)地核查。各孵化載體應(yīng)定期提交報(bào)表，每年應(yīng)提交當(dāng)年工作總結(jié)報(bào)告，并按區(qū)要求參與科技部火炬統(tǒng)計(jì)。第十二條建立區(qū)運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)機(jī)制。孵化載體須參與區(qū)年度運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)。以認(rèn)定級(jí)別、投資在孵企業(yè)數(shù)量、高技術(shù)企業(yè)增長(zhǎng)率等作為主要量化指標(biāo)，并結(jié)合國(guó)際化特色、專(zhuān)業(yè)化程度、效勞水平、雙創(chuàng)活動(dòng)開(kāi)展?fàn)顩r、工作協(xié)作度等開(kāi)展年度考核。評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格。評(píng)價(jià)結(jié)果予以公示,獲評(píng)合格及以上的可連續(xù)享受區(qū)相關(guān)政策扶持并可獲推舉參與市級(jí)及以上各類(lèi)評(píng)價(jià)等。第四章科技創(chuàng)業(yè)孵化載體的扶持第十三條鼓舞科技創(chuàng)業(yè)孵化載體申報(bào)資質(zhì)認(rèn)定。〔一〕對(duì)首次通過(guò)登記尚未獲得市級(jí)及以上資質(zhì)的眾創(chuàng)20家的，賜予一次性20〔二其嘉獎(jiǎng)資金按相關(guān)文件要求的比例由市區(qū)分?jǐn)偂！惨弧彻奈杼嵘趸瘡臉I(yè)人員業(yè)務(wù)水平與效勞力氣。對(duì)符合要求的孵化器，為其孵化效勞人員供給市級(jí)及以上孵化器協(xié)會(huì)組織的創(chuàng)業(yè)孵化從業(yè)人員培訓(xùn)的，依據(jù)不超過(guò)培訓(xùn)費(fèi)805〔二〕鼓舞科技創(chuàng)業(yè)孵化載體引進(jìn)中介效勞機(jī)構(gòu)。對(duì)在******唐家灣主園區(qū)內(nèi)注冊(cè)并具有獨(dú)立法人資格的科技中介效勞機(jī)構(gòu)，在市級(jí)及以上孵化器內(nèi)租用辦公場(chǎng)地，可為孵化載體內(nèi)的科技企業(yè)供給包括工商注冊(cè)效勞、學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)效勞、且上一年度至少已為***5的，按每月每平方米15元、單個(gè)企業(yè)面積不超過(guò)100平方米的標(biāo)準(zhǔn)賜予房屋租賃費(fèi)用補(bǔ)貼。實(shí)際支付房屋租賃費(fèi)用低于補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的，按實(shí)際支付額度予以補(bǔ)貼。單個(gè)科技效勞機(jī)構(gòu)在孵化器享受房屋租賃費(fèi)用補(bǔ)貼時(shí)間不得超過(guò)36個(gè)月。〔三〕鼓舞孵化載體自行引育高質(zhì)量企業(yè)，推動(dòng)孵化載體提質(zhì)增效。鼓舞孵化載體引進(jìn)區(qū)外優(yōu)質(zhì)企業(yè)。每年設(shè)立孵化引育嘉獎(jiǎng)資金，對(duì)孵化載體當(dāng)年引進(jìn)并落戶(hù)的優(yōu)質(zhì)工程，按工程在我區(qū)做出的實(shí)質(zhì)性奉獻(xiàn)，當(dāng)年及次年賜予孵化載體運(yùn)營(yíng)主500鼓舞孵化載體培育中小企業(yè)進(jìn)展壯大。注冊(cè)并入駐孵化載體內(nèi)的企業(yè)符合以下條件之一的，區(qū)孵化載體運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)結(jié)果為合格的按每個(gè)企業(yè)每個(gè)獲評(píng)工程3萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)賜予孵化載體嘉獎(jiǎng)，結(jié)果為優(yōu)秀的按每個(gè)企業(yè)每個(gè)獲評(píng)工程5萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)賜予孵化載體嘉獎(jiǎng)，單個(gè)孵化載體每年獲嘉獎(jiǎng)不超過(guò)100入選***市高成長(zhǎng)創(chuàng)型企業(yè)〔獨(dú)角獸企業(yè)〕培育庫(kù)獲評(píng)***市創(chuàng)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)增在境內(nèi)外成功上市且被區(qū)金融主管部門(mén)納入上市清單的企業(yè)納入全市綜合創(chuàng)力氣100100100獲評(píng)市級(jí)及以上“專(zhuān)精特”中小企業(yè)獲得國(guó)家科技部或工信部主辦的中國(guó)創(chuàng)創(chuàng)業(yè)大賽市賽三等獎(jiǎng)〔含〕以上的或區(qū)級(jí)“菁牛匯”創(chuàng)創(chuàng)業(yè)大賽企業(yè)組三等獎(jiǎng)〔含〕以上的企業(yè)〔四〕鼓舞科技創(chuàng)業(yè)孵化載體參與市級(jí)及以上運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)***勵(lì)資金按相關(guān)文件要求的比例由市區(qū)分?jǐn)偂?建設(shè)特色園中園。鼓舞各類(lèi)運(yùn)營(yíng)單位在我區(qū)市級(jí)及以上孵化器、內(nèi)建設(shè)面對(duì)港澳臺(tái)、博士博士后或其他特定效勞對(duì)象的特色園中園，打造“11元?jiǎng)?chuàng)業(yè)空間”相對(duì)集中，辦公面積不低于3000平方米，企業(yè)入駐時(shí)落戶(hù)***時(shí)間不超過(guò)241〔含治理費(fèi)超過(guò)36個(gè)月〔澳門(mén)企業(yè)最長(zhǎng)不超過(guò)60個(gè)月〕。運(yùn)營(yíng)單位向區(qū)科技孵化業(yè)務(wù)治理部門(mén)進(jìn)展“1科技孵化業(yè)務(wù)治理部門(mén)對(duì)入駐工程進(jìn)展審核，對(duì)滿(mǎn)足入孵項(xiàng)目數(shù)、出租面積、企業(yè)資質(zhì)、營(yíng)業(yè)收入等考核要求的“1創(chuàng)業(yè)空間”運(yùn)營(yíng)單位，我區(qū)依據(jù)其實(shí)際免除入駐企業(yè)租金及治理費(fèi)的100〔租金及治理費(fèi)單價(jià)按不超過(guò)每月每平方米50元的標(biāo)準(zhǔn)核定2003000米。對(duì)***港澳科技成果轉(zhuǎn)化基地和***省博士和博士后創(chuàng)創(chuàng)業(yè)〔***〕孵化基地的“1元?jiǎng)?chuàng)業(yè)空間”，依據(jù)上款原則進(jìn)展治理和扶持，運(yùn)營(yíng)單位每年嘉獎(jiǎng)面積最高不超過(guò)10000平方米。第十六條助力科技創(chuàng)業(yè)孵化載體提升科技企業(yè)集聚度。租用我區(qū)已登記公示的孵化器、內(nèi)研發(fā)、生產(chǎn)等辦公場(chǎng)地的科技企業(yè)，注冊(cè)地、主營(yíng)業(yè)務(wù)、營(yíng)業(yè)收入、成立時(shí)間、企業(yè)資質(zhì)等符合條件的，可享受場(chǎng)地租賃費(fèi)用補(bǔ)貼。對(duì)孵化器內(nèi)的企業(yè)，按每月每平方米15元、單個(gè)企業(yè)不超過(guò)1000平方米的標(biāo)準(zhǔn)賜予場(chǎng)地租賃費(fèi)用補(bǔ)貼；對(duì)內(nèi)的企業(yè)，按每月每平方米10元、單個(gè)企業(yè)面積不超過(guò)2023平方米的標(biāo)準(zhǔn)賜予場(chǎng)地租賃費(fèi)用補(bǔ)貼。單個(gè)企業(yè)在孵化器或加速36第五章其他事項(xiàng)第十七條符合本方法的科技創(chuàng)業(yè)孵化載體同時(shí)符合我市其他扶持政策相關(guān)規(guī)定〔含上級(jí)部門(mén)要求區(qū)配套或擔(dān)當(dāng)資金的政策規(guī)定〕，依據(jù)就高不重復(fù)的原則予以支持，另有規(guī)定除外。第十八條獲補(bǔ)助的科技創(chuàng)業(yè)孵化載體對(duì)參與認(rèn)定、嘉獎(jiǎng)、評(píng)價(jià)等所提交的申請(qǐng)材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)，對(duì)違反規(guī)定，虛報(bào)、冒領(lǐng)、騙取資質(zhì)、騙取補(bǔ)助資金等行為，按規(guī)實(shí)際把握人列入不誠(chéng)信名單。嚴(yán)峻違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定的行為，將依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)展處理。第十九條本方法所指各級(jí)科技創(chuàng)業(yè)孵化載體資質(zhì)主要包括：市級(jí)眾創(chuàng)空間、市級(jí)科技企業(yè)孵化器；省眾創(chuàng)空間試點(diǎn)單位、省粵港澳眾創(chuàng)空間、省國(guó)際眾創(chuàng)空間、國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器培育單位、省級(jí)孵化器、省粵港澳科技企業(yè)孵化省級(jí)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)示范基地；國(guó)家備案眾創(chuàng)空間、省級(jí)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)示范基地；國(guó)家備案眾創(chuàng)空間、國(guó)家專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng)空間、